績效考核方案

1、石首市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)關(guān)于印發(fā)2010年度績效考核工作實(shí)施方案的通知各中隊(duì)、股室：為切實(shí)抓好全隊(duì)績效考核工作，經(jīng)隊(duì)長辦公會(huì)研究，制定了石首市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)2010年度績效考核工作實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。 二0一0年四月十五日石首市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)2010年度績效考核工作實(shí)施方案為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知(石辦發(fā)201010號(hào))精神，推進(jìn)大隊(duì)2010年各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)施，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以建設(shè)“敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)

2、法、廉潔高效”的部門形象為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)各中隊(duì)、股室的工作效能情況進(jìn)行考核評(píng)議，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化管理，全面提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，保障各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)石首農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、考核原則和工作目標(biāo)考核原則：績效考核工作堅(jiān)持客觀公正原則，全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)工作績效；堅(jiān)持公開透明原則，使各中隊(duì)、股室的工作處于大隊(duì)和社會(huì)各界的監(jiān)督之下；堅(jiān)持注重實(shí)效、科學(xué)管理的原則，避免形式主義；堅(jiān)持改革創(chuàng)新、激勵(lì)爭先的原則，達(dá)到促進(jìn)工作的目的。工作目標(biāo)：通過開展績效考核工作，在全隊(duì)形成真抓實(shí)干、奮發(fā)有為、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的工作局面，確保2010年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

3、能夠順利實(shí)現(xiàn)，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作新局面。三、考核對(duì)象納入局考核的對(duì)象為大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體及成員，納入大隊(duì)考核的對(duì)象為各中隊(duì)、股室其負(fù)責(zé)人。四、考核的主要內(nèi)容（一）對(duì)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體及成員： 對(duì)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體及成員的績效考核工作由農(nóng)業(yè)局績考辦組織。1、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體。對(duì)照石首市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)2010年度領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核工作目標(biāo)計(jì)劃書，分三項(xiàng)進(jìn)行考核。一是重點(diǎn)中心工作。按市農(nóng)業(yè)局與我隊(duì)簽訂的2010年工作目標(biāo)責(zé)任書及其他各類責(zé)任書進(jìn)行考核，主要是農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管情況、植物檢疫情況、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)情況、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況、向上爭取項(xiàng)目情況、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)以及開展城鄉(xiāng)互聯(lián)共建等六個(gè)方面

4、的情況。二是綜合業(yè)務(wù)考核項(xiàng)目。主要包括重點(diǎn)中心工作以外的屬本單位職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織、宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、計(jì)生、信訪、維穩(wěn)、綜治、自身建設(shè)以及本單位推行績效考核等方面。三是社會(huì)公共評(píng)價(jià)。主要指服務(wù)對(duì)象、下級(jí)組織、同級(jí)部門和市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我單位工作實(shí)績、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量以及社會(huì)形象等內(nèi)容的滿意度。2、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。分重點(diǎn)工作和日常工作兩個(gè)部分進(jìn)行考核，重點(diǎn)工作以大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體績效考核工作目標(biāo)計(jì)劃書的內(nèi)容為主，日常工作為職責(zé)分工范圍內(nèi)的其它日常工作。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體考核內(nèi)容及績效考核職責(zé)分工如下：大隊(duì)長鄒運(yùn)華同志：以大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體考核內(nèi)容為主，對(duì)全隊(duì)績效考核工作負(fù)

5、總責(zé)。副大隊(duì)長徐上軍同志：日常工作包括。副大隊(duì)長劉林濤同志：日常工作包括 等；主管大隊(duì)績考工作，分管 績考工作。副大隊(duì)長馬天橋同志：日常工作包括 等；分管局辦公室、財(cái)務(wù)科、老干辦的績考工作。（二）對(duì)各中隊(duì)股室及其負(fù)責(zé)人。根據(jù)大隊(duì)簽訂的2010年度工作責(zé)任狀進(jìn)行考核。五、考核辦法1、實(shí)行“百分制”量化考核?？冃Э己嘶A(chǔ)分為100分，其中綜合工作80分，公共評(píng)價(jià)20分。2、實(shí)行加分、扣分辦法。在量化考評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)受到上級(jí)表彰或超額完成任務(wù)指標(biāo)的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)加分，對(duì)發(fā)生重大工作失誤、違紀(jì)、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部門形象的事項(xiàng)予以扣分。（1）加分辦法。爭取項(xiàng)目獎(jiǎng)：按無償資金2萬元以下2分、2-5萬元3分、5

