(畢業(yè)論文)沂南縣地籍調(diào)查設(shè)計(jì)

1、摘摘 要要 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)地籍管理工作提出了更高的要求。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù) 的發(fā)展和測(cè)繪科學(xué)的不斷進(jìn)步，使得人們對(duì)地籍管理所提出的更高要求逐漸得以實(shí)現(xiàn)，從 而形成了當(dāng)代的地籍測(cè)量相關(guān)的完整理論和實(shí)踐技術(shù)。本文從地籍測(cè)量的相關(guān)理論入手， 依次介紹了地籍、地籍測(cè)量、地籍調(diào)查的相關(guān)概念；還介紹了地籍測(cè)量的組織與實(shí)施，包括 地籍控制測(cè)量、測(cè)定界址點(diǎn)、測(cè)繪地籍圖、宗地圖的制作、面積量算等。 關(guān)關(guān)鍵鍵字：地籍字：地籍測(cè)測(cè)量量 全站全站儀儀 cass 地籍地籍圖圖 宗地宗地圖圖 緒論緒論.1 1 調(diào)查調(diào)查任任務(wù)務(wù)及概況及概況.3 1.1 地籍調(diào)查的目的與任務(wù).3 1.2 調(diào)查區(qū)概況.4 2 作作

2、業(yè)業(yè)依據(jù)和要求依據(jù)和要求.5 2.1 法律與法規(guī)及行政規(guī)章.5 2.2 技術(shù)基礎(chǔ).5 2.3 已有資料的準(zhǔn)備.6 2.4 作業(yè)工具.7 2.5 坐標(biāo)系統(tǒng)選擇.8 2.6 已有資料分析利用.8 3 土地土地權(quán)權(quán)屬屬調(diào)查調(diào)查.9 3.1 調(diào)查工作流程圖繪制.9 3.2 調(diào)查的基本要求.10 3.3 地籍號(hào)的編制.11 3.4 宗地劃分原則.12 3.5 界址調(diào)查方法.12 3.6 宗地草圖的繪制.16 3.7 地籍調(diào)查表的填寫(xiě).18 4 地籍地籍測(cè)測(cè)量量.21 4.1 地籍平面控制測(cè)量.21 4.2 e 級(jí) gps 網(wǎng)及野外觀測(cè).24 4.4 圖根控制測(cè)量.25 4.5 地籍圖測(cè)繪.27 4.6

3、地籍圖測(cè)繪方法.28 4.7 地籍圖繪制.29 4.8 宗地圖繪制.30 5 地籍地籍調(diào)查調(diào)查的主要成果的主要成果資資料料.33 5.1 文字成果.33 5.2 數(shù)據(jù)成果.33 5.3 圖件成果.33 5.4 宗地檔案資料.33 5.5 資料和成果的立卷.34 5.6 提交成果.34 5.7 數(shù)據(jù)成果.34 參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn).36 致致謝謝.37 附附錄錄.38 1、宗地圖.38 2、地籍調(diào)查表.39 緒論緒論 伴隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民的生活也不斷地進(jìn)行改善。為了加強(qiáng)土地管理，保持 社會(huì)安定，土地要有地籍。隨著社會(huì)的發(fā)展，地籍的概念和內(nèi)容也發(fā)生了變化，現(xiàn)在地籍不 僅指以土地為對(duì)象的征稅簿

4、冊(cè)，還包括了土地產(chǎn)權(quán)登記和土地分類(lèi)面積統(tǒng)計(jì)等內(nèi)容，因此 地籍的含義指對(duì)有關(guān)土地的自然狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和法律狀況的調(diào)查所獲得的資料，包 括簿冊(cè)、有關(guān)文件、數(shù)據(jù)和圖件。 在土地利用方面，土地更細(xì)致的劃分，建筑物越來(lái)越多，用途發(fā)生不斷地變化，以房地 產(chǎn)為主題的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如房地產(chǎn)的繼承、轉(zhuǎn)讓、抵押等，更加頻繁，因此，要求地籍管理者 必須及時(shí)的做出反應(yīng)，對(duì)地籍信息進(jìn)行變更，以維持社會(huì)秩序和保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)作。 為使日常變更地籍調(diào)查任務(wù)能夠順利完成，需對(duì)地籍變更任務(wù)進(jìn)行任務(wù)設(shè)計(jì)，使其調(diào) 查者能夠按照任務(wù)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更地籍調(diào)查，順利完成變更地籍調(diào)查任務(wù)，保障地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù) 與現(xiàn)實(shí)狀況相符，為以后的城鎮(zhèn)規(guī)劃和土

5、地管理做好準(zhǔn)備。 變更地籍調(diào)查包括變更權(quán)屬調(diào)查和變更地籍測(cè)量，變更權(quán)屬調(diào)查是變更地籍調(diào)查的重 要程序。變更權(quán)屬調(diào)查是指調(diào)查人員接受經(jīng)土地登記人員初審的變更土地登記或設(shè)定土地 登記申請(qǐng)文件后，對(duì)宗地權(quán)屬狀況及界址進(jìn)行的調(diào)查。 地籍是由國(guó)家建立和管理的。地籍資料要為國(guó)家的地籍管理提供依據(jù)，而地籍管理 的對(duì)象是作為自然資源和生產(chǎn)資料的土地。為了全面研究土地的權(quán)屬，自然和經(jīng)濟(jì)狀況而 進(jìn)行的以地籍調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)和土地評(píng)價(jià)等為主要內(nèi)容的工作稱(chēng)為地籍工作。 地籍測(cè)量是在權(quán)屬調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行的地形測(cè)量。權(quán)屬調(diào)查是在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)宗地的土地使用 者、土地用途等，并通過(guò)本宗地與相鄰宗地使用者的現(xiàn)場(chǎng)指界，標(biāo)定宗地

6、界址，丈量宗地界 址邊長(zhǎng)，繪制宗地草圖和填寫(xiě)地籍調(diào)查表。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)權(quán)屬調(diào)查資料開(kāi)展地籍測(cè)量。 地籍測(cè)量分為地籍控制測(cè)量和地籍細(xì)部測(cè)量?jī)纱蟛糠?，測(cè)繪每宗土地的權(quán)屬界線、形狀、 位置、地類(lèi)等，繪制地籍圖，量算面積。地籍測(cè)量不同于一般地形測(cè)量，由于其成果是土地 登記的重要依據(jù)，因此它是一項(xiàng)具有法律性質(zhì)的測(cè)繪工作。 地籍是以地塊為基礎(chǔ)建立的。在記載地塊狀態(tài)時(shí)，還要記載地塊內(nèi)附著物的狀況。地籍信 息包含著地籍圖集，地籍?dāng)?shù)據(jù)集，地籍薄冊(cè)，它們之間通過(guò)特殊的標(biāo)識(shí)符連接成一個(gè)整體， 這個(gè)標(biāo)識(shí)符就是通常所說(shuō)的地塊號(hào)（宗地號(hào)或地號(hào)）。 地籍測(cè)量是在權(quán)屬調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行的地形測(cè)量。權(quán)屬調(diào)查是在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)宗地的土地

7、使用 者、土地用途等，并通過(guò)本宗地與相鄰宗地使用者的現(xiàn)場(chǎng)指界，標(biāo)定宗地界址，丈量宗地界 址邊長(zhǎng)，繪制宗地草圖和填寫(xiě)地籍調(diào)查表。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)權(quán)屬調(diào)查資料開(kāi)展地籍測(cè)量。 地籍測(cè)量分為地籍控制測(cè)量和地籍細(xì)部測(cè)量?jī)纱蟛糠郑瑴y(cè)繪每宗土地的權(quán)屬界線、形狀、 位置、地類(lèi)等，繪制地籍圖，量算面積。地籍測(cè)量不同于一般地形測(cè)量，由于其成果是土地 登記的重要依據(jù)，因此它是一項(xiàng)具有法律性質(zhì)的測(cè)繪工作。 1 調(diào)查調(diào)查任任務(wù)務(wù)及概況及概況 1.1 地籍地籍調(diào)查調(diào)查的目的與任的目的與任務(wù)務(wù) 依照國(guó)家的規(guī)定，通過(guò)權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量，查清宗地的權(quán)屬、界址線、面積、用途和位置 等情況，形成數(shù)據(jù)、圖件、表冊(cè)等調(diào)查資料，為土地注

8、冊(cè)登記、核發(fā)證書(shū)提供依據(jù)的一項(xiàng)技術(shù)性 工作。 地籍調(diào)查是土地登記工作中為確定土地權(quán)屬、明析產(chǎn)權(quán)的實(shí)質(zhì)性調(diào)查，其成果資料是保護(hù) 土地所有者和土地使用者合法權(quán)益、解決土地產(chǎn)權(quán)糾紛的重要憑據(jù)。同時(shí)，通過(guò)地籍調(diào)查還可 全面掌握一個(gè)地區(qū)的土地類(lèi)型、數(shù)量、分布和利用狀況，以及土地在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)之間、在各 種經(jīng)濟(jì)成分之間的分配情況，從而為建立科學(xué)的土地管理體系，為合理利用和保護(hù)土地，為制 定土地利用規(guī)劃、計(jì)劃及有關(guān)政策、實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、調(diào)控土地供需、規(guī)范土地市場(chǎng)等提 供信息保障。 地籍調(diào)查的單元是宗地。它是被權(quán)屬界址線所封閉的地塊。一個(gè)地塊內(nèi)由幾個(gè)土地使用者 共同使用而其間又難以劃清權(quán)屬界線的也稱(chēng)為

