韓國的貿(mào)易政策與制度

1、韓國的貿(mào)易政策與制度一、 進(jìn)出口管理 1對(duì)外貿(mào)易法對(duì)進(jìn)出口的管理 對(duì)外貿(mào)易法是韓國管理進(jìn)出口貿(mào)易的基本法，它集1967年1月起開始施行的貿(mào)易交易法、產(chǎn)業(yè)設(shè)備出口促進(jìn)法及出口組合法等為一體，于1986年12月31日重新制定而成的。制定該法的宗旨在于主動(dòng)適應(yīng)急劇變化的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境和開放體制，通過提高民間主導(dǎo)的自律性以及有秩序的出口來提高國家的對(duì)外信用度。 對(duì)外貿(mào)易法作為管理對(duì)外貿(mào)易行為的基本法，承認(rèn)國際性，遵守國際商業(yè)慣例和國際條約，但當(dāng)國際法規(guī)或國際協(xié)定中出現(xiàn)關(guān)于貿(mào)易的有關(guān)限制規(guī)定時(shí)，該法將在最小的范圍內(nèi)執(zhí)行該限制條款。 因此，對(duì)外貿(mào)易法的原則是遵循根據(jù)憲法制定、頒布的有關(guān)貿(mào)易的條約及一般承認(rèn)的

2、國際法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容，以促進(jìn)自由公正的貿(mào)易。 同時(shí)，由于貿(mào)易行為的限制對(duì)象具有多變性，限制方法過于抽象和復(fù)雜，因此，對(duì)外貿(mào)易法只規(guī)定原則性的內(nèi)容，對(duì)于執(zhí)行過程中的有關(guān)細(xì)則由總統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)資源部長(zhǎng)官制定的對(duì)外貿(mào)易法施行令及對(duì)外貿(mào)易管理規(guī)定進(jìn)行規(guī)范。此外，各種布告、公告、官方解釋（An Authoritative Interpretation）、條例和通知?jiǎng)t可進(jìn)行補(bǔ)充。 2001年修訂的對(duì)外貿(mào)易法引入了根據(jù)貿(mào)易自由化原則的貿(mào)易固有號(hào)碼的體系，包含了傳統(tǒng)意義上有形貨物和電子形態(tài)的無形產(chǎn)品（以下稱物品）（對(duì)外貿(mào)易法第H條第1款），認(rèn)證通過數(shù)字網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的國際交易，適應(yīng)了對(duì)外貿(mào)易環(huán)境的變化。隨著電子商務(wù)的多樣化

3、，可以通過指定的電子貿(mào)易中介機(jī)構(gòu)促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展。以后可以實(shí)現(xiàn)“無紙化貿(mào)易”。 2外匯交易法對(duì)進(jìn)出口的管理 外匯交易法是規(guī)范外匯交易以及其他對(duì)外交易行為引起的債權(quán)和債務(wù)關(guān)系的法律。1961年12月韓國制定頒布了外匯管理法。1992年 9月，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的國際化和開放趨勢(shì)，韓國的外匯管理方法由過去的“列明清單體系”（Positive List System）改革為“限制清單體系”（ Negative List System），即由過去的“原則禁止，許可例外”方式改變?yōu)椤霸瓌t自由，限制例外”的方式，原則上允許了伴隨對(duì)外交易的外匯收支行為的自由化，僅對(duì)個(gè)別需要限制的事項(xiàng)規(guī)定必須得到特別的許可和批準(zhǔn)。 1

4、999年4月，外匯管理法改名為外匯交易法，并作了大量的修改。其主要內(nèi)容是：為保障對(duì)外貿(mào)易的自由，將對(duì)外貿(mào)行為的限制內(nèi)容規(guī)定在最小的范圍內(nèi)，并根據(jù)有關(guān)國際規(guī)范，規(guī)定了在發(fā)生緊急事件時(shí)，可對(duì)外匯交易采取緊急安全措施的重要內(nèi)容，允許韓國政府在發(fā)生金融危機(jī)時(shí)，可將海外流入的部分短期外匯資金強(qiáng)制存放在韓國銀行等金融機(jī)構(gòu)內(nèi)。 1998年9月16日制定了外匯交易法（法律第5550號(hào)），從2001年1月1日開始實(shí)行外匯交易全面開放的第2階段外匯自由化，主要內(nèi)容是廢除國內(nèi)常住居民的對(duì)外支付限度，可以自由進(jìn)行國內(nèi)長(zhǎng)住居民的海外匯款、信托，非長(zhǎng)住者的短期匯款、信托等資本交易。 3關(guān)稅法對(duì)貿(mào)易的管理 關(guān)稅法制定于19

5、67年12月，是指從國外進(jìn)口和向國外出口的商品。即通過關(guān)稅線（Customs Line）的商品加以規(guī)范的法律。該法以正確規(guī)范關(guān)稅的賦課、征收和進(jìn)出口商品的通關(guān)，從而為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作貢獻(xiàn)并確保關(guān)稅收益為目的。即關(guān)稅法的最終目的是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和確保關(guān)稅收益。另外，為促進(jìn)出口商品原材料的國產(chǎn)化，簡(jiǎn)化事后管理程序，1974年12月起，原來的“事前免征關(guān)稅制度”改變?yōu)椤瓣P(guān)稅退還制度”，并制定實(shí)施了關(guān)于退還出口用原材料關(guān)稅的特別法。 4進(jìn)出口對(duì)象的管理制度 （1）意義 過去，在韓國為了從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)，必須進(jìn)行貿(mào)易業(yè)申報(bào)。但從2000年1月起，貿(mào)易業(yè)申報(bào)制度已被廢除，任何人都可以自由地從事進(jìn)口和出口業(yè)

6、務(wù)。但擬要進(jìn)口或出口商品的業(yè)者在進(jìn)出口該商品前須事先確認(rèn)該商品的進(jìn)出口是否受到有關(guān)公告的限制，如果該商品的進(jìn)口或出口受到限制，必須滿足各種條件后方能合法地進(jìn)行該商品的進(jìn)口或出口。（2）關(guān)于進(jìn)出口的公告 產(chǎn)業(yè)資源部長(zhǎng)官對(duì)是否允許進(jìn)出口某種商品等問題，每隔一定時(shí)間要公布“進(jìn)出口公告”和“綜合公告”。產(chǎn)業(yè)資源部長(zhǎng)官通過“進(jìn)出口公告”公布依據(jù)對(duì)外貿(mào)易法對(duì)進(jìn)出口商品的有關(guān)限制規(guī)定；通過“綜合公告”公布依據(jù)對(duì)外貿(mào)易法以外的其他個(gè)別法規(guī)對(duì)各種商品的進(jìn)出口要領(lǐng)的規(guī)定。此外，除對(duì)個(gè)別商品的規(guī)定外，還有規(guī)定特定情況下進(jìn)出日要領(lǐng)的“進(jìn)出口另行公告”。以及規(guī)定限制從貿(mào)易逆差嚴(yán)重的國家進(jìn)口商品的“進(jìn)口多元化公告”。這里

7、的“貿(mào)易逆差嚴(yán)重的國家”系指以進(jìn)出口通關(guān)額為基準(zhǔn)，從上個(gè)年度末起的5年間的貿(mào)易逆差最大的國家。綜上所述，對(duì)進(jìn)出口的對(duì)象即商品的管理是通過管理進(jìn)出口商品品種的“公告制度”實(shí)現(xiàn)的。它作為直接管理進(jìn)出口的方法，是規(guī)定限制個(gè)別商品進(jìn)出口與否的綜合管理體系。 （3）進(jìn)出口審判 過去在進(jìn)出口商品時(shí)，要履行的每個(gè)合同，都必須得到外匯銀（產(chǎn)業(yè)資源部長(zhǎng)官委任）的進(jìn)口或出口許可，但自 1997年 1月起，除去“進(jìn)出口公告”、“綜合公告”和“進(jìn)口多元化公告”中規(guī)定的商品必須得到審批機(jī)構(gòu)的許可才能進(jìn)口或出口外，其他商品無須審批即可自由進(jìn)行進(jìn)出口。進(jìn)出D審批權(quán)原則上規(guī)定屬于產(chǎn)業(yè)資源部長(zhǎng)官，但因上述審批權(quán)已委托給各個(gè)產(chǎn)品

