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文檔簡(jiǎn)介
1、質(zhì)量認(rèn)證質(zhì)量認(rèn)證1、了解各種食品安全認(rèn)證的內(nèi)容2、了解各種食品安全認(rèn)證的程序概述一、質(zhì)量認(rèn)證一、質(zhì)量認(rèn)證(一)質(zhì)量認(rèn)證的定義(一)質(zhì)量認(rèn)證的定義n認(rèn)證是質(zhì)量認(rèn)證的簡(jiǎn)稱,其定義是:第三方依據(jù)程序認(rèn)證是質(zhì)量認(rèn)證的簡(jiǎn)稱,其定義是:第三方依據(jù)程序?qū)Ξa(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)符合規(guī)定的要求給予書(shū)面保證對(duì)產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)符合規(guī)定的要求給予書(shū)面保證(合格證書(shū))。(合格證書(shū))。n認(rèn)證是隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展作為一種認(rèn)證是隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展作為一種外部質(zhì)量保證外部質(zhì)量保證的的手段逐步發(fā)展起來(lái)的。最早的國(guó)家是英國(guó),手段逐步發(fā)展起來(lái)的。最早的國(guó)家是英國(guó),1903年就年就開(kāi)始使用第一個(gè)證明符合英國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)志開(kāi)始使用第一個(gè)證
2、明符合英國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)志風(fēng)箏標(biāo)志,并于風(fēng)箏標(biāo)志,并于1922年按英國(guó)商標(biāo)法注冊(cè),至今在國(guó)年按英國(guó)商標(biāo)法注冊(cè),至今在國(guó)際上仍享有較高的信譽(yù)。際上仍享有較高的信譽(yù)。n目前,質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)已經(jīng)成為一種世界性的趨勢(shì),遍目前,質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)已經(jīng)成為一種世界性的趨勢(shì),遍布所有工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和多數(shù)發(fā)展中國(guó)家,是國(guó)際貿(mào)易布所有工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和多數(shù)發(fā)展中國(guó)家,是國(guó)際貿(mào)易中不可回避的形式,其既可促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,也中不可回避的形式,其既可促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,也可能成為國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)壁壘。可能成為國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)壁壘。 (二)質(zhì)量認(rèn)證的要點(diǎn)(二)質(zhì)量認(rèn)證的要點(diǎn)1 1、質(zhì)量認(rèn)證的對(duì)象是產(chǎn)品或服務(wù)。、質(zhì)量認(rèn)證的對(duì)象是產(chǎn)品或
3、服務(wù)。 質(zhì)量認(rèn)證的對(duì)象是產(chǎn)品和質(zhì)量體系(過(guò)程或服務(wù)),前者稱產(chǎn)質(zhì)量認(rèn)證的對(duì)象是產(chǎn)品和質(zhì)量體系(過(guò)程或服務(wù)),前者稱產(chǎn)品認(rèn)證,后者稱體系認(rèn)證。而產(chǎn)品認(rèn)證又可分為安全認(rèn)證和合品認(rèn)證,后者稱體系認(rèn)證。而產(chǎn)品認(rèn)證又可分為安全認(rèn)證和合格認(rèn)證兩種,安全認(rèn)證是依據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證;合格認(rèn)證兩種,安全認(rèn)證是依據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證;合格認(rèn)證是依據(jù)產(chǎn)品技術(shù)條件等推薦性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行自愿性認(rèn)證。格認(rèn)證是依據(jù)產(chǎn)品技術(shù)條件等推薦性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行自愿性認(rèn)證。2 2、質(zhì)量認(rèn)證的依據(jù)是標(biāo)準(zhǔn)。、質(zhì)量認(rèn)證的依據(jù)是標(biāo)準(zhǔn)。 質(zhì)量認(rèn)證的基礎(chǔ)是質(zhì)量認(rèn)證的基礎(chǔ)是“規(guī)定的要求規(guī)定的要求”,“規(guī)定的要求規(guī)定的要求”是指國(guó)家是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)
4、標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論實(shí)行哪一種認(rèn)證或?qū)δ囊活惍a(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論實(shí)行哪一種認(rèn)證或?qū)δ囊活惍a(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證,都必須要有適用的標(biāo)準(zhǔn)。證,都必須要有適用的標(biāo)準(zhǔn)。3 3、認(rèn)證機(jī)構(gòu)屬于第三方性質(zhì)。、認(rèn)證機(jī)構(gòu)屬于第三方性質(zhì)。 通常將產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)稱作通常將產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)稱作“第一方第一方”,將產(chǎn)品的購(gòu)買使用者,將產(chǎn)品的購(gòu)買使用者稱為稱為“第二方第二方”。在質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)中,第三方是獨(dú)立、公正的。在質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)中,第三方是獨(dú)立、公正的機(jī)構(gòu),與第一方、第二方在行政上無(wú)隸屬關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)上無(wú)利機(jī)構(gòu),與第一方、第二方在行政上無(wú)隸屬關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)上無(wú)利害關(guān)系。害關(guān)系。4 4、質(zhì)量認(rèn)證的合格表示方式是頒發(fā)、質(zhì)量認(rèn)證的合格表示方