9、一宗地。 1.1.1 地籍地籍調(diào)查調(diào)查的目的的目的 采用先進(jìn)技術(shù)方法，在現(xiàn)有土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家、省和臨沂市沂南縣制定 的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從數(shù)量上查清沂南縣所轄約 1174.08 平方公里的村莊建成區(qū)土地面積和 各地類(lèi)面積；核實(shí)宗地的權(quán)屬和確認(rèn)宗地界址的實(shí)地位置，并掌握土地利用狀況；通過(guò)地籍 測(cè)量獲得宗地界址點(diǎn)的平面位置、宗地形狀及其面積的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，為土地登記、核發(fā)土地 權(quán)屬證書(shū)奠定基礎(chǔ)；為完善地籍管理服務(wù)，做好技術(shù)準(zhǔn)備，提供法律憑證；充分利用 3s（rs、gps、gis）技術(shù)實(shí)現(xiàn)土地調(diào)查成果的全面更新，建設(shè)集圖形、地類(lèi)、面積、權(quán)屬、等 級(jí)于一體的土地基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)土地基礎(chǔ)信息數(shù)字化

10、、信息化、網(wǎng)絡(luò)化綜合管理，全 面提升國(guó)土資源管理科技水平，更好的為沂南縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。 1.1.2 主要任主要任務(wù)務(wù) 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體系的日益完善，土地的規(guī)范化管理和合理利用對(duì)促進(jìn)國(guó) 民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著極為重要的作用。沂南縣國(guó)土資源局為了全面實(shí)現(xiàn)“對(duì)內(nèi)以圖管地，對(duì)外以 證管地”的新目標(biāo)，全面構(gòu)筑土地產(chǎn)權(quán)明晰化、地籍?dāng)?shù)據(jù)信息化、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)化、城鄉(xiāng)地 籍一體化、資料查詢(xún)公開(kāi)化、管理程序規(guī)范化的城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)代地籍管理平臺(tái)，決定全面 開(kāi)展農(nóng)民宅基地 1：500 地籍更新調(diào)查。村莊土地調(diào)查工作的主要任務(wù)是：按土地利用現(xiàn)狀 分類(lèi)（gb/t 21010-2007）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以村為基本單位，運(yùn)用現(xiàn)有

11、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果中 的農(nóng)村集體土地權(quán)屬調(diào)查成果，對(duì)村莊內(nèi)部的土地進(jìn)行調(diào)查或變更調(diào)查，查清村莊內(nèi)部土 地所有權(quán)和使用權(quán)狀況及每宗土地的位置、界線、數(shù)量、用途，包括村莊內(nèi)部公共設(shè)施用地、 農(nóng)村宅基地等土地利用狀況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立村莊地籍變化信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、及時(shí) 監(jiān)測(cè)與快速更新機(jī)制。為了更好的完成此次地籍測(cè)量任務(wù)，規(guī)范工作流程遵循“先整體后局 部，先控制后碎布”的原則，保證保量完成沂南縣的地籍測(cè)量和調(diào)查的任務(wù)，特制本項(xiàng)目設(shè) 計(jì)書(shū)。 1.2 調(diào)查調(diào)查區(qū)概況區(qū)概況 沂南縣為山東省臨沂市瞎縣， 沂南古稱(chēng)陽(yáng)都，是三國(guó)時(shí)期著名政治家、軍事家諸葛亮 誕生地，也是唐代著名政治家、大書(shū)法家顏真卿的祖居地，

12、以其為代表的孔明文化和顏氏 文化自成體系。有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位“北寨漢墓群”，被譽(yù)為山東“小敦。沂南縣轄 16 個(gè)鎮(zhèn)、1 個(gè)鄉(xiāng)：界湖鎮(zhèn)、岸堤鎮(zhèn)、孫祖鎮(zhèn)、雙堠鎮(zhèn)、青駝鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)、磚埠鎮(zhèn)、葛溝鎮(zhèn)、楊家坡 鎮(zhèn)、大莊鎮(zhèn)、辛集鎮(zhèn)、蒲汪鎮(zhèn)、湖頭鎮(zhèn)、蘇村鎮(zhèn)、銅井鎮(zhèn)、依汶鎮(zhèn)、馬牧池鄉(xiāng)。共有 978 個(gè)行 政村?？h位于山東省東南部，沂蒙山區(qū)腹地，總面積 1774 平方公里，山區(qū)、丘陵、平原各占 三分之一。全縣轄 17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，980 個(gè)行政村，91 萬(wàn)人口。主要居住人口為漢族。 沂南縣地處亞熱帶，是大陸性氣候和海洋性氣候的交匯地帶，境內(nèi)溫度適宜，四季分 明，土地肥沃，水源豐富，沂河、汶河、蒙河三大河流貫穿全

13、境，山青水秀，是“國(guó)家級(jí)生態(tài) 建設(shè)示范區(qū)”。 沂南縣基礎(chǔ)設(shè)施完備，境內(nèi)公路四通八達(dá)，京滬高速、日東高速、205 和 206 國(guó)道、227 和 229 省道從縣境內(nèi)通過(guò)，膠新鐵路貫穿南北，規(guī)劃中的長(zhǎng)深高速穿越我縣。南距兗石鐵 路、臨沂機(jī)場(chǎng) 60 公里，北離膠濟(jì)鐵路 140 公里，東鄰石臼、嵐山、青島、連云港四大港口。 2 作作業(yè)業(yè)依據(jù)和要求依據(jù)和要求 2.1 法律與法法律與法規(guī)規(guī)及行政及行政規(guī)規(guī)章章 （1）中華人民共和國(guó)土地管理法； （2）中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法； （3）中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例 （4）中華人民共和國(guó)物權(quán)法 （5）山東省實(shí)施中華人民共和國(guó)土地管理法辦法； （6）山

14、東省土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理?xiàng)l例。 （7）關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作通知（國(guó)土字發(fā)（2008）146 號(hào)） （8）土地登記辦法（2007，國(guó)土資源部 40 號(hào)令）； （9）確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定1995，國(guó)土籍字第 26 號(hào)； （10）土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法(2003，國(guó)土資源部 17 號(hào)令) 2.2 技技術(shù)術(shù)基基礎(chǔ)礎(chǔ) 2.2.1 作作業(yè)業(yè)法法規(guī)規(guī) （1）城鎮(zhèn)土地調(diào)查規(guī)程（1993，td100143）； （2）城鎮(zhèn)變更城鎮(zhèn)土地調(diào)查實(shí)施細(xì)則（試行）（1998，國(guó)土籍字第 36 號(hào)）； （3）日常城鎮(zhèn)土地管理辦法（農(nóng)村部分）（1992，國(guó)土籍字第 8 號(hào)）； （4）城鎮(zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)

15、準(zhǔn)（2001，國(guó)土資發(fā)2001245 號(hào)）； （5）土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)（gb/t 21010-2007）； （6）縣（市）級(jí)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（2001，國(guó)土資發(fā)2001245 號(hào)）； （7）1：500、1：1000、1：2000 比例尺地形圖圖式（gb/t7929-1995）； （8）全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程（1997，cjj73-97）； （9）城市測(cè)量規(guī)范（1999，cjj8-99）； （10）第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程tdt 1014-2007 （11）山東省第二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范 （12）山東省土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)范； （13）山東省城鎮(zhèn)土地城鎮(zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)規(guī)定（試行）

16、 （14）gbl4804931：500、l：1000、1：2000 地形要素代碼； （15）gbitl601：500、1：1000、1：2000 地形圖數(shù)字化范； （16）經(jīng)甲方審批的“技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)”、 “技術(shù)實(shí)施細(xì)則” （17）甲乙雙方簽訂的合同書(shū) 2.2.2 數(shù)學(xué)基數(shù)學(xué)基礎(chǔ)礎(chǔ) （1）坐標(biāo)系統(tǒng)：采用 1980 西安坐標(biāo)系 （2）高程系統(tǒng)：采用 1985 年國(guó)家高程基準(zhǔn) （3）成圖方法：全解析法數(shù)字化成圖 （4）成圖軟件：南方 cass7.1 （5）圖式標(biāo)準(zhǔn)： 1：500、1：1000、1：2000 地形圖圖式 （6）比例尺：1：500 2.3 已有已有資資料的準(zhǔn)料的準(zhǔn)備備 變更地籍調(diào)查與測(cè)量的

