語言文字工作簡報(bào)第一期新昌縣教育局

1、新昌縣迎接國家三類城市語言文字工作評(píng)估驗(yàn)收工 作 簡 報(bào)第 1 期新昌縣語言文字工作委員會(huì)辦公室 2010年 3 月 26日 我縣召開迎接國家三類城市語言文字工作評(píng)估驗(yàn)收動(dòng)員大會(huì) 新昌縣副縣長、縣語委主任丁虹講話我縣召開迎接國家三類城市語言文字工作評(píng)估驗(yàn)收動(dòng)員大會(huì)3月23日下午，我縣在新昌賓館會(huì)議室召開迎接國家三類城市語言文字工作評(píng)估驗(yàn)收動(dòng)員大會(huì)。新昌縣人民政府副縣長、縣語委主任丁虹作了動(dòng)員講話。丁虹副縣長在會(huì)上指出，語言文字工作是推動(dòng)文化建設(shè)的需要，是貫徹上級(jí)法律法規(guī)的需要，更是提升城市文明的需要。各部門、街道要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好語言文字評(píng)估工作的責(zé)任感。要理清思路，準(zhǔn)確把握語言文字評(píng)估

2、工作的標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)，根據(jù)“全面評(píng)估、分塊達(dá)標(biāo)”要求，圍繞綜合管理、重點(diǎn)領(lǐng)域兩個(gè)層面，黨政機(jī)關(guān)、新聞媒體、教育系統(tǒng)、公共服務(wù)與公共設(shè)施四大領(lǐng)域，制度建設(shè)、普通話普及、用字規(guī)范化三條主線開展迎評(píng)工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；抓好培訓(xùn)，開展自查；突出重點(diǎn)，整改到位；加強(qiáng)宣傳，營造氛圍；注重積累，資料歸檔；通過一系列措施的強(qiáng)化，切實(shí)將語言文字迎評(píng)工作任務(wù)落到實(shí)處。會(huì)上，縣教體局、城管局、工商局、南明街道等單位負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議由縣語委副主任、縣府辦副主任俞長春主持。 （語委辦）規(guī)范語言文字 提升城市品位在迎接國家三類城市語言文字工作評(píng)估動(dòng)員大會(huì)上的講話縣人民政府副縣長、縣語言文字工作委員會(huì)主任 丁虹

3、（根據(jù)講話稿整理，未經(jīng)本人審閱）同志們：今天我們?cè)谶@里召開迎接國家三類城市語言文字工作評(píng)估動(dòng)員大會(huì)，主要目的是部署明確各項(xiàng)工作任務(wù)，扎實(shí)做好迎評(píng)工作，確保順利通過國家三類城市語言文字工作評(píng)估驗(yàn)收。今年新昌作為國家三類城市創(chuàng)建列入了市委市政府對(duì)縣政府的考核，對(duì)我們來說是一項(xiàng)硬任務(wù)，必須創(chuàng)建成功。下面，就推進(jìn)迎評(píng)工作，我講三點(diǎn)意見：一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好語言文字工作評(píng)估的責(zé)任感2004年，我省頒布了浙江省實(shí)施國家通用語言文字法辦法，為我省語言文字的各項(xiàng)具體工作提供了法規(guī)依據(jù)。從2004年起，按照一類、二類、三類城市的順序，我省全面啟動(dòng)了城市語言文字工作評(píng)估活動(dòng)，明確縣級(jí)政府所在地城區(qū)為國家三類城市

