新建鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)工程監(jiān)理規(guī)劃—安全文明施工控制

1、 安全文明施工控制1安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)監(jiān)理站進(jìn)場(chǎng)后，立即成立安全組織機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)分工明確，責(zé)任清晰。組織機(jī)構(gòu)在站長(zhǎng)、總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展好安全監(jiān)理的控制，使現(xiàn)場(chǎng)安全處在可控狀態(tài)。同時(shí)監(jiān)理站、監(jiān)理分站配有安全專(zhuān)職人員，與駐地監(jiān)理、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理一同做好安全監(jiān)理。安全專(zhuān)職人員已經(jīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，取得了安全監(jiān)理上崗證書(shū)；駐地監(jiān)理、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理上場(chǎng)后，要對(duì)安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，詳見(jiàn)本章的安全培訓(xùn)計(jì)劃。安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖各駐地監(jiān)理工程師(員)監(jiān)理站站長(zhǎng)監(jiān)理站安全監(jiān)理工程師監(jiān)理各分站長(zhǎng)分站安全監(jiān)理工程師各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師(員)機(jī)械設(shè)備安全管理安全用電現(xiàn)場(chǎng)巡視內(nèi)業(yè)管理高空作業(yè)防護(hù)專(zhuān)業(yè)施工安全2控制的依據(jù)(1)國(guó)家安全生

2、產(chǎn)法及相關(guān)法律勞動(dòng)法、建筑法。(2)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例等法規(guī)。(3)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場(chǎng)供電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(4)地方性法規(guī)及規(guī)范性文件；如湖南省關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工管理的若干規(guī)定、安全生產(chǎn)措施費(fèi)管理的通知。(5)業(yè)主有關(guān)文明施工的管理辦法、規(guī)定和要求。(6)監(jiān)理規(guī)程和監(jiān)理委托合同。3控制的原則(1)安全第一，預(yù)防為主。(2)以安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，督促施工單位全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。(3)對(duì)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程實(shí)施安全監(jiān)控，以預(yù)防為重點(diǎn)。(4)對(duì)工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的安全控制，監(jiān)督承包單

3、位的安全管理體系和安全保證體系落實(shí)到位。(5)以安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的計(jì)量支付為輔助手段，督促承包單位的安全投入和安全措施的落實(shí)。4控制的內(nèi)容4.1事前控制(1)審查承包單位的安全資質(zhì)等級(jí)和項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、專(zhuān)職安全人員的安全資格，如與所承攬工程等級(jí)不符，應(yīng)上報(bào)業(yè)主并建議更換承包隊(duì)伍。(2)審查承包單位的內(nèi)部安全管理體系、安全保證體系的建立情況。(3)檢查督促承包商建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，落實(shí)各級(jí)安全教育。(4)審查施組中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(5)督促和協(xié)助承包商提前完成施工報(bào)監(jiān)登記工作。(6)督促承包商現(xiàn)場(chǎng)施工安全方案、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全方案的編制、申報(bào)工作

4、。(7)審查承包商危險(xiǎn)源分析及對(duì)策的全面性、完整性、符合性。(8)審查承包商安全應(yīng)急預(yù)案的全面性、完整性，并督促應(yīng)急預(yù)案的演練。1) 審查危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和難度的等級(jí)、分級(jí)的是否準(zhǔn)確，現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否進(jìn)行全面排查和辨識(shí)；2) 審查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和難度的監(jiān)控手段是否到位；3) 審查搶險(xiǎn)的組織體系、組織結(jié)構(gòu)是否健全；安全責(zé)任是否落實(shí)到的具體每名人員頭上；4) 審查搶險(xiǎn)方法、降低災(zāi)害辦法和工藝要求是否有效和切實(shí)可行；5) 審查預(yù)案中的報(bào)告程序、聯(lián)系人員及電話(huà)、事故調(diào)查程序是否正確；6) 審查預(yù)案中的搶險(xiǎn)物資是否充足，并在實(shí)際中檢查搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備情況是否到位；7) 審查重大風(fēng)險(xiǎn)源的方案是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)家審查；