17、技術(shù)、方法與初始地籍調(diào)查與測(cè)量相同。變更地籍測(cè)量前必 須充分檢核有關(guān)宗地資料和界址點(diǎn)點(diǎn)位，并利用當(dāng)時(shí)已有的高精度儀器，實(shí)測(cè)變更后宗地 界址點(diǎn)坐標(biāo)。所以，進(jìn)行變更地籍調(diào)查與測(cè)量之前應(yīng)準(zhǔn)備下述主要資料： 1（ 變更土地登記或房地產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)； 2（ 原有地籍圖和宗地圖的復(fù)制件； 3（ 本宗地及鄰宗地的原有地籍調(diào)查表的復(fù)制件（包括宗地草圖）； 4（ 必要的變更數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，如宗地分割時(shí)測(cè)設(shè)元素的計(jì)算； 5（ 變更地籍調(diào)查表 6（ 本宗地附近測(cè)量控制點(diǎn)成果，如坐標(biāo)、點(diǎn)的標(biāo)記或點(diǎn)位說(shuō)明、控制點(diǎn)網(wǎng)圖； 7（ 變更地籍調(diào)查通知書(shū) 2.4 作作業(yè)業(yè)工具工具 2.4.1 權(quán)權(quán)屬屬調(diào)查調(diào)查工具工具 權(quán)屬調(diào)查所需的工具

18、如下： 1)紙質(zhì)物品， 變更地籍調(diào)查通知書(shū)、 變更地籍調(diào)查記事表、 地籍調(diào)查表、 地 籍調(diào)查法人民代表身份證明書(shū)及 1k 白紙和 32k 白紙。 2)測(cè)量工具。50 米鋼卷尺、2 米鋼卷尺、全站儀 3）其他工具。油漆一桶，繪畫(huà)筆一支，鉛筆盒一個(gè)，2b 鉛筆一支、繪圖橡皮一塊 2.4.2 控制控制測(cè)測(cè)量工具量工具 控制測(cè)量工具如下： 1（ 測(cè)量?jī)x器：gps 接收機(jī)、全站儀。 2（ 控制點(diǎn)標(biāo)記物：帶鋁帽的鋼釘、鋼釬、鋼釘、噴漆。 帶鋁帽的鋼釘（在堅(jiān)硬的地面上打入埋設(shè)）見(jiàn)圖 帶鋁帽的鋼釘界址標(biāo)樁 3（ 界址點(diǎn)標(biāo)記物 噴漆界址標(biāo)記如圖 2.5 坐坐標(biāo)標(biāo)系系統(tǒng)選擇統(tǒng)選擇 平面坐標(biāo)系采用 1980 西安坐

19、標(biāo)系。1980 西安坐標(biāo)系參考橢球基本幾何參數(shù)為： 長(zhǎng)半軸 a=6378140m 短半軸 b=6356755.2882m 扁率 =1/298.257 2.6 已有已有資資料分析利用料分析利用 1、本測(cè)區(qū)有山東省 cors 網(wǎng)，其精度符合規(guī)范要求，信號(hào)穩(wěn)定，可利用省 cors 網(wǎng)直 接布設(shè)圖根點(diǎn)。 2、鎮(zhèn)駐地有國(guó)土資源局布設(shè)的 e 級(jí) gps 控制點(diǎn)，該成果點(diǎn)位保存完好，成果精度可靠， 可滿(mǎn)足對(duì) cors 網(wǎng)進(jìn)行校正。 3、 沂南縣國(guó)土局現(xiàn)有的日常發(fā)證資料、地籍調(diào)查與測(cè)量資料。 4、 沂南縣土資源局于 2009 年完成的初始農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及村莊所有權(quán)的權(quán)屬 資料，成果資料已通過(guò)驗(yàn)收。 5、已

20、有的與本次項(xiàng)目有關(guān)的土地資料及圖件、影像資料 3 土地土地權(quán)權(quán)屬屬調(diào)查調(diào)查 3.1 調(diào)查調(diào)查工作流程工作流程圖繪圖繪制制 準(zhǔn)備工作 試 點(diǎn) 工 作 技 術(shù) 培 訓(xùn) 宣 傳 工 作 組 織 準(zhǔn) 備 資 料 收 集 踏 勘 制 定 技 術(shù) 方 案 地籍調(diào)查的實(shí) 施 權(quán) 源 資 料 收 集 宗 地 權(quán) 屬 調(diào) 查 宗 地 界 址 調(diào) 查 繪 制 宗 地 圖 填 地 籍 審 批 表 中 心 所 審 核 資料檢查、整理與歸檔 提交、驗(yàn)收 3.2 調(diào)查調(diào)查的基本要求的基本要求 權(quán)屬調(diào)查的全過(guò)程必須遵循有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)要求。調(diào)查的對(duì)象必須是土地 登記申請(qǐng)單位（或個(gè)人）；調(diào)查的依據(jù)是經(jīng)過(guò)審核認(rèn)為有效的權(quán)源

21、證件；調(diào)查的重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng) 核實(shí)權(quán)源證件、確界、勘丈界址及繪制宗地草圖，查清每塊綜地的位置、權(quán)屬、界線、用途 和土地利用現(xiàn)狀等基本情況；調(diào)查的結(jié)果是要求取得一份合格的宗地調(diào)查資料及將調(diào)查表 格錄入計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理，為地籍測(cè)量提供合法、有效、可靠的依據(jù)，為建立地籍信息管理系 統(tǒng)鑒定優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)。針對(duì)沂南縣基本情況國(guó)土局做出以下調(diào)查要求： （1） 宅基地的土地所有權(quán)按照農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證的結(jié)果確認(rèn)。 （2） 農(nóng)村居民調(diào)查范圍，按最新的土地利用更新調(diào)查成果劃定的農(nóng)村居民點(diǎn)范圍進(jìn)行 調(diào)查，農(nóng)村居民點(diǎn)范圍外不做調(diào)查 （3） 每一宗地填寫(xiě)一份權(quán)屬調(diào)查表； （4） 實(shí)地勘丈界址點(diǎn)連線的長(zhǎng)度； （5）村莊內(nèi)已有道路、

22、規(guī)劃道路和排水溝等公共設(shè)施用地，不劃入宗地調(diào)查范圍 （7） 界址認(rèn)定必須由本宗地及相鄰宗地的使用者親自到現(xiàn)場(chǎng)共同指界。 單位使用的土地須由法人代表出席指界，并出具身份證明和法人代表身份證明；個(gè)人使 用土地，須由戶(hù)主出席，并出具身份證明和戶(hù)口簿。 法人代表或戶(hù)主不能親自出席指界的，由委托代理人指界，并出具身份證明及委托書(shū)。 （8） 界址一經(jīng)認(rèn)定，則由指界人在地籍調(diào)查表上簽名或蓋章，并立即在實(shí)地按規(guī)定種 類(lèi)設(shè)置界標(biāo)。 （9） 多個(gè)土地使用者共同使用的共有（用）宗地，應(yīng)共同委托代表指界，并出具委托書(shū) 及身份證明或各自委托，共同到場(chǎng)指界。 （10） 未發(fā)證的單位用地，要求提供有效的權(quán)源資料，經(jīng)雙方指界

23、人現(xiàn)場(chǎng)指界，無(wú)糾份 的，設(shè)置界標(biāo)，填寫(xiě)調(diào)查表，由雙方指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章，并書(shū)面通知土地使用 者辦理土地登記手續(xù)； （11） 未發(fā)證的個(gè)人用地，要求提供有效的權(quán)源資料，經(jīng)雙方指界人現(xiàn)場(chǎng)指界，無(wú)糾紛 的，設(shè)置界標(biāo)，填寫(xiě)調(diào)查表，由雙方指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章； （12） 有糾紛的界址，根據(jù)土地的使用現(xiàn)狀設(shè)置臨時(shí)性界標(biāo)（白色漆標(biāo)或木樁）； （13）本次調(diào)查，重點(diǎn)工作為農(nóng)村居民住宅調(diào)查，且調(diào)查到戶(hù)，調(diào)查時(shí)要求各戶(hù)提供有效 的證件，如：身份證、戶(hù)口簿等； （14）對(duì)有糾紛或權(quán)屬爭(zhēng)議的宗地、界線、界址點(diǎn)，要認(rèn)真記錄糾紛原由，并使用規(guī)定的 界址、界線表示爭(zhēng)議，不要求調(diào)查單位解決或處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議

24、問(wèn)題。 3.3 地籍號(hào)的地籍號(hào)的編編制制 按國(guó)家行政區(qū)劃代碼表 6 位數(shù)字表示，沂南縣編碼為 371321， 地籍編號(hào)形式如下： 如圖： 編號(hào) 01-001 地籍調(diào)查表 該地籍編號(hào)為：01 街坊 001 號(hào)宗地 應(yīng)國(guó)土資源局要求，地籍調(diào)查中對(duì)于宗地號(hào)的編寫(xiě)應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一，因此編號(hào)要求如下地 籍編號(hào)以區(qū)縣行政區(qū)為單位，按區(qū)縣（6 位）、街道（鎮(zhèn)）（3 位）、街坊（2 位）、宗（3 位）四級(jí)編 號(hào)。從左到右、自上而下，由“37132100101001”開(kāi)始順序編號(hào)。地籍編號(hào)共 14 位。 沂南縣行政區(qū)代碼為 371321，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）即街道代碼如下： 如表 沂南沂南縣縣行政區(qū)代行政區(qū)代碼碼 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

