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1、提高執(zhí)法能力討論發(fā)言稿 針對(duì)“如何有效制約權(quán)力,如何保證交通執(zhí)法在法制框架下進(jìn)行”進(jìn)開(kāi)展執(zhí)法大討論,我處認(rèn)為應(yīng)從人員素質(zhì)、內(nèi)部管理、外部監(jiān)督三方面加以認(rèn)識(shí)和提高。 一、提高人員素質(zhì) 事在人為,有正確的指導(dǎo)思想,才能干出有益的事。因此人員素質(zhì)的提高應(yīng)是提高執(zhí)法水的第一要素。 1、要使執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會(huì)“三個(gè)代表”的重要思想,構(gòu)建和諧社會(huì)的理念,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),做到執(zhí)法為民、服務(wù)社會(huì),做到寓管理于服務(wù)之中,做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。 2、要使執(zhí)法人員自覺(jué)加強(qiáng)法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)、信息技術(shù)、行政管理等知識(shí)的學(xué)習(xí),積極參加學(xué)歷教育,不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí)。熟悉掌
2、握本崗位職責(zé)要求的法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,不斷提高執(zhí)法水平和綜合管理素質(zhì),具有較強(qiáng)的執(zhí)法能力,以適應(yīng)海事事業(yè)發(fā)展的需要。 3、要使執(zhí)法人員認(rèn)真履行海事行政執(zhí)法職責(zé),做到依法行政,執(zhí)法行為合法、公正、合理、適應(yīng),真正做到“依據(jù)正確、事實(shí)清楚、程序合法”。 4、要使執(zhí)(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)法人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),以群眾滿意作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)便民、利民服務(wù)措施。 二、加強(qiáng)內(nèi)部管理 以制度來(lái)約束人,并不斷督查整改,以規(guī)范和完善依法行政的行為,使每個(gè)職工明確各自崗位的工作職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立美好形象。 1、要使執(zhí)法人
3、員嚴(yán)格遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、海事行政執(zhí)法人員守則、海事系統(tǒng)“十項(xiàng)禁令”、“十項(xiàng)要求”和“行政執(zhí)法十項(xiàng)便民措施”、“五項(xiàng)輕微違章免于處罰”等規(guī)定。 2、完善和健全綜合督查工作,成立綜合督查考核工作組,進(jìn)行定期檢查、不定期檢查、上報(bào)材料的審查等形式,對(duì)海事管理業(yè)務(wù)、內(nèi)務(wù)管理、臺(tái)帳建設(shè)、各項(xiàng)禁令,便民措施、廉政和行風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行全方位考核,并按考核等級(jí)獎(jiǎng)懲。 3、進(jìn)一步完善減免處罰登記備案制度,杜絕執(zhí)法中處罰額度的隨意性。 4、要求分管領(lǐng)導(dǎo)、所長(zhǎng)不定期上航帶班工作,深入了解一線情況,并起一定的監(jiān)督作用,要求執(zhí)法人員上航檢查,嚴(yán)禁輔助執(zhí)法人員單獨(dú)出艇上航工作。 5、推行查處分離制度,探索查糾并舉的
4、方法,積極創(chuàng)造條件,及時(shí)糾正船舶違法行為。 6、強(qiáng)化責(zé)任追究制度。對(duì)工作中有嚴(yán)重失職的海事人員,追究其責(zé)任,按責(zé)論處;對(duì)行政相對(duì)人舉報(bào)的違法亂紀(jì)行為,一查到底,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理,決不姑息。 三、認(rèn)真對(duì)待外部監(jiān)督 自身存在的問(wèn)題通過(guò)自查自糾進(jìn)行改正是一個(gè)方面,另外通過(guò)外人來(lái)指點(diǎn)可以使自身存在的問(wèn)題整改得更全面、更徹底、更到位。 1、通過(guò)行風(fēng)評(píng)議員的定期重點(diǎn)監(jiān)督,使之成為專家門診式的療方。 2、在轄區(qū)內(nèi)向行政相對(duì)人發(fā)放“行風(fēng)聯(lián)系卡”,擴(kuò)大監(jiān)督范圍,及時(shí)、及早地發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問(wèn)題,達(dá)到防微杜漸的效果。 3、加強(qiáng)明察暗訪工作,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)走訪船員和廠礦企業(yè)業(yè)主,充分聽(tīng)取他們對(duì)我處執(zhí)法工作的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)以及管理工作中的建議。 4、認(rèn)真對(duì)待、虛心接受,并努力改正行風(fēng)評(píng)議員、行風(fēng)評(píng)議卡、明察暗訪及社會(huì)來(lái)信來(lái)訪中所反映的問(wèn)題,以各方面的監(jiān)督作為我們的鏡子,來(lái)完善我們的執(zhí)法形象。 我們只有通過(guò)提高隊(duì)伍素質(zhì)、提高執(zhí)法能力、提高服務(wù)水平,以“三保一防”的突出成績(jī),才能提升我們海事
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