鄄城縣電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)（ppp）項(xiàng)目

1、 鄄城縣電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)(ppp)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件項(xiàng)目編號(hào)：sjhdhz-2016-056 采購(gòu)單位：鄄城縣商務(wù)局 代理單位：山東世紀(jì)華都工程咨詢(xún)有限公司時(shí) 間：2016年 6 月 21 日 目 錄 目 錄2第一部分 鄄城縣電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)(ppp)項(xiàng)目3競(jìng)爭(zhēng)性磋商（邀請(qǐng)）公告3第二部分 供應(yīng)商須知6一、說(shuō)明7二、磋商文件8三、響應(yīng)文件編制9四、響應(yīng)文件的遞交12五、召開(kāi)磋商會(huì)議與評(píng)標(biāo)13第三部分 采購(gòu)項(xiàng)目需求書(shū)19評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與方法20第四部分合同主要條款21二、項(xiàng)目公司24三、相關(guān)建議27第五部分響應(yīng)文件格式28附件一 29附件二 30附件三 31附件四 32附件五 33附件六 34附件七 35

2、附件八36附件九37附件十38附件十一39附件十二40第一部分 鄄城縣電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)(ppp)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商（邀請(qǐng)）公告山東世紀(jì)華都工程咨詢(xún)有限公司受鄄城縣商務(wù)局 委托，就鄄城縣電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)(ppp)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)。直至資格預(yù)審截止時(shí)間，共3家供應(yīng)商參加資格預(yù)審，且資格預(yù)審均合格。經(jīng)采購(gòu)人確定，將向通過(guò)資格預(yù)審的3家 供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，參加本項(xiàng)目投標(biāo)。邀請(qǐng)供應(yīng)商名單：山東玉雨種業(yè)有限公司山東普萊特電動(dòng)車(chē)輛有限公司鄄城伯靈電子商務(wù)有限公司一、采 購(gòu) 人：鄄城縣商務(wù)局 二、項(xiàng)目名稱(chēng)：鄄城縣電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)(ppp)項(xiàng)目三、項(xiàng)目編號(hào)：sjhdhz-2016-056 四、代理機(jī)構(gòu)：山東世紀(jì)

3、華都工程咨詢(xún)有限公司五、項(xiàng)目概況1、本項(xiàng)目是集電子商務(wù)大樓、平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)、高端智能化倉(cāng)儲(chǔ)物流以及電子商務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售為一體的綜合性電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，需配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，健全軟、硬件設(shè)備等條件。本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：于菏澤市鄄城縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新征工業(yè)用地238畝。園內(nèi)新建倉(cāng)儲(chǔ)、廠房等建筑，建筑總面積為160000m2，其中高端智能化倉(cāng)儲(chǔ)物流88146.1m2；倉(cāng)庫(kù)25796.2m2，用于出租給入駐的電子商務(wù)企業(yè); 工業(yè)辦公樓11988m2，用于出租給電子商務(wù)企業(yè)，便于其生產(chǎn)加工。 2、建設(shè)地點(diǎn)：鄄城縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。 3、計(jì)劃工期：本項(xiàng)目計(jì)劃工期12個(gè)月。 4、合作模式

4、：采用ppp模式運(yùn)作。 5、采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商六、供應(yīng)商資格要求： 1、申請(qǐng)人須為中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人，符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件，并具備獨(dú)立企業(yè)法人資格和承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)，注冊(cè)資本在 500萬(wàn)元及以上（人民幣）；2、與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響采購(gòu)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加申請(qǐng)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)。3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體提交的資格預(yù)審申請(qǐng)。 本項(xiàng)目資格審查方式為資格預(yù)審，以上資格審查資料開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)攜帶原件或加蓋單位公章的復(fù)印件單獨(dú)裝在一個(gè)檔案袋內(nèi)，同響應(yīng)文件

5、一同遞交.七、磋商文件獲取時(shí)間及地點(diǎn)：獲取時(shí)間：2016年 6 月 21 日-2016年 6 月 27 日，每天上午8:30時(shí)11：30時(shí)，下午14：30時(shí)-17：30時(shí)（節(jié)假日除外） 獲取地點(diǎn)：山東世紀(jì)華都工程咨詢(xún)有限公司（菏澤市長(zhǎng)江路869號(hào)）。八、提交響應(yīng)文件及開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)提交響應(yīng)文件截止時(shí)間：2016年 6 月 30 日9時(shí)30分(北京時(shí)間)提交響應(yīng)文件地點(diǎn)：鄄城縣政務(wù)服務(wù)中心四樓會(huì)議室。逾期提交或所提交的響應(yīng)文件不符合本文件規(guī)定，恕不接受。開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2016年 6 月 30日9時(shí)30分整(北京時(shí)間)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：同提交響應(yīng)文件地點(diǎn)。九、成交結(jié)果查詢(xún)：請(qǐng)登錄山東省政府采購(gòu)網(wǎng)、菏澤市公共資

6、源交易網(wǎng)網(wǎng)站查詢(xún)十、聯(lián)系方式 采購(gòu)人：鄄城縣商務(wù)局 聯(lián)系人：宋主任 電 話理機(jī)構(gòu)：山東世紀(jì)華都工程咨詢(xún)有限公司聯(lián)系人：陳女士 蔡女士電話18369029979 郵箱：sjhdhz地址：菏澤市長(zhǎng)江路869號(hào)（丹陽(yáng)派出所東臨）2016年 6 月 21 日第二部分 供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表編號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求1項(xiàng)目名稱(chēng)鄄城縣電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)(ppp)項(xiàng)目2采購(gòu)人鄄城縣商務(wù)局 3采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性磋商4 資金來(lái)源本項(xiàng)目所需資金由社會(huì)資本方自籌解決5計(jì)劃工期 12月6運(yùn)作模式采用ppp模式運(yùn)作7合格供應(yīng)商詳見(jiàn)供應(yīng)商須知8分包 本項(xiàng)目不允許分包和轉(zhuǎn)包（建設(shè)