25、道）代碼鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代碼 界湖鎮(zhèn)001雙候診012 蘇村鎮(zhèn)002孫祖鎮(zhèn)013 湖頭鎮(zhèn)003岸堤鎮(zhèn)014 辛集鎮(zhèn)004馬牧池015 蒲汪莊005依汶鎮(zhèn)016 大莊鎮(zhèn)006銅井鎮(zhèn)017 楊坡鎮(zhèn)007里莊鄉(xiāng)018 葛溝鎮(zhèn)008大王莊鄉(xiāng)019 磚埠鎮(zhèn)009庫(kù)溝鎮(zhèn)020 張莊鎮(zhèn)010河陽(yáng)021 青駝鎮(zhèn)011代莊022 地籍編號(hào)其形式如下： 如圖 編號(hào) 37132100101001 地籍調(diào)查表 該編號(hào)為：沂南縣界湖鎮(zhèn) 01 街坊 001 號(hào)宗地。 3.4 宗宗地劃分原地劃分原則則 宗地是被權(quán)屬界線所封閉的地塊。宗地的劃分應(yīng)以方便土地管理為原則。按規(guī)程 的要求，一般將具有獨(dú)立使用權(quán)的地塊華為一塊宗地。但在實(shí)

26、際工作中，經(jīng)常遇到一些特殊 情況。因此宗地的劃分應(yīng)按照以下原則： （1）地籍調(diào)查的基本單元是宗地，即被權(quán)屬界線封閉的地塊； （2） 土地使用者共同使用而其間又難以劃清權(quán)屬界線的，可劃分為共用宗地，簡(jiǎn)稱(chēng)共 用宗； （3）對(duì)農(nóng)村居民住宅（含在建建筑）獨(dú)立設(shè)宗調(diào)查，調(diào)查到戶(hù)； （5）由多幢建筑組成的獨(dú)立院落，獨(dú)立設(shè)宗。 （6）對(duì)調(diào)查區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)、排灌站、窯廠及其它工礦企事業(yè)單位等，視情況定是否調(diào) 查并設(shè)宗； （7）道路、房前屋后的空閑地等暫不設(shè)宗調(diào)查，但需要調(diào)查土地利用類(lèi)型。 （8）對(duì)大型工礦、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等特大宗地，如被公用道路、河流分割，應(yīng)劃分為若 干個(gè)宗地。 3.5 界址界址調(diào)查調(diào)查方法

27、方法 界址調(diào)查是權(quán)屬調(diào)查的核心，也是地籍調(diào)查的核心工作。實(shí)踐證明，土地糾紛中，大多 數(shù)是界址糾紛。土地使用者最關(guān)心的是權(quán)屬界址的認(rèn)定。它是對(duì)相鄰雙方的界址狀況進(jìn)行 實(shí)地調(diào)查，經(jīng)鄰界雙方和調(diào)查人員三方認(rèn)可，各級(jí)審核后進(jìn)行土地登記。經(jīng)過(guò)土地登記的地 籍成果，具有法律效力，受法律保護(hù)。 3.5.1 界址界址調(diào)查調(diào)查的程序的程序 1、本宗地、相鄰宗地使用者及調(diào)查人員共同到現(xiàn)場(chǎng)，由本宗及相鄰宗地使用者指界、 認(rèn)定界址點(diǎn)和界址線。 2、界址認(rèn)定后，調(diào)查人員會(huì)同雙方指界人，對(duì)認(rèn)定的界址點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)界標(biāo)，繪制宗地草 圖，勘丈界址邊長(zhǎng)及關(guān)系邊長(zhǎng)，并將界標(biāo)種類(lèi)、現(xiàn)場(chǎng)界址調(diào)查勘丈結(jié)果填寫(xiě)到地籍調(diào)查表 上。 3.5.2

28、界址界址認(rèn)認(rèn)定的要求：定的要求： 1、單位使用的土地，必須由法人代表出席指界，并出具法人代表證明及其身份證明； 個(gè)人使用的土地，須由戶(hù)主出席指界，并出具戶(hù)口及身份證明。法人代表或戶(hù)主不能出席 指界的，可由委托代理人指界，并出具身份證明和委托書(shū)。 2、兩個(gè)以上土地使用者共同使用的宗地，應(yīng)共同委托代表指界，并出具委托書(shū)和身份 證明。 3、經(jīng)雙方認(rèn)定的界址，必須由雙方指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章。 4、土地使用者已有建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件，對(duì)少批多用的，宗地界線按批準(zhǔn)用地界線確 定，多用部分在調(diào)查表中注明，待后處理。 5、歷史用地，沒(méi)有權(quán)屬文件的宗地，經(jīng)審核后，一般按土地使用現(xiàn)狀確定界址。 6、宗地界址

29、有爭(zhēng)議的，調(diào)查人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解處理。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解不了時(shí)，在調(diào)查記事欄上 寫(xiě)明雙方爭(zhēng)議的原因，并標(biāo)出有爭(zhēng)議的地段，呈報(bào)地籍調(diào)查和土地登記領(lǐng)導(dǎo)小組裁決處理。 7、所有宗地地界址點(diǎn)，都要按規(guī)定設(shè)置界標(biāo)。 3.5.3 對(duì)對(duì)指界人缺席或不指界人缺席或不簽簽字的字的處處理理 （1）如一方缺席，其宗地界線以另一方所指界線確定。 （2）如雙方缺席，其宗地界線由調(diào)查人員根據(jù)現(xiàn)狀及地方習(xí)慣確定。 （3）將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果以書(shū)面形式送達(dá)違約缺席者。如有異議，須在收到調(diào)查結(jié)果之日起， 15 日內(nèi)重新提出劃界申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)重新劃界的全部費(fèi)用。逾期不申請(qǐng)者，則（1）（2）兩條確 定的界線自動(dòng)生效。 （4）指界人認(rèn)界后，無(wú)任何正當(dāng)理由

30、，不能再地籍調(diào)查表上簽字蓋章，可參照缺席指界 的有關(guān)規(guī)定處理。 3.5.4 界址界址標(biāo)標(biāo)志的志的設(shè)設(shè)定定 界址認(rèn)定后，雙方指界人均在場(chǎng)的情況下，調(diào)查人員應(yīng)對(duì)所認(rèn)定的界址點(diǎn)在實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)設(shè) 界標(biāo)， 必須對(duì)所有的界址點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志，設(shè)置標(biāo)志要因地制宜，注意市容美觀，便于保存等。 設(shè)置界標(biāo)的主要作用有： （1（防止權(quán)屬調(diào)查、勘丈繪制宗地草圖與地籍測(cè)量對(duì)界址點(diǎn)的判別錯(cuò)誤； （2（保障準(zhǔn)確勘丈、繪制宗地草圖及地籍測(cè)量； （3（界標(biāo)是實(shí)地的法律憑證，是處理土地權(quán)屬糾紛的依據(jù)； （4（便于對(duì)地籍調(diào)查的測(cè)量成果進(jìn)行實(shí)地檢查； （5（便于土地使用者依法利用土地，減少違法占地和土地糾紛； （6（有利于地籍的日常管理工作。

31、 界標(biāo)種類(lèi)的適用范圍，如表所示 界界標(biāo)標(biāo)種種類(lèi)類(lèi)和適用范和適用范圍圍 界標(biāo)種類(lèi)適用范圍 混凝土界址標(biāo)樁、石灰界址標(biāo)樁 在較為空曠地區(qū)的界址點(diǎn)個(gè)占地面積較大的 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位用地的界址點(diǎn)， 應(yīng)埋設(shè)或現(xiàn)場(chǎng)澆筑混凝土界址樁；泥土地面 也可埋設(shè)石灰界址標(biāo)樁 帶鋁帽的鋼釘界址標(biāo)樁 在堅(jiān)硬路面或地面上的界址點(diǎn)，應(yīng)鉆孔澆筑 或釘設(shè)帶鋁帽的鋼釘界址標(biāo)樁 帶塑料套的鋼棍界址標(biāo)樁、噴漆界址標(biāo)樁 在堅(jiān)硬的房墻（角）或圍墻（角）等永久性建筑 物處的界址點(diǎn)，應(yīng)鉆孔澆筑帶塑料套的鋼棍 界址樁，也可以設(shè)置噴漆界址標(biāo)志 3.5.5 界址點(diǎn)界址點(diǎn)測(cè)測(cè)定的作定的作業(yè)業(yè)方法和精度要求方法和精度要求 界址點(diǎn)是確定權(quán)屬界線

32、位置的關(guān)鍵點(diǎn)位，必須準(zhǔn)確測(cè)定。權(quán)屬調(diào)查工作結(jié)束后，每宗地 的權(quán)屬界線已經(jīng)確定，界址點(diǎn)的位置在實(shí)地及調(diào)查工作底圖上均進(jìn)行了標(biāo)注，接下來(lái)應(yīng)準(zhǔn) 確測(cè)定出每個(gè)界址點(diǎn)的坐標(biāo)。 （1） 作業(yè)方法 利用全站儀，以各等級(jí)控制點(diǎn)為依據(jù)，按極坐標(biāo)法進(jìn)行界址點(diǎn)的數(shù)據(jù)采集作業(yè)。水平角 按半測(cè)回（單鏡位）觀測(cè)，距離按1測(cè)回（1次讀數(shù)）測(cè)定。為提高界址點(diǎn)的測(cè)定精度，作業(yè)中 使用的反射棱鏡應(yīng)為小直徑（d3cm）的專(zhuān)用棱鏡。 對(duì)于街坊外圍的界址點(diǎn)以及街坊內(nèi)明顯的界址點(diǎn)，觀測(cè)時(shí)要求測(cè)距不超過(guò)80m；對(duì)于街坊 內(nèi)部的隱蔽界址點(diǎn)，由圖根點(diǎn)上不能直接觀測(cè)到時(shí)，可布設(shè)支導(dǎo)線，支導(dǎo)線的總長(zhǎng)度不超 過(guò)150m。 界址點(diǎn)的觀測(cè)數(shù)據(jù)直接存入全