6、0萬元以上6分的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員（股室）加分，有償資金對(duì)半計(jì)分。表彰獎(jiǎng)：班子成員分線工作受到表彰的，對(duì)分管班子成員個(gè)人進(jìn)行加分。受到中央、國務(wù)院表彰的每項(xiàng)加2.5分，中央、國務(wù)院部門和省委、省政府表彰的每項(xiàng)加1.5分；受到省級(jí)部門和荊州市委、市政府表彰的每項(xiàng)加1分；受市委、市政府和荊州市級(jí)部門表彰的加0.5分；受局黨委和市級(jí)其它部門表彰的加0.5分。同一項(xiàng)工作受到多級(jí)表彰的，以最高級(jí)別表彰計(jì)算。文明單位（科室）獎(jiǎng)：被評(píng)為文明單位（科室）的，國家級(jí)加3分，省級(jí)加2分，荊州市級(jí)加1分，石首市級(jí)加0.5分。屬部門評(píng)選的對(duì)半加分。宣傳報(bào)道獎(jiǎng)：每篇按國家級(jí)3分、省級(jí)2分、地級(jí)1分、市級(jí)0.5分，部

7、門對(duì)半計(jì)分的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)股室加分。同時(shí)，對(duì)撰稿人按上述標(biāo)準(zhǔn)的50%予以加分。（2）扣分辦法。發(fā)生群體性上訪、重復(fù)上訪、越級(jí)上訪事件，造成不良影響，單位負(fù)有過失、過錯(cuò)責(zé)任的，每件次扣1分。發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故，治安、刑事案件和非正常死亡事件，每件次扣2分。行政訴訟敗訴，單位負(fù)有責(zé)任的，每件次扣1分。行政不作為、濫作為，受到服務(wù)對(duì)象、社會(huì)公眾投訴，并造成不良影響的，每件次扣1分。單位或分管工作受到市級(jí)以上新聞媒體曝光批評(píng)，每件次扣1分。遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)重特大事故情況，每件次扣1分；單位受到市委、市政府通報(bào)批評(píng)的，每件次扣0.5分。干部職工出現(xiàn)重大違法、違紀(jì)的，視情況每件次扣1-2分。其他需要

8、扣分事項(xiàng)，包括財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、參加會(huì)議情況等，視情況酌情扣分。機(jī)關(guān)科室除按上述扣分辦法執(zhí)行外，同時(shí)執(zhí)行農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)科室工作計(jì)劃書的扣分辦法。同一項(xiàng)工作扣分不超過5分，每項(xiàng)累計(jì)扣分不超過10分。（3）加分扣分依據(jù)加分依據(jù)由被考核人（科室）提供?？鄯忠罁?jù)由局績考辦負(fù)責(zé)提供，最后由大隊(duì)績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定。六、考核步驟1、實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任簽約。大隊(duì)根據(jù)局2010年工作要點(diǎn)，結(jié)合本隊(duì)的工作職能，在充分征求全體干部和局分管領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，制定績效考核方案和年度工作目標(biāo)計(jì)劃書。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，由大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人簽字后，于3月25日前報(bào)局績考辦。局績考辦組織專班對(duì)各單位（科室）呈報(bào)的方案和年度工

9、作目標(biāo)計(jì)劃書（樣表附后）進(jìn)行初審，初審合格的，局分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽字后，報(bào)局黨委會(huì)議審定。初審不合格，發(fā)回原單位重新修訂再報(bào)批。各單位班子成員也要按照分工，制定工作目標(biāo)計(jì)劃書（樣表附后），按照上述程序?qū)彾ê髨?zhí)行。大隊(duì)的年度工作目標(biāo)計(jì)劃書經(jīng)局黨委會(huì)議審查通過后，由大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人與局主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任簽約。在工作目標(biāo)計(jì)劃執(zhí)行過程中，如遇市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門工作部署有較大調(diào)整，或重大自然災(zāi)害等特殊情況，經(jīng)局黨委會(huì)議研究同意后，工作目標(biāo)計(jì)劃可作適當(dāng)調(diào)整。2、綜合考評(píng)。（1）單位（個(gè)人）自查。各單位、各科室（個(gè)人）在全面總結(jié)年度工作的基礎(chǔ)上，對(duì)照工作目標(biāo)逐項(xiàng)自查，自評(píng)打分形成自查報(bào)告，連同打分依據(jù)、