4、。我看，開展這項(xiàng)工作也有十分重要的意義。第一，從文化層面上看，是推動(dòng)文化建設(shè)的需要。語言文字是文化的載體，是維系一個(gè)民族的關(guān)鍵紐帶，是一個(gè)國家保持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)健康運(yùn)轉(zhuǎn)的首要工具。我國是個(gè)多民族國家，各民族都創(chuàng)造了燦爛的文化。但是，一個(gè)國家內(nèi)部的行政管理、經(jīng)濟(jì)文化的交流都需要有通用的語言文字，否則就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)文化的交流，阻礙政令暢通，國家就很難保持團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。比如，當(dāng)初秦始皇在統(tǒng)一六國后，為了促進(jìn)文化融合，加強(qiáng)國內(nèi)團(tuán)結(jié)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，就是從統(tǒng)一語言文字開始。為了加強(qiáng)通用語言文字工作，我國憲法明確規(guī)定，“國家推廣全國通用的普通話”。國家語言文字工作委員會(huì)也明確要求：2010年以前，在全國范圍內(nèi)實(shí)

5、現(xiàn)“初步普及普通話”、“漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范化”的目標(biāo)。因此，開展語言文字評(píng)估工作，不僅僅是一個(gè)地方的事情，而是一件全民族、全國性的大事。第二，從政策層面上看，是貫徹法律法規(guī)的需要。國家通用語言文字法和浙江省實(shí)施國家通用語言文字法辦法，將語言文字工作提到了一個(gè)新的高度。但是，目前這兩部法律、法規(guī)的社會(huì)知曉度還不夠高，落實(shí)力度還不夠大，執(zhí)法工作還沒有完全到位。因此，需要通過開展國家城市語言文字工作評(píng)估，來加大宣傳教育力度，全面提高語言文字規(guī)范化的程度，逐步把語言文字工作納入依法治縣的軌道。第三，從發(fā)展需求上看，是提升城市文明的需要。語言文字是一個(gè)城市文明程度最直接、最重要的體現(xiàn)。開展城市語言文

6、字工作評(píng)估，既是對(duì)一個(gè)城市貫徹執(zhí)行國家通用語言文字法的檢查，也是進(jìn)一步優(yōu)化城市投資環(huán)境、塑造城市形象、提升城市文明程度的一次機(jī)遇，重要性不言而喻。在信息化社會(huì)特征越來越明顯、跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化交流極大發(fā)展的今天，普及普通話、使用規(guī)范漢字，也是招商引資、招攬人才、集聚人氣的一張名片，對(duì)于深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”等戰(zhàn)略具有長期而深遠(yuǎn)的意義。從多年來各地經(jīng)驗(yàn)看，開展國家語言文字工作有利于推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各行各業(yè)對(duì)于語言文字工作的重視，有利于形成“政府負(fù)責(zé)，語委統(tǒng)籌，部門配合，社會(huì)參與，齊抓共管”的語言文字工作格局，有利于推動(dòng)全社會(huì)語言文字規(guī)范化工作。因此，迎接國家三類城市語言文字工作評(píng)估，既是一項(xiàng)上

7、級(jí)“要我做”的重要任務(wù)，也是一項(xiàng)“我要做”、“我該做”的實(shí)事，作為縣語言文字工作委員會(huì)的成員單位領(lǐng)導(dǎo)、街道負(fù)責(zé)人和各校校長要帶頭增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來，帶動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)好本單位、本部門、本行業(yè)的迎評(píng)工作，齊心協(xié)力落實(shí)好每一項(xiàng)創(chuàng)建工作。二、理清思路，準(zhǔn)確把握語言文字工作評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)及重點(diǎn)根據(jù)上級(jí)要求，會(huì)前已下發(fā)新昌縣迎接國家三類城市語言文字工作評(píng)估方案及新昌縣迎接國家三類城市語言文字工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。今天會(huì)上又將新昌縣迎接國家三類城市語言文字工作評(píng)估責(zé)任分解表分發(fā)給了大家。應(yīng)該說，目標(biāo)已經(jīng)明確，責(zé)職已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)布置，接下來各單位要圍繞目標(biāo)、職責(zé)和任務(wù)，抓緊組織實(shí)施。在這里，我與大家一