33、站儀的內(nèi)存儲(chǔ)器中。外業(yè)觀測(cè)結(jié)束，將觀測(cè)數(shù)據(jù)通訊到微 機(jī)中，對(duì)照權(quán)屬調(diào)查工作底圖進(jìn)行界址點(diǎn)的連線，形成宗地權(quán)屬界線圖，為編輯地籍圖準(zhǔn) 備好宗地權(quán)屬界址數(shù)據(jù)。 （2） 精度要求 界址邊按界址點(diǎn)坐標(biāo)反算的距離與權(quán)屬調(diào)查時(shí)勘丈的長(zhǎng)度相比，最大較差一類(lèi)界址 邊不超過(guò)10cm，二類(lèi)不超過(guò)15cm。 界址點(diǎn)界址點(diǎn)測(cè)測(cè)定的精度要求定的精度要求見(jiàn)見(jiàn)下表下表 界址點(diǎn)對(duì)鄰近圖根點(diǎn)的點(diǎn)位誤 差(cm) 類(lèi) 別 中誤差允許誤差 界址點(diǎn)間距允許誤差、界址點(diǎn)至 鄰近地物點(diǎn)關(guān)系距離允許誤差 (cm) 適用范圍 一51010 街坊外圍及街坊內(nèi)明顯界 址點(diǎn) 二7.51515街坊內(nèi)隱蔽界址點(diǎn) 3.5.6 界址界址線線的劃定原的劃定

34、原則則 （1）界址線應(yīng)根據(jù)界標(biāo)物的權(quán)屬，標(biāo)明內(nèi)、中、外； （2）宗地界線一般應(yīng)沿相應(yīng)的界標(biāo)地物之間作界址點(diǎn)連線，當(dāng)界標(biāo)物相鄰拐點(diǎn)間距離小 于 10cm 時(shí)，以外側(cè)拐點(diǎn)為界址點(diǎn)。如果使用范圍無(wú)明顯地物線，且沒(méi)有權(quán)屬糾紛，可根據(jù) 實(shí)際使用情況確定界線； （3）一般依建（構(gòu)）筑物落地墻基線用地的界址線。依附于建（構(gòu)）筑物墻基線外的臺(tái)階、無(wú) 柱雨罩、山墻兩側(cè)無(wú)落地墻（中間無(wú)柱）的檐廊及二層以上的挑廊等一般不確界； （4）依附于建筑屋永久性的門(mén)廊、有柱或山墻一側(cè)有落地墻的一層檐廊及二層以上的挑廊、 進(jìn)出農(nóng)戶(hù)院落的有落地墻的大門(mén)雨棚等可作為定界的依據(jù)； （5）實(shí)地彎曲的圍墻等，按照矢距不大于 20cm 為

35、原則設(shè)置界址點(diǎn)，兩界址點(diǎn)間為一條直 線； （6）界址線是使用土地的權(quán)屬范圍線，實(shí)際使用情況與建（構(gòu)）筑物占地范圍不一致，根據(jù) 有效的權(quán)源資料確定界址線； （7）墻體為界標(biāo)物時(shí)，應(yīng)明確墻體用地的歸屬，尤其要注意確定其公用界址點(diǎn)位置； （8）住宅以墻體拐點(diǎn)連線（含圍墻內(nèi)天井及凹凸部分用地）定界，院落劃入宗地內(nèi)； （9）共用宗要查清各自地面使用部分的面積、界線； （10）與鄰宗有糾紛的界線，按使用現(xiàn)狀采用未定界表示，并簡(jiǎn)要記錄糾紛原由； （11）臨時(shí)搭建物（如棚房、農(nóng)家室外廁所和豬圈等）不作為確界的依據(jù)； （12）建設(shè)中的農(nóng)村住宅，如界線明確，按實(shí)際確界。 3.5.7 界址點(diǎn)界址點(diǎn)編編號(hào)號(hào) 如果調(diào)查

36、范圍內(nèi)有現(xiàn)勢(shì)性好、能反映宗地相互關(guān)系的圖件作工作底圖，可依據(jù)權(quán)屬調(diào)查 時(shí)勘丈的宗地草圖，將一個(gè)地籍街坊的每宗地都勾繪到工作底圖上，然后地籍街坊統(tǒng)一編 號(hào)。按地籍街坊統(tǒng)一編號(hào)是地籍調(diào)查最常見(jiàn)的一種編號(hào)方法，這種方法既容易操作，比較實(shí) 用，也有利于管理。 3.6 宗地草宗地草圖圖的的繪繪制制 宗地草圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)、線和相鄰宗地關(guān)系及與本宗地有關(guān)的其它地物要 素關(guān)系的實(shí)地記錄，是處理土地權(quán)屬的原始資料，也是與地籍測(cè)量數(shù)據(jù)相互校核的重要依 據(jù)，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)繪制。宗地草圖的特點(diǎn)是：圖形是近似的，數(shù)據(jù)是實(shí)量的。 3.6.1 宗地草宗地草圖圖的內(nèi)容的內(nèi)容 宗地草圖的內(nèi)容包括本宗地號(hào)和門(mén)牌 ibm，相鄰宗

37、地的宗地號(hào)和門(mén)牌號(hào)；本宗地使用 者名稱(chēng)，相鄰宗地使用者名稱(chēng)；本宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)號(hào)及界址線，宗地內(nèi)地物及宗地外緊 靠界址點(diǎn)（線）的地物；界址邊邊長(zhǎng)，界址點(diǎn)與相鄰地物的相關(guān)距離和條件距離；確定宗地界 址點(diǎn)的位置、界址邊方位所必需的建筑物和構(gòu)筑物； 宗地草圖樣圖如下： 3.6.2 宗地草宗地草圖圖的作用：的作用： 宗地草圖是地籍資料中的原始資料，可為界址點(diǎn)的維護(hù)、恢復(fù)和解決權(quán)屬糾紛提供依據(jù)； 宗地草圖配合地籍調(diào)查表，可為測(cè)定界址點(diǎn)坐標(biāo)和制作宗地圖提供初始信息；確定宗地界 址點(diǎn)的位置、界址邊方位所必需的建筑物和構(gòu)筑物；指北線、丈量者、丈量日期等。 3.6.3 宗地草宗地草圖圖的要求：的要求： 由于宗

38、地草圖的重要性，所以繪制宗地草圖時(shí)一定要認(rèn)真、一絲不茍，在宗地草圖實(shí)際 測(cè)繪之前，作業(yè)人員需搜集本宗地的大比例尺地形圖、平面位置圖、竣工圖等大比例尺平面 圖中的一種，作為繪制宗地草圖的參考圖，也可以用參考圖作為草圖的底圖?？闭蓴?shù)據(jù)一定 要精確，量到點(diǎn)位，繪圖要清晰，數(shù)字書(shū)寫(xiě)要清楚。 宗地草圖應(yīng)選用質(zhì)地好、能長(zhǎng)期保存的圖紙來(lái)繪圖。草圖的規(guī)格為 32 開(kāi)、16 開(kāi)或 8 開(kāi)， 對(duì)特大宗地可分幅繪制。用 2h-h 的鉛筆繪制，線條、字跡要清楚，數(shù)字、注記的字頭要向 北、向西書(shū)寫(xiě)。宗地使用者的名稱(chēng)注記在宗地內(nèi)，字頭一律向北書(shū)寫(xiě)，本宗地相鄰界址點(diǎn)之 間的距離等所有勘丈數(shù)據(jù)、幾何條件都要進(jìn)行注記。界址邊全

39、長(zhǎng)注記在界址線外，分段長(zhǎng)注 記在界址線內(nèi)。注記密度的部位可移位放大繪制。宗地草圖必須實(shí)地繪制，一切注記均應(yīng)為 實(shí)地丈量記錄（大于 100m 的界址邊允許用坐標(biāo)反算），不得涂改，不得復(fù)制。 3.7 地籍地籍調(diào)查調(diào)查表的填寫(xiě)表的填寫(xiě) 本次地籍調(diào)查既有初始地籍調(diào)查，又有變更地籍調(diào)查，對(duì)初始地籍調(diào)查，填寫(xiě)初始土地 登記申請(qǐng)書(shū)、地籍調(diào)查表；對(duì)變更地籍調(diào)查，如宗地界址發(fā)生變化的，填寫(xiě)土地變更登記申 請(qǐng)表；若宗地界址未發(fā)生變化，僅內(nèi)部地物、單位名稱(chēng)、土地坐落、土地用途等發(fā)生變化，可 不填寫(xiě)地籍調(diào)查表，填寫(xiě)相應(yīng)的變更登記申請(qǐng)書(shū)。填寫(xiě)要求按規(guī)程和細(xì)則有關(guān)填表說(shuō) 明執(zhí)行。 地籍調(diào)查表的填寫(xiě)：地籍調(diào)查表是地籍調(diào)查的

