安徽某鄉(xiāng)村道路施工招標(biāo)文件

1、 瑯琊區(qū)灣塘美好鄉(xiāng)村道路 施工（二次）招標(biāo)招標(biāo)文件 czlyg12-029 招標(biāo)人： 瑯琊區(qū)西澗街道辦事處 （蓋單位章）代理機構(gòu)：安徽東宏永信工程管理咨詢有限公司（單位蓋章） 2012 年 11 月 30 日目目 錄錄第一章第一章 招標(biāo)公告招標(biāo)公告 .1第二章第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 .2投標(biāo)人須知前附表.21. 總則.52. 招標(biāo)文件.73. 投標(biāo)文件.104. 投標(biāo).135. 開標(biāo).146. 評標(biāo).147. 合同授予.158. 紀(jì)律和監(jiān)督.169. 需要補充的其他內(nèi)容.1710電子招標(biāo)投標(biāo).17第三章第三章 資格審查資格審查 .18第四章第四章 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法 .22評標(biāo)辦法前附表.

2、221. 評標(biāo)方法.272. 評標(biāo)程序.273. 評審內(nèi)容.28第五章第五章 合同條款及格式合同條款及格式 .32第一節(jié) 合同協(xié)議書.33第二節(jié) 通用合同條款.34第三節(jié) 專用合同條款.35第六章第六章 工程量清單工程量清單 .41第七章第七章 圖紙圖紙 .42第八章第八章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 .43第九章第九章 投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式 .44投標(biāo)文件一（資信證明文件）.45投標(biāo)文件二（商務(wù)標(biāo)文件）.52投標(biāo)文件三（技術(shù)標(biāo)文件）.61第一章第一章 招標(biāo)公告招標(biāo)公告工程登記編號czlyg12-029工程名稱瑯琊區(qū)灣塘美好鄉(xiāng)村道路工程（二次）建設(shè)地點滁州市建設(shè)單位滁州市瑯琊區(qū)西澗街道辦

3、事處招標(biāo)方式公開招標(biāo)投標(biāo)資質(zhì)要求1、 市政公用工程施工總承包叁叁級及以上資質(zhì)的企業(yè)和市政公用工程專業(yè)貳貳級及以上資質(zhì)的注冊建造師；工程規(guī)?？偼顿Y約 90 萬元招標(biāo)范圍本工程施工圖紙及工程量清單中的全部內(nèi)容。發(fā)布時間2012 年 11 月 30 日信 息 內(nèi) 容工程概況：總投資約 90 萬元。標(biāo)段劃分： 一個標(biāo)段。一個標(biāo)段。資金來源： 政府資金工程款支付方式：詳見招標(biāo)文件不實行報名制度。招標(biāo)文件每份 500 元，由投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時向代理公司交納。投標(biāo)保證金：3.0 萬元，投標(biāo)保證金由投標(biāo)人以現(xiàn)金形式在遞交投標(biāo)文件時現(xiàn)場向招標(biāo)人交納。（密封袋密封，現(xiàn)場交至招標(biāo)人處）招標(biāo)文件、圖紙、清單、控制

4、價獲取方式瑯琊區(qū)政府網(wǎng)（http:/） “招標(biāo)文件下載”專區(qū)處下載。招標(biāo)文件、圖紙、清單、控制價獲取時間：2012 年 11 月 30 日 17 時后，如投標(biāo)人不及時下載招標(biāo)文件，造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。招標(biāo)文件答疑及澄清:如投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問，請于 2012 年 12 月 1 日 17 時前將疑問內(nèi)容以電子郵件形式發(fā)送至 ( 安徽東宏永信工程管理咨詢有限公司電子郵箱)，招標(biāo)人將在2012 年 12 月 3 日 17 時后以澄清公告形式在瑯琊區(qū)政府網(wǎng)（http:/） “招標(biāo)文件下載”專區(qū)處予以公告，請各位投標(biāo)人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容，如不及時查看造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。第二章第二章 投標(biāo)人須知投

5、標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知前附表條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內(nèi)內(nèi) 容容1.1.2招標(biāo)人名稱： 瑯琊區(qū)西澗街道辦事處 地址：滁州市聯(lián)系人：孟書記 電話：139550134181.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)名稱：安徽東宏永信工程管理咨詢有限公司 地址：滁州市南譙區(qū)路燈管理處北側(cè) 100 米聯(lián)系人：劉洋 電話：158550184251.1.4項目名稱瑯琊區(qū)灣塘美好鄉(xiāng)村道路工程1.1.5建設(shè)地點滁州市瑯琊區(qū)美好鄉(xiāng)村1.2.1資金來源及比例政府資金1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標(biāo)范圍本工程施工圖紙及工程量清單中的全部內(nèi)容。1.3.2計劃工期計劃工期： 60 日歷天計劃開工日期