8、起梳理一下工作的要點(diǎn)。看了迎評(píng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，我覺得可以把它的要義總結(jié)成五句話20個(gè)字，就是：“兩個(gè)層面，四大領(lǐng)域，三條主線，全面評(píng)估，分塊達(dá)標(biāo)”。“兩個(gè)層面”指的是綜合管理層面和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)用?。綜合管理層面是從全縣的角度考評(píng)語言文字工作情況，總分是80分，得分不得低于64分（即總分的80%）。這一部分指標(biāo)主要是看組織機(jī)構(gòu)是否健全，制度建設(shè)是否完善，工作措施是否到位，基本上以查看資料的方式進(jìn)行檢查。重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)用嬗址譃樗膲K，即“四大領(lǐng)域”?！八拇箢I(lǐng)域”分別指黨政機(jī)關(guān)、教育系統(tǒng)、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)及公共設(shè)施這四塊。黨政機(jī)關(guān)塊總分是60分，得分不得低于48分；新聞媒體塊總分是50分，得分不得低于40分

9、；教育系統(tǒng)塊總分是60分，得分不得低于48分；公共服務(wù)行業(yè)及公共設(shè)施塊總分是50分，得分不得低于40分。這次評(píng)估驗(yàn)收，將采取定點(diǎn)必檢和隨機(jī)抽檢相結(jié)合的方式，在座的每個(gè)單位，以及所屬的部門，都有成為受評(píng)對(duì)象的可能。具體有如下要求：黨政機(jī)關(guān)：共評(píng)估4個(gè)單位，其中縣政府機(jī)關(guān)、縣教育行政部門為必檢單位，其余2個(gè)隨機(jī)抽取。新聞媒體：縣電視臺(tái)、電臺(tái)、政府網(wǎng)站、報(bào)社（或內(nèi)部簡報(bào)）為必檢單位。隨機(jī)檢查電視臺(tái)任一頻道的1檔新聞節(jié)目、1檔專題節(jié)目、3條自制廣告以及所有頻道自辦欄目的片頭；隨機(jī)檢查電臺(tái)任一頻道1個(gè)小時(shí)以播音員（節(jié)目主持人）播音（主持）為主的節(jié)目；抽看政府網(wǎng)站3個(gè)以文字為主的頁面；抽看連續(xù)3期報(bào)紙（或

10、內(nèi)部簡報(bào)）的所有版面。教育系統(tǒng)：隨機(jī)抽取幼兒園、小學(xué)、普通中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校各1所。公共服務(wù)行業(yè)及公共設(shè)施：隨機(jī)檢查一長途汽車站，一大型商場(chǎng)，一銀行或醫(yī)院、郵政、電信，一影劇院或體育館、博物館、圖書館、公園，隨機(jī)抽評(píng)一條繁華街道（檢查街名牌、公共交通站名牌、公共設(shè)施標(biāo)志牌、交通指示牌、店名牌、廣告牌等）?！叭龡l主線”是指四大領(lǐng)域主要要考評(píng)的三方面內(nèi)容，第一條主線是“制度建設(shè)”，主要檢查各單位語言文字工作的機(jī)構(gòu)、制度、檢查和整改措施等，以查看資料的方式進(jìn)行；第二條主線是“普及普通話”，主要檢查普通話的培訓(xùn)、測(cè)試和應(yīng)用，培訓(xùn)、測(cè)試主要看資料，應(yīng)用則要實(shí)地踏看和抽查，看我們的工作人員是不是在講普通話

11、，還要進(jìn)行座談和問卷調(diào)查；第三條主線是“用字規(guī)范化”， 在提供的所有資料中，各單位內(nèi)部和街面店面，檢查組目之所及的范圍內(nèi)不能出現(xiàn)不規(guī)范的用字，檢查的主要方式是查閱資料和實(shí)地踏看。“全面評(píng)估”是這次評(píng)估驗(yàn)收的范圍，涉及城市的方方面面，角角落落，涉及城市的每一個(gè)單位和個(gè)人。今天到會(huì)的各成員單位和街道以及你們下轄單位、行業(yè)都將作為一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體參加這次評(píng)估驗(yàn)收。因此，你們既要做好自身單位的迎檢工作，又要負(fù)起部署、指導(dǎo)、督促下轄單位、行業(yè)的迎檢工作的責(zé)任?！胺謮K達(dá)標(biāo)”是這次評(píng)估驗(yàn)收的特點(diǎn)之一。以前的爭創(chuàng)驗(yàn)收可以硬件不足軟件補(bǔ)，這邊失分那里補(bǔ)，這次評(píng)估驗(yàn)收就有所不同。具體的說：總分是300分，合格標(biāo)準(zhǔn)為