5、8) 現(xiàn)實(shí)中督促施工單位針對(duì)安全預(yù)案進(jìn)行演練，確保一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，相關(guān)單位及人員能夠迅速、穩(wěn)妥、有效的處理，使損失和不利影響降到最低程度。4.2事中控制(1)檢查承包商主要管理人員、專(zhuān)職安全人員的到位情況以及安全責(zé)任制的落實(shí)情況。(2)檢查督促承包商認(rèn)真搞好各級(jí)各類(lèi)安全教育。(3) 檢查承包商安全管理體系、安全保證體系的運(yùn)行情況。(4)檢查督促承包商認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按操作規(guī)程組織施工。(5)日常監(jiān)理過(guò)程中，將安全監(jiān)理放在首位，發(fā)現(xiàn)施工中存在安全事故隱患的，立即要求整改。情況嚴(yán)重的立即要求暫停施工，并報(bào)告建設(shè)單位。(6)組織定期、不定期的安全生產(chǎn)大檢查，通過(guò)下發(fā)整改通知單

6、和限期整改來(lái)督促承包商搞好安全工作。(7)督促組建安全生產(chǎn)委員會(huì)，制定一系列獎(jiǎng)懲措施，利用各種手段強(qiáng)制提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和規(guī)范操作的自覺(jué)性。(8)利用監(jiān)理的工作手段來(lái)督促安全隱患的整改。4.3事后控制(1) 發(fā)生安全事故，首先要求承包商立即執(zhí)行安全應(yīng)急預(yù)案，將傷亡和損失控制到最小程度。(2) 按照省、市文件規(guī)定，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。(3) 積極配合上級(jí)部門(mén)的事故調(diào)查工作。(4) 本著四不放過(guò)的原則，督促承包商搞好事故分析、隱患整改和安全教育工作。(5) 組織全體監(jiān)理人員認(rèn)真分析事故教訓(xùn)、分清事故責(zé)任，使全體人員從中受到應(yīng)有的教育。5控制的方法5.1旁站監(jiān)理對(duì)基坑開(kāi)挖、支護(hù)、混凝土澆注及

7、輸送時(shí)安全措施有效性進(jìn)行檢查，對(duì)塔吊、龍門(mén)架附墻預(yù)埋件的安裝等進(jìn)行安全旁站監(jiān)理。5.2測(cè)量監(jiān)督承包單位對(duì)腳手架、塔吊、龍門(mén)架體垂直度、模板工程支撐體系、架體剛度、強(qiáng)度、施工用電和漏電開(kāi)關(guān)、漏電參數(shù)進(jìn)行檢查測(cè)量，對(duì)不符合要求者，應(yīng)指令承包單位停止使用并及時(shí)處理。5.3試驗(yàn)要求承包單位對(duì)其使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備提供出廠“三證”，必要時(shí)要求承包單位進(jìn)行安全性能檢測(cè)。5.4指令文件(1) 安全監(jiān)理人員對(duì)承包單位施工安全中存在的問(wèn)題，通過(guò)發(fā)出監(jiān)理工程師通知等指令和要求的書(shū)面文件，責(zé)令承包單位限期予以改正。(2)如遇下列情況，安全監(jiān)理人員報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師同意后由項(xiàng)目總監(jiān)下達(dá)“暫停施工指令”。1)

8、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件未經(jīng)安全監(jiān)督部門(mén)審查，審查不合格承包單位擅自施工的，安全設(shè)施未經(jīng)檢驗(yàn)而擅自使用的。2) 對(duì)監(jiān)理工程師查出的事故隱患拒不整改或整改不合格的。3) 對(duì)已發(fā)生的安全事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)的。4) 使用無(wú)合格證明文件的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備或擅自替換、變更工程材料的。5) 未經(jīng)安全資格審查或?qū)彶椴缓细穹职鼏挝坏氖┕と藛T進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的。(3)如因時(shí)間緊迫，監(jiān)理工程師來(lái)不及做出正式的書(shū)面指令，可用口頭指令下達(dá)給承包單位，但隨后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面文件對(duì)口頭指令予以確認(rèn)。5.5使用支付手段和合同手段承包單位在施工中即使工程質(zhì)量滿(mǎn)足規(guī)范的要求，但安全管理混亂，發(fā)生或存在上述條款中問(wèn)題時(shí)，監(jiān)