10、爭取項(xiàng)目依據(jù)、受表彰材料等一并報(bào)局績考辦。（2）組織考核。由局黨委成員帶隊(duì)對(duì)大隊(duì)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況逐項(xiàng)考核，分項(xiàng)打分。一般采取聽取述職、公共評(píng)議測(cè)評(píng)、個(gè)別座談、征求意見、分析評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行，以年度為單位進(jìn)行組織考核。公共評(píng)議測(cè)評(píng)及計(jì)分辦法如下：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體、黨政班子成員測(cè)評(píng)計(jì)分，按照先計(jì)算各層次的測(cè)評(píng)得分，再對(duì)各層次的測(cè)評(píng)得分按權(quán)重比例匯總的方式進(jìn)行。每個(gè)層次測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)，按得票率計(jì)算，滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次得票分別折成1分、0.6分和0分。計(jì)分方式為：某一層次的測(cè)評(píng)得分=100（滿意票數(shù)1+基本滿意票數(shù)0.6+不滿意票數(shù)0）/該層次參加測(cè)評(píng)人數(shù)。測(cè)評(píng)總得分為各層次測(cè)評(píng)得分與所占權(quán)重比

11、例乘積之和。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體、黨政正職的測(cè)評(píng)由三個(gè)層次組成，第一層次是局黨委成員；第二層次：局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人參加對(duì)局直二級(jí)單位的測(cè)評(píng)；第三層次是被考核單位的在職全體干部職工和服務(wù)對(duì)象代表，其中服務(wù)對(duì)象代表原則上不少于5名。三個(gè)層次測(cè)評(píng)在匯總中的權(quán)重比例為3：4：3。具體計(jì)算公式為：第一層次測(cè)評(píng)得分30%+第二層次測(cè)評(píng)得分40%+第三層次測(cè)評(píng)得分30%。對(duì)二級(jí)單位班子副職的測(cè)評(píng)由三個(gè)層次組成，第一層次是局分管領(lǐng)導(dǎo)和本單位主要負(fù)責(zé)人；第二層次是本單位干部群眾；第三層次服務(wù)對(duì)象代表。三個(gè)層次測(cè)評(píng)分匯總的權(quán)重比例為4：3：3。具體計(jì)算公式為：第一層次測(cè)評(píng)得分40%+第二層次測(cè)評(píng)得分30%+第三層次

12、測(cè)評(píng)得分30%。測(cè)評(píng)工作由局績考領(lǐng)導(dǎo)小組選派考核組負(fù)責(zé)完成。（3）組織審定。局績考辦統(tǒng)計(jì)匯總各單位（科室）年度考核得分，報(bào)局黨委會(huì)議審定。七、等次評(píng)定及運(yùn)用對(duì)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體及成員等次評(píng)定以大隊(duì)考核得分為主，分“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“較差”四個(gè)等次進(jìn)行評(píng)定。（一）考核得分在95分以上的評(píng)定為“優(yōu)秀”，考核得分在85-95分的評(píng)定為“良好”，考核得分在75-85分的評(píng)定為“一般”，考核得分在75分以下的單位評(píng)定為“較差”。被評(píng)定為“優(yōu)秀”的班子成員得年終基本獎(jiǎng)金，95分以下的按照比例下調(diào)獎(jiǎng)金。75分以下的，每少一分扣單位下?lián)芙?jīng)費(fèi)的5%。對(duì)不同等次的單位（科室），津補(bǔ)貼（或績效工資）的發(fā)放

