發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作報告

1、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作報告 全面建設小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。關鍵 是如何采取有力措施， 加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)“經(jīng)濟強村” 這個目標。而要實現(xiàn)“經(jīng)濟強村”，就必須發(fā)展壯大村級集 體經(jīng)濟，解決好農(nóng)民增收致富的問題。*鎮(zhèn)地處w市郊，全 鎮(zhèn)轄12個行政村，總面積 161平方公里，耕地面積萬畝， 山林面積萬畝，總?cè)丝?48185人。*鎮(zhèn)黨委下設20個黨支 部、2個村級黨委，有黨員 1061人，村級兩定干部 48人。 近年來，我鎮(zhèn)在上級黨委的正確領導下，深入分析自身優(yōu)勢， 因地制宜，明確提出以“經(jīng)濟強村”為突破口，發(fā)展和壯大 村級集體經(jīng)濟，努力實現(xiàn)富民強村，從而扎實推進“五村、 兩規(guī)范”的

2、全面建設。 通過近年的實踐，我鎮(zhèn)逐步形成了 “一村一品、一村一 業(yè)”、“村村有亮點、街街有實業(yè)”的村級集體經(jīng)濟新格局。 據(jù)初步統(tǒng)計，自去年至今，全鎮(zhèn)12個村“社區(qū)”新增村級 集體經(jīng)濟項目28個，增加收入萬元；項目累計42個，村級 集體經(jīng)濟年總收入萬元。 XX年全鎮(zhèn)村級集體收入 15萬元以 上的村“社區(qū)” 1個，1015萬元的1個，510萬元的3個， 35萬元的4個，3萬元以下的3個，基本上消滅了 “空殼 村”；全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，農(nóng)民人均純收入2386元。到 目前為止，全鎮(zhèn)有沼氣池 1805座，衛(wèi)生廁所5167個，電話 3210臺，手機2107臺，摩托車、農(nóng)用車 8602輛，人均住房 面積平

3、方米，81%的農(nóng)戶住上了鋼筋水泥樓，實現(xiàn)了村村通 四級公路、通電話，通閉路電視，村村有村部醫(yī)療衛(wèi)生點、 村部鋼筋水泥辦公樓、學校教學樓，100%的村民飲上了清潔 衛(wèi)生的自來水，全鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織建設工作煥發(fā)出勃勃的 生機和活力。我們的主要做法是： 一、選好班長，配強隊伍，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實 現(xiàn)富民強村提供人才保證 “農(nóng)村要致富，關鍵在支部；支部強不強，關鍵看班長。 發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，關鍵在于要有一個 堅強有力的農(nóng)村基層黨組織和一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部 隊伍。而選好這個支部的“班長”又是關鍵的關鍵。 1、選好班長，發(fā)揮經(jīng)濟能人的帶頭作用 我鎮(zhèn)在選拔農(nóng)村基層干部時，堅持“靠

4、得住、有本事、 群眾公認”的原則，把政治堅定，思維活躍，能帶領群眾致 富的經(jīng)濟能人選拔到村級基層組織中來，著力打造一個“朝 氣蓬勃、奮發(fā)有為”的村集體領導班子。如上奇社區(qū)的黨委 書記伍仕銘，是群眾推選上來的具有高中學歷的黨員致富帶 頭人。近年來，他不但自己搞立體種養(yǎng)年收入有18萬元以 上，他和社區(qū)班子一班人達成共識，村集體投入36萬元建 成花崗巖工業(yè)加工開發(fā)小區(qū)，并通過招商引資，引進了火機 廠、紅磚廠等外資企業(yè)近10個，使集體經(jīng)濟純收入從每年 的10萬元猛增到萬元。 2、加強培訓，提高村級班子干部的致富本領 在社會主義市場經(jīng)濟條件下，要迅速發(fā)展和壯大村級集 體經(jīng)濟，村級班子干部的市場意識和經(jīng)濟

5、洞察力至關重要。 我鎮(zhèn)一是通過舉辦各種類型的培訓班，把理論和實踐相結(jié) 合，提高他們的經(jīng)濟管理水平和專業(yè)知識能力；二是多次組 織村干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、村級集體經(jīng)濟搞得較好的兄弟鄉(xiāng) 鎮(zhèn)參觀考察，促進他們拓寬視野，更新觀念，把好的經(jīng)驗、 好的發(fā)展路子帶回來。如自治區(qū)級貧困村一一黃沙村的村干 部和村民代表在參觀學習了藤縣古龍鎮(zhèn)的八角種植技術后， 回來廣泛發(fā)動村民擴大八角種植面積，對八角樹實行低產(chǎn)改 造。XX年該村八角種植面積達到了 7000多畝，當年全村八 角產(chǎn)量2萬多公斤，人均增收 40多元。 3、選準載體，強化村級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力 XX年上半年，我鎮(zhèn)乘著村級“兩委”班子換屆的契機， 在“兩推一選