8、和行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)會(huì)長(zhǎng)，所以，擬要進(jìn)出口的商品屬于審批對(duì)象時(shí)，需事先得到各個(gè)審批機(jī)關(guān)長(zhǎng)官的許可方可進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易。若進(jìn)口商品屬統(tǒng)一藥事法、電器用品安全管理法等51個(gè)個(gè)別的“綜合公告”所限制的品種，只要滿足其相應(yīng)的個(gè)別法案所規(guī)定的要求，無需另外的審批即可進(jìn)行進(jìn)口。 （4）創(chuàng)匯原材料的進(jìn)口 韓國為了提高出口商品的國際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于為制造和加工出口創(chuàng)匯的產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料，相對(duì)于一般內(nèi)需用進(jìn)口，給予了各種優(yōu)惠條件。即進(jìn)口的創(chuàng)匯用原材料，即使屬于“進(jìn)出口公告”中限制進(jìn)口的商品，也可不受數(shù)量的限制而進(jìn)口；”同時(shí)，創(chuàng)匯用原材料進(jìn)口時(shí)所需的資金可得到貿(mào)易金融（原材料進(jìn)口資金）的支持，出口換取外匯后，還可得到進(jìn)口時(shí)

9、所繳關(guān)稅的退稅待遇。進(jìn)口創(chuàng)匯用原材料的優(yōu)惠措施當(dāng)然以創(chuàng)匯為前提，所以，為出口創(chuàng)匯而進(jìn)口商品的企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)（直接出口獲取外匯的情況下為2年以內(nèi)；出口創(chuàng)匯商品的裝船期限為2年以上時(shí)，直至裝船期限完了為止），將受到“事后管理”程序的監(jiān)控，以確認(rèn)是否如實(shí)地履行了相應(yīng)的創(chuàng)匯行為。 （5）事后管理 過去，對(duì)于每一個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易的合同，在得到審批機(jī)關(guān)（外匯銀行）的批準(zhǔn)后，被許可商品的進(jìn)出口事實(shí)、在進(jìn)出口有效期間內(nèi)對(duì)出口貨款的回收、進(jìn)口貨款的支付等貨款結(jié)算事實(shí)都要進(jìn)行“事后管理”。但隨著“限制清單體系”（ Negative List System）的建立，審批對(duì)象商品的范圍大幅度縮小，審批機(jī)關(guān)只對(duì)該商品是否

10、合法地履行了進(jìn)出口通關(guān)進(jìn)行 “事后管理”即可。即對(duì)出口貨款的回收和進(jìn)口貨款的支付的“事后管理”依據(jù)外匯交易法米進(jìn)行，進(jìn)出口審批機(jī)關(guān)只對(duì)許可商品是否合法地履行了進(jìn)出口通關(guān)手續(xù)進(jìn)行確認(rèn)。 （6）產(chǎn)業(yè)災(zāi)害救濟(jì)制度 隨著WTO體系的建立，韓國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放進(jìn)一步加快，進(jìn)口自由化比率達(dá)到了99%以上。幾乎所有商品的進(jìn)口開放后，外國商品以不正當(dāng)?shù)牡土畠r(jià)格傾銷到國內(nèi)市場(chǎng)或由于外國商品的進(jìn)口猛增，使國內(nèi)企業(yè)遭受了不少?zèng)_擊。為了救濟(jì)因國外傾銷及進(jìn)口猛增導(dǎo)致的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受的損失，1987年依據(jù)對(duì)外貿(mào)易法，開始啟動(dòng)了“產(chǎn)業(yè)災(zāi)害救濟(jì)制度”，即政府接受國內(nèi)業(yè)界的申請(qǐng)后進(jìn)行調(diào)查并采取切實(shí)措施的制度。 產(chǎn)業(yè)災(zāi)害救濟(jì)中請(qǐng)的條

11、件是： 1 當(dāng)由于特定商品的進(jìn)口數(shù)量增加而導(dǎo)致該商品和處于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的相關(guān)商品的國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p失或存在這種憂慮時(shí)； 2因外國人（依據(jù)大韓民國法律成立的法人，包括外國控股或控資超過l2的國內(nèi)法人）而造成國內(nèi)貿(mào)易及流通服務(wù)業(yè)企業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p失或存在這種憂慮時(shí)；3.由于侵犯國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)等）商品的進(jìn)口，而使相關(guān)國內(nèi)產(chǎn)品及與其有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)受到損失及存在這種憂慮的時(shí)候。 具體的申請(qǐng)方法是：國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利害關(guān)系者及負(fù)責(zé)管理該產(chǎn)業(yè)的有關(guān)行政機(jī)關(guān)的長(zhǎng)官向貿(mào)易委員會(huì)（隸屬于產(chǎn)業(yè)資源部）提出調(diào)查申請(qǐng)后，由貿(mào)易委員會(huì)進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)長(zhǎng)官提出諸

12、如限止進(jìn)口商品的數(shù)量及質(zhì)量、調(diào)整有關(guān)關(guān)稅率直至?xí)簳r(shí)中止進(jìn)口等救濟(jì)措施方案的建議，并負(fù)責(zé)其實(shí)施。 二、 外匯管理制度 1 外匯管理體系 韓國的外匯管理體系采取的是“原則自由、限止例外”（Negative System）方式，即原則上保障外匯交易及伴隨外匯交易而發(fā)生的支付和領(lǐng)收行為的自由，只規(guī)定需要限止的事項(xiàng)，并以尊重國際條約 和國際商業(yè)慣例的國際主義為原則的管理體系。 適用范圍包括在韓國設(shè)立主要事務(wù)所的法人，或自然人的代理人等在國外發(fā)生的關(guān)于財(cái)產(chǎn)及業(yè)務(wù)的行為，即實(shí)行屬人主義原則。此外，它還規(guī)定不僅外 匯的支付和領(lǐng)收等行為要通過銀行進(jìn)行，對(duì)于外匯交易行為本身的準(zhǔn)許可業(yè)務(wù)也大幅度地委任給外匯銀行辦理

13、，即實(shí)行銀行主義原則。2 外匯的支付和領(lǐng)收 （1）一般情況 居住者要辦理每件不超過5000美元的經(jīng)常外匯支付交易時(shí)，可自由進(jìn)行支付，無需提交證明該支付行為理由的任何資料。若是法人，沒有年度支付額度的限制。但個(gè)人居住者每次支付超過500美元的時(shí)候，只能通過一個(gè)指定的外匯銀行進(jìn)行支付，而且每年支付總額不能超過1萬美元。同時(shí)，外匯銀行長(zhǎng)要確認(rèn)是否在支付或領(lǐng)收時(shí)得到了許可或進(jìn)行了申報(bào)。 （2）由韓國銀行總裁許可的情況 為了支援企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，原則上允許對(duì)外交付的全面自由化，但考慮到海外旅行經(jīng)費(fèi)等個(gè)人對(duì)外支付及非法資金流出及流入的可能，下述情況下的對(duì)外支付需得到韓國銀行總裁的許可： 被許可的交易或行為以