40、主要原始資料，填寫(xiě)時(shí)必須做到圖、表與 實(shí)地一致。項(xiàng)目填寫(xiě)齊全，準(zhǔn)確無(wú)誤，字跡應(yīng)清晰、工整，不得潦草。除宗地草圖欄用鉛筆填 繪外，其余均用碳素墨水填寫(xiě)，填寫(xiě)項(xiàng)目不得涂改，每一處只允許劃改一次，并在劃改處蓋 章。全表劃改超過(guò)兩處時(shí)，整個(gè)表作廢。每宗地（包括共用宗地）填寫(xiě)一份。具體要求如下： 1、封面的填寫(xiě)：封面上部的編號(hào)填寫(xiě)正式地籍號(hào)，街坊號(hào)省去括??；封面上的地址填寫(xiě)土 地使用者的通訊地址，年月日按實(shí)際調(diào)查的時(shí)間填寫(xiě)； 2、土地使用者：?jiǎn)挝挥玫氐膽?yīng)填寫(xiě)具有法人資格的單位全稱(chēng)，名稱(chēng)要與公章一致，下屬單 位不具有法人資格時(shí)，則填寫(xiě)上一級(jí)具有法人資格的單位，括弧內(nèi)注下屬單位名稱(chēng)；共用宗 地應(yīng)填寫(xiě)“(等（

41、(）”，(為排序的第一位土地使用者，(為共用宗的權(quán)利人總數(shù)，共用宗的其 他權(quán)利人填寫(xiě)共用宗使用權(quán)屬調(diào)查查表； 3、土地使用者性質(zhì)：填寫(xiě)行政、事業(yè)、國(guó)有企業(yè)、集體、私營(yíng)、外資、港澳臺(tái)、聯(lián)營(yíng)、股份制、 個(gè)體或其他；個(gè)人住宅填寫(xiě)：個(gè)人； 4、主管部門(mén)：填寫(xiě)上級(jí)行政主管部門(mén)，無(wú)主管部門(mén)的本欄目為空； 5、法定代表人或戶(hù)主：填寫(xiě)土地使用者的法定代表人姓名或戶(hù)主姓名； 6、身份證號(hào)碼：填寫(xiě)土地使用者的法人代表或戶(hù)主身份證號(hào)碼； 7、電話號(hào)碼：填寫(xiě)用地單位或指界人的聯(lián)系電話； 8、委托代理人：填寫(xiě)受委托指界人的代理人姓名； 9、土地坐落：街道（鎮(zhèn)）必須填寫(xiě)，路（村）可以填寫(xiě)路名、行政村名稱(chēng)、小區(qū)名稱(chēng)等，號(hào)可

42、以 填寫(xiě)門(mén)牌號(hào)碼、建筑物棟號(hào)、村民小組名稱(chēng)等； 10、土地權(quán)屬性質(zhì)：填寫(xiě)國(guó)有土地使用權(quán)或集體土地使用權(quán)； 11、權(quán)源證件、文號(hào)：填寫(xiě)批準(zhǔn)用地的文件類(lèi)型、文號(hào)或原土地證號(hào)； 12、使用權(quán)類(lèi)型：填寫(xiě)國(guó)有土地使用權(quán)填寫(xiě)劃撥、出讓作價(jià)入股、租賃或授權(quán)經(jīng)營(yíng)等； 13、原土地證號(hào)：已發(fā)放土地證的，填寫(xiě)已頒發(fā)的土地證編號(hào)；未發(fā)放土地證的，此欄為空； 14、批準(zhǔn)用途：權(quán)屬證明材料中的批準(zhǔn)用途； 15、實(shí)際用途：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，宗地的一種主要用途，按照土地分類(lèi)填最低級(jí)別的地類(lèi)含 義，括號(hào)內(nèi)注地類(lèi)代號(hào)； 16、使用期限：出讓、租賃國(guó)有土地使用權(quán)填寫(xiě)批準(zhǔn)用地的年期，劃撥及集體土地使用權(quán) 此欄不填； 17、終止日期：土地

43、使用權(quán)期限的終止時(shí)間； 18、預(yù)編地籍號(hào)：以街坊為單位在內(nèi)業(yè)預(yù)編的地籍號(hào)； 19、原地籍號(hào)：本次調(diào)查之前的已設(shè)宗地的編號(hào)； 20、地籍號(hào)：按照地籍號(hào)的命名規(guī)則填寫(xiě)統(tǒng)編的地籍號(hào)； 21、所在圖幅號(hào)：填寫(xiě)宗地所在 1：500 地籍圖的圖幅號(hào)； 22、共有使用權(quán)情況：共有使用權(quán)宗地填寫(xiě)共有使用權(quán)有關(guān)情況，非共有使用權(quán)此欄不填； 23、說(shuō)明欄： （1）土地權(quán)屬爭(zhēng)議情況，無(wú)爭(zhēng)議的填寫(xiě)四鄰無(wú)爭(zhēng)議； （2）他項(xiàng)權(quán)利的狀況； （3）一宗地有兩種以上用途，難以使用地類(lèi)界線劃分的應(yīng)加以說(shuō)明。 （4）臨時(shí)占用土地的面積和用途等； （5）其他情況的描述。 24、界址點(diǎn)號(hào)：應(yīng)與宗地草圖上的點(diǎn)號(hào)一致，宗地內(nèi)編號(hào)都從“1”

44、開(kāi)始編號(hào)；街坊內(nèi)編號(hào)應(yīng) 是街坊內(nèi)界址點(diǎn)的統(tǒng)一編號(hào)，數(shù)量超過(guò)一頁(yè)的，另加附頁(yè)； 25、界標(biāo)種類(lèi)：在實(shí)地設(shè)置的界標(biāo)種類(lèi)相一致的欄里用“”號(hào)表示； 26、界址線類(lèi)別：界址線位于何種線狀地物上，在相應(yīng)位置用“”號(hào)表示； 27、界址線位置：界址線落在線狀地物上的具體位置，在相應(yīng)欄內(nèi)用“”號(hào)表示，空地不說(shuō) 明； 28、邊長(zhǎng)：相鄰界址點(diǎn)間距，統(tǒng)一填寫(xiě)實(shí)際測(cè)量的界址邊長(zhǎng)； 29、本宗地、鄰宗地指界人姓名、簽章：雙方指界人對(duì)每條界址邊的認(rèn)定都要簽字、蓋章； 30、地籍調(diào)查表有關(guān)欄目的填寫(xiě)可參考填表說(shuō)明。 4 地籍地籍測(cè)測(cè)量量 4.1 地籍平面控制地籍平面控制測(cè)測(cè)量量 4.1.1 地籍平面控制網(wǎng)的布地籍平面控制網(wǎng)

45、的布設(shè)設(shè)原原則則 地籍平面控制網(wǎng)包括基本控制網(wǎng)和地籍圖根控制網(wǎng)?；究刂凭W(wǎng)分為二、三、四等控 制網(wǎng)和一、二級(jí)控制網(wǎng)。根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模，各等級(jí)控制網(wǎng)均可座位城鎮(zhèn)首級(jí)控制，為滿(mǎn)足測(cè)繪 地籍圖需要，要在基本控制網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上布設(shè)地籍圖根控制網(wǎng)，可根據(jù)實(shí)際需要按兩級(jí)布 設(shè)。 布網(wǎng)原則： （1（應(yīng)遵循“從高級(jí)到低級(jí)”、 “從整體到局部”、 “分級(jí)布網(wǎng)逐級(jí)控制”的原則。 （2（城鎮(zhèn)地籍平面控制網(wǎng)盡量利用已有的等級(jí)控制網(wǎng)（國(guó)家三角呈市平面控制網(wǎng)）進(jìn) 行加密，但對(duì)原有的成果必須進(jìn)行可靠地分析和檢測(cè)，以符合現(xiàn)行規(guī)程要求。 （3（地籍平面控制網(wǎng)的坐標(biāo)系統(tǒng)最好和國(guó)家統(tǒng)一坐標(biāo)系取得一致，但為滿(mǎn)足地籍及 城市管理工作的需要，

46、應(yīng)要求由地籍測(cè)量中反算邊長(zhǎng)與實(shí)量的邊長(zhǎng)盡可能相符。 （4（地籍控制點(diǎn)要有足夠的密度。 地籍地籍測(cè)測(cè)量控制點(diǎn)最小密度量控制點(diǎn)最小密度 測(cè)圖比例尺點(diǎn)數(shù)/幅點(diǎn)數(shù)/k 1：5009144 1： 10001248 1：20001616 4.1.2 布布設(shè)設(shè)方案方案 沂南縣農(nóng)村宅基地籍測(cè)繪和權(quán)屬調(diào)查首級(jí)平面控制為 c 級(jí) gps 控制點(diǎn)，在 c 級(jí) gps 控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上加密了 10 個(gè) e 級(jí) gps 點(diǎn)，點(diǎn)位均分布在鎮(zhèn)區(qū)中，平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用高斯 正形投影任意帶的平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)，1980 西安坐標(biāo)系中央子午線采用沂南縣三個(gè)標(biāo)段統(tǒng) 一的經(jīng)度：東經(jīng) 117。 已知此網(wǎng)的三個(gè)已知點(diǎn) 1、2、3 號(hào)點(diǎn)，已知數(shù)