6、： 2012 年 12 月 8 日計劃竣工日期： 2013 年 2 月 8 日1.3.3質(zhì)量要求1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力資質(zhì)條件：市政公用工程施工總承包叁叁級及以上資質(zhì)的企業(yè)項目負(fù)責(zé)人（建造師，下同）資格：市政公用工程專業(yè)貳貳級及以上資質(zhì)的注冊建造師；財務(wù)要求：無業(yè)績要求：無聯(lián)合體要求：不接受其他要求：無1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織，投標(biāo)人自行組織踏勘現(xiàn)場。1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時間及方式 2012 年 12 月 1 日 17 時；投標(biāo)人將所遇到的問題以電子郵件形式傳至( 安徽東宏永信工程管理咨詢有限公司電子郵箱)1.10.3招標(biāo)人澄清的時間及方式 20

7、12 年 12 月 3 日 17 時后；在瑯琊區(qū)政府網(wǎng)（http:/）澄清變更答疑公告下載專區(qū)集中發(fā)布。1.11偏離不允許；允許2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間及方式同本表 .2投標(biāo)截止時間 2012 年 12 月 4 日 10 時 00 分2.4工程量清單和最高投標(biāo)限價（在瑯琊區(qū)政府網(wǎng)（http:/）澄清變更答疑公告下載專區(qū)集中發(fā)布）最高投標(biāo)限價計算方法：發(fā)布時間： 2012 年 11 月 30 日 17 時后；提出異議時間： 2012 年 12 月 1 日 17 時前澄清時間：2012 年 12 月 3 日 17 時后3.3.1投標(biāo)有

8、效期投標(biāo)（信用）保證金投標(biāo)保證金：3.0 萬元，投標(biāo)保證金由投標(biāo)人以現(xiàn)金形式在遞交投標(biāo)文件時現(xiàn)場向招標(biāo)人交納。（密封袋密封，現(xiàn)場交至招標(biāo)人處）：.3簽字或蓋章要求須按格式文件要求簽字或蓋章3.5.4投標(biāo)文件副本份數(shù) 伍 份3.5.5裝訂要求資信證明文件、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)須分別裝訂4.1.2具體密封要求資信證明文件正副本、技術(shù)標(biāo)正副本、商務(wù)標(biāo)正副本須分別密封，然后一起裝入一個大包裝袋中并密封4.1.2封套上應(yīng)載明的信息招標(biāo)人地址：滁州市瑯琊區(qū)西澗街道辦事處（三樓）招標(biāo)人名稱：滁州市瑯琊區(qū)西澗街道辦事處滁州市瑯琊區(qū)彎塘美好鄉(xiāng)村道路 （項目名稱）投標(biāo)文件在 2012 年 12 月 4

9、日 10 時 00 分前不得開啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點瑯琊區(qū)政府北二樓會議室4.2.3是否退還投標(biāo)文件否；5.1開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點：瑯琊區(qū)政府北二樓會議室 5.2開標(biāo)程序密封情況檢查：由投標(biāo)人或其選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證開標(biāo)順序：先資格審查，再評技術(shù)標(biāo)，再評商務(wù)標(biāo)6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：瑯琊區(qū)政府評為小組7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人是；推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：按得報價最低順序推薦 13 名中標(biāo)候選人。7.2中標(biāo)候選人公示媒介滁州市瑯琊區(qū)政府網(wǎng)（http:/）7.4.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：現(xiàn)金履

10、約擔(dān)保的金額：（中標(biāo)價-預(yù)留、暫定金總額）x10%第三章1.2近年財務(wù)狀況的年份要求 無 年第三章1.3近年完成的類似項目的年份要求 無 年9需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容10電子招標(biāo)投標(biāo)具體要求：詳見招標(biāo)文件11本次招標(biāo)代理費用及交易費由中標(biāo)單本次招標(biāo)代理費用及交易費由中標(biāo)單位在獲取中標(biāo)通知書時向招標(biāo)代理機位在獲取中標(biāo)通知書時向招標(biāo)代理機構(gòu)支付，費用為構(gòu)支付，費用為 4000 元。元。1. 總則總則1.1 項目概況項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附

11、表。1.1.3 本招標(biāo)項目招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本招標(biāo)項目建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況資金來源和落實情況1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源及出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期、質(zhì)量要求招標(biāo)范圍、計劃工期、質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本招標(biāo)項目的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本招標(biāo)項目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)

12、具備承擔(dān)本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；（2）項目負(fù)責(zé)人資格：見投標(biāo)人須知前附表；（3）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（4）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；（5）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位） ；（2）為本招標(biāo)項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的； （3）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人；（4）為本招標(biāo)項目的代建人； （5）為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （6）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參