9、理工程師在形象進(jìn)度工程款簽發(fā)時(shí)，有權(quán)停止簽發(fā)承包單位部分或全部工程款。情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)理單位有權(quán)建議建設(shè)單位解除施工承包合同。對(duì)分包單位監(jiān)理單位有權(quán)指令總包單位解除分包合同。6控制的程序安全出現(xiàn)異常，下達(dá)“暫時(shí)停工令”；發(fā)布工程開(kāi)工會(huì)已發(fā)生的事故進(jìn)行了有效處理，繼續(xù)施工安全工作總結(jié)，報(bào)業(yè)主中 標(biāo) 通 知審查承包商安全保障措施施工監(jiān)理交底會(huì)調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的原因編制安全監(jiān)理細(xì)則協(xié)助業(yè)主與施工方簽訂安全協(xié)議掌握新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)定期檢查，日常現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，作好記錄審查承包商安全保證系統(tǒng)檢查承包商安全措施的落實(shí)督促總承包商與分包單位簽訂安全協(xié)議發(fā)布工程開(kāi)工會(huì)安全監(jiān)理程序圖7控制的

10、措施(1) 開(kāi)工前建立以崗位責(zé)任為中心的安全責(zé)任制，制度明確，責(zé)任到人。(2) 總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理的第一責(zé)任人，對(duì)整個(gè)監(jiān)理過(guò)程的安全負(fù)責(zé)。(3) 總監(jiān)代表對(duì)主管標(biāo)段安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，對(duì)主管標(biāo)段監(jiān)理過(guò)程的安全負(fù)責(zé)。(4) 安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織安全監(jiān)理細(xì)則、制度的編制，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理檢查。(5) 各監(jiān)理工程師對(duì)分管范圍的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)理細(xì)則、制度、措施。(6) 審核承包商上報(bào)的安全施工字組織設(shè)計(jì)及方案，對(duì)方案可行性及效果進(jìn)行研究，并提出審核及整改意見(jiàn)。(7) 檢查承包商安全管理人員是否到位，組織機(jī)構(gòu)是否健全，能否有效運(yùn)轉(zhuǎn)。(8) 檢查施工方案和實(shí)施措施，施工技術(shù)及安全交底，施工過(guò)

11、程中督促、檢查，并要求承包商嚴(yán)格執(zhí)行。(9) 檢查現(xiàn)場(chǎng)施工和工作人員，是否配備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品。(10) 進(jìn)行定期或不定期的安全檢查，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)承包商安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。(11) 對(duì)投入的設(shè)備和施工設(shè)施進(jìn)行安全檢查，不符合安全規(guī)定的地方立即整改完善。(12) 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的護(hù)欄、安全標(biāo)志和警告牌進(jìn)行檢查，不符合要求必須進(jìn)行整改。(13) 檢查特殊工種作業(yè)人員是否持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行各種安全操作規(guī)程，確保施工安全。(14) 監(jiān)理要按照自己的職責(zé)范圍做好建筑安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，按照國(guó)家、省、市及客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)有限公司發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，制定安全監(jiān)理計(jì)劃，并針對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定切實(shí)可