5、式是頒發(fā)“認(rèn)證證書(shū)認(rèn)證證書(shū)”和和“認(rèn)證標(biāo)認(rèn)證標(biāo)志志”,并予以注冊(cè)登記。,并予以注冊(cè)登記。 二、食品質(zhì)量安全認(rèn)證二、食品質(zhì)量安全認(rèn)證n食品質(zhì)量安全認(rèn)證的主要類別食品質(zhì)量安全認(rèn)證的主要類別 目前,食品質(zhì)量安全認(rèn)證的類型多樣,它們既有相同一致的目前,食品質(zhì)量安全認(rèn)證的類型多樣,它們既有相同一致的內(nèi)容,即對(duì)產(chǎn)品的安全性進(jìn)行權(quán)威認(rèn)證,又有各自不同的特內(nèi)容,即對(duì)產(chǎn)品的安全性進(jìn)行權(quán)威認(rèn)證,又有各自不同的特點(diǎn)。根據(jù)其對(duì)企業(yè)的不同要求,主要可以分為:點(diǎn)。根據(jù)其對(duì)企業(yè)的不同要求,主要可以分為:n食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查(食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查(QSQS認(rèn)證);認(rèn)證);n無(wú)公害食品認(rèn)證;無(wú)公害食品認(rèn)證;n綠色食品
6、認(rèn)證;綠色食品認(rèn)證;n有機(jī)食品認(rèn)證;有機(jī)食品認(rèn)證;nISO 9000ISO 9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證;質(zhì)量管理體系認(rèn)證;n危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP )(HACCP )認(rèn)證;認(rèn)證;n良好操作規(guī)范(良好操作規(guī)范(GMP)GMP)認(rèn)證等。認(rèn)證等。n隨著食品質(zhì)量安全認(rèn)證的普及,國(guó)家也進(jìn)一步對(duì)認(rèn)證加強(qiáng)了管理。由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委(國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2007年第3號(hào)公告)制定的食品安全管理體系認(rèn)證實(shí)施規(guī)則(以下簡(jiǎn)稱規(guī)則2007年3月1日起正式施行, 但自2010年3月1日起廢止。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2010年第年第5號(hào)公告號(hào)公告關(guān)于修訂關(guān)于修訂的公的公告告 。n規(guī)則規(guī)定,食品安全管理體系認(rèn)證以
7、GB/T22000食品安全管理體系 食品鏈中各類組織的要求國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及專項(xiàng)技術(shù)要求作為認(rèn)證依據(jù);從事食品安全管理體系認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)獲得國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn),并符合中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)食品安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求及其應(yīng)用指南等認(rèn)可規(guī)范的要求。食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品分類表食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品分類表食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品分類表食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度n包括3項(xiàng)具體制度(1)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度。)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度。(2)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的食品實(shí)施強(qiáng)
8、制檢驗(yàn)制度。)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的食品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。(3)對(duì)實(shí)施食品生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品實(shí)行市)對(duì)實(shí)施食品生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志制度。場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志制度。食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查通則n內(nèi)容內(nèi)容正文:原則性規(guī)定和要求的說(shuō)明正文:原則性規(guī)定和要求的說(shuō)明附表附表(7(7種種) ) 適用范圍n本通則所稱食品生產(chǎn)加工企業(yè),是指有固本通則所稱食品生產(chǎn)加工企業(yè),是指有固定的場(chǎng)所,相應(yīng)的加工設(shè)備、工藝流程,定的場(chǎng)所,相應(yīng)的加工設(shè)備、工藝流程,加工制作銷售食品的企業(yè),不包括現(xiàn)做現(xiàn)加工制作銷售食品的企業(yè),不包括現(xiàn)做現(xiàn)賣、流動(dòng)制作等形式的食品加工場(chǎng)點(diǎn)。賣、流動(dòng)制作等形式的食品加工場(chǎng)點(diǎn)。審查通則審查通則正文中的原則