6、”和村民直選工作中，把“雙強”黨員和致富 能人選入“兩委”班子，使他們真正成為發(fā)展壯大村級集體 經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的“領頭雁”。并抓住“選、育、促、 管”四個環(huán)節(jié)加強培養(yǎng)。即“選”就是用率民致富的標準選 準班長，配好班子；“育”就是通過多種途徑提高黨支部班 子的素質(zhì)；“促”就是對農(nóng)村黨支部實行目標管理，使其感 到有壓力；“管”就是建立科學規(guī)范的村級干部管理監(jiān)督機 制。我鎮(zhèn)黨委還堅持開展“三強四帶五個好”活動，即每年 評選出政治素質(zhì)強、駕馭能力強、經(jīng)濟能力強的黨支部書記， 評選出帶頭學習落實政策法規(guī)、帶頭維護社會穩(wěn)定、帶頭依 靠科學致富、帶領群眾共同致富的共產(chǎn)黨員，評選出“五個 好”模范村級黨組

7、織。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，以此帶動 全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊伍整體水平的不斷提高， 從而提高“兩委”班子工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。如在XX年 的村級換屆選出的48名兩定干部當中，有12名是第一次當 選為村干部，有14名是村里的致富能手。 二、理清思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，為壯大村級集體經(jīng)濟實 現(xiàn)富民強村指明方向 思路決定出路。加快經(jīng)濟強村建設，增加農(nóng)民收入，關 鍵要從自身實際出發(fā)，以市場為導向，發(fā)揮自身優(yōu)勢，把資 源優(yōu)勢或地緣優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。 1、理清思路，揚長避短，創(chuàng)建示范基地，探索新的經(jīng) 濟增長點 我鎮(zhèn)黨委要求每個村要清醒認識自身的優(yōu)勢和不足之 處，揚長避短，力求做到“三點”，即“年初有要

8、點，年內(nèi) 有重點，年末有亮點”。如思孟村“兩委”班子通過調(diào)查研 究，決定充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，寫好兩篇文章：一 是寫好“山”的文章，抓好 4000畝荔枝基地建設。通過技 改，XX年全村荔枝產(chǎn)量超過 100萬斤，創(chuàng)歷史最高紀錄。該 村集體的荔枝園，當年產(chǎn)量達到3萬多斤，收入達2萬多元。 二是寫好“田”的文章，發(fā)展1000畝無公害蔬菜基地。今 年上半年，該村借“實施五大措施，促進農(nóng)民增收”的契機， 引來了廣東客商在該村種植韭菜花100多畝，并引進了蘆筍、 毛節(jié)瓜等蔬菜新品種。該村還與w中學簽訂了建設100畝學 校蔬菜供應基地的合同，規(guī)劃的1000畝蔬菜基地已初具規(guī) 模。目前，該村已產(chǎn)出無公害

9、蔬菜1046噸，實現(xiàn)產(chǎn)值100 多萬元。 2、分類指導，著眼長遠，引進“公司+基地+農(nóng)戶”的 經(jīng)營新模式 我鎮(zhèn)是一個既有山區(qū)村，又有垌面村的鎮(zhèn)，經(jīng)濟差異比 較明顯。為此我鎮(zhèn)堅持分類指導，相互促進的原則，把全鎮(zhèn) 12個行政村大體劃分為三類，即經(jīng)濟大村、專業(yè)村和相對后 進村，提出了“經(jīng)濟大村抓發(fā)展、專業(yè)村抓提高、后進村抓 轉(zhuǎn)變”的思路，使各個村的集體經(jīng)濟有了長足的發(fā)展。XX年， 我鎮(zhèn)抓住國家林業(yè)政策調(diào)整的大好機會，建議思英社區(qū)在宜 林荒山大力營造速生豐產(chǎn)林，為 w市最大的人造板廠 三 威板材廠建造原料基地。該社區(qū)干部立即行動起來，采用股 份承包責任制的發(fā)展模式，即土地使用權所有者占利潤的 10%1

10、5%投資者占利潤的85%90%這一分配體制深受群眾 歡迎，許多農(nóng)戶紛紛與社區(qū)簽訂了互惠互利的合同，從而掀 起了大種馬占相思的熱潮。3年來，該社區(qū)共投入了 15萬元 資金，種植馬占相思 450畝。目前這些馬占相思長勢喜人， 最高的樹已有5米高，平均周長達 12厘米。據(jù)估算，馬占 相思5年成材，平均每畝可產(chǎn)材 6立方米，按照每立方 250 元計算，450畝就是60多萬元。速生豐產(chǎn)林成為思英社區(qū)建 在山上的“綠色銀行”。而寮田村則緊緊依靠w市外貿(mào)雞場 這個龍頭企業(yè)，利用山地多的優(yōu)勢，用山地入股，聯(lián)合大型 養(yǎng)殖戶一同發(fā)展“三黃雞”養(yǎng)殖。目前該村“三黃雞”存欄 量已達20多萬羽，一躍成為 w市養(yǎng)殖“三黃