12、行的安全監(jiān)理措施。(15) 建立監(jiān)理安全檢查制度，對(duì)每個(gè)安全項(xiàng)目按規(guī)定檢查監(jiān)督至少一次，重點(diǎn)安全項(xiàng)目和施工單位的安全體系重點(diǎn)監(jiān)督控制。(16) 按規(guī)定和職責(zé)參與各種安全事故的調(diào)查、分析及處理過(guò)程，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為安全生產(chǎn)提供及時(shí)有效的技術(shù)咨詢(xún)和管理。(17) 審查施工組織設(shè)計(jì)是否包含施工安全計(jì)劃及措施，要求承包單位建立健全安全保證體系，對(duì)各分項(xiàng)、分部工程施工都要有明確可行的施工安全防護(hù)措施，安全保證體系及安全措施不健全，不準(zhǔn)開(kāi)工。(18) 工程開(kāi)工前，檢查承包單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全教育的情況，要求承包單位做到教育有記錄、有考核，考核合格后，方可上崗。(19) 工程開(kāi)工后，要檢查承包單

13、位安全防護(hù)措施的落實(shí)情況，要求承包單位在技術(shù)交底的同時(shí)，必須進(jìn)行安全施工措施的交底，交底必須有交底人和接受交底人的簽字。(20) 工程監(jiān)理中要經(jīng)常就以下重點(diǎn)進(jìn)行檢查：1) 對(duì)工程中臨時(shí)用電、高處作業(yè)、機(jī)械使用等要求承包單位必須列入工程施工組織設(shè)計(jì)中，經(jīng)監(jiān)理審核后，方可實(shí)施。2) 監(jiān)督檢查承包單位安裝、維修、拆除臨時(shí)用電時(shí)必須由專(zhuān)業(yè)電工及安全人員完成，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用電場(chǎng)所要求采取防護(hù)設(shè)施，用電設(shè)備必須防雨防塵，實(shí)行“一機(jī)一閘”制，除接零外，必須設(shè)漏電保護(hù)裝置。3) 要督促檢查承包單位設(shè)置安全立網(wǎng)封閉的防護(hù)欄，對(duì)外側(cè)面臨街道處，采取可靠措施并進(jìn)行全封閉處理，施工人員配備必要的人身防護(hù)品。 4) 檢查施工

14、所用機(jī)械的性能、安全裝置及相應(yīng)的特殊工種上崗證，督促承包單位建立崗位責(zé)任制，警告牌的掛、取應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。 5) 監(jiān)督檢查承包單位是否給施工人員配備相應(yīng)的安全帽、絕緣手套、絕緣膠鞋、安全帶等防護(hù)用品。6) 督促檢查施工方的防火措施，要求施工現(xiàn)場(chǎng)配備必要的消防設(shè)備。(21) 凡有以下情況之一者，監(jiān)理工程師可下令部分停工或停止有關(guān)作業(yè)人員的作業(yè)：1) 未經(jīng)安全教育即上崗作業(yè)者；2) 特殊工種沒(méi)有上崗證者；3) 安全防護(hù)人員不到位、安全施工措施不落實(shí)者；4) 違章作業(yè)或存在安全隱患。(22) 橋梁、房建基坑四周按要求進(jìn)行圍蔽，設(shè)置防護(hù)欄，并設(shè)安全警示牌。(23) 作好基坑排水，保持開(kāi)挖過(guò)程中土體和基底

15、的干燥。(24) 房建基坑開(kāi)挖順序嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行，不得隨意開(kāi)挖，并適時(shí)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行支撐。(25) 支撐安裝前要進(jìn)行詳細(xì)檢算，應(yīng)滿(mǎn)足支撐圍護(hù)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度及剛度要求。(26) 檢查承包商對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)和支撐是否按設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)控，確保結(jié)構(gòu)和人身安全。(27) 夜間施工必須有足夠的照明設(shè)施，警示標(biāo)志應(yīng)設(shè)紅燈。(28) 腳手架其規(guī)格和質(zhì)量必須符合有關(guān)技術(shù)和具有產(chǎn)品合格證。構(gòu)造應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求，安裝作業(yè)必須由訓(xùn)練有素的專(zhuān)業(yè)架子工負(fù)責(zé)完成。(29) 搭設(shè)腳手架應(yīng)嚴(yán)格按施工規(guī)程進(jìn)行，避免在搭設(shè)過(guò)程中倒塌。(30) 橋梁梁體預(yù)制、架設(shè)嚴(yán)格按照專(zhuān)家審查的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行，架梁特種設(shè)備必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)