14、外的交易或行為的支付；居住者要支付不屬于對(duì)外貿(mào)易法規(guī)定的進(jìn)口的貨款時(shí)： 但在支付為銷往國外而購進(jìn)的纖維類商品的貨款；某居住者和非居住者間締結(jié)供貨合同后，由于該居住者將國內(nèi)生產(chǎn)的商品轉(zhuǎn)銷給另外的居住者，另外的居住者需向非居住者支付相關(guān)費(fèi)用時(shí)除外； 由于為僑胞提供貸款信用擔(dān)保和保證，作為替代支付，每人替代支付金額超過20萬美元時(shí)： 對(duì)于非居住者間的交易，由非居住者提供擔(dān)保和保證后，其作為抵押對(duì)象的國內(nèi)財(cái)產(chǎn)變賣得款的支付； 對(duì)除給予國際機(jī)構(gòu)、國際團(tuán)體以及外國政府的捐贈(zèng)款外，每件超過5000美元的其他捐獻(xiàn)目的的支付； 對(duì)以交際費(fèi)、保密費(fèi)、購買彩券及其他類似行為為目的的支付： 對(duì)超過規(guī)定限額和支付期限的

15、海外經(jīng)費(fèi)等的支付； 同國內(nèi)韓元存款信托帳戶相關(guān)的本利金的支付； 房地產(chǎn)變賣款的支付及非居住者租借國內(nèi)房地產(chǎn)時(shí)對(duì)租金和保證金的支付；對(duì)外國人居住者的國內(nèi)房地產(chǎn)出售款的支付，不包括擬用由國外攜帶入境或匯款得到的資金（包括存在對(duì)外帳戶上的資金）來支付所有的國內(nèi)房地產(chǎn)出售款的情況；對(duì)證券變賣款項(xiàng)的支付；同該居住者和非居住者之間的債權(quán)發(fā)生等交易無關(guān)的支付；其他有可能破壞國際和平和公共秩序的支付行為，或有修于善良的社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)秩序的支付行為。 3 支付與領(lǐng)收的方法 （1）一般情況 韓國現(xiàn)行的外匯交易法原則上對(duì)支付等的方法實(shí)行自由化，只對(duì)于必須申報(bào)的支付等的方法按照類別進(jìn)行規(guī)定。即無需申報(bào)的支付的方法包括

16、： 取得資本交易許可的人使用被許可的支付方法進(jìn)行支付時(shí)； 外匯銀行進(jìn)行同外匯業(yè)務(wù)相關(guān)的支付時(shí)； 國家及地方自治團(tuán)體支付進(jìn)口貨款時(shí)；每個(gè)合同金額在5萬美元以下的出口貨款及2萬美元以下的進(jìn)口貨款的領(lǐng)收或支付時(shí)； 需要申報(bào)的支付的方法包括： 以互相抵觸抵消的方式進(jìn)行的支付； 超過財(cái)政經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)官規(guī)定期限的支付： 第三者支付（替代支付）； 未通過外匯銀行的支付； 若屬上述情況，需按照不同的規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。 （2）相互抵消方式的支付方法 需向韓國銀行總裁進(jìn)行申報(bào)的情況居住者在從事進(jìn)出口貿(mào)易、勞務(wù)以及資本交易時(shí)，通過帳戶的借貸來進(jìn)行結(jié)算的方式，即用對(duì)非居住者的債務(wù)和債權(quán)相銷結(jié)算對(duì)非居住者的債權(quán)和債務(wù)的時(shí)候，應(yīng)

17、向韓國銀行總裁進(jìn)行申報(bào)。但下述情況除外：居住者通過互銷帳戶，用對(duì)非居住者的債務(wù)和債權(quán)相銷結(jié)算同該非居住者間的交易行為中產(chǎn)生的債權(quán)和債務(wù)時(shí)； 信用卡發(fā)行業(yè)者擬抵消支付應(yīng)從國外信用卡發(fā)行業(yè)者須收的款項(xiàng)和向該國外信用卡發(fā)行業(yè)者支付的款項(xiàng)（如居住者信用卡在國外的花銷、信用卡手續(xù)費(fèi)利會(huì)員費(fèi)等），或支付、領(lǐng)收相銷清算后的余額時(shí)。保險(xiǎn)業(yè)者依據(jù)同國外保險(xiǎn)業(yè)者簽訂的兩樣保險(xiǎn)合同，支付利額收再保險(xiǎn)費(fèi)、再保險(xiǎn)金、中介手續(xù)費(fèi)、代理費(fèi)、保證金和保證金利息等的借貸相銷余額時(shí)。 對(duì)于居住者在衍生金融交易中取得的債權(quán)或債務(wù)，居住者擬用同該交易對(duì)象的逆向交易或該期貨市場(chǎng)中相同的衍生金融交易中取得的債務(wù)和債權(quán)進(jìn)行相銷支付或支付、

18、領(lǐng)收其余額時(shí)。 在對(duì)應(yīng)購買貿(mào)易（如易貨、補(bǔ)償貿(mào)易等）和委托加工貿(mào)易中，擬在出回款項(xiàng)和相應(yīng)的進(jìn)口款項(xiàng)中進(jìn)行相銷結(jié)算時(shí)。 擬相銷支付商品的進(jìn)出口貨款和直接伴隨該進(jìn)出口交易的中介及代理手續(xù)費(fèi)等時(shí)。 B需向關(guān)稅廳長(zhǎng)通報(bào)的情況 進(jìn)出日貨款中事先扣除的中介代理手續(xù)費(fèi)的合計(jì)金額超過該款項(xiàng)的10%和10萬美元的情況下，該外匯交易銀行長(zhǎng)需在下個(gè)月末之前向關(guān)稅廳長(zhǎng)官通報(bào)。（3）超過財(cái)政經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)官規(guī)定期限的支付方法 A出口結(jié)算 企業(yè)在領(lǐng)收出口貨款時(shí)，原則上無需申報(bào)，但當(dāng)合同金額超過5萬美金，并擬用以下方法領(lǐng)收貨款時(shí)，需向韓國銀行總裁申報(bào)： 作為總公司和于公司之間的出口交易，無信用證交貨條件下，結(jié)算期限超過商品裝船或

19、見到出口匯票3年的情況； 作為總公司和子公司之間的出口交易，擬在商品裝船前就領(lǐng)收貨款時(shí)； 不是總公司和子公司之間的出口交易，擬在商品裝船超過一年之前領(lǐng)收貨款時(shí)；但船舶、鐵道車輛和航空器等對(duì)外貿(mào)易法規(guī)定的產(chǎn)業(yè)設(shè)備和重化學(xué)工業(yè)制品及機(jī)械類的情況除外。 B進(jìn)口結(jié)算 企業(yè)在支付進(jìn)口貨款時(shí)，原則上無需申報(bào)，但擬用以下方法支付貨款時(shí)需向韓國銀行總裁事先申報(bào)。 以不加工再出口為目的，每個(gè)合同金額超過5萬美金的金進(jìn)口時(shí)，擬在超過領(lǐng)收裝船文件或商品之日30天之后支付進(jìn)口貨款；或以內(nèi)需為目的，超過30天延期支付進(jìn)D的金，擬不經(jīng)加工再出口的情況。 擬在領(lǐng)收裝船文件或商品之日1年前以匯款的方式支付合同金額超過2萬美金