7、工程部分可依法進(jìn)行分包）9響應(yīng)文件份數(shù)一份正本，四份副本（印刷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)熱熔式膠裝，投標(biāo)文件正、副本需分開(kāi)打印裝訂）；10響應(yīng)文件提交地點(diǎn)及提交時(shí)限地 點(diǎn):鄄城縣政務(wù)服務(wù)中心四樓會(huì)議室提 交 時(shí) 限: 2016年 6 月 30 日9時(shí)30分前投標(biāo)截止時(shí)間：2016年6月30日9時(shí)30分（過(guò)期不予接收）11 報(bào)價(jià)有效期為90日歷天(報(bào)價(jià)截止之日算起)12投標(biāo)保證金參與投標(biāo)的供應(yīng)商請(qǐng)將保證金在2016年 6 月 29 日 16 時(shí)前按以下匯款信息從公司基本賬戶匯入或轉(zhuǎn)入，匯出或轉(zhuǎn)出的供應(yīng)商名稱(chēng)要與參加投標(biāo)的供應(yīng)商名稱(chēng)一致，否則報(bào)價(jià)無(wú)效。投標(biāo)保證金的遞交形式：電匯。投標(biāo)保證金的金額：50000元整 ；

8、開(kāi)戶名稱(chēng)：山東世紀(jì)華都工程咨詢(xún)有限公司菏澤分公司。開(kāi)戶銀行：中國(guó)工商銀行股份有限公司菏澤牡丹支行。帳 號(hào)：1609 0100 0920 0167 14013磋商會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間:2016年 6月30 日9時(shí)30分整地點(diǎn):鄄城縣政務(wù)服務(wù)中心四樓會(huì)議室14履約保證金（1）履約保證金為： 100萬(wàn)元 ；（2）繳納時(shí)間：成交人在簽訂ppp合作協(xié)議前向項(xiàng)目實(shí)施主體提交；（3）若成交人在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)資金及運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，導(dǎo)致項(xiàng)目受到影響的，其履約保證金予以扣除；（4）成交人必須保證在工程建設(shè)過(guò)程中，對(duì)工程相關(guān)單位的工程進(jìn)度款支付，須按相關(guān)工程合同的約定執(zhí)行，不得違約拖欠。不會(huì)因與供料商、農(nóng)民工之間結(jié)算糾

9、紛而影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量；（5）成交人保證在工程建設(shè)過(guò)程中，不得拖欠民工工資，如有拖欠且造成不良影響的，按菏澤市有關(guān)規(guī)定予以處罰。因成交人拖欠工人工資引發(fā)的一切爭(zhēng)議及勞動(dòng)部門(mén)懲罰，由成交人負(fù)責(zé)15評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分16本項(xiàng)目政府預(yù)算價(jià)本項(xiàng)目政府預(yù)算價(jià)￥20000萬(wàn)元；報(bào)價(jià)高于本預(yù)算價(jià)的均為無(wú)效報(bào)價(jià)。本磋商文件解釋權(quán)歸采購(gòu)單位總 則一、說(shuō)明1.采購(gòu)人系指鄄城縣商務(wù)局 2.代理機(jī)構(gòu)系指山東世紀(jì)華都工程咨詢(xún)有限公司3.合格供應(yīng)商3.1、申請(qǐng)人須為中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人，符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件，并具備獨(dú)立企業(yè)法人資格和承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)，

10、注冊(cè)資本在 500萬(wàn)元及以上（人民幣）；3.2、與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響采購(gòu)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加申請(qǐng)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)。3.3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體提交的資格預(yù)審申請(qǐng)。3.4本項(xiàng)目資格審查方式：資格預(yù)審。3.9計(jì)劃工期：12月。 4. 貨物定義 “采購(gòu)貨物”指本磋商文件中所述的產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)。5. 投標(biāo)費(fèi)用5.1 磋商文件售后不退，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其參加本次投標(biāo)活動(dòng)自身所發(fā)生的所有費(fèi)用。無(wú)論成交結(jié)果如何，采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)在任何情況下無(wú)義務(wù)也無(wú)責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 二、磋商文件6.概述本磋商文件闡明了供應(yīng)商所需提供項(xiàng)目范

11、圍和項(xiàng)目磋商的程序，是本次采購(gòu)活動(dòng)具有法律效力的文件。供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范等要求。供應(yīng)商若未按照磋商文件要求提交資料，或者響應(yīng)文件未對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性報(bào)價(jià)而導(dǎo)致發(fā)生影響競(jìng)爭(zhēng)、響應(yīng)文件被拒絕或按照無(wú)效標(biāo)處理的不利后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。6.1磋商文件構(gòu)成本磋商文件共分五部分，內(nèi)容如下：第一部分 磋商公告第二部分 供應(yīng)商須知第三部分 采購(gòu)要求第四部分 合同格式第五部分 附件7.磋商文件澄清和修改7.1磋商文件澄清7.1.1若報(bào)價(jià)單位對(duì)磋商文件有疑點(diǎn)，或認(rèn)為本磋商文件中含有傾向性或排斥潛在報(bào)價(jià)單位的條款而使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)于提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前