13、股的；（8）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的； （10）被本市（含各縣市區(qū)）有關(guān)行政主管部門暫停或取消投標(biāo)資格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有被有關(guān)行政主管部門認(rèn)定為騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題且處罰期未滿的。1.4.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)項目投標(biāo)。1.5 費用承擔(dān)費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語言語言文字文字招標(biāo)投標(biāo)

14、文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會投標(biāo)預(yù)備會1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投

15、標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人澄清。1.10.3 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間，將對投標(biāo)人所提的問題進(jìn)行澄清。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 偏離偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標(biāo)文件招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件的組成2.1.1 本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單； （6）圖紙；（

16、7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （8）投標(biāo)文件格式；（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2 根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件的澄清 2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同） ，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在滁州招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相

17、應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 2.3 招標(biāo)文件的修改招標(biāo)文件的修改招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文件，并以澄清的方式在滁州招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)布，但如果修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.4 工程量清單和最高投標(biāo)限價工程量清單和最高投標(biāo)限價2.4.1 工程量清單的組成、格式及內(nèi)容工程量清單的組成、格式及內(nèi)容見第六章“工程量清單” 。2.4.2 工程量清單編制的一般規(guī)定（1）工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)、招標(biāo)代理機構(gòu)，依據(jù)現(xiàn)行安徽省建設(shè)工程工程量清單計價依據(jù)編制。（2）工程量清單應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分。（3）招標(biāo)人應(yīng)對其提供的工程量清單的準(zhǔn)確性和調(diào)整

18、負(fù)責(zé)。（4） “其他項目清單” 、 “零星工作項目表”應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況由招標(biāo)人決定是否發(fā)至投標(biāo)人。若擬建工程無需發(fā)生“其他項目”時，發(fā)至投標(biāo)人的“其他項目清單”和“零星工作項目表”仍由招標(biāo)人以空白表格形式表示。（5）需評審的分部分項工程、材料及措施費等，在工程量清單編碼后以“*”標(biāo)注。（6）工程量清單格式中所有要求簽字、蓋章的地方，必須由規(guī)定的單位和人員簽字、蓋章。2.4.3 工程量清單（及控制價)的編制依據(jù)（1）工程量清單的編制工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，經(jīng)審查后的施工圖設(shè)計文件和相關(guān)技術(shù)資料、省清單計價規(guī)范、施工場地條件和工程構(gòu)造的具體特征等編制。（2）工程量

19、清單控制價的編制工程控制價應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程量清單、招標(biāo)文件有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況、合理的 1施工方法和安徽省建設(shè)工程工程量清單計價依據(jù)以及工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息等進(jìn)行編制?？刂苾r采用綜合單價法，總價包括規(guī)費和稅金的一種計價方法。 2工程控制價應(yīng)當(dāng)本章按附表一“建設(shè)工程造價計算程序表”格式計算。 32.4.4 規(guī)范及定額：(1)安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 （dbj34/t-206-2005）(2)安徽省建設(shè)工程消耗量定額(3)安徽省建筑、裝飾裝修工程計價定額綜合單價 、 安徽省安裝工程（常用冊）計價定額綜合單價(4)安徽省建設(shè)工程清單計價費用定額(5)安徽省建設(shè)工程清單計價施工

20、機械臺班費用定額(6)省、市截止 2012 年 10 月的有關(guān)政策性文件。2.4.5 取費標(biāo)準(zhǔn)：本工程安全文明施工費費率、規(guī)費構(gòu)成及費率、稅金構(gòu)成及稅率，具體見本章附表二。(1)安徽省建設(shè)工程清單計價費用定額中規(guī)定的建設(shè)工程造價構(gòu)成中的排污費暫不計列，在工程量清單、控制價及投標(biāo)文件中費率取 0%。(2)材料價格：按滁州市工程造價信息 （ 2012 年第 9 期）和招標(biāo)答疑價計算。本工程混凝土使用 商品混凝土 （現(xiàn)場拌制混凝土、商品混凝土） 。2.4.6 預(yù)留金考慮施工中可能發(fā)生的設(shè)計變更及材料漲價等因素，本工程預(yù)留金額為詳見工程量清單編制說明。2.4.7 電子文本上傳（本條不采用） 招標(biāo)人或招

21、標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照第 2.4.8 條款的規(guī)定，將符合電子評標(biāo)系統(tǒng)格式的工程量清單電子文本提供給招標(biāo)局，并由招標(biāo)采購交易中心上傳至滁州市招標(biāo)采購網(wǎng)（ ） “澄清變更答疑招標(biāo)文件圖紙下載專區(qū)” 。2.4.8 光盤刻錄注意事項（本條不采用）(1)投標(biāo)單位在滁州市招標(biāo)采購網(wǎng)澄清變更答疑、招標(biāo)文件圖紙下載專區(qū)下載完工程量清單電子文本（zb001.ezb 格式）后自行組價，自行準(zhǔn)備投標(biāo)光盤。投標(biāo)人如需要購買自帶刻錄和數(shù)據(jù)備份工具的光盤，請致電新點（智慧）軟件滁州市計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)支持張爐中(2)投標(biāo)單位在做好電子版投標(biāo)文件后，需要將電子版投標(biāo)文件（tb001.etb 格式）