20、的進(jìn)口貨款時(shí)； C對(duì)應(yīng)進(jìn)出口的履行報(bào)告 商品裝船前領(lǐng)收到合同金額超過5萬美金出口貨款者，擬退還該貨款或履行對(duì)應(yīng)出口時(shí)，需將有關(guān)內(nèi)容報(bào)告給領(lǐng)收該出口貨款的外匯銀行長(zhǎng)。 在裝船文件或商品領(lǐng)收前即以匯款方式支付合同金額超過2萬美金進(jìn)口貨款的支付者擬退還得到該貨款或履行對(duì)應(yīng)進(jìn)口時(shí)，需將有關(guān)內(nèi)容報(bào)告給支付進(jìn)口貨款的外匯銀行長(zhǎng)。 按照上述規(guī)定得到報(bào)告的有關(guān)外匯銀行長(zhǎng)應(yīng)將有關(guān)內(nèi)容向韓國銀行總裁進(jìn)行報(bào)告。 （4）第三者支付 第三者支付是指為同交易對(duì)象進(jìn)行結(jié)算，而與不是交易當(dāng)事者的第三者進(jìn)行支付和領(lǐng)收的行為。 居住者進(jìn)行第三者支付時(shí)需向韓國銀行總裁進(jìn)行申報(bào)，但下述情況除外： 居住者從非居住者處進(jìn)行領(lǐng)收時(shí)； 外匯

21、銀行對(duì)其在國外的分行及當(dāng)?shù)胤ㄈ说馁J款，從貸款對(duì)象、提供擔(dān)保者或保證人處回收貸款本息金時(shí)發(fā)生的支付，對(duì)象是僑胞時(shí)，支付額度限定在20萬美元以內(nèi)； 居住者證券托管單位，作為托管機(jī)關(guān)，按照有關(guān)法令和本規(guī)定的內(nèi)容，在支付和領(lǐng)收同非居住者發(fā)行的股票委托證書的權(quán)力行使及履行義務(wù)相關(guān)的國內(nèi)支付手段或?qū)ν庵Ц妒侄蔚那闆r； 交易當(dāng)事者同其作為會(huì)員加入的國際結(jié)算機(jī)構(gòu)間進(jìn)行支付或領(lǐng)收； 被許可的交易中產(chǎn)生的債權(quán)的買賣、轉(zhuǎn)讓利債務(wù)時(shí)發(fā)生的支付； (5)未通過外匯銀行的支付方法 現(xiàn)行的銀行交易法確定了除特殊的情況外，必須通過銀行進(jìn)行支付的“銀行主義”原則。因此，居住者擬不通過銀行進(jìn)行支付時(shí)（包括在提供商品和勞務(wù)；權(quán)利的

22、轉(zhuǎn)移中產(chǎn)生的同非居住者間的債權(quán)和債務(wù)結(jié)算），必須向韓國銀行總裁進(jìn)行申報(bào)，但下述情況除外： 國際運(yùn)輸業(yè)者和乘客間在運(yùn)行國際航線的航空器或船舶內(nèi)由于商品的買賣而發(fā)生的直接支付和領(lǐng)收的情況； 海外旅行者和海外移民者攜帶出境或通過外匯銀行匯款得到的對(duì)外支付手段，作為海外移民費(fèi)用出境時(shí)，僅限于匯票和旅行支票； 根據(jù)觀光振興法的規(guī)定，旅游業(yè)者從以自己名義開設(shè)的居住者戶頭上支出，或攜帶代理海外旅行者兌換的外國貨幣出境后，作為團(tuán)體海外旅行者的旅行經(jīng)費(fèi)而在國外直接支付的情況； 居住者利用在海外被承認(rèn)擁有的對(duì)外支付手段，在國外被許可的交易中直接進(jìn)行支付的情況。 為了在國外修理或檢測(cè)對(duì)外貿(mào)易管理規(guī)定附表3l和附表3

23、2中列舉的物品而出國的人，利用直接攜帶出境的外國貨幣在國外直接支付該物品的修理或檢測(cè)資時(shí)；居住者和非居住者在國內(nèi)進(jìn)行以國內(nèi)貨幣標(biāo)記的交易時(shí)，用國內(nèi)支付手段進(jìn)行支付的情況； 運(yùn)行國際航線的航空成船舶公司，使用履行一定手續(xù)直接攜帶出境的外國貨幣，在國外直接支付航運(yùn)經(jīng)費(fèi)的情況； 遠(yuǎn)洋漁業(yè)者利用在國外出售捕撈物的貨款抵消或支付在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)關(guān)貸款的本息金、遠(yuǎn)洋捕撈經(jīng)費(fèi)及海外支社的運(yùn)營(yíng)費(fèi)時(shí)；以及使用經(jīng)過一定手續(xù)攜帶出境的外國貨幣，向?yàn)闄z查遵守漁業(yè)協(xié)定情況而登船的有關(guān)國家監(jiān)督官員支付相關(guān)經(jīng)費(fèi)時(shí)； 居住者使用攜帶出境的對(duì)外支付手段直接支付在國外制作電影、唱片、廣播節(jié)目和廣告而所需的經(jīng)費(fèi)的情況； 經(jīng)過一定手續(xù)，

24、對(duì)在體育比賽和懸賞廣告中獲獎(jiǎng)的人直接支付獎(jiǎng)金的情況： 按照有關(guān)規(guī)定被承認(rèn)的資金直接存放時(shí)； 按照有關(guān)規(guī)定在國外進(jìn)行儲(chǔ)蓄的個(gè)人居住者，使用儲(chǔ)蓄機(jī)關(guān)發(fā)行的支票或信用卡在國內(nèi)直接支付5000美元以下的經(jīng)常項(xiàng)目交易款項(xiàng)的情況； 利用信用卡按照規(guī)定在外國支付海外旅行經(jīng) 費(fèi)時(shí)：居住者按有關(guān)規(guī)定依據(jù)一定的程序支付國際機(jī)構(gòu)、國際團(tuán)體和國際會(huì)議的加入費(fèi)、會(huì)費(fèi)和分?jǐn)?費(fèi)時(shí)；居住者因在國外的期刊上刊登研究論文、創(chuàng)作作品等投稿行為而需支付相應(yīng)的刊載費(fèi)和裝訂費(fèi)等費(fèi)用時(shí)；在國內(nèi)支付因同其他非居住者進(jìn)行5000美元以下被許可的交易（資本交易除外）產(chǎn)生的結(jié)算費(fèi)用時(shí)； （4）支付手段的進(jìn)出口 （1）一般情況 居住者和非居住者通

25、過郵寄或直接攜帶的方式進(jìn)出口支付手段、資金屬和證券時(shí)，易導(dǎo)致外匯管理的混亂，因此為維護(hù)國際收支的平衡和貨幣價(jià)值的穩(wěn)定，將支付手段的進(jìn)出口分為免除許可和申報(bào)的情況；需向海關(guān)長(zhǎng)申報(bào)的情況；需由外匯銀行長(zhǎng)確認(rèn)的情況和需由韓國銀行總裁許可的情況加以分別規(guī)定。 （2）免除許可及申報(bào)的情況 居住者及非居住者在下列情況下進(jìn)出口支付手段時(shí)無需申報(bào)和獲得許可； 進(jìn)口相當(dāng)于1萬美元以下的支付手段時(shí)；不包括國內(nèi)貨幣或韓元旅行支票以外的國內(nèi)支付手段和貴金屬。 進(jìn)口期票、匯票和信用證時(shí)； 按照規(guī)定的程序進(jìn)口支付手段時(shí)； 非居住者為進(jìn)行被許可交易中的對(duì)外支付，而出口匯票和電部匯票時(shí)：出口在最近一次入境時(shí)攜帶進(jìn)口范圍內(nèi)的支