16、算，梁體架設(shè)作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。(31) 按照防火防爆的有關(guān)規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)品庫(kù)臨時(shí)性構(gòu)造物，易燃易爆物品堆放間距和動(dòng)火點(diǎn)與氧氣、乙炔的間距要符合規(guī)定要求，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)審批制度，臨時(shí)設(shè)施區(qū)要按規(guī)定配足消防器材。(32) 承包商應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的防火教育，制定措施和管理制度，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。(33) 安全監(jiān)理工程師定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求進(jìn)行整改。(34) 承包商應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)施的管理，防止因用電引起的電擊、火災(zāi)等事故。(35) 加強(qiáng)對(duì)工作涌砂的防范，承包商應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)措施，施工前根據(jù)地層性質(zhì)，正確分析、合理評(píng)價(jià)，制定可靠的施工方案，組織備用設(shè)備及材料，堅(jiān)決杜

17、絕事故的發(fā)生。(36) 為防止暴雨期間基坑積水，在基坑外圈設(shè)置高度30cm的擋水壩，防止雨水流入基坑，另外對(duì)于特大暴雨，當(dāng)擋水壩高度不能滿(mǎn)足防水要求時(shí)，周?chē)毰鋫渥銐虻纳炒宰鰮跛褂谩?37) 對(duì)于基坑內(nèi)排水，除疏通坑內(nèi)排水溝外，還配備足夠的排水設(shè)備及備用抽水、發(fā)電設(shè)備，以保證暴雨期間雨水及時(shí)排出。(38) 所有電源線(xiàn)不得使用裸導(dǎo)線(xiàn)和塑料線(xiàn)，不得沿地面敷設(shè)。配電箱必須防雨、防水，電器布置符合規(guī)定，電器元件不應(yīng)破損，嚴(yán)禁帶電明露。機(jī)電設(shè)備的金屬外殼，必須采取可靠的接地或接零保護(hù)。手持電動(dòng)工具和機(jī)械設(shè)備使用時(shí)，必須安裝合格的漏電保護(hù)器。(39) 高出建筑物的塔吊、龍門(mén)架、腳手架等應(yīng)安裝避雷措施。

18、(40) 基坑開(kāi)挖過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)檢查，防止坍塌沉陷。對(duì)于危險(xiǎn)部位要另外加設(shè)支撐，采取必要的排堵措施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，馬上停止土方施工。(41) 隧道施工加強(qiáng)施工探測(cè)，并將探測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)反饋到施工中，對(duì)異常情況及時(shí)分析，只有在確保安全的情況下方可進(jìn)行施工。8安全監(jiān)控重點(diǎn)(1) 對(duì)工程中臨時(shí)用電、高處作業(yè)、機(jī)械使用等要求承包單位必須列入工程施工組織設(shè)計(jì)中，經(jīng)監(jiān)理審核后，方可實(shí)施。(2) 監(jiān)督檢查承包單位安裝、維修、拆除臨時(shí)用電時(shí)必須由專(zhuān)業(yè)電工及安全人員完成，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用電場(chǎng)所要求采取防護(hù)設(shè)施，用電設(shè)備必須防雨防塵，實(shí)行“一機(jī)一閘”制，除接零外，必須設(shè)漏電保護(hù)裝置。(3) 督促檢查承包單位設(shè)置安全立網(wǎng)封閉的防