22、刻錄到準(zhǔn)備好的投標(biāo)光盤中并與紙質(zhì)投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)一并密封。(3)同一標(biāo)段的多個單位工程只能生成一個投標(biāo)文件，刻錄到同一張光盤中。(4)如果一個項目有多個標(biāo)段，則需按標(biāo)段分別生成對應(yīng)的投標(biāo)文件，并分別刻錄到不同的光盤中，一張光盤只能刻錄一個投標(biāo)文件。(5)刻錄完成后，務(wù)必要檢查數(shù)據(jù)是否刻錄到自備的投標(biāo)光盤中，否則，后果各投標(biāo)人自負(fù)。如還有疑問，請致電新點（智慧）軟件滁州市計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)支持張爐2.4.9 最高投標(biāo)限價的作用和說明（1）招標(biāo)人根據(jù)控制價設(shè)置最高投標(biāo)限價，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價的發(fā)布時間及方式在投標(biāo)人須知前附表中載明。（2）

23、投標(biāo)人對最高投標(biāo)限價有異議的，可在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)人提出異議，未在規(guī)定時間內(nèi)提出異議的或投標(biāo)人提出異議經(jīng)招標(biāo)人復(fù)核后的最高投標(biāo)限價，視為合理有效。2.4.10 工程量清單及最高投標(biāo)限價的發(fā)出工程量清單及最高投標(biāo)限價應(yīng)當(dāng)報工程造價管理部門備案后方可發(fā)出。3. 投標(biāo)文件投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資信證明文件、商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)三部分組成：3.1.1 資信證明文件部分：（1）投標(biāo)人基本情況表（2）近年財務(wù)狀況表（本條本項目不采用）（3）近年完成的類似項目情況表（本條本項目不采用）（4）正在實施的和新承接的項目情況表（5）聯(lián)合體協(xié)議書（本條本項目不采用）（6）

24、其他資格審查資料（由-項目材料的復(fù)印件組成）法定代表人證書和本人身份證(或法定代表人授權(quán)委托書原件和委托代理人身份證)及建造師身份證；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；企業(yè)資質(zhì)證書副本；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；建造師注冊證書；建造師安全生產(chǎn)考核合格證書；安徽省企業(yè)業(yè)績信用管理手冊（首次進(jìn)皖的外省或部屬企業(yè)暫不提供） ；對于滁州市（含縣市區(qū)）屬企業(yè)以外投標(biāo)申請人，須提供投標(biāo)單位所在地的縣級以上有關(guān)行政主管部門出具的投標(biāo)單位農(nóng)民工工資支付信用證明；投標(biāo)申請人的法定代表人(或委托代理人)和建造師須持有社保部門出具的本單位為其繳納的近半年來的養(yǎng)老保險證明，投標(biāo)申請人是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具證明。業(yè)績證明材料及

25、評標(biāo)辦法規(guī)定的可以評分的有關(guān)證明材料（本條本項目不采用）3.1.2 商務(wù)標(biāo)部分：（1）法定代表人證書復(fù)印件或委托代理人授權(quán)委托書（2）誠信投標(biāo)承諾書（3）投標(biāo)函（4）工程量清單報價書（5）商務(wù)標(biāo)電子標(biāo)書（6）詳細(xì)評審所需其他材料3.1.3 技術(shù)標(biāo)部分：（1）項目管理機構(gòu)（2）施工組織設(shè)計3.1.4 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第 3.1.1(5）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 投標(biāo)報價投標(biāo)報價3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第九章“工程量清單報價書”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報價總額，應(yīng)同時修改“已標(biāo)價工

26、程量清單”中的相應(yīng)報價，投標(biāo)報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。3.3 投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期3.3.1 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為 60 天。3.3.2 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的，

27、投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人認(rèn)可的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金（本條不采用）3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的編

28、制3.5.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第九章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.5.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.5.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。3.5.4 投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表

29、。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。3.5.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4. 投標(biāo)投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容及具體密封要求見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項中大包裝袋要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)予拒收。4.2 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前

30、遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 3.6.3 項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 投標(biāo)人

31、撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起 5 日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。4.3.4 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開標(biāo)開標(biāo)5.1 開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。5.2 開標(biāo)程序開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并確認(rèn)投標(biāo)單位相關(guān)人員是否到場；（3）宣布開標(biāo)人、

