國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理方案最新

1、國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理方案為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理工作，規(guī)范國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，壯大我縣國(guó)有經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)公司法、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本方案。一、總體要求和基本原則（一）總體要求。堅(jiān)持“建章立制、規(guī)范管理、依法監(jiān)管、科學(xué) 運(yùn)營(yíng)”的思路，堅(jiān)持政府的社會(huì)公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi)，實(shí)現(xiàn)“政資分開(kāi)”、“政企分開(kāi)”。積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)市場(chǎng)化規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化和調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。（二）基本原則。加快發(fā)展和效能優(yōu)先的原則；依法規(guī)范和有效 監(jiān) 管的原則；改革創(chuàng)新和做大做強(qiáng)的原則；政企分開(kāi)和政資分開(kāi)的原

2、貝IJ;堅(jiān) 持經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離的原則。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理，事關(guān)國(guó) 有 企業(yè)改革和發(fā)展，事關(guān)地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)壯大、國(guó)有資產(chǎn)保值增值，事 關(guān)全縣 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。為此，成立由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣 長(zhǎng)和分管副 縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，政府各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的國(guó)有企業(yè) 監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全縣國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣財(cái)政局，辦公室主任由財(cái)政局局長(zhǎng)兼任，國(guó)資辦具體負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管、協(xié)調(diào)、備案及其他工作。（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組要牢固 樹(shù) 立出資人意識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，建立健 全內(nèi)部 規(guī)

3、章制度，完善決策和協(xié)調(diào)機(jī)制，努力創(chuàng)新監(jiān)管形式，全面履 行各項(xiàng)監(jiān)管 職能，提高監(jiān)管水平；縣屬國(guó)有企業(yè)要主動(dòng)接受監(jiān)管，按 照現(xiàn)代企業(yè)制度 要求自主經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，確保國(guó)有資 產(chǎn)保值增值，不斷促 進(jìn)我縣國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展上新臺(tái)階。三、完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制（一）進(jìn)一步理順國(guó)有企業(yè)監(jiān)管機(jī)制。按照國(guó)家所有、分級(jí)監(jiān)管、授權(quán)經(jīng)營(yíng)”的原則，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有，由縣財(cái)政局對(duì) 縣本 級(jí)出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益，建立和健全“管 資產(chǎn)和管 人、管事”相結(jié)合的監(jiān)督管理體制。（二）進(jìn)一步發(fā)揮政府各主管部門(mén)的監(jiān)管職能。政府各職能部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用，嚴(yán)格履行國(guó)家法律法規(guī)賦予的職責(zé)和義

4、務(wù)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的重大決策、重大投資、重要人事、大額資金開(kāi)支 等“三重一大”管理；加強(qiáng)企業(yè)年度、企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和其他監(jiān)管工作，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。（三）進(jìn)一步明確企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管范圍。縣屬國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有 控股和國(guó)有參股企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)；國(guó)家各種形式的投資和投資所形成的收資辦具體負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管、協(xié)調(diào)、備案及其他工作。（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組要牢固 樹(shù) 立出資人意識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，建立健 全內(nèi)部 規(guī)章制度，完善決策和協(xié)調(diào)機(jī)制，努力創(chuàng)新監(jiān)管形式，全面履 行各項(xiàng)監(jiān)管 職能，提高監(jiān)管水平；縣屬國(guó)有企業(yè)要主動(dòng)接受監(jiān)管，按 照現(xiàn)代企業(yè)制度 要求

5、自主經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，確保國(guó)有資 產(chǎn)保值增值，不斷促 進(jìn)我縣國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展上新臺(tái)階。三、完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制（一）進(jìn)一步理順國(guó)有企業(yè)監(jiān)管機(jī)制。按照“國(guó)家所有、分級(jí)監(jiān)管、授權(quán)經(jīng)營(yíng)”的原則，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有，由縣財(cái)政局對(duì) 縣本 級(jí)出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益，建立和健全“管 資產(chǎn)和管 人、管事”相結(jié)合的監(jiān)督管理體制。（二）進(jìn)一步發(fā)揮政府各主管部門(mén)的監(jiān)管職能。政府各職能部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用，嚴(yán)格履行國(guó)家法律法規(guī)賦予的職責(zé)和義務(wù)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的重大決策、重大投資、重要人事、大額資金開(kāi)支 等三重一大管理；加強(qiáng)企業(yè)年度、企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和其他監(jiān)管工作，確