19、護(hù)欄，車(chē)站施工對(duì)外側(cè)面臨街道處，采取可靠措施并進(jìn)行全封閉處理，施工人員配備必要的人身防護(hù)品。 (4) 檢查施工所用機(jī)械的性能、安全裝置及相應(yīng)的特殊工種上崗證，督促承包單位建立崗位責(zé)任制，警告牌的掛、取應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。 (5) 監(jiān)督檢查承包單位是否給施工人員配備相應(yīng)的安全帽、絕緣手套、絕緣膠鞋、安全帶等防護(hù)用品。(6) 督促檢查施工方的防火措施，重點(diǎn)檢查油庫(kù)區(qū)、爆破器材區(qū)和動(dòng)火施工，要求施工現(xiàn)場(chǎng)配備必要的消防設(shè)備。(7) 對(duì)路基的石方開(kāi)挖、高路堤、深路塹施工實(shí)施重點(diǎn)審核，審核石方的開(kāi)挖爆破安全措施，審核高路堤、深路塹的路基邊坡的防護(hù)穩(wěn)定措施。(8) 對(duì)橋梁的深水基礎(chǔ)、高墩、梁體運(yùn)輸、架設(shè)重點(diǎn)審核，

20、審核方案中、檢查施工中人身安全、機(jī)械安全措施。(9) 審核隧道施工的特殊或不良地質(zhì)的加固支護(hù)措施，對(duì)隧道開(kāi)挖的超前地質(zhì)預(yù)測(cè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。(10) 對(duì)跨越公路、鐵路的施工項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，注意臨線(xiàn)、交叉線(xiàn)的施工安全。武廣鐵路(jl2標(biāo)段)主要跨越交叉安全控制點(diǎn)一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)里程跨越交叉主要線(xiàn)路1梁家灣特大橋dk1361+516京珠高速公路2臨湘特大橋dk1377+606京廣鐵路、老107國(guó)道和107國(guó)道3青石沖特大橋dk1395+516隨岳高速（規(guī)劃）4京珠聯(lián)絡(luò)線(xiàn)特大橋dk1405+540京珠聯(lián)絡(luò)線(xiàn)5水桶壩特大橋dk1596+041京廣鐵路、株州北聯(lián)6蓮易高速立交橋dk1596+963蓮易高

21、速公路(11) 督促施工單位注意特殊地質(zhì)（危巖落石、堆積體、塌岸、滑坡）的人身安全。(12) 重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工進(jìn)行控制，在施工前要求施工單位單獨(dú)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案。.1)危險(xiǎn)性較大工程依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例是指如下七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程。a基坑支護(hù)與降水工程 基坑支護(hù)工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。 b土方開(kāi)挖工程 土方開(kāi)挖工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑、槽的土方開(kāi)挖。 c模板工程各類(lèi)工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特

22、殊結(jié)構(gòu)模板工程。 d起重吊裝工程 e腳手架工程 a高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架； b附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升； c懸挑式腳手架； d門(mén)型腳手架； e掛腳手架； f吊籃腳手架； g卸料平臺(tái)。 f拆除、爆破工程 采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。 g其他危險(xiǎn)性較大的工程 a建筑幕墻的安裝施工； b預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工； c隧道工程施工； d橋梁工程施工（含架橋）； e特種設(shè)備施工； f網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工； g 6m以上的邊坡施工； h大江、大河的導(dǎo)流、截流施工； i港口工程、航道工程； j采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。

23、 2)對(duì)涉及到如下施工項(xiàng)目，要求施工單位組織專(zhuān)家組進(jìn)行論證審查的工程。 a深基坑工程 開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過(guò)5m（含5m），但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境及地下管線(xiàn)極其復(fù)雜的工程。 b地下暗挖工程 地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。 c高大模板工程 水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8m，或跨度超過(guò)18m，施工總荷載大于10kn/m2，或集中線(xiàn)荷載大于15kn/m的模板支撐系統(tǒng)。 d 30m及以上高空作業(yè)的工程 e大江、大河中深水作業(yè)的工程 f城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程 3)專(zhuān)家論證審查 a建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織不