32、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、會員資格、投標(biāo)保證金的遞交情況；（7）對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查； （8）進(jìn)行技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)評審； （9）有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（10）開標(biāo)結(jié)束。5.3 開標(biāo)異議開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。6. 評標(biāo)評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，

33、以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因

34、素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予合同授予7.1 定標(biāo)方式定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)候選人公示中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。7.3 中標(biāo)通知中標(biāo)通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.4 履約擔(dān)保履約擔(dān)保7.4.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可

35、的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的 10%。7.4.2 中標(biāo)人不能按本章第 7.4.1 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.5 簽訂合同簽訂合同7.5.1 本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第 7.1 條規(guī)定所確定的中標(biāo)人。對于在合條規(guī)定所確定的中標(biāo)人。對于在合同授予前建造師有在建工程的投標(biāo)人必須按有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。同授予前建造師有在建工程的投標(biāo)人必須按有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。7.5.2 招標(biāo)人和中標(biāo)

36、人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.5.3 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8. 紀(jì)律和監(jiān)督紀(jì)律和監(jiān)督8.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)

37、或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。8.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。8.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有

38、關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。8.5 投訴投訴8.5.1 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。8.5.2 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果等事項投訴的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)期間或中標(biāo)候選人公示期間，先向招標(biāo)人提出異議。9. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。10電子招標(biāo)投標(biāo)電子招標(biāo)投標(biāo)采用電子招標(biāo)投標(biāo)

39、，對投標(biāo)文件的編制、密封和標(biāo)記、遞交、開標(biāo)、評標(biāo)等的具體要求，見投標(biāo)人須知前附表。 附表一 滁州市瑯琊區(qū)灣塘美好鄉(xiāng)村道路 工程清單計價(控制價)取費費率定額編號項目名稱計算基數(shù)道路工程費率（%）土方工程費率（%）a1、施工組織措施費費率a1-1環(huán)境保護(hù)費0.3 0.3 a1-2文明施工費(市區(qū))1.3 1.3 a1-3安全施工費1.3 1.3 a1-4臨時設(shè)施費4.0 4.0 a1-5夜間施工費0 a1-6縮短工期 10%以內(nèi)0 a1-7二次搬運費0.5 0.5 a1-8已完工程及設(shè)備保護(hù)費0 a1-9冬雨季施工增加費1.51.5 a1-10定位復(fù)測點交場地清理費 0.60.6 a1-11生產(chǎn)

40、工具用具使用費人工費+機械費 0.80.8 a2、企業(yè)管理費費率a2-1民用建筑工程人工費+機械費 104 a3、利潤率a3-1民用建筑工程人工費+機械費6 3 a4、規(guī)費a4-1工程排污費 0 a4-2社會保障費a4-2.1養(yǎng)老保險費人工費22 22 a4-2.2失業(yè)保險費人工費 3 3 a4-2.3醫(yī)療保險費人工費 10 10 a4-3住房公積金人工費 12 10 a4-4危險作業(yè)意外保險費人工費 0.80.8 a5、稅金a5稅金3.539 3.539 a5-1稅費3.413 a5-2水利建設(shè)基金 0.062 a5-3地方教育附加稅前工程造價0.064 附表二建設(shè)工程造價計算程序表（含人工

41、費調(diào)整）序號費用項目計算方法一分部分項工程量清單項目費(分部分項工程量綜合單價)1.人工費其中2.機械費二措施項目清單(一)(二)(一)施工技術(shù)措施項目清單費(施工技術(shù)措施項目清單)綜合單價3.人工費其中4.機械費(二)施工組織措施項目清單費(1234)費率三其他項目清單費按清單計價要求計算（1）養(yǎng)老保險費(13)22%（2）失業(yè)保險費(13)3%1、社會保障費（1）醫(yī)療保險費(13)10%2、住房公積金(13)12%四規(guī)費3、危險作業(yè)意外保險費(13)0.8%五人工費調(diào)整總工日26六稅金(一二三四五)規(guī)定的相應(yīng)費率七工程造價（含人工費調(diào)整）一二三四五六第三章第三章 資格審查資格審查資格審查辦

42、法前附表資格審查辦法前附表資信證明文件評審條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)法定代表人證書和本人身份證(或法定代表人授權(quán)委托書原件和委托代理人身份證)及建造師身份證企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本企業(yè)資質(zhì)證書副本企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；建造師注冊證書建造師安全生產(chǎn)考核合格證書安徽省企業(yè)業(yè)績信用管理手冊（首次進(jìn)皖的外省或部屬企業(yè)暫不提供）對于滁州市（含縣市區(qū)）屬企業(yè)以外投標(biāo)申請人，須提供投標(biāo)單位所在地的縣級以上有關(guān)行政主管部門出具的投標(biāo)單位農(nóng)民工工資支付信用證明投標(biāo)申請人的法定代表人(或委托代理人)和建造師須持有社保部門出具的本單位為其繳納的近半年來的養(yǎng)老保險證明，投標(biāo)申請人是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具證明。核驗原件業(yè)