12、以書(shū)面形式（加蓋單位蓋章）送達(dá)至代理公司。7.1.2采購(gòu)單位或代理公司對(duì)收到的任何澄清要求將在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前作出答復(fù)，并以書(shū)面形式或答疑會(huì)的方式予以解答（包括對(duì)詢(xún)問(wèn)的解釋?zhuān)徽f(shuō)明問(wèn)題來(lái)源），磋商文件變更及澄清將于提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前通知所有購(gòu)買(mǎi)磋商文件的供應(yīng)商。7.2磋商文件的補(bǔ)充或修正7.2.1在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前，由于需要對(duì)供應(yīng)商的提問(wèn)進(jìn)行澄清或其他任何原因，采購(gòu)單位或代理公司均可對(duì)磋商文件用補(bǔ)充通知的方式進(jìn)行補(bǔ)充或修正。7.2.2對(duì)磋商文件的任何補(bǔ)充或修正，采購(gòu)單位或代理公司將于提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前通知所有該買(mǎi)磋商文件的供應(yīng)商，同時(shí)補(bǔ)充通知作為磋商文件的

13、組成部分，對(duì)所有報(bào)價(jià)單位都有約束力。當(dāng)磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。三、響應(yīng)文件編制8. 供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并保證所提供資料的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性及完整性，以使其對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。否則，其響應(yīng)文件有可能被拒絕。9.響應(yīng)文件構(gòu)成9.1 供應(yīng)商必須按下列內(nèi)容和順序自編目錄并標(biāo)注響應(yīng)文件頁(yè)碼后裝訂成冊(cè)，響應(yīng)文件應(yīng)包括以下部分9.1.1商務(wù)部分主要內(nèi)容：（1）響應(yīng)函及響應(yīng)函附錄；（2）法定代表人身份證明；（3）法定代表人授權(quán)委托書(shū)；（4）供應(yīng)商資料（包括供應(yīng)商單位基本情況表、企業(yè)情況簡(jiǎn)介、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任命承諾書(shū)等）；（5）供應(yīng)商

14、資格聲明及證明文件；9.1.2技術(shù)部分主要內(nèi)容：（1）項(xiàng)目管理總體目標(biāo)及項(xiàng)目投資管理方案；（2）投資人投資計(jì)劃書(shū)；（3）投資人投資資金結(jié)構(gòu)安排；（4）項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)處理及合理化建議和承諾；（5）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。9.2 響應(yīng)文件須用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)或打印，將所有書(shū)面材料以 a4 幅面書(shū)寫(xiě)或打印并裝訂成冊(cè)。10. 響應(yīng)文件裝訂與編寫(xiě)10.1供應(yīng)商必須將響應(yīng)文件（一份正本、 四份副本）中的有關(guān)文件按“第9條響應(yīng)文件構(gòu)成” 列明的順序排列裝訂成冊(cè)（膠裝），并在首頁(yè)編制“響應(yīng)文件目錄”。10.2 供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備 五 份響應(yīng)文件，一份正本和 四 份副本以及單獨(dú)密封的唱標(biāo)一覽表 一 份。在每一

15、份響應(yīng)標(biāo)文件上要注明“正本”或“副本”字樣。供應(yīng)商應(yīng)保證響應(yīng)文件正本與副本的內(nèi)容嚴(yán)格一致，如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；如果單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)一覽表與響應(yīng)文件正本有差異，以單獨(dú)密封的唱標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。10.3 響應(yīng)文件正本和副本用a4幅面的紙張打印。10.4 響應(yīng)文件應(yīng)嚴(yán)格按照磋商文件的要求提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫(xiě)，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無(wú)相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫(xiě)“無(wú)”、“沒(méi)有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。響應(yīng)文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng)，將被視為不完整響應(yīng)的磋商文件，其投標(biāo)將被拒絕。10.5響應(yīng)文件必須單獨(dú)分冊(cè)裝訂與密封，否則代理有權(quán)拒絕接受未按磋商文件規(guī)定裝訂的響應(yīng)文件。11.競(jìng)爭(zhēng)性磋商報(bào)價(jià)11.1

16、本次報(bào)價(jià)為兩輪報(bào)價(jià)，公開(kāi)報(bào)價(jià)和最終報(bào)價(jià)。公開(kāi)報(bào)價(jià)不得高于項(xiàng)目預(yù)算價(jià)格，如高于預(yù)算價(jià)格，將不能進(jìn)入第二輪磋商。本次報(bào)價(jià)包含項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的一切費(fèi)用，包含但不限于：設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等所有費(fèi)用；11.2供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)只允許提供一個(gè)方案；11.3報(bào)價(jià)幣種為人民幣；11.4磋商過(guò)程中磋商文件如有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，采購(gòu)人或磋商小組將書(shū)面通知所有參與磋商的供應(yīng)商，供應(yīng)商據(jù)此在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供最終的響應(yīng)材料及報(bào)價(jià)；11.5磋商過(guò)程中磋商文件沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，磋商小組所有成員集中與各合格供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，磋商結(jié)束后，磋商小組要求所有參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià)，并以書(shū)面形式確認(rèn)，并由法定代

17、表人或其授權(quán)委托人簽署。磋商的任何一方在未征的另一方同意的情況下，不得向第三方透露與磋商有關(guān)的一切技術(shù)資料、價(jià)格或其他信息。12.響應(yīng)文件簽署12.1法定代表人或授權(quán)代理人必須按磋商文件的規(guī)定在響應(yīng)文件（正本、副本及各附件）、唱標(biāo)一覽表上簽字并加蓋供應(yīng)商單位公章，不得使用其它形式如帶有“專(zhuān)用章”等字樣的印章，否則報(bào)價(jià)將被視為無(wú)效。如供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行了修改，則須由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代理人在修改的每一處上簽字并加蓋單位公章。12.2 任何行間插字、涂改和增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代理人簽字并加蓋公章后才有效。13.響應(yīng)文件密封和標(biāo)記13.1 供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正、副本密封完好一