11、雞”最多的村 之一，寮田村集體也因此每年增收2萬元。 3、依托城區(qū)，服務城市，打好招商引資這張牌，建立 新的發(fā)展格局 對于城區(qū)的幾個村，我鎮(zhèn)確立了 “優(yōu)勢在區(qū)位，重點在 工業(yè)，難點在農(nóng)村，出路在招商，關鍵抓項目”的發(fā)展新思 路。如六凡村把100多畝的荒山溝出租給 w市環(huán)衛(wèi)站作為垃 圾填埋場，每年可為集體增加收入萬元。思英社區(qū)利用工業(yè) 園座落在社區(qū)的契機， 全力配合做好征地、 拆遷、經(jīng)濟補償、 三通一平等工作，建好工業(yè)園，并成功引進了投資達5000 多萬元、年產(chǎn)值億元、可安排就業(yè)500人、年上交利稅 700 多萬元的鷹達不銹鋼廠。該廠不但解決了部分居民的就業(yè)， 還帶活了周邊的餐飲、商貿(mào)、房屋出租

12、業(yè)的發(fā)展，壯大了該 社區(qū)經(jīng)濟總量。自 XX年以來，該社區(qū)共引來了塑料廠、毛 織加工廠等二十幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。 其中僅毛織加工廠就有 9家， 僅此一項就可解決 600多人的就業(yè)。目前全社區(qū)的1500 多個勞動力，有的入廠務工，有的入市經(jīng)商，基本上是 “人人有工作，個個有收入”，村集體的收入自然是水漲船 高了。而條件相對落后的垌尾村，村干部針對其水利資源豐 富的特點，通過努力，引來了外地客商歐老板投資200多萬 元建設裝機容量達120千瓦的水電站。目前，垌尾水電站已 開始運行，預計每年可為村集體增加收入2萬多元。 三、加強管理，盤活資產(chǎn)，為村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展 創(chuàng)造更大的效益 要壯大村集體經(jīng)濟，項目

13、建設是基礎，經(jīng)營管理是關鍵 每個村或多或少存在一些經(jīng)營項目，如果管理不善，就不能 發(fā)揮出應有的效益，為此我鎮(zhèn)著重抓了以下兩方面工作： 1、市場化管理，多管齊下，提高經(jīng)營效益 一是采取租賃經(jīng)營的方式。山心、大錦等山區(qū)村擁有大 片的山場，但由于經(jīng)營管理不善，一直處于閑置狀態(tài)，沒有 經(jīng)濟收益。為盤活這部分資源，我們引導村集體把山場租賃 給有實力的老板進行連片開發(fā)，提高土地經(jīng)營效益，村集體 獲得租金收入。如山心村把1450畝的山場租賃給黎老板經(jīng) 營，每年村集體可增收 2萬元。二是入股經(jīng)營。大錦村對于 在山上營造的速生豐產(chǎn)林、藥材，采取集體和個人入股，收 益按股份分紅的模式，以增加集體收入。去年該村就獲

14、利 萬多元。 1 2、民主理財，村務公開，管好集體資產(chǎn) 我鎮(zhèn)明確要求各村一定要嚴格執(zhí)行財務管理制度，建立 民主理財和財務開支審批制度，200元以上開支必須經(jīng)村兩 委班子集體討論決定。每季度把村財務公開一次，主動接受 群眾監(jiān)督。各村均成立有村財務監(jiān)督小組，每年由監(jiān)督小組 對村集體經(jīng)濟的收入和開支情況進行審核、監(jiān)督，并將結(jié)果 張榜公布，給群眾一個明白。鎮(zhèn)還組織了紀檢、經(jīng)管等部門， 采取定期不定期抽查的方式，加強對村財務的監(jiān)督，糾正賬 目不清等不良行為，防止貪污挪用、濫支亂花、大吃大喝、 鋪張浪費等現(xiàn)象發(fā)生。 四、有錢辦事，取信于民，群眾關心的熱點、難點問題 得到有效解決 村級集體經(jīng)濟的發(fā)展和壯大，促進了農(nóng)村基層組織建設 和各項社會事業(yè)的迅速發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)各村黨支部、村 委會為群眾辦了一些實實在在的事。如XX年至今全鎮(zhèn)先后 投入了 200多萬元，上馬修建了思孟至山心、寮田至大錦、 木郎至黃沙等3條寬7米，全長達31公里的四級公路，解 決了黃沙等五個山區(qū)村近 2萬人行路難的問題。路修通了， 我們還通過村委出一點， 政府出一點的辦法， 率先在全市17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實村級道路養(yǎng)護工作責任制，把路段由12名養(yǎng)護 工實行分路段管理，確保鄉(xiāng)村道路全年暢通。我們還籌措資 金385萬元，在上奇社區(qū)興建占地 60多畝的上奇小康示范 村，目前已有 70多戶農(nóng)戶進村建房。思孟村的岑華生態(tài)文 明示范