9、性規(guī)定和要求正文中的原則性規(guī)定和要求n對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)保證食品質(zhì)量安全的對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)保證食品質(zhì)量安全的1010條規(guī)定和要求條規(guī)定和要求 1. 1. 環(huán)境衛(wèi)生要求環(huán)境衛(wèi)生要求 6. 6. 人員要求人員要求 2. 2. 生產(chǎn)資源要求生產(chǎn)資源要求 7. 7. 檢驗(yàn)要求檢驗(yàn)要求 3. 3. 原輔材料要求原輔材料要求 8. 8. 包裝及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求包裝及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求 4. 4. 生產(chǎn)加工要求生產(chǎn)加工要求 9. 9. 儲(chǔ)運(yùn)要求儲(chǔ)運(yùn)要求 5. 5. 產(chǎn)品要求產(chǎn)品要求 10. 10. 質(zhì)量管理要求質(zhì)量管理要求審查通則正文中原則性規(guī)定和要求 -環(huán)境衛(wèi)生要求環(huán)境衛(wèi)生要求n企業(yè)周圍應(yīng)無(wú)有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物
10、質(zhì)及其他擴(kuò)散性污染源。企業(yè)廠區(qū)、生產(chǎn)加工車間、原輔材料與成品庫(kù)房、貯運(yùn)工具的衛(wèi)生條件和企業(yè)環(huán)保措施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的要求。 說(shuō) 明n“企業(yè)生產(chǎn)加工的衛(wèi)生條件及污染物處置應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)加工的衛(wèi)生條件及污染物處置應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的要求的要求”申請(qǐng)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)必須首先獲得的食品生產(chǎn)企業(yè)必須首先獲得食品衛(wèi)生許可證食品衛(wèi)生許可證;廠區(qū)、車間的環(huán)境應(yīng)符合廠區(qū)、車間的環(huán)境應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)核查表現(xiàn)場(chǎng)核查表及具體產(chǎn)品及具體產(chǎn)品審查細(xì)則審查細(xì)則中對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所的要求;中對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所的要求;污染物的處置應(yīng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)定。污染物的處置應(yīng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)定。審查通則正文中
11、原則性規(guī)定和要求 -生產(chǎn)資源要求生產(chǎn)資源要求n食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備與保證產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備以及原料處理、生產(chǎn)加工、原料與成品貯存等場(chǎng)所。使用特殊設(shè)備生產(chǎn)加工食品的,還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定要求。 說(shuō) 明n“使用特殊設(shè)備生產(chǎn)食品的,還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定的要求使用特殊設(shè)備生產(chǎn)食品的,還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定的要求”輻照加工設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家輻照設(shè)備管理辦法、輻照設(shè)備輻照加工設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家輻照設(shè)備管理辦法、輻照設(shè)備檢測(cè)規(guī)定,并向當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府計(jì)量行政主管部門(mén)申檢測(cè)規(guī)定,并向當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府計(jì)量行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理請(qǐng)辦理輻照加工計(jì)量許可證輻照加工計(jì)量許可證;使用壓力容器、壓力管道、鍋
12、爐等特殊設(shè)備,應(yīng)符合使用壓力容器、壓力管道、鍋爐等特殊設(shè)備,應(yīng)符合特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等有關(guān)要求。等有關(guān)要求。審查通則正文中原則性規(guī)定和要求 -原輔材料原輔材料要求n食品生產(chǎn)加工所用的原輔材料必須符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,不得使用非食品用原輔料生產(chǎn)食品。直接用于食品生產(chǎn)加工的水必須符合GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。采購(gòu)已實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品作為生產(chǎn)原輔材料時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)索取該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證復(fù)印件并查驗(yàn)其有效性。 說(shuō) 明n非食品用原輔料非食品用原輔料n工業(yè)原料工業(yè)原料n污穢不潔、腐爛變質(zhì)的原料污穢不潔、腐爛變質(zhì)的原料n有毒有害的物質(zhì)有毒有害的物質(zhì)n未