18、并送達(dá)；13.2 為方便公開(kāi)唱標(biāo)，請(qǐng)供應(yīng)商將一份“唱標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封；13.3 如果供應(yīng)商未按上述要求對(duì)響應(yīng)文件密封及加寫(xiě)標(biāo)記，代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商提前啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開(kāi)封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回供應(yīng)商。14.投標(biāo)保證金14.1投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的一個(gè)組成部分，本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金為：人民幣伍萬(wàn)元整；14.2投標(biāo)保證金繳納形式： 電 匯 。14.3 交納投標(biāo)保證金信息：收款單位名稱(chēng)：山東世紀(jì)華都工程咨詢(xún)有限公司菏澤分公司；開(kāi)戶行：中國(guó)工商銀行股份有限公司菏澤牡丹支行；帳號(hào)：1609 0100 0920 0167 140； 禁止供應(yīng)商以現(xiàn)金形式交納投標(biāo)保證金。交納時(shí)

19、間以到賬時(shí)間為準(zhǔn)，投標(biāo)保證金是否按時(shí)到賬以中國(guó)工商銀行股份有限公司菏澤牡丹支行出具的“匯兌支付來(lái)帳憑證”為準(zhǔn)。保證金繳納時(shí)投標(biāo)人需仔細(xì)核對(duì)收款人名稱(chēng)、開(kāi)戶銀行及賬號(hào)，并充分考慮網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬所需的必要時(shí)間及可能出現(xiàn)的到賬延遲，由此造成的損失投標(biāo)人自行承擔(dān)。14.4參加報(bào)名的潛在供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前請(qǐng)將保證金匯入或轉(zhuǎn)入（以到賬為準(zhǔn)），匯出或轉(zhuǎn)出的供應(yīng)商名稱(chēng)要與報(bào)名的潛在供應(yīng)商名稱(chēng)一致14.5 未按前述各款要求提交保證金的投標(biāo)被視為無(wú)效報(bào)價(jià)。14.6成交公示期結(jié)束無(wú)質(zhì)疑或投訴，代理單位最遲在成交通知書(shū)發(fā)出5個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的供應(yīng)商和成交的報(bào)價(jià)單位退還投標(biāo)保證金。14.7退還時(shí)仍以轉(zhuǎn)帳方式退回到供應(yīng)

20、商原轉(zhuǎn)出賬戶，一律不退現(xiàn)金。供應(yīng)商在提交投標(biāo)保證金時(shí)須在轉(zhuǎn)賬支票的進(jìn)帳單或電匯單上的用途欄或備注欄中正確填寫(xiě)所投項(xiàng)目名稱(chēng)。四、響應(yīng)文件的遞交15. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記 15.1供應(yīng)商應(yīng)將相應(yīng)文件正、副本密封完好，一并送達(dá)；15.2 為方便公開(kāi)唱標(biāo)，請(qǐng)供應(yīng)商將一份“唱標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封；15.3 如果供應(yīng)商未按上述要求對(duì)響應(yīng)件密封及加寫(xiě)標(biāo)記，代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商提前啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開(kāi)封的響應(yīng)文件，代理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回供應(yīng)商。16.響應(yīng)文件的遞交 16.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商須知前附表規(guī)定的響應(yīng)文件提交地點(diǎn)和響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件。 16.2無(wú)論成交與否，供應(yīng)商所提交的響應(yīng)

21、文件不予退還。16.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購(gòu)人不予受理。17.響應(yīng)文件簽收17.1代理機(jī)構(gòu)于報(bào)價(jià)截止時(shí)間前接收合格的響應(yīng)文件，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人同時(shí)簽字確認(rèn)。17.2 投標(biāo)文件須采用紙質(zhì)形式，以電報(bào)、傳真、電子郵件等形式提交的投標(biāo)不予接受。17.3 對(duì)供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件在報(bào)價(jià)截止時(shí)間后不予退還。18.響應(yīng)文件修改與撤回18.1 供應(yīng)商在磋商文件要求提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的響應(yīng)文件，并書(shū)面形式通知代理機(jī)構(gòu)。18.2 供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。18.3 撤回報(bào)價(jià)的要求應(yīng)以書(shū)面形式提出

22、，由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人簽署，并在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前送達(dá)代理機(jī)構(gòu)。18.4 投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回響應(yīng)文件，磋商會(huì)議開(kāi)始后撤回響應(yīng)文件的行為將被記錄在案，其投標(biāo)保證金不予退還。供應(yīng)商今后參與同類(lèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可能會(huì)受到影響。五、召開(kāi)磋商會(huì)議與評(píng)標(biāo)19.1磋商會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn) 按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)召開(kāi)磋商會(huì)議。會(huì)議由代理機(jī)構(gòu)主持，采購(gòu)人、供應(yīng)商和有關(guān)方面的代表參加。供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)參加并簽名報(bào)到以證明其出席。19.2 磋商會(huì)議程序19.2.1主持人按照程序進(jìn)行磋商會(huì)議。 （1）宣布會(huì)議紀(jì)律； （2）公布在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱(chēng)； （3）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)

23、人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （4）由采人及各報(bào)價(jià)單位代表代表檢查響應(yīng)文件的密封情況； （5）按照響應(yīng)文件遞交逆順序，公布報(bào)價(jià)單位名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、供貨日期等，并記錄在案； （6）報(bào)價(jià)單位代表、采購(gòu)人代表、記錄人等有關(guān)人員在唱標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （7）磋商會(huì)議結(jié)束，進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序。 19.2.2采購(gòu)人對(duì)磋商會(huì)議過(guò)程進(jìn)行記錄，并存檔備案。19.2.3供應(yīng)商在出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議時(shí)必須攜帶以下證件原件或加蓋單位公章的復(fù)印件，單獨(dú)裝在一個(gè)檔案袋內(nèi)，同響應(yīng)文件一同遞交，（評(píng)標(biāo)辦法中需要提供的加分材料等與資格證件列明清單與響應(yīng)文件同時(shí)提交，提交截止時(shí)間為報(bào)價(jià)截止時(shí)間2016年 6月 30