47、據(jù)分別為： 1 號(hào)點(diǎn)：x：3947448.782 y：507272.825 2 號(hào)點(diǎn)：x：3946306.588 y：509237.576 3 號(hào)點(diǎn)：x：3945749.611 y：504808.802 1 2 3 4 5 6 78 9 10 11 12 4.1.3 平面控制平面控制測(cè)測(cè)量技量技術(shù)術(shù)要求和要求和觀測(cè)觀測(cè)要求要求 地籍平面控制網(wǎng)的常規(guī)布設(shè)方法主要是三角網(wǎng)、三邊網(wǎng)、導(dǎo)線網(wǎng)和邊角混合網(wǎng)。三角 網(wǎng)是把控制點(diǎn)按三角形的形式鏈接起來(lái)，測(cè)定三角形的所有內(nèi)角以及少量邊，通過(guò)計(jì)算， 得出控制點(diǎn)的平面位置，而三邊網(wǎng)的網(wǎng)形結(jié)構(gòu)和三角網(wǎng)相同，只是測(cè)定三角形的所有邊長(zhǎng)， 計(jì)算各內(nèi)角，得到控制點(diǎn)的坐標(biāo)；導(dǎo)

48、線網(wǎng)是把控制點(diǎn)連成一系列折線，構(gòu)成相互連接的多邊 形，測(cè)定各邊的邊長(zhǎng)和相鄰邊的夾角，計(jì)算它們的平面位置；邊角混合網(wǎng)是反映在一個(gè)網(wǎng)中， 包含有多種網(wǎng)形式（包括三角網(wǎng)、三邊網(wǎng)、導(dǎo)線網(wǎng)），這種布設(shè)形式很靈活，但對(duì)控制網(wǎng)平差 軟件的性能要求較高。三邊網(wǎng)、三角網(wǎng)主要技術(shù)指標(biāo)如表所示 三三邊邊網(wǎng)的主要技網(wǎng)的主要技術(shù)術(shù)指指標(biāo)標(biāo) 等級(jí)平均邊長(zhǎng)/km測(cè)距中誤差/mm測(cè)距相對(duì)中誤差 二等9361/250000 三等4.5301/150000 四等2201/100000 一級(jí)1251/40000 二級(jí)0.5251/20000 三角網(wǎng)的主要技三角網(wǎng)的主要技術(shù)術(shù)指指標(biāo)標(biāo) 等級(jí)平均邊長(zhǎng)/km測(cè)角中誤差/ 起始邊邊長(zhǎng)相對(duì)中

49、誤 差 最弱邊邊長(zhǎng)相對(duì) 中誤差 二等91.01/300000(首級(jí))1/120000 三等51.8 1/200000(首級(jí)) 1/120000(加密) 1/80000 四等22.5 1/120000(首級(jí)) 1/80000(加密) 1/45000 一級(jí)15.01/400001/20000 二級(jí)0.510.01/200001/10000 4.1.4 選選點(diǎn)、埋點(diǎn)點(diǎn)、埋點(diǎn) 點(diǎn)位埋石一般遵循以下原則： （1（點(diǎn)位選擇在穩(wěn)定堅(jiān)實(shí)的基巖、巖石、土層、建筑屋頂部等能長(zhǎng)期保存、滿(mǎn)足觀測(cè)條 件的地點(diǎn)，并做好選點(diǎn)標(biāo)記。 （2（選點(diǎn)時(shí)避開(kāi)環(huán)境變化大，測(cè)量標(biāo)志難以永久保存的地點(diǎn)，如易受水淹的河床、低地、 靠近鐵路、

50、公路、已規(guī)劃的以受施工影響有劇烈振動(dòng)的地點(diǎn)。 （3（選點(diǎn)時(shí)避開(kāi)了地質(zhì)環(huán)境不穩(wěn)定的地區(qū)，如斷裂破碎帶邊緣、易發(fā)生水洪、滑坡、巖 崩區(qū)、局部沉降區(qū)，有大量物質(zhì)搬移的礦區(qū)、采石場(chǎng)、大量取土、地下水劇烈變化的 地點(diǎn)。 （4（選點(diǎn)時(shí)避開(kāi)多路徑環(huán)境的影響，避免了靠近水面、樹(shù)冠、高大建筑物、低洼潮濕等 地點(diǎn)，保證了 15以上無(wú)遮擋，50m 以?xún)?nèi)的各種固定與變化反射體標(biāo)注在點(diǎn)之記環(huán) 視圖上。 （5（選點(diǎn)時(shí)遠(yuǎn)離了發(fā)射功率強(qiáng)大的無(wú)線電發(fā)射源、微波信道、高壓線等，距離大于 200m，遠(yuǎn)離高壓輸電線和微波無(wú)線電傳送通道，其距離大于 50m。并實(shí)地了解發(fā)射 源和電磁波影響狀況，標(biāo)注在點(diǎn)之記環(huán)視圖上。 （6（點(diǎn)之記中的交

51、通路線圖、交通情況、點(diǎn)位略圖及點(diǎn)位說(shuō)明盡可能多的增加找點(diǎn)信息， 以便查找點(diǎn)位，并且簡(jiǎn)單明了、語(yǔ)言精練。 4.2 e 級(jí)級(jí) gps 網(wǎng)及野外網(wǎng)及野外觀測(cè)觀測(cè) gps 地籍控制測(cè)量與常規(guī)地面控制測(cè)量相類(lèi)似，也分技術(shù)設(shè)計(jì)、外業(yè)實(shí)施及內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù) 處理三個(gè)階段。 4.2.1 gps 網(wǎng)技網(wǎng)技術(shù)設(shè)計(jì)術(shù)設(shè)計(jì)依據(jù)依據(jù) gps 網(wǎng)技術(shù)設(shè)計(jì)的主要依據(jù)是 gps 測(cè)量規(guī)范(規(guī)程)和測(cè)量任務(wù)書(shū)。gps 測(cè)量規(guī)范是 國(guó)家測(cè)繪行業(yè)管理部門(mén)制定的技術(shù)法規(guī)，目前 gps 網(wǎng)設(shè)計(jì)依據(jù)的規(guī)范有：2001 年國(guó)家測(cè) 繪局發(fā)布的測(cè)繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全球定位系統(tǒng)（gps）測(cè)量規(guī)范；1998 年建設(shè)部發(fā)布的行業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程。

52、在 gps 網(wǎng)技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)，一般首先依據(jù)測(cè)量任務(wù)提 出 gps 網(wǎng)的精度、密度和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在結(jié)合規(guī)范規(guī)定并現(xiàn)場(chǎng)踏勘，具體確定各點(diǎn)間的連接 方法，各點(diǎn)設(shè)站觀測(cè)的次數(shù)、時(shí)段長(zhǎng)短等布網(wǎng)觀測(cè)方案。 4.2.2 野外野外觀測(cè)觀測(cè) （1）觀測(cè)使用南方測(cè)繪儀器公司生產(chǎn)的 ngs-9600 gps 接收機(jī)兩臺(tái)，s82 雙頻接收機(jī)兩 臺(tái)施測(cè)，儀器設(shè)備標(biāo)稱(chēng)精度為： 平面 （5+1ppmd）mm 高程 （10+3ppmd）mm （2）gps 接收機(jī)開(kāi)工前按 gb/t 18314-2009全球定位系統(tǒng)(gps)測(cè)量規(guī)范的要求進(jìn)行 檢視、檢驗(yàn)、校驗(yàn)。 （3）作業(yè)前事先編制 gps 衛(wèi)星可見(jiàn)性預(yù)報(bào)表，并根據(jù)作業(yè)的接收機(jī)臺(tái)數(shù)

53、，e 級(jí) gps 控 制網(wǎng)設(shè)計(jì)編制作業(yè)調(diào)度表，其內(nèi)容包括了觀測(cè)時(shí)間、測(cè)站號(hào)、測(cè)站名稱(chēng)及接收機(jī)號(hào)等。 4.2.3 野外野外觀測(cè)觀測(cè)的基本技的基本技術(shù)術(shù)要求要求 e 級(jí) gps 控制網(wǎng)的野外觀測(cè)的技術(shù)要求如下表： 表表 e 級(jí)級(jí) gps 控制網(wǎng)的野外控制網(wǎng)的野外觀測(cè)觀測(cè)的基本技的基本技術(shù)術(shù) 項(xiàng)目 級(jí)別 e 級(jí) 衛(wèi)星截止高度（） 15 同時(shí)觀測(cè)有效衛(wèi)星數(shù) 4 有效觀測(cè)衛(wèi)星總數(shù) 4 觀測(cè)時(shí)段數(shù) 1.6 時(shí)段長(zhǎng)度 min靜態(tài) 40 采樣間隔 s 靜態(tài) 15 時(shí)段中任意衛(wèi)星 有效觀測(cè)時(shí)間 min 靜態(tài) 15 4.4 圖圖根控制根控制測(cè)測(cè)量量 地籍控制網(wǎng)的布設(shè)是為保證界址點(diǎn)坐標(biāo)的精度。但一二級(jí)導(dǎo)線的平均邊長(zhǎng)