24、少于5人的專(zhuān)家組，對(duì)已編制的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。 b安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家組必須提出書(shū)面論證審查報(bào)告，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實(shí)施。c專(zhuān)家組書(shū)面論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的附件，在實(shí)施過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工。9安全監(jiān)理內(nèi)部工作制度9.1安全檢查監(jiān)理站要求加強(qiáng)安全檢查力度，每月監(jiān)理站進(jìn)行1次大檢查，每半月監(jiān)理分站組織各工點(diǎn)進(jìn)行1次全面檢查，每天各駐地監(jiān)理工程師和專(zhuān)業(yè)工程師進(jìn)行巡檢。9.1.1檢查內(nèi)容如下：9.1.1.1現(xiàn)場(chǎng)安全管理(1) 操作人員是否佩帶勞保、防護(hù)用品，并符合規(guī)定。(2) 路基邊坡、橋

25、梁房建基坑、溝槽的臨邊防護(hù)和上下工作面通道是否符合安全要求。(3) 各種提升吊裝設(shè)備等臨時(shí)設(shè)施是否符合安全要求。(4) 基坑的支護(hù)、腳手架搭設(shè)、模板安裝是否符合安全要求。(5) 隧道施工的支護(hù)穩(wěn)定、超前預(yù)報(bào)。(6) 施工人員是否違章作業(yè)。(7) 現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)線(xiàn)路、閘箱以及各種臨時(shí)照明燈和用電設(shè)備是否符合安全要求。(8) 各種機(jī)械、中小型機(jī)具運(yùn)行是否符合安全要求。(9) 易燃易爆設(shè)備及各種材料碼放是否符合安全要求。(10) 特殊工種人員是否持證上崗。(11) 現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)防火、防汛措施。(12) 是否認(rèn)真做好各種管線(xiàn)以及地上、地下設(shè)施的保護(hù)。9.1.1.2環(huán)境保護(hù)(1) 夜間有無(wú)使用強(qiáng)噪聲機(jī)械施工，操

26、作人員是否大聲喧嘩，裝、卸材料、機(jī)具是否輕拿輕放。(2) 施工現(xiàn)場(chǎng)是否按環(huán)保要求進(jìn)行噪聲檢測(cè)，并有文字記錄。(3) 現(xiàn)場(chǎng)堆積土方是否采取覆蓋或?yàn)⑺缐m措施。(4) 各種散體材料是否入庫(kù)、周轉(zhuǎn)材料是否堆碼整齊或覆蓋。(5) 各種施工垃圾或生活垃圾是否集中、封閉存放，定期外運(yùn)。(6) 有無(wú)防治車(chē)輛帶泥土上路的措施。(7) 夜間車(chē)輛出入，是否有交通疏導(dǎo)措施。(8) 現(xiàn)場(chǎng)是否充分利用各種手段降塵、排水，做到晴天不起塵，雨天不泥濘。(9) 油料入庫(kù)保管有無(wú)防滲漏措施；食堂是否按規(guī)定設(shè)隔油池。9.1.1.3文明施工(1) 現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)專(zhuān)職的文明施工保潔人員。(2) 是否按有關(guān)規(guī)定支設(shè)圍擋、護(hù)欄以及施工標(biāo)志牌。

27、(3) 各種臨設(shè)是否符合要求。(4) 操作人員是否統(tǒng)一著裝上崗，佩帶安全帽。(5) 現(xiàn)場(chǎng)是否做到工完、料凈、場(chǎng)地清。(6) 各種機(jī)械設(shè)備是否停放整齊。(7) 辦公區(qū)、生活區(qū)是否干凈、整潔。(8) 車(chē)站施工是否積極做好周邊單位、居民的安撫工作，有無(wú)出現(xiàn)因施工擾民而發(fā)生上訪、舉報(bào)。9.1.2督促施工單位進(jìn)行安全整改針對(duì)平時(shí)檢查、聯(lián)合檢查、上級(jí)檢查中提出的安全問(wèn)題，監(jiān)理將要求施工單位制定整改措施和要求，落實(shí)到具體人員和時(shí)間，督促施工單位及時(shí)整改并進(jìn)行復(fù)查。整改完畢將整改結(jié)果及時(shí)以書(shū)面形式向上級(jí)匯報(bào)。9.2填寫(xiě)記錄9.2.1安全監(jiān)理日記(1)各專(zhuān)業(yè)組必須填寫(xiě)安全監(jiān)理日記，記錄每天安全監(jiān)理工作內(nèi)容及交接