24、日9 時(shí)30分。供應(yīng)商應(yīng)自行核對(duì)證件材料與清單是否一致，并為此負(fù)責(zé)；1） 代理商須具有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（如三證合一僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；2） 稅務(wù)登記證；3） 組織機(jī)構(gòu)代碼證；4）法定代表人身份證原件（如法人參與）或法定代表人授權(quán)委托書(shū)及被授權(quán)人身份證原件（如委托人參與）。20.組建磋商小組 采購(gòu)人根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，依照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定組建磋商小組，成員人數(shù)為3人以上單數(shù)，包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)（金融）、法律等相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家。21.磋商原則21.1 客觀性原則：磋商小組會(huì)將嚴(yán)格按照磋商文件的要求，對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審；磋商小組會(huì)對(duì)響應(yīng)

25、文件的評(píng)審僅依據(jù)磋商文件本身，而不依據(jù)磋商文件以外的任何因素。21.2 統(tǒng)一性原則：磋商小組會(huì)將按照統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。21.3 獨(dú)立性原則：磋商工作在磋商小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響。磋商小組成員對(duì)出具的意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。21.4 保密性原則：代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證磋商在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。21.5 綜合性原則：磋商小組會(huì)將綜合分析、評(píng)審供應(yīng)商的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)定出成交人。22.磋商程序22.1磋商小組按照本項(xiàng)目磋商文件的要求首先對(duì)各供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件從有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行初步評(píng)審。22.2依據(jù)磋商文件的規(guī)定，

26、從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性審查的內(nèi)容包括：1） 響應(yīng)文件內(nèi)容是否齊全；2） 是否按照要求提交磋商保證金；3） 是否按照磋商文件的要求密封、簽署、蓋章；4） 響應(yīng)文件是否有采購(gòu)人不能接收的條件；5） 其他法律、法規(guī)及本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的屬響應(yīng)無(wú)效的情形。22.3如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對(duì)磋商文件沒(méi)有做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按照無(wú)效報(bào)價(jià)處理。a、應(yīng)交未交或未足額交納投標(biāo)保證金；b、供應(yīng)商單獨(dú)提供的資格證明文件不齊全或無(wú)效的；c、響應(yīng)文件要求遞交樣品而未提交樣品或樣品提交數(shù)量不滿足磋商文件要求的；d、其投標(biāo)報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目政府

27、預(yù)算價(jià)的未按照磋商文件要求簽署、蓋章的；e、不具備磋商文件中規(guī)定資格要求的；f、投標(biāo)有效期不足的；g、供應(yīng)商不參加磋商會(huì)議及磋商事宜；h、響應(yīng)文件中的貨物配置、技術(shù)參數(shù)明顯不符合磋商文件要求；i、不符合法律法規(guī)和響應(yīng)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；22.4 審查時(shí)，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理：1) 如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；如果單獨(dú)的唱標(biāo)一覽表與響應(yīng)文件正本有差異，以單獨(dú)的唱標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。2）如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)。如果大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；3）“報(bào)價(jià)明細(xì)表中”總價(jià)金額依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)

28、金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。4）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。5）調(diào)整后的數(shù)據(jù)對(duì)供應(yīng)商具有約束力，供應(yīng)商不同意以上修正，其投標(biāo)將被拒絕。22.5 響應(yīng)文件的澄清1、為有助于對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行審查，磋商小組有權(quán)向供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)。磋商小組有權(quán)以書(shū)面形式要求供應(yīng)商對(duì)其響應(yīng)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。但供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其法定代表人或授權(quán)代理人簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的內(nèi)容構(gòu)成響應(yīng)文件的組成部分。供應(yīng)商拒不按照要求對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、

29、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，磋商小組可拒絕該報(bào)價(jià)。2、如磋商小組一致認(rèn)為某個(gè)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履行的可能時(shí)，磋商小組有權(quán)決定是否通知供應(yīng)商限期進(jìn)行書(shū)面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)磋商小組取得一致意見(jiàn)后，可拒絕該投標(biāo)。3、如磋商小組成員認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于成本價(jià)，供應(yīng)商必須提供相關(guān)材料證明，否則將被判定惡意競(jìng)爭(zhēng)，除否決其報(bào)價(jià)外，還應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。22.5磋商小組與通過(guò)初步審查的供應(yīng)商進(jìn)行首次磋商。首次磋商內(nèi)容包括合同內(nèi)容、報(bào)價(jià)依據(jù)、技術(shù)文件的實(shí)施方案等。經(jīng)首次磋商確定最終采購(gòu)需求后，根據(jù)最

30、終采購(gòu)需求，要求供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。最終報(bào)價(jià)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集中報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)單統(tǒng)一開(kāi)啟，統(tǒng)一唱標(biāo)。26.最終評(píng)審26.1本項(xiàng)目成交辦法采用 綜合評(píng)分法 。1）綜合評(píng)分法是指響應(yīng)文件滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性要求，且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。磋商文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審依據(jù)。2）評(píng)審時(shí)，磋商小組各成員獨(dú)立對(duì)每個(gè)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審、打分，供應(yīng)商的最終得分取磋商小組所有成員對(duì)該供應(yīng)商計(jì)分之和的算術(shù)平均值（計(jì)算過(guò)程保留兩位小數(shù)）。3）磋商小組按照供應(yīng)商綜合得分從高到低推薦前一、二、三名分別為第一成交候選人、第二成

31、交候選人、第三成交候選人。綜合得分相同的，按最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。27.磋商評(píng)審的注意事項(xiàng)27.1 磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和報(bào)價(jià)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。27.2磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出27.3供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。27.3磋商雙方可以就磋商項(xiàng)目所涉價(jià)格、服務(wù)等進(jìn)