13、按不同的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行。（二）對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等方面出現(xiàn)重大問題，執(zhí)照有關(guān)規(guī)定被“一票否決”的單位（科室）取消其當(dāng)年的評(píng)先資格，考核等次降低一個(gè)檔次。對(duì)弄虛作假、謊報(bào)工作業(yè)績的單位，經(jīng)查實(shí)后重新確定等次。（三）考評(píng)結(jié)果直接與班子調(diào)整掛鉤。被評(píng)為優(yōu)秀單位（科室）的班子成員，提拔重用優(yōu)先考慮。被評(píng)為較差的單位（科室）不能評(píng)定為先進(jìn)集體，班子成員（科室負(fù)責(zé)人）不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人、年度考核不能評(píng)定為優(yōu)秀等次、當(dāng)年不得晉升職務(wù)。連續(xù)兩年被評(píng)為較差單位（科室）的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員（科室負(fù)責(zé)人）進(jìn)行調(diào)整。八、有關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)績效考核工

14、作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大隊(duì)長鄒運(yùn)華同志任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在大隊(duì)辦公室。（二）明確工作責(zé)任。大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位本科室績效考核工作負(fù)總責(zé)，班子成員對(duì)分管工作各負(fù)其責(zé)。要對(duì)照大隊(duì)2010工作方案、2010年工作目標(biāo)責(zé)任書以及本方案，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究、系統(tǒng)計(jì)劃好2010年度的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，制定好績考工作實(shí)施方案和工作目標(biāo)計(jì)劃書。要將考核目標(biāo)分解到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及每個(gè)工作人員，并建立嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制；要建立健全分析評(píng)議、通報(bào)反饋、月報(bào)告等制度，并及時(shí)向大隊(duì)績考辦報(bào)送工作完成進(jìn)展情況。（三）強(qiáng)化督促檢查

15、。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工，加強(qiáng)對(duì)分管工作完成情況的考核與督辦，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促改正。大隊(duì)績考辦將采取不定期的方式對(duì)各中隊(duì)、股室績效考核的情況進(jìn)行抽查，并將平時(shí)考核的結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。附件：1、2010年度各單位領(lǐng)導(dǎo)班子（科室）績效考核工作目標(biāo)計(jì)劃書（樣表）2、2010年度領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效考核工作目標(biāo)計(jì)劃書（樣表）市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)2010年度領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核工作目標(biāo)計(jì)劃書單位：石首市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)序號(hào)工作目標(biāo)計(jì)劃計(jì)劃完成時(shí)間分值備注一重點(diǎn)中心工作501、切實(shí)開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳，培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營人員200人次以上。全年102、爭取國家、省無償項(xiàng)目投入資金5萬元以上。全年103、深

16、入開展“種子執(zhí)法年活動(dòng)”，確保春播雜交水稻種子供應(yīng)和質(zhì)量安全，確保秋播“雙低”油菜種子覆蓋率達(dá)到98%以上。全年抽檢種子樣品1000個(gè)以上，開展正季鑒定40個(gè)品種以上。全年104、完成農(nóng)業(yè)污染源普查2008年和2009年數(shù)據(jù)更新工作。抓好張城垸工業(yè)園區(qū)農(nóng)田污染鑒定工作。全年105、切實(shí)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，積極開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，為聯(lián)系村扶持現(xiàn)金和物質(zhì)3000元以上。全年10二綜合業(yè)務(wù)工作301、抓好“2010年農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”活動(dòng)和肥料質(zhì)量監(jiān)督管理工作，農(nóng)藥質(zhì)量抽樣檢測(cè)、農(nóng)藥標(biāo)簽抽查、肥料抽樣檢測(cè)合格率比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。全年42、全年開展農(nóng)藥殘留檢測(cè)樣品達(dá)到200個(gè)以上，全市無重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。全年43、組織開展檢疫性有害生物調(diào)查1次。市內(nèi)各主要植物及植物產(chǎn)品市場(chǎng)和門店全部納入植物檢疫登記范圍，市場(chǎng)檢疫實(shí)施率達(dá)到90%以上。全年34嚴(yán)格按照行政許可法規(guī)定實(shí)施各類行政許可，轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)資經(jīng)營單位和個(gè)人依法持證經(jīng)營率達(dá)到95%以上。全年35依法查處各類違法案件，做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法、處理恰當(dāng)、文書規(guī)范、執(zhí)行到位，結(jié)案率