43、績證明材料及評標(biāo)辦法規(guī)定的可以評分的有關(guān)證明材料核驗中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗收備案證明、獲獎證書及批文等原件2.評審標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人其他重要要求法定代表人（或委托代理人）和項目負(fù)責(zé)人須參加開標(biāo)會議核驗身份1.審查資料審查資料1.1 投標(biāo)人基本情況表1.2 近年財務(wù)狀況表，年份要求見投標(biāo)人須知前附表（本條本項目不采用）1.3 近年完成的類似項目情況表，年份要求見投標(biāo)人須知前附表（本條本項目不采用）1.4 正在實施的和新承接的項目情況表1.5 聯(lián)合體協(xié)議書（如有） （本條本項目不采用）1.6 其他資格審查資料（由-項目材料的復(fù)印件組成）法定代表人證書

44、和本人身份證(或法定代表人授權(quán)委托書原件和委托代理人身份證)及建造師身份證；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；企業(yè)資質(zhì)證書副本；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；建造師注冊證書；建造師安全生產(chǎn)考核合格證書；安徽省企業(yè)業(yè)績信用管理手冊（首次進(jìn)皖的外省或部屬企業(yè)暫不提供） ；對于滁州市（含縣市區(qū)）屬企業(yè)以外投標(biāo)申請人，須提供投標(biāo)單位所在地的縣級以上有關(guān)行政主管部門出具的投標(biāo)單位農(nóng)民工工資支付信用證明；投標(biāo)申請人的法定代表人(或委托代理人)和建造師須持有社保部門出具的本單位為其繳納的近半年來的養(yǎng)老保險證明，投標(biāo)申請人是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具證明。業(yè)績證明材料及評標(biāo)辦法規(guī)定的可以評分的有關(guān)證明材料（本條本項目不采用）2

45、.審查辦法審查辦法由資格審查委員會（評標(biāo)委員會）按資格審查辦法前附表要求對投標(biāo)人審查資料的第1.6 項原件進(jìn)行核驗。投標(biāo)申請人有下列情形之一的，其資格審查為不合格：（1）法定代表人（或委托代理人）和項目負(fù)責(zé)人未準(zhǔn)時參加會議；（2）不能提供原件或原件經(jīng)審查不合格；（3）聯(lián)合體投標(biāo)人沒有提交聯(lián)合體協(xié)議書；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.資格審查委員會和審查標(biāo)準(zhǔn)資格審查委員會和審查標(biāo)準(zhǔn)資格審查由招標(biāo)人依法組建的資格審查委員會（評標(biāo)委員會）負(fù)責(zé)。審查標(biāo)準(zhǔn)見資格審查辦法前附表。4.審查結(jié)果審查結(jié)果只有通過資格審查的投標(biāo)人才能進(jìn)入下一步的評標(biāo)程序。第四章第四章 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表評標(biāo)辦法前

46、附表（一）技術(shù)標(biāo)評審條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件簽字蓋章有技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章4.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件格式符合第九章“投標(biāo)文件格式”的要求投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.1項規(guī)定權(quán)利義務(wù)4.1.2響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求4.1.3詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)項目管理機構(gòu)1項目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績擬任項目負(fù)責(zé)人必須與資格審查合格通過的項目負(fù)責(zé)人在姓名、專業(yè)、資質(zhì)等級、類似工程業(yè)績等方面一致2技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績項目技術(shù)負(fù)責(zé)人有類似工程經(jīng)歷及技術(shù)職稱3其他主要人員人員齊備、專業(yè)配套，擬派該工程管理的五大員（施工員、造價員、質(zhì)檢員、安全員、材料員（或測量員） ）專業(yè)配套能滿足工程

47、實施要求4工程概況描述是否準(zhǔn)確5主要施工方法各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡的施工技術(shù)方案，工藝先進(jìn)、方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施工并確保安全6擬投入的主要物資計劃投入的施工材料有詳細(xì)計劃且計劃周密，數(shù)量、選型配置、進(jìn)場數(shù)量、時間安排合理。滿足施工需要7擬投入的主要施工機械、設(shè)備計劃投入的施工機械、設(shè)備、機具有詳細(xì)計劃且計劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進(jìn)場數(shù)量、時間 合理、滿足施工需要8勞動力安排計劃各主要施工工序應(yīng)有詳細(xì)周密的勞動力安排計劃明細(xì)，有各工種勞動力安排計劃。勞動力投入經(jīng)濟合理，滿足施工需要9確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施施工項目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合