26、付手段以及通過國內(nèi)許可的交易而得到的對(duì)外支付手段時(shí)；在清算不受外匯交易法限制的交易中取得的債權(quán)而發(fā)行的支票出D時(shí)；出口駐韓美軍依據(jù)韓美行政協(xié)定在執(zhí)勤和工作中從國內(nèi)外取得的對(duì)外支付手段或該國公共資金形式的對(duì)外支付手段時(shí)； 外國人居住者在不受【交易法】限制的交易中獲取的對(duì)外支付手段出口時(shí)； 按照對(duì)外貿(mào)易法的規(guī)定，包含在出口商品中或經(jīng)加工的國內(nèi)支付手段出口時(shí)；非居住者出D入境時(shí)攜帶進(jìn)口的或在國內(nèi)購買的韓元旅行支票時(shí)；出口相當(dāng)于1萬美元金額以內(nèi)的韓國國內(nèi)貨幣時(shí)；外匯銀行從該銀行的海外分店或當(dāng)?shù)胤ㄈ颂庍M(jìn)口國內(nèi)貨幣時(shí)，前提是其進(jìn)口代價(jià)必須由對(duì)外支付手段支付； 按照對(duì)外貿(mào)易法的有關(guān)規(guī)定，居住者和非居住者在進(jìn)

27、出口貴金屬的時(shí)候（包括個(gè)人日常使用的隨身裝飾品）；被批準(zhǔn)進(jìn)行資本交易的人或者進(jìn)行申報(bào)的人按照批準(zhǔn)和申報(bào)的內(nèi)容、進(jìn)出口記名證券時(shí)；進(jìn)出口按照國人投資促進(jìn)法獲得的記名證券時(shí)；進(jìn)出口居住者按照有關(guān)規(guī)定獲得的總公司股份和國際贏利證券時(shí)；在進(jìn)行韓國銀行、外匯銀行和郵電當(dāng)局許可的業(yè)務(wù)中進(jìn)出口對(duì)外支付手段時(shí)： （3）需向海關(guān)長(zhǎng)申報(bào)的情況 居住者或非居住者攜帶進(jìn)口超過相當(dāng)于1萬美元支付手段（指除期票、匯票和信用證之外的對(duì)外支付手段及國內(nèi)貨幣和韓元旅行支票）時(shí)，須向所屬海關(guān)的長(zhǎng)官進(jìn)行申報(bào)。（4）需由外匯銀行長(zhǎng)確認(rèn)的情況 非居住者在國內(nèi)以下述方法獲取超過相當(dāng)于1萬美元的對(duì)外支付手段時(shí)，須得到外匯銀行對(duì)該獲取事實(shí)的

28、確認(rèn)： 通過對(duì)外戶頭的取款等方式獲取的對(duì)外支付手段以及領(lǐng)取匯款時(shí)； 使用國外發(fā)行的信用卡取得現(xiàn)金或使用具有現(xiàn)金取款功能的IC卡領(lǐng)取現(xiàn)金而獲得對(duì)外支付手段時(shí)： （5）需由韓國銀行總裁許可的事項(xiàng) 除去上述情況，居住者或非居住者擬進(jìn)出口支付手段的時(shí)候，均需得到韓國銀行總裁的許可。但擬攜帶出口支付手段或攜帶進(jìn)口除國內(nèi)貨幣和韓元旅行支票之外的國內(nèi)支付手段時(shí)，只得到所屬海關(guān)長(zhǎng)的許可即可。 三、貿(mào)易金融制度 “貿(mào)易金融”一般是根據(jù)韓國銀行總裁按照金融通貨運(yùn)營(yíng)委員會(huì)制定的韓國銀行對(duì)金融機(jī)關(guān)貸款的規(guī)定而制定的韓國銀行關(guān)于總額限度貸款的貿(mào)易金融施行細(xì)則及該細(xì)則的實(shí)施程序而實(shí)行的金融制度。這里，根據(jù)出口交易對(duì)象的特

29、性，分為以商品出口為對(duì)象的“一般進(jìn)出口金額”：以建設(shè)和其他勞務(wù)出口為對(duì)象的“建設(shè)、勞務(wù)出口金融”及以農(nóng)水產(chǎn)品的收集和儲(chǔ)備活動(dòng)為對(duì)象的“農(nóng)水產(chǎn)品出口附備金貸款”等三種，并各自針對(duì)不同的融資對(duì)象企業(yè)。這些貿(mào)易金融的貸款如上表所示，根據(jù)融資對(duì)象企業(yè)行業(yè)的特點(diǎn)，分別按照資金用途的不同進(jìn)行細(xì)化處理。但是，若將貿(mào)易金融擴(kuò)大到同貿(mào)易相關(guān)的所有金融的整體，則還應(yīng)包括貿(mào)易票據(jù)制度、出口匯票的買進(jìn)和國內(nèi)進(jìn)口的USANCE制度等，但所占的比重不大。 1、一般進(jìn)出口金融 “一般進(jìn)出口金融”是指為了促進(jìn)商品，即財(cái)物的出口,改善貿(mào)易收支，以出口業(yè)者和國內(nèi)出口商品的生產(chǎn)業(yè)者（包括生產(chǎn)出口用原材料的生產(chǎn)業(yè)者）為融資對(duì)象,提供

30、在出口商品及出口用原材料的制造和供件中所需資金的制度。一般進(jìn)出口金融的貸款如上表所示，根據(jù)資金用途的不同，分為生產(chǎn)資金、原材料金融、一攬子金融和制成品購買資金等4種，只有年出口額不足5000萬美元的企業(yè)可以不受資金用途的限制，而得到一攬子金融的全額融資支持。一般進(jìn)出口金融有如下四種融資方式，有關(guān)企業(yè)可選擇并利用其中之一。 (1)依據(jù)信用證的金融 依據(jù)信用證的金融，指在根據(jù)過去的出口業(yè)績(jī)計(jì)算的融資額度范圍內(nèi)，依據(jù)該公司持有的出口信用證等融貨憑證，按購每個(gè)合同進(jìn)行融資的方式。過去希望得到貿(mào)易金融支持的所有企業(yè)必須按月計(jì)算各種資金的融資額度，但1998年5月以后，該規(guī)定允許由從事貿(mào)易金融業(yè)務(wù)的銀行自

31、行計(jì)算融資額度，而企業(yè)可在所持的出口信用證金額范圍內(nèi)得到融資。 (2)依據(jù)實(shí)際業(yè)績(jī)的金融 依據(jù)實(shí)際業(yè)績(jī)的金融，指為提高事先確保出口用原材料的便利性，在以過去出口業(yè)績(jī)?yōu)榛鶞?zhǔn)計(jì)算的融資額度內(nèi)，同出口信用證無關(guān)，可任意得到融資的方式。對(duì)于生產(chǎn)資金的融資，需由銀行根據(jù)該公司過去的出口業(yè)績(jī)和平均創(chuàng)匯率，決定融資額度；對(duì)于原材料的融資，則由銀行根據(jù)該公司過去的出口業(yè)績(jī)和平均原材料依賴率決定融資額度；對(duì)于成品購買資金的融資，則在過去出口業(yè)績(jī)的范圍內(nèi)決定。 2、建設(shè)、勞務(wù)的出口金融 建設(shè)與勞務(wù)出口金融，是指為了改善貿(mào)易收支，以在國內(nèi)外承包與施工創(chuàng)匯建設(shè)工程或提供其他勞務(wù)的建設(shè)、勞務(wù)企業(yè)以及外航航空、海運(yùn)和船舶