12、240分（即達(dá)到總分的80）；在總分達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，各塊內(nèi)容的分?jǐn)?shù)也要求分別達(dá)到本塊內(nèi)容分值的80，才能通過，這就是“分塊達(dá)標(biāo)”的意思。因此，分塊的內(nèi)容要各責(zé)任部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任來。我們提出的目標(biāo)是在達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上爭取得高分，每0.1分必爭。力爭綜合管理層面盡量不失分，黨政機(jī)關(guān)、教育系統(tǒng)、新聞媒體三大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)用娑嫉酶叻?，公共服?wù)行業(yè)少失分。三、強(qiáng)化措施，切實(shí)將迎評(píng)工作任務(wù)落到實(shí)處10月份我縣將接受紹興市語委的預(yù)評(píng)估，11或12月份正式接受省語委、市語委的評(píng)估驗(yàn)收，現(xiàn)在只剩下7到8個(gè)月時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重。各單位務(wù)必加強(qiáng)配合，狠抓落實(shí)。1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門、單位必須高度重視，抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)

13、導(dǎo)小組和工作小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，落實(shí)具體工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。切實(shí)把語言文字規(guī)范化工作同單位文化建設(shè)、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)規(guī)范、員工考核評(píng)比等工作結(jié)合起來，要及早制訂本部門、本行業(yè)的實(shí)施方案，結(jié)合本單位實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，抓住重點(diǎn)，突出亮點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)下屬單位指導(dǎo)督查，統(tǒng)籌兼顧，上下聯(lián)動(dòng)，確保工作不留真空地帶。2.抓好培訓(xùn)，開展自查。各街道、各部門及下屬單位要吃透評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工作內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，開展一次自查自評(píng)，對(duì)本單位公文、內(nèi)部設(shè)施及工作用字、業(yè)務(wù)活動(dòng)用字、公共場(chǎng)所服務(wù)用字、公共信息圖形及英文標(biāo)識(shí)設(shè)置、單位網(wǎng)站、文印室以及員工普通話水平進(jìn)行一次全面檢查。該補(bǔ)的馬上補(bǔ)，該改

14、正的馬上改正，尤其要及時(shí)改正或更換不符合規(guī)范要求的用字，加強(qiáng)直接面向公眾服務(wù)的員工普通話培訓(xùn)。各單位的匯報(bào)材料、自測(cè)表等一定要認(rèn)真把關(guān)，特別注意用語用字要規(guī)范?？h語委辦要切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)、檢查和督促責(zé)任。近期要組織好三次業(yè)務(wù)培訓(xùn)：由縣語委辦負(fù)責(zé)組織各部門、街道和下屬單位業(yè)務(wù)骨干參加的業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)會(huì)議；各部門、街道要組織本街道或本系統(tǒng)下屬單位參加（包括歸口單位）的動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議；組織本單位的公務(wù)員、特種崗位人員（售票員、廣播員、解說員、營業(yè)員、導(dǎo)游等）的普通話培訓(xùn)和測(cè)試。3突出重點(diǎn)，整改到位?！耙?guī)范用字”是我們工作的難點(diǎn)，各部門、單位要認(rèn)真檢查，及時(shí)整改，確保成效。一是黨政機(jī)關(guān)要帶頭規(guī)范用語用字。機(jī)