32、行實(shí)質(zhì)性談判，但磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的資料、價(jià)格和其他信息。27.4磋商結(jié)果由磋商小組成員在磋商記錄上簽字。28.成交通知28.1磋商評(píng)審結(jié)果將同時(shí)在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、菏澤市公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行公告。采購(gòu)人確定成交人后向其發(fā)出成交通知書(shū)。28.2成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交人具有同等法律效力。28.3成交通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果，或者成交人放棄成交，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。29.無(wú)成交人原因29.1出現(xiàn)下列情形之一的本次磋商無(wú)成交人。29.1.1供應(yīng)商的響應(yīng)文件被磋商小組認(rèn)定為無(wú)效后剩余有效響應(yīng)文件數(shù)量不足法定數(shù)量的；29.1.2出現(xiàn)影響磋商公正的違法、違規(guī)行為的；

33、29.1.3供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)人預(yù)期價(jià)格，采購(gòu)人無(wú)力支付的；29.1.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。30.誠(chéng)實(shí)信用30.1供應(yīng)商之間不得相互串通報(bào)價(jià)，不得妨礙其他供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購(gòu)人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。30.2在磋商、評(píng)審期間，參與磋商、評(píng)審工作的磋商小組成員和工作人員不得出席供應(yīng)商主辦的或贊助的活動(dòng)。30.3供應(yīng)商不得以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，也不得以他人名義參與磋商或者以其他方式弄虛作假，騙取成交。30.4供應(yīng)商不得以向采購(gòu)人工作人員、磋商小組成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取成交。即使在簽訂合同后，如果采購(gòu)人有證據(jù)表明成交人有此行為的，采購(gòu)人將單方面終止合同。31.簽訂合

34、同 31.1成交人應(yīng)當(dāng)按照成交通知書(shū)約定的期限，按照磋商文件、成交人響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)與采購(gòu)人簽訂合同，所簽訂的合同不得對(duì)磋商文件、成交人的響應(yīng)文件和磋商內(nèi)容作實(shí)質(zhì)性修改。31.2采購(gòu)人不得向成交人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交人私下訂立背離磋商文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議。31.3成交人因不可抗力或自身原因不能簽訂合同的，視為放棄成交，采購(gòu)人可與第二成交候選人簽訂合同，以此類(lèi)推。17第三部分 采購(gòu)項(xiàng)目需求書(shū)（一）項(xiàng)目名稱(chēng) 鄄城縣電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)（ppp）項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)鄄城縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（三）主要建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目是集電子商務(wù)大樓、平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)、高端智能化倉(cāng)儲(chǔ)物流以及電子商務(wù)產(chǎn)品

35、生產(chǎn)銷(xiāo)售為一體的綜合性電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，需配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，健全軟、硬件設(shè)備等條件。本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：于菏澤市鄄城縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新征工業(yè)用地238畝。園內(nèi)新建倉(cāng)儲(chǔ)、廠房等建筑，建筑總面積為160000m2，其中高端智能化倉(cāng)儲(chǔ)物流88146.1m2；倉(cāng)庫(kù)25796.2m2，用于出租給入駐的電子商務(wù)企業(yè); 工業(yè)辦公樓11988m2，用出租給電子商務(wù)企業(yè)，便于其生產(chǎn)加工。（2）創(chuàng)建一個(gè)b2b電子商務(wù)平臺(tái)； （四）項(xiàng)目建設(shè)期本項(xiàng)目預(yù)計(jì)建設(shè)期為12個(gè)月。（五）項(xiàng)目總投資 本項(xiàng)目總投資約20000萬(wàn)元。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與方法序號(hào)評(píng)分因素及權(quán)重分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注1投標(biāo)報(bào)價(jià) 30分1、滿

36、足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià)）30%100。（0-30分）2技術(shù)文件65分1、對(duì)供應(yīng)商項(xiàng)目管理總體目標(biāo)及項(xiàng)目投融資管理方案（結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)本次采購(gòu)項(xiàng)目投融資方案的合理性、可行性進(jìn)行綜合優(yōu)劣勢(shì)分析）進(jìn)行綜合評(píng)比打分：第一檔20-25分，第二檔15-20分，第三檔10-15分（10-25分）2、對(duì)供應(yīng)商投資計(jì)劃書(shū)（包括對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工作投資時(shí)間計(jì)劃安排、實(shí)施投資保證計(jì)劃的措施及各種風(fēng)險(xiǎn)的防范措施等）進(jìn)行綜合評(píng)比打分：第一檔17-20分，第二檔15-17分，第三檔13

37、-15分（13-20分）3、根據(jù)供應(yīng)商投資資金結(jié)構(gòu)安排（包括投資結(jié)構(gòu)比例、資金籌措成本、對(duì)資金到位和使用的保障措施等方面）進(jìn)行綜合評(píng)比打分：第一檔12-15分，第二檔10-12分，第三檔8-10分（8-15分）4、根據(jù)供應(yīng)商關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)和難點(diǎn)處理及合理化建議、服務(wù)承諾等進(jìn)行綜合評(píng)比，在1-5分范圍內(nèi)打分（1-5分）3項(xiàng)目合同偏差5分供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)磋商文件合同條款的響應(yīng)積極性程度，進(jìn)行綜合評(píng)比，在1-5分范圍內(nèi)打分。（1-5分）注：以上評(píng)審內(nèi)容如有缺項(xiàng)則該項(xiàng)按零分計(jì)取。第四部分 合同主要條款 （參照ppp模式合同文本，此合同為格式范本，最終合同以雙方協(xié)商為準(zhǔn)）鄄城縣電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)(ppp)項(xiàng)目