13、經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的肉類未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的肉類n病死、毒死或死因不明動(dòng)物和植物病死、毒死或死因不明動(dòng)物和植物n各類審查細(xì)則中規(guī)定不得使用的原料各類審查細(xì)則中規(guī)定不得使用的原料 說(shuō) 明n采購(gòu)已實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品作為采購(gòu)已實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)該產(chǎn)品的生產(chǎn)許生產(chǎn)原料時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證可證n必須使用獲證企業(yè)的產(chǎn)品作生產(chǎn)原料;必須使用獲證企業(yè)的產(chǎn)品作生產(chǎn)原料;n應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所采購(gòu)生產(chǎn)原料的生產(chǎn)許可證:應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所采購(gòu)生產(chǎn)原料的生產(chǎn)許可證:食品生產(chǎn)許可證食品生產(chǎn)許可證;工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證; 其他生產(chǎn)許可證。其他生產(chǎn)許可證。審查通則正文中原則性規(guī)定和要求
14、 -生產(chǎn)加工要求n食品加工工藝流程應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理。生產(chǎn)加工過(guò)程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,防止生物性、化學(xué)性、物理性污染及原料與半成品、成品的交叉污染。嚴(yán)禁使用國(guó)家禁止使用或明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。審查通則正文中原則性規(guī)定和要求 -生產(chǎn)加工要求n1999年年9月月1日起,不允許日起,不允許“新建制糖生產(chǎn)新建制糖生產(chǎn)線線”、“新建味精生產(chǎn)線新建味精生產(chǎn)線”、“新建濃縮新建濃縮蘋(píng)果汁生產(chǎn)線蘋(píng)果汁生產(chǎn)線”、“新建白酒生產(chǎn)線新建白酒生產(chǎn)線”。n 明令淘汰每分鐘生產(chǎn)能力小于明令淘汰每分鐘生產(chǎn)能力小于100瓶的碳瓶的碳酸飲料生產(chǎn)線酸飲料生產(chǎn)線 。 說(shuō) 明n工商投資領(lǐng)域制止重復(fù)建設(shè)目錄工商投資領(lǐng)域制止重復(fù)建設(shè)目錄 (1
15、999.8.(1999.8.第第1414號(hào)令號(hào)令) )n淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄 (2002.6.(2002.6.第第3232號(hào)令號(hào)令) )審查通則正文中原則性規(guī)定和要求 -產(chǎn)品要求n企業(yè)必須按照有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和審查細(xì)則的強(qiáng)制性規(guī)定以及企業(yè)明示的質(zhì)量要求。n使用食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑必須符合GB2760食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和GB14880食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁在食品中超量或超范圍使用食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑。 說(shuō)說(shuō) 明明n部分檢驗(yàn)項(xiàng)目和指標(biāo)在某些標(biāo)準(zhǔn)中是推薦性的,而在食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中就是強(qiáng)
16、制性的審查通則正文中原則性規(guī)定和要求 -人員要求n企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)了解產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)了解產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、義務(wù)。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、義務(wù)。n企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。n企業(yè)的生產(chǎn)操作人員和檢驗(yàn)人員上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)企業(yè)的生產(chǎn)操作人員和檢驗(yàn)人員上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核。培訓(xùn)考核。n檢驗(yàn)人員應(yīng)持證上崗。從事食品生產(chǎn)加工的人員檢驗(yàn)人員應(yīng)持證上崗。從事食品生產(chǎn)加工的人員應(yīng)當(dāng)身體健康,無(wú)傳染性疾病。食品生產(chǎn)加工企應(yīng)當(dāng)身體健康,無(wú)傳染性疾病。食品生產(chǎn)加工企業(yè)各類人員應(yīng)當(dāng)具有必要的食品質(zhì)量安全知識(shí)。業(yè)各類人員應(yīng)當(dāng)具有必要的食
17、品質(zhì)量安全知識(shí)。 說(shuō) 明n企業(yè)的生產(chǎn)操作人員和檢驗(yàn)人員上崗前應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)操作人員和檢驗(yàn)人員上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核,檢驗(yàn)人員做到持證上崗當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核,檢驗(yàn)人員做到持證上崗n國(guó)家規(guī)定了全國(guó)統(tǒng)一的人員資格管理制度國(guó)家規(guī)定了全國(guó)統(tǒng)一的人員資格管理制度的,企業(yè)人員的資格管理應(yīng)符合相應(yīng)的要的,企業(yè)人員的資格管理應(yīng)符合相應(yīng)的要求;求;n國(guó)家未規(guī)定全國(guó)統(tǒng)一的人員資格管理制度國(guó)家未規(guī)定全國(guó)統(tǒng)一的人員資格管理制度的,可以的,可以 由企業(yè)培訓(xùn)考核,上崗證可由企由企業(yè)培訓(xùn)考核,上崗證可由企業(yè)頒發(fā)。業(yè)頒發(fā)。審查通則正文中原則性規(guī)定和要求 -檢驗(yàn)要求n企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)有能力對(duì)審查細(xì)則規(guī)定的產(chǎn)品出