48、理，制度健全，主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效的保證技術(shù)質(zhì)量，達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)10確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施施工項目應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施針對性強，符合實際且滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求?，F(xiàn)場防火、社會治安安全措施得力11確保工期的技術(shù)組織措施在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當(dāng)。有控制工期的施工進(jìn)度計劃。應(yīng)有施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項計劃圖表編制完善，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。施工組織設(shè)計12確保文明施工的技術(shù)組織措施針對本工程特點，應(yīng)有現(xiàn)場文明施工計

49、劃，環(huán)境保護(hù)措施，且計劃措施內(nèi)容應(yīng)達(dá)到“安全文明示范工地”標(biāo)準(zhǔn)。各項措施周全、具體、有效。有具體實現(xiàn)現(xiàn)場文明施工目標(biāo)的承諾。13工程施工重點和難點及保證措施是否正確（本條內(nèi)容須與前附表要求對應(yīng)）14施工總平面布置圖應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求15施工組織設(shè)計整體針對性、完整性符合要求16其他內(nèi)容（如有）（二）商務(wù)標(biāo)評審條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章投標(biāo)文件格式符合第九章“投標(biāo)文件格式”的要求投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)中工程量清單報價書封面相應(yīng)位置加蓋本單位造價專業(yè)人員專用章并簽字報價唯一只能有一個報價投標(biāo)函的報價與商務(wù)標(biāo)電子

50、標(biāo)書的報價相一致綜合單價分部分項工程量清單計價表中綜合單價與分部分項工程量清單綜合單價分析表中綜合單價相一致措施項目費用措施項目清單計價表中費用與措施項目分析表中費用相一致4.2.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)標(biāo)電子標(biāo)書商務(wù)標(biāo)電子標(biāo)書中各項取費、項目清單、需評審材料的排序與招標(biāo)文件提供的工程量清單的排序相一致工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.2 項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.3 項規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.3.1 項規(guī)定投標(biāo)保證金已標(biāo)價工程量清單符合第六章“工程量清單”給出范圍及數(shù)量投標(biāo)報價不高于最高投標(biāo)限價商務(wù)標(biāo)電子標(biāo)書能有效導(dǎo)入計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)（本條不采

51、用）4.2.2響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留金和材料（半成品）暫定價報價不得擅自減少招標(biāo)文件中明確的項目 投標(biāo)報價及綜合單價因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)報價及其綜合單價改變或遺漏工程項目、工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費用或計算錯誤等，投標(biāo)報價表中，各分部分項、費用金額累計不等于總價金額。上述累計投標(biāo)報價缺漏錯總額（高估冒算、多報費用不得抵消缺漏錯費用）占原投標(biāo)報價不得高于 3%以上安全文明施工等四項費用不得低于第二章“附表二”中規(guī)定費率的90%規(guī)費和稅金不得低于第二章“附表二”中規(guī)定費率修正后的投標(biāo)總報價不高于最高投標(biāo)限價原報或修正后的需評審的分部分項工程綜合單價和材料單價不高于控制價相應(yīng)子目的 20%綜合單價分部分項工

52、程量清單計價表中綜合單價與分部分項工程量清單綜合單價分析表中綜合單價相一致4.2.3詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)措施項目費用措施項目清單計價表中費用與措施項目分析表中費用相一致商務(wù)標(biāo)電子標(biāo)書商務(wù)標(biāo)電子文本中各項取費、項目清單、需評審材料的排序與招標(biāo)文件提供的工程量清單的排序相一致需評審的分部分項工程量清單綜合單價中人工費不得低于“控制價”中人工費 20%以上需評審的分部分項工程量清單綜合單價中機械費不得低于“控制價”中機械費 40%以上需評審的材料單價不得低于當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理機構(gòu)發(fā)布的市場信息價（信息價缺項的材料以控制價為準(zhǔn)）20%以上1. 評標(biāo)方法評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用最低價中標(biāo)。若最低報價相同者招標(biāo)人將采取

53、隨機抽球方式確定中標(biāo)候選人。2.評標(biāo)委員會的職責(zé)評標(biāo)委員會的職責(zé) 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本評標(biāo)辦法，對評標(biāo)委員會進(jìn)行系統(tǒng)地評審和比較，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。各評委必須獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)。各評委對其各自評審結(jié)果負(fù)責(zé)，并在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。3.評標(biāo)程序評標(biāo)程序評標(biāo)先做準(zhǔn)備工作，再進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審，然后進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審。3.13.1 評標(biāo)準(zhǔn)備工作評標(biāo)準(zhǔn)備