38、 項(xiàng)目合同甲方（政府主體） ： 乙方（社會(huì)資本主體） ：_ 簽約地點(diǎn)：_簽約日期：_ppp投資合作協(xié)議合同甲方（政府主體）： 乙方（社會(huì)資本主體）： 根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、中華人民共和國(guó)合同法以及中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例等法律法規(guī)，結(jié)合 項(xiàng)目的具體情況，本著“政企合作、互惠互利、合作共贏”的原則，本協(xié)議由 (下稱(chēng)“甲方”)，與 (下稱(chēng)“乙方”)于 年 月 日在 簽署。鑒于：(1)經(jīng) 縣政府批準(zhǔn) 項(xiàng)目采用ppp模式(即政府與社會(huì)資本合作模式)引進(jìn)有實(shí)力的投資合作人進(jìn)行本項(xiàng)目投資建設(shè)合作。(2)甲方于2016年 月 日至2016年 月 日對(duì)本項(xiàng)目遵循公開(kāi)、公

39、平、公正和利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，進(jìn)行磋商。經(jīng)過(guò)法定程序，確定（乙方） 為本項(xiàng)目投資人 。(3)甲方與乙方簽署 項(xiàng)目ppp投資合作協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本協(xié)議”），雙方合作進(jìn)行本項(xiàng)目的投資建設(shè)合作和運(yùn)營(yíng)。(4)根據(jù)本協(xié)議約定，由甲方與乙方在項(xiàng)目所在地合資成立項(xiàng)目公司， 人民政府授權(quán) 簽署 項(xiàng)目協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)議”)，以規(guī)定授予項(xiàng)目公司對(duì)本項(xiàng)目投資建設(shè)合作特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、移交并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。 (5)本協(xié)議是甲乙雙方合作實(shí)施本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的原則依據(jù)，雙方將共同維護(hù)和遵守。甲乙雙方在此達(dá)成如下條款：一、項(xiàng)目?jī)?nèi)容1.1項(xiàng)目概況1.1.1 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

40、：本項(xiàng)目建設(shè)成本約 億元(含前期建設(shè)費(fèi)、土地費(fèi)用及建設(shè)期利息)。項(xiàng)目總體規(guī)劃用地面積約 畝，建筑面積約 萬(wàn)平方米。1.1.2 項(xiàng)目公司融資利息：項(xiàng)目公司的融資利息以項(xiàng)目公司融資實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用為準(zhǔn)，計(jì)入項(xiàng)目公司的投資總費(fèi)用。項(xiàng)目公司融資利率水平原則上不高于基準(zhǔn)利率（可視項(xiàng)目情況適當(dāng)上浮 %， %以?xún)?nèi)部分由政府給予融資補(bǔ)貼，超出20%部分的利息由中標(biāo)人承擔(dān)）。1.1.3項(xiàng)目實(shí)施：計(jì)劃201 年 月 日開(kāi)工建設(shè)，201 年 月 日建成使用。本項(xiàng)目項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期 年，其中計(jì)劃建設(shè)期 3 年，運(yùn)營(yíng)期 27 年。1.2項(xiàng)目合作范圍3.2.1 項(xiàng)目項(xiàng)下的投融資、施工總承包建設(shè)（含土建工程、機(jī)電工程、弱電工程

41、、專(zhuān)業(yè)設(shè)備設(shè)施、室外工程及其他工程等）、竣工移交以及質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的整改修復(fù)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理等；具體工程范圍以本項(xiàng)目經(jīng)有資質(zhì)單位審核的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)。3.2.2甲乙雙方按照本協(xié)議的約定負(fù)責(zé)項(xiàng)目合作期間涉及的債務(wù)償還、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)及享受相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)收益。3.2.3項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的績(jī)效考評(píng)。1.3項(xiàng)目批準(zhǔn)文件(1) 項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)文件。(2)發(fā)改委的招標(biāo)核準(zhǔn)文件。(3)由甲方建設(shè) 項(xiàng)目的 縣人民政府會(huì)議紀(jì)要。二、項(xiàng)目公司2.1項(xiàng)目公司成立條件5.1.1項(xiàng)目公司必須按本協(xié)議約定的條件設(shè)立。項(xiàng)目公司的住所地設(shè)在項(xiàng)目所在地。5.1.2甲方應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目公司獲得設(shè)立項(xiàng)目公司所必需的政

42、府有權(quán)部門(mén)的批文，以使項(xiàng)目公司能夠按照中華人民共和國(guó)公司法等相關(guān)法律、法規(guī)的要求，辦理組建、設(shè)立項(xiàng)目公司的工商登記手續(xù)。2.2項(xiàng)目公司注冊(cè)5.2.1項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金為項(xiàng)目總投資的 %，即 萬(wàn)元，其中：甲方出資 萬(wàn)元，占項(xiàng)目公司 %的股權(quán)；乙方出資 萬(wàn)元，占項(xiàng)目公司 %的股權(quán)。股東注冊(cè)資本金根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的資金需求，同時(shí)同股權(quán)比例到位，具體事項(xiàng)在項(xiàng)目公司章程中約定。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本的增加、減少、股東變更、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及本協(xié)議相關(guān)條款執(zhí)行。2.3 項(xiàng)目公司的出資方式甲乙雙方均以現(xiàn)金方式對(duì)項(xiàng)目公司出資。甲乙雙方按照本協(xié)議支付給項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本金以外的款項(xiàng)作為甲乙雙方各自對(duì)項(xiàng)目公司的