18、廠檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn),企業(yè)使用的檢驗(yàn)設(shè)備必須經(jīng)檢定、校準(zhǔn)合格后在有效期內(nèi)使用。n企業(yè)檢驗(yàn)部門(mén)應(yīng)能夠獨(dú)立行使檢驗(yàn)職權(quán)。 說(shuō) 明n有獨(dú)立行使產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)并具有質(zhì)量否決權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);n檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有健全的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,包括崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任以及相應(yīng)的考核辦法;n檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具有相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗(yàn)儀器和設(shè)備,能滿足規(guī)定的精度、檢測(cè)范圍要求,且經(jīng)過(guò)計(jì)量檢定合格并在有效期內(nèi);n檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有滿足檢驗(yàn)工作需要的員工數(shù)量,檢驗(yàn)人員熟悉標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格;n能科學(xué)、公正、準(zhǔn)確及時(shí)提供檢驗(yàn)報(bào)告,出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。 審查通則正文中原則性規(guī)定和要求 -包裝及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求n用于食品包裝的材料必須符合國(guó)家法律
19、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。n定量包裝食品的凈含量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定 。n食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家法律法規(guī)及食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的要求。 說(shuō) 明n裸裝食品每批貨物出廠應(yīng)當(dāng)提供質(zhì)量證明,且必須符合本項(xiàng)規(guī)定使用運(yùn)輸大包裝的裸裝食品,按包裝食品進(jìn)行標(biāo)識(shí);使用轉(zhuǎn)運(yùn)箱的裸裝食品,難以附加標(biāo)識(shí)的,應(yīng)提供相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告。說(shuō) 明標(biāo)簽nQS標(biāo)志和編號(hào)nGB7718n相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)標(biāo)簽的附加規(guī)定各類預(yù)包裝食品標(biāo)簽的強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容食品名稱食品名稱配料清單配料清單凈含量及瀝干物含量?jī)艉考盀r干物含量制造者、經(jīng)銷者的名稱和地址制造者、經(jīng)銷者的名稱和地址日期標(biāo)志和貯藏說(shuō)明日期標(biāo)志和貯藏說(shuō)
20、明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)質(zhì)量等級(jí)質(zhì)量等級(jí)其它強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容其它強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容審查通則正文中原則性規(guī)定和要求 -貯運(yùn)要求n企業(yè)庫(kù)房的條件應(yīng)當(dāng)與相關(guān)食品的貯存要求及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng),成品庫(kù)原則上應(yīng)當(dāng)專庫(kù)專用。n食品運(yùn)輸用的車輛、工具必須清潔衛(wèi)生,不得將成品與污染物同車運(yùn)輸。有冷藏(凍)運(yùn)輸要求的食品,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備冷藏(凍)運(yùn)輸車輛及工具。 說(shuō) 明成品庫(kù)原則上應(yīng)當(dāng)專庫(kù)專用n 一般情況下,成品庫(kù)不得存放其他物品;n 成品庫(kù)中存放的物品不得對(duì)食品成品有任何影響,不能污染成品。審查通則正文中原則性規(guī)定和要求 -質(zhì)量管理要求n企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,建立健全企業(yè)質(zhì)量管理制度。實(shí)施從原材料到最終產(chǎn)品的全過(guò)