32、修理企業(yè)為融資對(duì)象，提供以外匯表示的建設(shè)與勞務(wù)供應(yīng)合同的阻行中所需資金的制度。建設(shè)、勞務(wù)出口金融按照一般進(jìn)出口金融的標(biāo)準(zhǔn)，分生產(chǎn)資金利原材料資金，并按照合同對(duì)每項(xiàng)合同提供融資，額度由主管銀行自行決定。 3、農(nóng)水產(chǎn)品出口準(zhǔn)備資金的貸款 農(nóng)水產(chǎn)品出口準(zhǔn)備資金的貸款，是為了增加創(chuàng)匯率高的農(nóng)水產(chǎn)品出口，為農(nóng)水產(chǎn)品出口業(yè)者適時(shí)提供一定時(shí)期內(nèi)集中籌集和儲(chǔ)備出口用農(nóng)水產(chǎn)品所需的費(fèi)用的貸款。過去一直根據(jù)資金的種類來確定融資對(duì)象的品種來進(jìn)行融資，但作為促進(jìn)農(nóng)水產(chǎn)品出口的一項(xiàng)措施，對(duì)融資對(duì)象品種的限制已經(jīng)撤銷。融資的來源也與一般進(jìn)出口金融不同，由政府的農(nóng)水產(chǎn)品價(jià)格安定基金、政府貸款和韓國銀行資金組成。 4、其他貿(mào)

33、易金融制度 (1)貿(mào)易票據(jù)制度 貿(mào)易票據(jù)制度，是指出口企業(yè)收到出口信用證后，為了籌集生產(chǎn)、加上出口商品直至裝船所需的資金而發(fā)放貿(mào)易票據(jù)的一種裝船前金融制度。本制度作為出口企業(yè)籌資的方式雖然同貿(mào)易金融制度比較相似，但貿(mào)易金融的資金來源一部分是由韓國銀行提供的，而貿(mào)易票據(jù)的資金來源一是金融機(jī)關(guān)的自有資金，另外是迎過向一般投資者出售低價(jià)購買的貿(mào)易票據(jù)未籌集的。本制度是出口企業(yè)以出口信用證等貿(mào)易票據(jù)發(fā)行對(duì)象的證明為依據(jù)，來發(fā)行貿(mào)易票據(jù)，接收機(jī)關(guān)接收到貿(mào)易票據(jù)，或者通過中介機(jī)關(guān)（貼現(xiàn)機(jī)關(guān)）折扣出售后，來籌集資金；貿(mào)易票據(jù)的結(jié)算款則在票據(jù)期滿之日由購買出口匯票的款項(xiàng)來相抵。另外，貼現(xiàn)機(jī)關(guān)可以將低價(jià)購買的貿(mào)

34、易票據(jù)重新向市場(chǎng)出售來籌集資金。發(fā)行貿(mào)易票據(jù)的企業(yè)限定在已經(jīng)領(lǐng)取外貿(mào)金融融資細(xì)則上規(guī)定的融資對(duì)象出口憑證資料出口信用證、國內(nèi)信用證、出口合同書（付款交單（DP）、承兌交單(D/A)及外匯商品供貨合同的出口企業(yè)，貿(mào)易票據(jù)的接收及貼現(xiàn)機(jī)關(guān)則限定在銀行或綜合金融公司。 (2)出口匯票的買進(jìn) 所謂出口匯票的買進(jìn)，系指外匯銀行在期滿之前折扣買進(jìn)出口業(yè)者發(fā)行的跟單匯票而言。它在商品裝船的同時(shí)，通過提前給予出口企業(yè)出口貸款上的融資，以幫助出口企業(yè)順利回收出口貨款的最有代表性的裝船后金融手段。 (3)國內(nèi)進(jìn)口的延期支付制度 所謂延期支付進(jìn)口，系指進(jìn)口者在獲取裝運(yùn)文件或商品之日起一定期限后，再結(jié)算進(jìn)口全部貨款為

35、條件的進(jìn)口。這一延期支付方式的進(jìn)口根據(jù)提供信用者是出口國的金融機(jī)關(guān)還是出口商人劃分為銀行擔(dān)保（ Bankers Usance）和托運(yùn)人遠(yuǎn)期票據(jù)擔(dān)保（Shippers Usance），這兩種根據(jù)有無信用證又分為無信用證券承兌交單的進(jìn)口（DA）和依據(jù)附期限信用證的進(jìn)口（Usance LC），這時(shí)因提供的信用同貿(mào)易有關(guān)，所以叫通商貿(mào)易信用。另外，國內(nèi)進(jìn)口的延期支付制度是同上述的一般性延期支付進(jìn)D方式不同的，它是一個(gè)國內(nèi)進(jìn)口業(yè)者不從出口得到信用，而從信用證開設(shè)銀行韓國的金融機(jī)關(guān)得到信用的制度。即國內(nèi)的信用證開設(shè)銀行根據(jù)要進(jìn)口出口用原材料和其他延期支付進(jìn)口商品企業(yè)的申請(qǐng)開設(shè)附期限進(jìn)口信用證（Usance

36、 LC），并以見票即付條件向外國出口商支付進(jìn)口貨款全額，從而，國內(nèi)的外匯銀行向進(jìn)口業(yè)者提供延期支付期限中的信用的方式。 四、關(guān)稅制度 1、關(guān)稅法的目的和性質(zhì) 韓國的關(guān)稅制度是在1949年11月政府成立之際，將當(dāng)時(shí)多元化的關(guān)稅法規(guī)統(tǒng)一而成的包含252個(gè)條款的單一的關(guān)稅法，并以大韓民國第67號(hào)法律的形式頒布實(shí)行的。最初，關(guān)稅是作為財(cái)政收入最簡(jiǎn)單的稅源被采用的固定的通過稅，但近來，關(guān)稅越來越多地作為調(diào)節(jié)進(jìn)出口商品的收支，保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策手段被靈活運(yùn)用。因此，在關(guān)稅法的第一條內(nèi)明確規(guī)定制定關(guān)稅法的目的是通過賦課、征收關(guān)稅和正確規(guī)范通關(guān)行為，以為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。從關(guān)稅法的目的來看，韓國關(guān)稅法

37、具有規(guī)定賦議、征收和減免關(guān)稅的租稅法的性質(zhì)，規(guī)定進(jìn)出口商品的通關(guān)、規(guī)范運(yùn)輸機(jī)關(guān)和制定保稅制度的通關(guān)法的性質(zhì)，以及規(guī)定對(duì)違反關(guān)稅法的行為進(jìn)行調(diào)查和處理的刑事法性質(zhì)的綜合法。 2、關(guān)稅率制度 關(guān)稅率是為了滿足建國初期膨脹的財(cái)政需要和工業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)依據(jù)主要的財(cái)政政策，并兼顧產(chǎn)業(yè)政策而制定的。為維持賦課的公平與確保稅收的彈性對(duì)全部產(chǎn)品實(shí)行從價(jià)稅。稅率表的構(gòu)成按照自然科學(xué)的分類方式劃分為15類、756個(gè)稅號(hào)、1706個(gè)生產(chǎn)率品目，這種合理的分類方法符合當(dāng)時(shí)韓國的工業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易業(yè)務(wù)。這種關(guān)稅率制度隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分乃至全面的修訂是不可避免的。到2002年為止，總共進(jìn)行了多達(dá)19次的部分修訂和補(bǔ)充。

38、 韓國關(guān)稅率政策變化過程 (1)關(guān)稅品目分類體系 關(guān)機(jī)品目分類體系自1949年制定關(guān)稅法以來經(jīng)歷了多次變化，1988年由關(guān)稅合作理事會(huì)分類方式一CCCN變成國際統(tǒng)一商品名為與符號(hào)體系方式-HS（Hannonized Commodity Description and Coding System）后至今仍被維持。 CCCN旨在利用于關(guān)稅目的的國際性統(tǒng)一稅則分類表，而HS則為共同使用在關(guān)稅、統(tǒng)計(jì)、運(yùn)輸?shù)人蟹矫娴慕y(tǒng)一的多用途共同稅則分類表。韓國在1985年加入HS條約后，自1988年1月1日起以HS分類方式適用關(guān)系比率表上的關(guān)稅稅則分類體系。 (2)關(guān)稅率體系 韓國的關(guān)稅率體系是由固定關(guān)稅率與協(xié)定