6、保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。（三）進(jìn)一步明確企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管范圍?？h屬國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有 控股和國(guó)有參股企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)；國(guó)家各種形式的投資和投資所形成的收資辦具體負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管、協(xié)調(diào)、備案及其他工作。（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組要牢固 樹(shù) 立出資人意識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，建立健 全內(nèi)部 規(guī)章制度，完善決策和協(xié)調(diào)機(jī)制，努力創(chuàng)新監(jiān)管形式，全面履 行各項(xiàng)監(jiān)管 職能，提高監(jiān)管水平；縣屬國(guó)有企業(yè)要主動(dòng)接受監(jiān)管，按 照現(xiàn)代企業(yè)制度 要求自主經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，確保國(guó)有資 產(chǎn)保值增值，不斷促 進(jìn)我縣國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展上新臺(tái)階。三、完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制（一）進(jìn)一步理

7、順國(guó)有企業(yè)監(jiān)管機(jī)制。按照“國(guó)家所有、分級(jí)監(jiān)管、授權(quán)經(jīng)營(yíng)”的原則，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有，由縣財(cái)政局對(duì) 縣本 級(jí)出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益，建立和健全“管 資產(chǎn)和管 人、管事”相結(jié)合的監(jiān)督管理體制。（二）進(jìn)一步發(fā)揮政府各主管部門(mén)的監(jiān)管職能。政府各職能部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用，嚴(yán)格履行國(guó)家法律法規(guī)賦予的職責(zé)和義務(wù)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的重大決策、重大投資、重要人事、大額資金開(kāi)支 等“三重一大”管理；加強(qiáng)企業(yè)年度、企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和其他監(jiān)管工作，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。（三）進(jìn)一步明確企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管范圍?？h屬國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有 控股和國(guó)有參股企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)；國(guó)家各種形式的投資和投資所形

8、成的收資辦具體負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管、協(xié)調(diào)、備案及其他工作。（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組要牢固 樹(shù) 立出資人意識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，建立健 全內(nèi)部 規(guī)章制度，完善決策和協(xié)調(diào)機(jī)制，努力創(chuàng)新監(jiān)管形式，全面履 行各項(xiàng)監(jiān)管 職能，提高監(jiān)管水平；縣屬國(guó)有企業(yè)要主動(dòng)接受監(jiān)管，按 照現(xiàn)代企業(yè)制度 要求自主經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，確保國(guó)有資 產(chǎn)保值增值，不斷促 進(jìn)我縣國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展上新臺(tái)階。三、完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制（一）進(jìn)一步理順國(guó)有企業(yè)監(jiān)管機(jī)制。按照“國(guó)家所有、分級(jí)監(jiān)管、授權(quán)經(jīng)營(yíng)”的原則，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有，由縣財(cái)政局對(duì) 縣本 級(jí)出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，

9、享有出資人權(quán)益，建立和健全“管 資產(chǎn)和管 人、管事”相結(jié)合的監(jiān)督管理體制。（二）進(jìn)一步發(fā)揮政府各主管部門(mén)的監(jiān)管職能。政府各職能部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用，嚴(yán)格履行國(guó)家法律法規(guī)賦予的職責(zé)和義務(wù)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的重大決策、重大投資、重要人事、大額資金開(kāi)支 等三重一大管理；加強(qiáng)企業(yè)年度、企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和其他監(jiān)管工作，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。（三）進(jìn)一步明確企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管范圍?？h屬國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有 控股和國(guó)有參股企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)；國(guó)家各種形式的投資和投資所形成的收資辦具體負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管、協(xié)調(diào)、備案及其他工作。（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組要牢固 樹(shù) 立出資人意識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)

10、任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，建立健 全內(nèi)部 規(guī)章制度，完善決策和協(xié)調(diào)機(jī)制，努力創(chuàng)新監(jiān)管形式，全面履 行各項(xiàng)監(jiān)管 職能，提高監(jiān)管水平；縣屬國(guó)有企業(yè)要主動(dòng)接受監(jiān)管，按 照現(xiàn)代企業(yè)制度 要求自主經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，確保國(guó)有資 產(chǎn)保值增值，不斷促 進(jìn)我縣國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展上新臺(tái)階。三、完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制（一）進(jìn)一步理順國(guó)有企業(yè)監(jiān)管機(jī)制。按照“國(guó)家所有、分級(jí)監(jiān)管、授權(quán)經(jīng)營(yíng)”的原則，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有，由縣財(cái)政局對(duì) 縣本 級(jí)出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益，建立和健全“管 資產(chǎn)和管 人、管事”相結(jié)合的監(jiān)督管理體制。（二）進(jìn)一步發(fā)揮政府各主管部門(mén)的監(jiān)管職能。政府各職能部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用，嚴(yán)格履行國(guó)家法律法規(guī)賦予的職責(zé)和義務(wù)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的重大決策、重大投資、重要人事、大