21、程質(zhì)量管理,嚴(yán)格崗位質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量考核。 說(shuō) 明n需要建立健全企業(yè)質(zhì)量管理制度n不需要編寫(xiě)企業(yè)質(zhì)量管理手冊(cè) 說(shuō) 明n質(zhì)量管理文件質(zhì)量管理文件n質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo) n質(zhì)量負(fù)責(zé)人任命書(shū) n機(jī)構(gòu)設(shè)置n崗位職責(zé) n資源的提供與管理 n產(chǎn)品設(shè)計(jì) n原材料提供n生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制n產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)n不合格的管理n技術(shù)文件管理n衛(wèi)生管理制度 n質(zhì)量記錄關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)核查工作n企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合理性審查核查組(或省局統(tǒng)一組織)在書(shū)面材料審查階段完成。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推薦性指標(biāo)要求的,要求企業(yè)說(shuō)明其合理性理由。 沒(méi)有合理理由的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)核查工作n現(xiàn)場(chǎng)核查一個(gè)企業(yè)多個(gè)分廠核查n各個(gè)
22、分廠或生產(chǎn)加工點(diǎn)出現(xiàn)的內(nèi)容相同的一般不合格項(xiàng), 只按一項(xiàng)計(jì)算。免于現(xiàn)場(chǎng)核查n通過(guò)HACCP認(rèn)證和出口食品衛(wèi)生注冊(cè)(登記)的企業(yè),免于現(xiàn)場(chǎng)核查。 關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)核查工作n分裝企業(yè)要求 分裝企業(yè)n大包換小包企業(yè),應(yīng)具有自動(dòng)或半自動(dòng)分裝設(shè)備,出廠檢驗(yàn)設(shè)備,原輔料庫(kù)、成品庫(kù)。其分裝的食品來(lái)源于國(guó)內(nèi)n提供供貨企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件。其分裝的食品來(lái)源于國(guó)外n提供出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的合格證明復(fù)印件。 關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)核查工作n發(fā)證檢驗(yàn)抽樣抽企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品(即產(chǎn)量大的產(chǎn)品);抽加工難度大的產(chǎn)品(易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題);有些食品-企業(yè)生產(chǎn)的每種產(chǎn)品都要抽樣(如:乳制品)。關(guān)于發(fā)證檢驗(yàn)工作n檢驗(yàn)項(xiàng)目n 發(fā)證檢驗(yàn)-全項(xiàng)目檢驗(yàn); 監(jiān)督
23、檢驗(yàn)-重點(diǎn)項(xiàng)目檢驗(yàn); 出廠檢驗(yàn)-可超出審查細(xì)則中規(guī)定項(xiàng)目; “*”項(xiàng)目檢驗(yàn)-每年兩次以上。n發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 發(fā)證檢驗(yàn)由國(guó)家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施 關(guān)于發(fā)證檢驗(yàn)工作n發(fā)證檢驗(yàn)判定發(fā)證檢驗(yàn)應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定,或通過(guò)合理性審查的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明示的質(zhì)量指標(biāo)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按照企業(yè)明示的質(zhì)量指標(biāo)判定。企業(yè)使用了某種食品添加劑未在食品標(biāo)簽上注明的,一旦檢出,判為發(fā)證檢驗(yàn)不合格。 關(guān)于發(fā)證檢驗(yàn)工作n出廠檢驗(yàn)企業(yè)可以使用其它的檢測(cè)設(shè)備完成出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目,但必須證明其檢驗(yàn)結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法具有良好的一致性和相關(guān)性。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)批逐批進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。企業(yè)
24、同一批投料、同一條生產(chǎn)線、同一班次的產(chǎn)品為一個(gè)生產(chǎn)批。 關(guān)于發(fā)證檢驗(yàn)工作n“*”檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn) “*”號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目,每年進(jìn)行兩次以上檢驗(yàn)(含國(guó)家、省級(jí)監(jiān)督抽查檢驗(yàn))。 具備“*”號(hào)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)可自行檢驗(yàn),不具備“*”號(hào)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)應(yīng)委托檢驗(yàn)。但都視為 - 具有自行出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Α?附 表n食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)n食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查工作計(jì)劃表n食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查表n食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告n食品生產(chǎn)加工企業(yè)不合格項(xiàng)改進(jìn)表n食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件核查工作廉潔信息反饋表n食品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)抽樣單現(xiàn)場(chǎng)核查表使用說(shuō)明n現(xiàn)場(chǎng)核查表共六部分42項(xiàng)核查內(nèi)容 第一部分:
25、質(zhì)量管理職責(zé) 5項(xiàng)核查內(nèi)容 第二部分:企業(yè)場(chǎng)所要求 11項(xiàng)核查內(nèi)容 第三部分:生產(chǎn)資源提供 11項(xiàng)核查內(nèi)容 第四部分:采購(gòu)質(zhì)量控制 3項(xiàng)核查內(nèi)容 第五部分:過(guò)程質(zhì)量管理 5項(xiàng)核查內(nèi)容 第六部分:產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn) 7項(xiàng)核查內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)核查表中需參照具體產(chǎn)品審查細(xì)則的核查項(xiàng)目n3.1.1 生產(chǎn)設(shè)備的要求n3.3.1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求n6.1.1 出廠檢驗(yàn)設(shè)備的要求8項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目n車間要求(2.2.1)n生產(chǎn)布局(2.2.4)n生產(chǎn)設(shè)備(3.1)n設(shè)備清洗(3.1.3)n企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(3.3.2)n采購(gòu)驗(yàn)證(4.3)n質(zhì)量控制(5.2)n檢驗(yàn)設(shè)備(6.1)核查內(nèi)容的評(píng)定結(jié)論n合格n不合格現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論的確定
26、原則核查結(jié)論核查結(jié)論嚴(yán)重嚴(yán)重不合格項(xiàng)不合格項(xiàng)一般一般不合格項(xiàng)不合格項(xiàng)其中:重點(diǎn)項(xiàng)目其中:重點(diǎn)項(xiàng)目一般不合格一般不合格項(xiàng)項(xiàng)備注備注合格(合格(A級(jí))級(jí))020三項(xiàng)均滿足方可判定三項(xiàng)均滿足方可判定合格(合格(B級(jí))級(jí))042三項(xiàng)均滿足方可判定三項(xiàng)均滿足方可判定51三項(xiàng)均滿足方可判定三項(xiàng)均滿足方可判定60三項(xiàng)均滿足方可判定三項(xiàng)均滿足方可判定合格(合格(C級(jí))級(jí))084三項(xiàng)均滿足方可判定三項(xiàng)均滿足方可判定不合格不合格184有一項(xiàng)滿足即可判定有一項(xiàng)滿足即可判定綠色食品認(rèn)證綠色食品認(rèn)證一、綠色食品標(biāo)志一、綠色食品標(biāo)志n二、綠色食品認(rèn)證二、綠色食品認(rèn)證n農(nóng)業(yè)部2001年4月推出了“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,其中
27、包括無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。綠色食品認(rèn)證體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的重要組成部分,隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),綠色食品將成為繼無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品之后的主要認(rèn)證產(chǎn)品,成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作的重點(diǎn)。n綠色食品認(rèn)證程序:綠色食品認(rèn)證程序:n1、申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)卣J(rèn)證機(jī)構(gòu)提交正式的書(shū)面申請(qǐng),并填寫(xiě)、申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)卣J(rèn)證機(jī)構(gòu)提交正式的書(shū)面申請(qǐng),并填寫(xiě)綠色食品標(biāo)志使用綠色食品標(biāo)志使用申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)書(shū)、企業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查表企業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查表。 n2、當(dāng)?shù)卣J(rèn)證機(jī)構(gòu)將依據(jù)企業(yè)的申請(qǐng),派員赴申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。如考察、當(dāng)?shù)卣J(rèn)證機(jī)構(gòu)將依據(jù)企業(yè)的申請(qǐng),派員赴申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。如考察合格,認(rèn)證機(jī)構(gòu)將委托定點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)
28、機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地的大氣、合格,認(rèn)證機(jī)構(gòu)將委托定點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地的大氣、土壤和水進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。土壤和水進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。 n 3、當(dāng)?shù)卣J(rèn)證機(jī)構(gòu)的標(biāo)志專職管理人員將結(jié)合考察情況及環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的結(jié)、當(dāng)?shù)卣J(rèn)證機(jī)構(gòu)的標(biāo)志專職管理人員將結(jié)合考察情況及環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的結(jié)果對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,并將初審合格的材料上報(bào)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心。果對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,并將初審合格的材料上報(bào)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心。n4、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心對(duì)上述申報(bào)材料進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果通知申報(bào)、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心對(duì)上述申報(bào)材料進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果通知申報(bào)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣J(rèn)證機(jī)構(gòu)。合格者由認(rèn)