28、注意事項(xiàng)；(2)站長(zhǎng)、副總監(jiān)理工程師定期檢查各專(zhuān)業(yè)組的日記，并簽字認(rèn)可；(3)各專(zhuān)業(yè)組在檢查安全時(shí)，同時(shí)要注意文明生產(chǎn)，并將其納入安全監(jiān)理日記的內(nèi)容中。9.2.2安全監(jiān)理月報(bào)(1)各監(jiān)理分站、專(zhuān)業(yè)組每月在規(guī)定日期向站長(zhǎng)、副總監(jiān)理工程師提供安全監(jiān)理月報(bào)，并由其審閱；(2)資料組根據(jù)各組安全監(jiān)理月報(bào)編寫(xiě)出綜合安全監(jiān)理月報(bào)，經(jīng)站長(zhǎng)審查后，報(bào)建設(shè)單位或上級(jí)主管部門(mén)。9.2.3例會(huì)記錄和來(lái)往信函(1)安全監(jiān)理工作每月一次例會(huì)，由資料組負(fù)責(zé)記錄整理、保存；(2)其他有關(guān)文件、設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)圖紙、會(huì)議記錄、安全監(jiān)理聯(lián)系單和信函，由有關(guān)人員處理后交資料組保存；(3)檢查表格，按不同專(zhuān)業(yè)組由有關(guān)人員簽證、處理后

29、交資料組存卷。10文明施工監(jiān)理措施(1) 開(kāi)工前，要求承包單位提交可行的建設(shè)文明工地計(jì)劃及措施，并認(rèn)真督促其實(shí)施。(2) 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料、施工臨設(shè)是否按批準(zhǔn)的施工平面圖進(jìn)行布置，要求材料堆放整齊，分界明顯，分區(qū)掛牌，保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通、排水系統(tǒng)使用狀態(tài)良好，建筑垃圾隨時(shí)清理干凈。(3) 督促承包單位對(duì)工地辦公室、材料庫(kù)、民工宿舍、工地食堂、廁所等進(jìn)行檢查控制，使其滿(mǎn)足安全、照明、衛(wèi)生、通風(fēng)的要求。(4) 對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)外圍護(hù)墻要求承包單位制作警示及宣傳標(biāo)語(yǔ)。(5) 檢查、督促承包單位制定防止建筑垃圾、污水、粉塵等環(huán)境污染的措施及減輕施工機(jī)械噪聲擾民等有效措施，并監(jiān)督其實(shí)施。(6) 工程施工

30、應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的施工場(chǎng)地內(nèi)組織內(nèi)進(jìn)行。需要臨時(shí)租用施工場(chǎng)地或臨時(shí)占用道路的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，先批后用。(7) 施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地管理是為文明施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。為此，必須在開(kāi)工前完成施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖的設(shè)計(jì)，施工中按平面布置圖實(shí)施定置管理，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有物品，嚴(yán)格按圖定位定置，做到圖物相吻。同時(shí)根據(jù)工程進(jìn)展，適時(shí)地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整理和整頓，或進(jìn)行必要的調(diào)整。(8) 工地圍蔽由圍墻和大門(mén)組成，圍墻要按要求搭建，其外觀尺寸，墻面裝飾按有關(guān)規(guī)定實(shí)施，主要出入口要設(shè)置簡(jiǎn)樸、規(guī)整、密閉的門(mén)。(9) 大門(mén)旁要設(shè)置醒目、整潔的施工標(biāo)牌，寫(xiě)明工程名稱(chēng)、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位，此外還應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置“五牌一圖”，五牌，即施工標(biāo)牌、組織網(wǎng)絡(luò)