54、工作評標(biāo)委員會熟悉評標(biāo)工作情況：（1）閱讀由招標(biāo)人或者其委托的工程代理機構(gòu)編制的招標(biāo)項目情況材料。（2）閱讀、研究招標(biāo)文件和相關(guān)評標(biāo)資料，獲取評標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù)，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標(biāo)項目的范圍和性質(zhì)，招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。（3）熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法及在評標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素。（4）核對評標(biāo)工作用表。3.23.2 技術(shù)標(biāo)評審技術(shù)標(biāo)評審項目管理機構(gòu)和施工組織設(shè)計評審。3.33.3 商務(wù)標(biāo)評審商務(wù)標(biāo)評審商務(wù)評審；工程量清單投標(biāo)報價評審。3.43.4 推薦中標(biāo)候選人推薦中標(biāo)候選人：經(jīng)技術(shù)標(biāo)評審、商務(wù)標(biāo)評審后，按得分高低順序推薦 13 名中標(biāo)

55、候選人。4.評審內(nèi)容評審內(nèi)容4.14.1 技術(shù)標(biāo)評審技術(shù)標(biāo)評審4.1.1 形式性評審標(biāo)準(zhǔn)：見技術(shù)標(biāo)評審表。4.1.2 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見技術(shù)標(biāo)評審表。評標(biāo)委員會依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。4.1.3 詳細(xì)評審詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見技術(shù)評審表。對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行符合性評審，評審結(jié)論采用合格制。其中 9-12 中有一項不合格的，或其他項中有三項及以上不合格的，技術(shù)標(biāo)即為不合格。對否定的技術(shù)標(biāo)，評標(biāo)委員會要提出充足的否定理由，并填寫在技術(shù)標(biāo)評標(biāo)記錄上。4.24.2 商務(wù)標(biāo)評審商務(wù)標(biāo)評審只有通過技術(shù)標(biāo)評審的投標(biāo)才能夠進(jìn)入本階段評審。4.2.1 形式性評審標(biāo)準(zhǔn)：見

56、商務(wù)標(biāo)評審表。4.2.2 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見商務(wù)標(biāo)評審表。評標(biāo)委員會依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。4.2.3 詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見商務(wù)標(biāo)評審表。 投標(biāo)報價清標(biāo)：（1）清標(biāo)是指通過對需要評審的工程量清單投標(biāo)報價采用核對、比較、篩選等方法，對基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理。其目的是找出投標(biāo)文件中可能存在疑義或者顯著異常的數(shù)據(jù)，為評審中的質(zhì)疑工作提供基礎(chǔ)。（2）清標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)使用計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)，由計算機完成。（3）清標(biāo)的內(nèi)容和步驟： 投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性等方面存在的偏差。 投標(biāo)文件存在的算術(shù)計算錯誤和修正結(jié)果。 在列出的所有偏差中，屬于重大偏差的情

57、形和相關(guān)依據(jù)；在列出的所有偏差中、屬于細(xì)微偏差的情形。 列出投標(biāo)價格過高或過低的清單項目的序號、項目編碼、項目名稱、項目特征、工程內(nèi)容、與招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之間存在的偏差幅度和產(chǎn)生原因的摘錄。 投標(biāo)報價評審：見商務(wù)標(biāo)評審表。評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。4.2.4 評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件，審核并確認(rèn)清標(biāo)結(jié)果，包括工程投標(biāo)報價的校核、審查全部數(shù)據(jù)計算的正確性、分析各種費用構(gòu)成

58、的合理性和正確性等內(nèi)容，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，投標(biāo)報價有錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正。（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。（3）工程量清單報價表中綜合單價與工程量清單項目價格分析表相對應(yīng)綜合單價不一致時，以工程量清單項目價格分析表中標(biāo)出的綜合單價為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，調(diào)整或修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力，其價格不利于其他投標(biāo)人排序的，作廢標(biāo)處理。中標(biāo)價原則上調(diào)整或修正后的價格為準(zhǔn)，調(diào)整或修正后

59、的價格與投標(biāo)報價相比，價格低的為中標(biāo)價。投標(biāo)人不接受的，其投標(biāo)將被拒絕。4.2.5 提供的電子清單計價與書面投標(biāo)文件實質(zhì)性不一致，以書面為準(zhǔn)。5.廢標(biāo)條款廢標(biāo)條款5.15.1 投標(biāo)人有以下情形之一的，經(jīng)評審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理投標(biāo)人有以下情形之一的，經(jīng)評審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理: :（1）第 2 章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 條規(guī)定的任何一種情形的。（2）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。（3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。（4）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。（5）未按規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。（6）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的

60、投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)的除外。（7）投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其他實質(zhì)性條件。（8）投標(biāo)文件中填報的項目負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）與資格審查通過的項目負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）前后不一致的。5.2 投標(biāo)人有下列情形之一的，詳細(xì)評審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理（1）商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)中有任何一項不能通過評審的。（2）投標(biāo)人拒不按照要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、補正的，或評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對招標(biāo)文件的計算錯誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正的投標(biāo)報價的。（3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。6.投標(biāo)文件的澄清和補正投標(biāo)文件的澄清和補正6.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)