29、證機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣,并由定點(diǎn)的食企業(yè)和當(dāng)?shù)卣J(rèn)證機(jī)構(gòu)。合格者由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣,并由定點(diǎn)的食品監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。不合格者當(dāng)年不再受理其申請(qǐng)。品監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。不合格者當(dāng)年不再受理其申請(qǐng)。n5、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心對(duì)檢測(cè)合格的產(chǎn)品進(jìn)行終審。、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心對(duì)檢測(cè)合格的產(chǎn)品進(jìn)行終審。 n6、終審合格的申請(qǐng)企業(yè)與中國(guó)綠色食品發(fā)展中心簽定綠色食品標(biāo)志使用合同。、終審合格的申請(qǐng)企業(yè)與中國(guó)綠色食品發(fā)展中心簽定綠色食品標(biāo)志使用合同。不合格者,當(dāng)年不再受理其申請(qǐng)。不合格者,當(dāng)年不再受理其申請(qǐng)。 n 7、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心對(duì)上述合格的產(chǎn)品進(jìn)行編號(hào),并頒發(fā)綠
30、色食品標(biāo)志、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心對(duì)上述合格的產(chǎn)品進(jìn)行編號(hào),并頒發(fā)綠色食品標(biāo)志使用證書(shū)。使用證書(shū)。 n8、申報(bào)企業(yè)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果或產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果有異議,可向中國(guó)綠色食品發(fā)展、申報(bào)企業(yè)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果或產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果有異議,可向中國(guó)綠色食品發(fā)展中心提出仲裁檢測(cè)申請(qǐng)。中國(guó)綠色食品發(fā)展中心委托兩家或兩家以上的定點(diǎn)監(jiān)中心提出仲裁檢測(cè)申請(qǐng)。中國(guó)綠色食品發(fā)展中心委托兩家或兩家以上的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其重新檢測(cè),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定做出裁決。測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其重新檢測(cè),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定做出裁決。 有機(jī)食品認(rèn)證有機(jī)食品認(rèn)證一、有機(jī)食品標(biāo)志一、有機(jī)食品標(biāo)志n二、有機(jī)食品認(rèn)證范圍及基本要求二、有機(jī)食品認(rèn)證范圍及基本要求n(一)有機(jī)食品的認(rèn)證
31、范圍n目前我國(guó)有機(jī)食品的認(rèn)證范圍包括:n1、未加工的農(nóng)作物產(chǎn)品;畜禽以及未加工的畜禽產(chǎn)品;n2、用于人類消費(fèi)的農(nóng)作物、畜禽的加工產(chǎn)品;n3、飼料、配合飼料以及飼料原料;n4、水產(chǎn)養(yǎng)殖及其產(chǎn)品;n5、肥料和植物保護(hù)產(chǎn)品;n6、蜜蜂和蜂產(chǎn)品;n7、野生植物產(chǎn)品。n(二)有機(jī)食品認(rèn)證的基本要求n1、 對(duì)有機(jī)食品生產(chǎn)基地的要求n生產(chǎn)基地應(yīng)是邊界清晰、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)明確的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元。 n區(qū)分非有機(jī)(包括常規(guī)和轉(zhuǎn)換)地塊上的和已獲得認(rèn)證的地塊上的植物、動(dòng)物,這些措施包括:分開(kāi)收獲、單獨(dú)運(yùn)輸、分開(kāi)加工、分開(kāi)儲(chǔ)存和健全跟蹤記錄等 。制定在5年內(nèi)將原有的常規(guī)生產(chǎn)土地逐步轉(zhuǎn)換成有機(jī)生產(chǎn)的計(jì)劃 。n2、對(duì)有機(jī)食品加工的要求n申請(qǐng)認(rèn)證的加工廠應(yīng)是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)明確的加工單元。允許加工廠同時(shí)加工相同品種的有機(jī)產(chǎn)品和常規(guī)產(chǎn)品,但必須采取切實(shí)可行的保證措施,明確區(qū)分有機(jī)加工和常規(guī)加工。n有機(jī)加工食品的原料必須是來(lái)自獲得有機(jī)頒證的產(chǎn)品或野生沒(méi)有污染的天然產(chǎn)品,在最終產(chǎn)品中所占比例不得少于95%。加工過(guò)程中只使用天然的調(diào)料、色素和香料等輔助原料,不用人工合成的添加劑。在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)避免化學(xué)物質(zhì)的污染。 n3、對(duì)有機(jī)食品貿(mào)易的要求n同時(shí)經(jīng)營(yíng)相同品種的有機(jī)和常規(guī)產(chǎn)品的貿(mào)易時(shí)
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