54、都在 100m 以上，這是為保證測(cè)量復(fù)雜隱蔽居民地的界址點(diǎn)必須做大量的過(guò)渡點(diǎn)（多為支導(dǎo)線形式）， 工作量大，且效率低，精度也無(wú)法保證，因此最佳方案是增加 控制點(diǎn)密度。其方法是布設(shè)圖根導(dǎo)線進(jìn)行加密。 4.4.1 地籍地籍圖圖根控制網(wǎng)的特點(diǎn)：根控制網(wǎng)的特點(diǎn)： 為滿(mǎn)足地籍細(xì)部測(cè)量和日常地籍管理（主要是針對(duì)權(quán)屬界址界址進(jìn)行各種變更測(cè)量）的 需要，在基本控制（首級(jí)網(wǎng)和加密控制網(wǎng)）點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加密的直接供測(cè)網(wǎng)及施測(cè)界址點(diǎn)使 用的控制網(wǎng)稱(chēng)為地籍圖根控制網(wǎng)。地籍圖根控制網(wǎng)特點(diǎn)如下： (1)地形測(cè)繪的圖根控制網(wǎng)布設(shè)規(guī)格（點(diǎn)位精度、技術(shù)要求等）由當(dāng)時(shí)的測(cè)圖比例尺決 定，不同的成圖比例尺涂粉控制網(wǎng)的規(guī)格之間相差甚大

55、。而地籍圖根控制網(wǎng)的布設(shè) 規(guī)格，應(yīng)滿(mǎn)足測(cè)量界址點(diǎn)坐標(biāo)的精度（中誤差為5cm，7cm）要求， 與地籍圖的比 例尺大小基本無(wú)關(guān)。 (2)地形測(cè)繪的圖根控制點(diǎn)，是為地形細(xì)布測(cè)量而布設(shè)的，測(cè)圖完成后，為日后的補(bǔ)測(cè) 和修改，要有一定數(shù)量的埋石點(diǎn)，但多數(shù)點(diǎn)均設(shè)臨時(shí)性標(biāo)志。而地籍圖根控制點(diǎn)不 僅要為當(dāng)前的地籍細(xì)部測(cè)量服務(wù)，同事還要為日常地籍管理服務(wù)，因此地籍圖根點(diǎn) 原則上應(yīng)埋設(shè)永久性或半永久性標(biāo)志。 (3)由于地籍圖根控制點(diǎn)密度是根據(jù)界址點(diǎn)位置及密度而決定，因此幾乎所有的道路 上都要布設(shè)地籍圖根導(dǎo)線。一般老說(shuō)，地籍圖根控制點(diǎn)密度比地形圖根控制點(diǎn)密度 要大。 4.4.2 地籍地籍圖圖根控制網(wǎng)的布根控制網(wǎng)的布設(shè)

56、設(shè)方式方式 在城鎮(zhèn)建成區(qū)，通常采用導(dǎo)線布設(shè)地籍圖根控制網(wǎng)。例如，對(duì)于中等以上城市，在地籍 基本控制網(wǎng)下，布設(shè)一級(jí)地籍圖根導(dǎo)線網(wǎng)，然后可采用二級(jí)圖根符合導(dǎo)線或?qū)Ь€網(wǎng)加密。 在建筑物稀少、通視良好的地區(qū)，也可布設(shè)地籍圖跟控制網(wǎng)。 關(guān)于地籍圖根導(dǎo)線網(wǎng)布設(shè)的幾點(diǎn)特殊規(guī)定： (1) 當(dāng)導(dǎo)線長(zhǎng)度短于允許長(zhǎng)度 1/3 時(shí)，只求導(dǎo)線全長(zhǎng)的絕對(duì)閉合差小于13cm，而不做 導(dǎo)線相對(duì)閉合差的檢查。 (2) 當(dāng)用全站儀測(cè)量導(dǎo)線的邊長(zhǎng)時(shí)，導(dǎo)線總長(zhǎng)允許放寬，但這時(shí)導(dǎo)線全廠絕對(duì)閉合差不 大于22cm，而相對(duì)閉合差：一級(jí)地籍圖根導(dǎo)線不得大于 1/5000，二級(jí)地籍圖根導(dǎo) 線不得大于 1/3000. 4.4.3 圖圖根根導(dǎo)線導(dǎo)

57、線的主要技的主要技術(shù)術(shù)要求如下表要求如下表 測(cè)回?cái)?shù) 級(jí)別 導(dǎo)線長(zhǎng)度 /km 平均 邊長(zhǎng) /m dj2dj6 測(cè)回 數(shù)/ 方位角閉 合差/ 測(cè)角中 誤差 / 導(dǎo)線全 長(zhǎng)相對(duì) 閉合差 坐標(biāo)閉 合差/m 一級(jí)1.2120121824n121：50000.22 二級(jí)0.770140n181：30000.22 4.4.5 所用的所用的儀儀器及器及觀測(cè)觀測(cè) 圖根導(dǎo)線使用全站儀進(jìn)行觀測(cè)，邊角同時(shí)測(cè)一測(cè)回，支導(dǎo)線觀測(cè)左右邊，邊長(zhǎng)往返測(cè) 量，采用平差軟件進(jìn)行平差計(jì)算。 4.4.6 點(diǎn)位點(diǎn)位設(shè)設(shè)置方法置方法 根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況選擇布設(shè)一二級(jí)圖根導(dǎo)線。在建筑物密集地段增加圖根點(diǎn)密度。圖 根點(diǎn)編號(hào)按照“c+數(shù)字”形式（

58、數(shù)字從 01 順編）。 本次埋設(shè)主要以鋼釘（12cm，頂部帶有“+”）為主。在水泥、瀝青等硬化地面的圖根點(diǎn) 上直接打入鋼釘標(biāo)記，在非硬化地面打入 4430cm 的木樁后在打入鋼釘。以上均繪制紅 圈標(biāo)記和編號(hào)，并在標(biāo)識(shí)附近的公路邊緣高出部分、路燈或清晰固定物上標(biāo)記該控制點(diǎn)編 號(hào)、與控制點(diǎn)距離以及指向箭頭，作為尋找該圖根點(diǎn)的提示依據(jù)。 4.5 地籍地籍圖測(cè)繪圖測(cè)繪 4.5.1 地籍地籍圖規(guī)圖規(guī)格格 根據(jù)國(guó)情，我國(guó)地籍圖比例尺系列一般規(guī)定為：城鎮(zhèn)地區(qū)（指大、中、小城市及建制鎮(zhèn) 以上地區(qū)）地籍圖的比例尺可選用 1：500、1：1000、1：2000，其基本比例尺為 1：1000；農(nóng)村 地區(qū)（含土地利用

59、現(xiàn)狀圖和土地所有權(quán)屬圖）地籍圖的測(cè)圖比例尺可選用 1：5000、1：10000、1：25000、1：50000，其基本比例尺為 1：10000. 為了滿(mǎn)足權(quán)屬管理需要，農(nóng)村居民地及鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)可測(cè)繪農(nóng)村居民地地籍圖。農(nóng)村居民 地（或稱(chēng)宅基地）地籍圖的測(cè)圖比例尺可選用 1：1000 或 1：2000。 4.5.2 分幅要求分幅要求 城鎮(zhèn)地籍圖一般采用正方形分幅，而不采用經(jīng)緯度分幅。這是因?yàn)榈丶畧D比例尺較 大，它屬于平面測(cè)量的范疇，通常只有用于本城鎮(zhèn)的權(quán)屬界址和房地產(chǎn)管理，而不進(jìn)行大 范圍的整體拼接，因此按經(jīng)緯度分幅已無(wú)實(shí)際意義。 城鎮(zhèn)地籍圖的分幅方法是 1：2000，1：1000，1：500 地籍圖

60、的幅面規(guī)格均采用 50 50幅面規(guī)格，地籍圖的圖廓以高斯-克呂格坐標(biāo)格網(wǎng)線為界。 4.5.3 精度要求精度要求 通常地籍圖的精度包括繪制精度和基本精度兩個(gè)方面。 1. 繪制精度 繪制精度主要指圖上繪制的圖廓線、對(duì)角線及圖廓點(diǎn)、坐標(biāo)格網(wǎng)點(diǎn)、控制點(diǎn)的展點(diǎn)精 度，通常要求是：內(nèi)圖廓長(zhǎng)度誤差不得大于0.2mm，內(nèi)圖廓對(duì)角線誤差不得大于0.3mm， 圖廓點(diǎn)、坐標(biāo)格網(wǎng)點(diǎn)和控制點(diǎn)的展點(diǎn)誤差不得超過(guò)0.1mm。 2. 基本精度 地籍圖的基本精度主要指界址點(diǎn)、地物點(diǎn)及其相關(guān)距離的精度。通常要求如下： (1) 相鄰界址點(diǎn)間距、界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)之間的距離中誤差不得大于圖上0.3mm。依測(cè) 量數(shù)據(jù)裝繪的上述距離中誤