43、債權(quán)。2.4項(xiàng)目公司成立時(shí)限乙方必須保證配合甲方在本協(xié)議簽訂之日起 日內(nèi)設(shè)立項(xiàng)目公司完畢，獲得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等，并達(dá)到可以對(duì)外營(yíng)業(yè)的法定條件。2.5項(xiàng)目公司的組織結(jié)構(gòu)項(xiàng)目公司采用現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，成立股東會(huì)、董事會(huì)或執(zhí)行董事、監(jiān)事會(huì)，保證項(xiàng)目公司順利運(yùn)行。甲方在董事會(huì)擁有控制權(quán)。2.5.1股東會(huì)由甲乙雙方組成，是本協(xié)議項(xiàng)下項(xiàng)目公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，具體職權(quán)按照公司法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。下列事項(xiàng)由股東會(huì)決定，并由全體股東一致同意才能發(fā)生法律效力：（1）任何一方轉(zhuǎn)讓所持有的全部或部分股權(quán)，或在全部或部分股權(quán)上設(shè)置擔(dān)保的；（2）項(xiàng)目公司對(duì)與本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)無(wú)關(guān)的融資及擔(dān)保的；

44、（3）對(duì)公司增加或減少注冊(cè)資本的；（4）對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式的；（5）選舉和更換由非職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事。2.5.2董事會(huì)項(xiàng)目公司設(shè)立董事會(huì)，董事會(huì)由 （5） 人組成，甲方委派 （3） 人，乙方委派 （2） 人。董事會(huì)按照公司法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。下列事項(xiàng)由董事會(huì)決定，并經(jīng)董事會(huì)過(guò)半數(shù)后生效：（1）選舉公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（2）制定項(xiàng)目運(yùn)作方案和管理團(tuán)隊(duì)考核目標(biāo)；（3）制定項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案；（4）決定項(xiàng)目公司員工的勞動(dòng)報(bào)酬。2.5.3監(jiān)事會(huì)項(xiàng)目公司設(shè)監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事會(huì)由三名監(jiān)事組成，其中一人任監(jiān)事會(huì)主席。甲方委派一名監(jiān)事，乙方委派一名監(jiān)事，一名監(jiān)事由項(xiàng)目公司

45、的職工擔(dān)任。監(jiān)事會(huì)主席由甲方委派的監(jiān)事?lián)?。除本合同約定外，監(jiān)事會(huì)按照公司法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.5.4總經(jīng)理總經(jīng)理由公司董事會(huì)選聘。2.5.5財(cái)務(wù)人員甲乙雙方同意項(xiàng)目公司設(shè)財(cái)務(wù)總監(jiān)一人由甲方委派，財(cái)務(wù)經(jīng)理一人由乙方委派。2.6項(xiàng)目公司的運(yùn)營(yíng)5.6.1項(xiàng)目公司成立后，乙方負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目施工管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)。5.6.2項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)接受董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督。2.7項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)管理5.7.1項(xiàng)目公司所涉的會(huì)計(jì)、稅務(wù)由項(xiàng)目公司統(tǒng)一處理。5.7.2項(xiàng)目所需資金實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支出的原則。2.8項(xiàng)目公司風(fēng)險(xiǎn)5.8.1除本協(xié)議另有約定外，因項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)而形成的損失由甲乙雙方按項(xiàng)目公司股

46、權(quán)比例進(jìn)行負(fù)擔(dān)。2.9項(xiàng)目退出及移交項(xiàng)目移交：特許經(jīng)營(yíng)期屆滿，項(xiàng)目無(wú)償移交給政府，政府也可以根據(jù)實(shí)際需要和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況提前接收。2.10其他5.11.1項(xiàng)目公司的章程及相關(guān)管理制度，均應(yīng)當(dāng)符合本協(xié)議的約定。5.11.2除本合同約定外：甲乙雙方根據(jù)項(xiàng)目公司的股權(quán)比例行使股東會(huì)的表決權(quán)；項(xiàng)目公司的成立時(shí)間及組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)作程序、利潤(rùn)分配等按本協(xié)議的相關(guān)約定執(zhí)行。三、相關(guān)建議甲方蓋章（政府主體）： 乙方蓋章（社會(huì)資本主體）： 法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：地址： 地址：電話： 電話：開(kāi)戶銀行： 開(kāi)戶銀行：帳號(hào)： 帳號(hào)：合同內(nèi)容可根據(jù)項(xiàng)目具體情況擬定第五部分 響應(yīng)文件格式（正

47、本/副本）（項(xiàng)目名稱(chēng)）項(xiàng)目編號(hào)： 響 應(yīng) 文 件供應(yīng)商名稱(chēng)： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）地 址： 聯(lián)系方式： 日 期： 年 月 日附件一 唱標(biāo) 一 覽 表項(xiàng)目編號(hào)： 單位：元（人民幣）項(xiàng)目名稱(chēng) 供應(yīng)商名稱(chēng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證號(hào)磋商報(bào)價(jià)（第一次）（大寫(xiě)） （小寫(xiě)） 運(yùn)營(yíng)期 質(zhì) 量符合國(guó)家現(xiàn)行工程建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)磋商有效期90日歷天備注注：本表放在響應(yīng)文件的第一頁(yè)，報(bào)價(jià)保留兩位小數(shù)。（為方便唱標(biāo)，本表還應(yīng)單獨(dú)密封一份，與投標(biāo)文件同時(shí)遞交）。供應(yīng)商名稱(chēng)（公章）： 法定代表人或授權(quán)代理人簽字：年 月 日附件二 報(bào) 價(jià) 函（采購(gòu)人名稱(chēng)）：經(jīng)研究，我方?jīng)Q定參加項(xiàng)目編號(hào)為 的政府采購(gòu)項(xiàng)目并投標(biāo)。為此，我方鄭重聲明以下諸點(diǎn)，并負(fù)法律責(zé)任。1、我方提交的響應(yīng)文件，正本一份，副本 四 份。2、如果我方的響應(yīng)文件被接受，我方將履行磋商文件中規(guī)定的每一項(xiàng)要求，并按我方響應(yīng)文件中的承諾按期、保質(zhì)、保量實(shí)施本項(xiàng)目。3、我方愿按中華人民共和國(guó)合同法履