15、關(guān)工作人員要做到以普通話為基本工作用語，并努力達(dá)到規(guī)定普通話等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；縣政府大院內(nèi)及各部門、單位的各類名稱牌、標(biāo)志牌、指示牌、電子屏幕、標(biāo)語等，各單位的公文、印章、信封（箋）、領(lǐng)導(dǎo)名片等，要按照規(guī)范認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。各部門、單位的公文必須符合國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法（國發(fā)200023號(hào)）和中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)gb/t9704-1999國家行政機(jī)關(guān)公文格式。要做好三年來各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)支撐材料的收集、整理和完善。二是新聞媒體要發(fā)揮示范作用。在市民的心目中，報(bào)紙、電視熒屏是規(guī)范用字的范本，新聞媒體要深入開展不規(guī)范用字的治理工作?？h新聞信息傳播中心、廣電總臺(tái)等責(zé)任單位要加強(qiáng)培訓(xùn)和督查，保證每

16、一期出版物、每一篇報(bào)道、每一個(gè)字幕（包括廣告用字）都不出現(xiàn)不該犯的錯(cuò)誤。三是各級(jí)各類學(xué)校要發(fā)揮教育作用。縣教體局要承擔(dān)起縣語委辦的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)做好紹興市第十三屆“推普周”活動(dòng)啟動(dòng)儀式的準(zhǔn)備工作，組織開展省、市、縣語言文字工作示范校創(chuàng)建活動(dòng)，力爭使各級(jí)各類語言文字示范校能達(dá)全市平均水平?？h教師進(jìn)修學(xué)校要加強(qiáng)各類人員的普通話水平培訓(xùn)和測(cè)試。四是各部門要齊抓共管，確保公共服務(wù)行業(yè)和公共設(shè)施的用字規(guī)范。工商局要加強(qiáng)廣告審批的管理，加強(qiáng)對(duì)名稱牌、招牌、廣告制作從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，從源頭上杜絕公共設(shè)施的不規(guī)范用字；城管、工商、民政、公安等執(zhí)法部門要加大城區(qū)公共場(chǎng)所用字規(guī)范的督查整改力度，尤

17、其是廣告、店名牌、地名牌等不規(guī)范的要整改好，南明路要?jiǎng)?chuàng)建成為語言文字規(guī)范化工作示范街；縣客運(yùn)中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣文化中心、縣圖書館、縣體育館、耀達(dá)百貨、世紀(jì)聯(lián)華、郵政局、電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等要成為公共服務(wù)行業(yè)語言文字工作的典范。各語委成員單位，要緊密配合、互相補(bǔ)充，多留意公共設(shè)施的用字規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)告知相關(guān)部門，督促他們及時(shí)整改。 4.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。政府網(wǎng)、新聞信息傳播中心、廣電總臺(tái)都要積極制作、播出有關(guān)推廣普通話和語言文字規(guī)范化的公益廣告和專題節(jié)目，及時(shí)報(bào)道迎評(píng)各項(xiàng)活動(dòng)，大力宣傳推廣普通話、規(guī)范字的重要意義，營造濃郁的“說普通話，寫規(guī)范漢字”氛圍。城區(qū)的車站、繁華街道、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，主要線路的公交車車體、車內(nèi)視頻，主要交通要道、公交車站臺(tái)，居民小區(qū)等，各責(zé)任單位都要用各種方式開展宣傳，給市民一個(gè)溫馨提示，營造一個(gè)“人人說普通話，處處見規(guī)范漢字”的良好環(huán)境。5.注重積累，資料歸檔。從評(píng)估內(nèi)容看，既注重結(jié)果，也注重過程。這就要求我們參與評(píng)估驗(yàn)收的每一個(gè)責(zé)任單位根據(jù)要求，做好資料的積累和整理工作，特別是培訓(xùn)、檢查、整改等方面的原始資料，如培訓(xùn)的報(bào)名單、簽到單、會(huì)議記錄、簡報(bào)、整改通知及照片、音像資料等，都要整理歸檔，建好由各職能部門保管、備查的相關(guān)臺(tái)帳資