39、關(guān)系率組成的。固定關(guān)稅率，系指國家擁有關(guān)稅的自主權(quán)，依法自行制定的關(guān)稅率而言，而協(xié)定關(guān)稅（conventional duties）系指國家依照國際關(guān)系協(xié)定制定的關(guān)系率而言。 A固定關(guān)稅率 a一般關(guān)稅率 一般關(guān)稅率由基本關(guān)稅率、暫行關(guān)稅率、簡(jiǎn)便關(guān)稅率組成，基本關(guān)稅率是成為一切關(guān)稅率的基礎(chǔ)的稅率；而暫行關(guān)稅率是指為了減少關(guān)稅率的變更對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和物價(jià)帶來的效果而每年進(jìn)行調(diào)整的關(guān)稅率，“在關(guān)稅率中屬于中間年度的稅率是暫行關(guān)稅率：屬于該年度的關(guān)稅率是暫行關(guān)稅率”；“簡(jiǎn)便關(guān)稅率是指為了迅速處理旅行者攜帶品的通關(guān)而簡(jiǎn)化課稅方式的關(guān)稅率”，簡(jiǎn)便關(guān)稅率同基本關(guān)稅率無不同之處，但是在對(duì)進(jìn)口物品征收的關(guān)稅以外的國內(nèi)

40、消費(fèi)稅附加價(jià)值稅、特別消費(fèi)稅、酒稅等各種稅率被合并成單一稅率方面是有其特點(diǎn)的，關(guān)稅法規(guī)定課稅標(biāo)準(zhǔn)以該商品的正常到岸價(jià)格來被確定，而只有簡(jiǎn)便關(guān)稅率則例外地以該商品的國內(nèi)批發(fā)價(jià)格本確定課稅標(biāo)準(zhǔn)。 b彈性關(guān)稅率彈性關(guān)稅率系指政府為了有效地適應(yīng)國際貿(mào)易的不斷變化，在一定范圍內(nèi)受國會(huì)的委托行使能夠提高與降低關(guān)稅率的關(guān)稅比率制度而言，“彈性關(guān)稅率不是變更基本關(guān)稅率本身，而是在不改動(dòng)基本關(guān)稅率的情況下根據(jù)政策目的隨時(shí)確定臨時(shí)適用的稅率。”彈性關(guān)稅率只能在法律所規(guī)定的限度內(nèi)進(jìn)行變更，而征收目的隨著彈性關(guān)稅的不同種類有所不同。但是，大體上控制外國商品對(duì)國內(nèi)的輸入以便重點(diǎn)保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，保護(hù)國內(nèi)雇用，改善國際收支。

41、彈性關(guān)稅率的種類很多。但在其中最廣泛地適用是配額關(guān)稅率，配額關(guān)稅率以對(duì)關(guān)機(jī)當(dāng)局規(guī)定的一定量特定進(jìn)口物品征收低比率的稅，對(duì)超過部分征收高比率的關(guān)稅的形式得以施行的。 B協(xié)定關(guān)稅率 韓國在關(guān)稅法第43條（國際關(guān)稅合作）之第1款上明文規(guī)定了政府作為協(xié)商的主體可針對(duì)國際貿(mào)易環(huán)境的變化進(jìn)行兩國間或多方之間的關(guān)稅協(xié)商以便擴(kuò)大貿(mào)易。 另外，在第2款上規(guī)定了在進(jìn)行關(guān)稅協(xié)商中，如認(rèn)為必要，可按總統(tǒng)令減讓關(guān)稅?；旧险f，要認(rèn)定關(guān)稅率必須得到國會(huì)的同意，但為了針對(duì)急變的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易環(huán)境的變化，為了更有效地進(jìn)行對(duì)外通商合計(jì)，在基本關(guān)稅率的范圍內(nèi)（問特定國家交易時(shí)在基本關(guān)稅率的一半范圍內(nèi)）授權(quán)政府降低關(guān)稅率的減讓協(xié)商

42、權(quán)。 現(xiàn)在，韓國正在進(jìn)行兩國間或多方之間的關(guān)稅合作，就兩國間合作而言有韓國與美國政府之間的友好通商及航海協(xié)定，就多方之間的合作而言有通過加入國際機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的WTO、WCO等。 3、關(guān)稅減免制度 對(duì)進(jìn)口物品依據(jù)關(guān)稅法第3條之規(guī)定征收關(guān)稅是原則。但是進(jìn)口物品具有一定條件時(shí)有對(duì)進(jìn)口者特別部分或全部的免除關(guān)稅交納義務(wù)情況。在特定的情況里，在無條件或一定條件下如此免除部分或全部關(guān)稅交納義務(wù)的叫關(guān)稅減免制度。 關(guān)稅的減免就是減輕租稅負(fù)擔(dān)，因此依照租稅法律主義必須在法律上做出規(guī)定?，F(xiàn)在，減免關(guān)稅可依據(jù)的法律有關(guān)稅法、租稅減免規(guī)則法、開發(fā)海底礦物資源法、引進(jìn)外資法等4項(xiàng)法律。條約和協(xié)定有SOIA、韓德技術(shù)援助協(xié)

43、定、韓美技術(shù)援助協(xié)定、韓美救護(hù)協(xié)定、AID貨款w定、IBRD貨款協(xié)定、韓美航空協(xié)定給多項(xiàng)行政協(xié)定。 關(guān)稅減免制度從人的方面可分為產(chǎn)業(yè)減免、非產(chǎn)業(yè)減免和協(xié)定減免。產(chǎn)業(yè)減免再分為對(duì)尖端產(chǎn)業(yè)設(shè)施器材與材料的減免、船舶與航空機(jī)制用原料的減免、農(nóng)業(yè)機(jī)械制造用品的減免等對(duì)特定產(chǎn)業(yè)給予減免的特定產(chǎn)業(yè)減免和對(duì)工廠自動(dòng)化物品的減免、對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)及研究用品的減免等對(duì)產(chǎn)業(yè)全部產(chǎn)生波及效果的技能特別減免。非產(chǎn)業(yè)減免從大的方面可分為均衡發(fā)展與提高福利的減免，有SOC、保健、學(xué)術(shù)振興、體育、農(nóng)漁畜產(chǎn)品部門的減免等。最后，協(xié)定減免則是依據(jù)旨在保障外交活動(dòng)，促進(jìn)國際人、財(cái)、物交流通過的各種國際條約得以執(zhí)行的。 4關(guān)稅退還制度

44、關(guān)稅退還制度，系指海關(guān)已經(jīng)征收的關(guān)稅屬于特定條件的時(shí)候，將其剖分或全部退還而言，這里所說的關(guān)稅是指包括在進(jìn)口時(shí)交納的非關(guān)稅的國內(nèi)消費(fèi)稅（特別消費(fèi)稅與酒稅）等。關(guān)稅退還方法可分為定額退還和個(gè)別退還。定額退還，系指退還同進(jìn)口時(shí)交納的稅額無關(guān)另行確定的金額而言；個(gè)別追還系指如數(shù)退還在進(jìn)口時(shí)交納的全部金額而言。 定額退還方法在定額退還率表上按出口物品類別確定了關(guān)稅退還金額，擬要得到退還關(guān)稅的業(yè)者不管在進(jìn)口加工出口用原材料時(shí)繳納了多少稅額，按照在其定額退還率表上確定的關(guān)稅退還額來得到退款，個(gè)別退還方法是指出口物品本在定額退還率表上記載或根據(jù)別的規(guī)定不能適用定額退還率表的制度，可視為與關(guān)稅免除制度相似。關(guān)

45、稅退還制度分為旨在納稅義務(wù)的平衡與征收行政的公正性的關(guān)稅性上的退還（一般意味著錯(cuò)誤納稅的退還）和旨在支援出口的退還特別法上的退還。但一般來說關(guān)稅退還制度是指后者。韓國的關(guān)稅退還制度長(zhǎng)依據(jù)1974年頒布的“關(guān)于加工出口用原材料關(guān)稅等退還的特例法”自1975年7月1日起施行的。 在已經(jīng)繳納關(guān)稅的物品里出現(xiàn)誤繳稅現(xiàn)象或出現(xiàn)屬于特定事項(xiàng)的理由時(shí)，則退還已經(jīng)繳納的關(guān)稅，在關(guān)稅法上允許返還關(guān)稅的情況如下： （1）在繳納的關(guān)稅里出現(xiàn)錯(cuò)誤繳納時(shí)； （2）因已繳納關(guān)稅的物品違約出口或銷毀或廢除時(shí)； （3）存放在指定保稅區(qū)的物品中繳納關(guān)稅的進(jìn)口許可物品因?yàn)?zāi)害消失或因變質(zhì)和損傷其價(jià)值被減少時(shí)； （4）作為已繳納關(guān)稅

46、的物品為出口或創(chuàng)匯做出貢獻(xiàn)時(shí)。 5、保稅制度 保稅，系指將從國外運(yùn)送的物品在受理進(jìn)口申報(bào)之前存放的狀態(tài)而言，可視為未辦完外國商品的進(jìn)口申報(bào)狀態(tài)。保稅制度分為保稅區(qū)制度與保稅運(yùn)輸制度。保稅區(qū)，是指運(yùn)進(jìn)、存放、加工、制造、控設(shè)、展示、出售保稅貨物的區(qū)域；保稅運(yùn)輸，是指保稅狀態(tài)中移動(dòng)（運(yùn)輸）保稅貨物。首先，保稅區(qū)作為受理進(jìn)口申報(bào)之前的狀態(tài)，可以存放與檢查制造加上展示建設(shè)出售外國貨物，然后作為存放準(zhǔn)備辦理通關(guān)手續(xù)的國內(nèi)物品的場(chǎng)所或區(qū)域，是海關(guān)關(guān)長(zhǎng)指定或特許的區(qū)域。 保稅區(qū)從人的方面分為指定保稅區(qū)和特許保稅區(qū)。保稅運(yùn)輸制度，系指將外國物品運(yùn)輸?shù)絿鷥?nèi)的制度，其目的在于向進(jìn)出口物品的貨主提供節(jié)省經(jīng)費(fèi)、簡(jiǎn)化程

47、序、緩解資金負(fù)擔(dān)等便利條件，但在將外國物品運(yùn)輸?shù)絿鴥?nèi)的過程中采取了很多限制以便防止在征收關(guān)稅辦理進(jìn)口手續(xù)前流出去。 因此，首先限定保稅運(yùn)輸?shù)陌l(fā)送地點(diǎn)，并只限了在開航、保稅區(qū)、別處存放場(chǎng)、海關(guān)關(guān)署、通關(guān)站和通關(guān)場(chǎng)所等能夠進(jìn)行海關(guān)監(jiān)視與管理的地區(qū)進(jìn)行保稅運(yùn)輸。 這里的通關(guān)站與通關(guān)場(chǎng)是與接壤國境的關(guān)稅通路聯(lián)結(jié)的場(chǎng)所，是指關(guān)機(jī)廳長(zhǎng)或海關(guān)長(zhǎng)指定的海關(guān)檢查以通關(guān)的場(chǎng)所而言。 依據(jù)1995年12月修訂的關(guān)稅法，凡要進(jìn)行對(duì)進(jìn)口貨物的保稅運(yùn)輸?shù)娜艘勒贞P(guān)稅廳長(zhǎng)的規(guī)定，須向海關(guān)長(zhǎng)申報(bào)；使從前的保稅運(yùn)輸免許制改成申報(bào)制以確保貨物的流通，增進(jìn)進(jìn)口者的便利。五、商事仲裁制度 仲裁，系指根據(jù)糾紛（或交易）當(dāng)事者之間的協(xié)商（

48、仲裁合同），就司法上的法律關(guān)系不向法院起訴現(xiàn)在發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的糾紛的全部或部分，而選定私人第三者為仲裁人，不僅委托仲裁人予以裁決，而且同時(shí)服從其裁決，以最終解決糾紛的自立法定制度。商事糾紛，是指在商業(yè)往來中發(fā)生的所有糾紛，就商事的范圍而言各國略有差別，韓國的計(jì)法是包括列中在商業(yè)法第46條之18項(xiàng)商業(yè)行為和同法第47條的商人為營(yíng)業(yè)而活動(dòng)的各種輔助性商業(yè)行為。一旦發(fā)生糾紛盡管處理得再好，也必然造成時(shí)間的很舒與金錢的損失，因此，在事前盡量消滅能夠發(fā)生糾紛的因素比什么都重變。 1、仲裁制度 (1)仲裁的對(duì)象與條件 仲裁是指當(dāng)事者自由自在處理的司法匕的糾紛，現(xiàn)在或?qū)戆l(fā)生的糾紛都可成為其仲裁對(duì)象。同此

49、，當(dāng)事者不能自由自在處理的法律關(guān)系（刑事案件、非訴訟案件、家事審判案件、強(qiáng)制執(zhí)行案件、行政訴訟案件等）不能成為仲裁對(duì)象。仲裁條件如下：a）仲裁當(dāng)事者不應(yīng)有行為能力上的缺乏資格事由，一般來說自然人和商業(yè)法上的法人便成為當(dāng)事者； b）糾紛本身必須是現(xiàn)實(shí)的存在，仲裁對(duì)象應(yīng)被特定； c）應(yīng)屬于書面上的協(xié)商范圍內(nèi)的。 (2)仲裁合同(仲裁協(xié)商) A仲裁合同的方式與內(nèi)容擬要依靠仲裁解決糾紛的協(xié)商叫做仲裁合同。仲裁法第2條第2款規(guī)定，“仲裁合同必須是當(dāng)事者在就仲裁達(dá)成協(xié)議的書面上簽字蓋章的或在合同中記載仲裁事項(xiàng)的或在互換的信函和電報(bào)上記載仲裁事項(xiàng)的”內(nèi)容，因此將仲裁協(xié)議的書面主義明文化了。本仲裁合同可分為在

50、成為仲裁對(duì)象的糾紛發(fā)生之前達(dá)到協(xié)議的事先仲裁合同方式和通過仲裁協(xié)議解決已經(jīng)發(fā)生的糾紛的事后仲裁合同方式。但大部分情況是在發(fā)生糾紛后很難做到同意于仲裁協(xié)議，所以在簽訂合同時(shí)插入仲裁條款為好。在簽訂仲裁合同時(shí)應(yīng)就履行仲裁的仲裁地點(diǎn)、仲裁機(jī)關(guān)以及仲裁所依據(jù)的法規(guī)等必要內(nèi)容一列明以免在群行仲裁程序時(shí)就這一基本事項(xiàng)出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)因素。 B仲裁合同的生效 仲裁法第3條規(guī)定，“仲裁合同的當(dāng)事者應(yīng)服從仲裁判決。但限于仲裁合同無效或者喪失效力或者得不到履行時(shí)可向法院起訴”?！爸俨煤贤漠?dāng)事者應(yīng)服從仲裁判決”的內(nèi)容，意味著一旦仲裁裁決下來，象起訴那樣的不服程序的上訴或上告制度不得使用。 另外，仲裁法第12條規(guī)定了“仲裁裁決于當(dāng)事者來說具有同法院的最終判決一樣的效力”，因此，明確闡明了通過一次裁決解決糾紛的方法。 還有，仲裁裁決在國際上依據(jù)“聯(lián)合國關(guān)于外國仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行的條約（The Conventi