02關(guān)于礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審備案的探討

1、關(guān)于礦產(chǎn)資源 儲(chǔ)量評審備案的探討國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心礦產(chǎn)儲(chǔ)量研究室研究員張延慶）、八前言為適應(yīng)我國改革開放和中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 在二十世紀(jì)末國家先 后發(fā)布了固體礦產(chǎn)資源 / 儲(chǔ)量分類（ GB/T17766-1999 ）、固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查 規(guī)范總則 （GB/T13908-2002 ）國家標(biāo)準(zhǔn)和各礦類（種）地質(zhì)勘查規(guī)范等一系列行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范）。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)布實(shí)施以來，礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和 管理出現(xiàn)了新的面貌， 逐漸被社會(huì)接受并廣泛應(yīng)用， 尤其是在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理 等方面的國際間的合作起到了積極的推動(dòng)作用。由于源自前蘇聯(lián)老的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行了近 40 年，在業(yè)

2、內(nèi)形成了很深的印象，工作 中形成了慣性思維。 同時(shí)新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范又引入了經(jīng)濟(jì)評價(jià)和可行研究這兩項(xiàng)在地質(zhì)勘查 行業(yè)內(nèi)比較新的內(nèi)容， 這兩點(diǎn)是造成新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫徹不徹底， 老標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范退出緩慢的 主要原因。 結(jié)果在實(shí)際工作中出現(xiàn)了新舊標(biāo)準(zhǔn)混用、 不能正確理解和運(yùn)用新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 等一些問題。為進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理， 為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)， 方便社會(huì)各界正確使用地質(zhì)勘查成果和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量信息， 國土資源部提出要求， 從 2007 年5 月1日起，編寫、提交、填報(bào)各類資源評價(jià)報(bào)告、地質(zhì)勘查報(bào)告、礦山生 產(chǎn)勘探報(bào)告、資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測報(bào)告、閉坑（停采）地質(zhì)報(bào)告、可行 性評價(jià)報(bào)告、礦產(chǎn)資

3、源開發(fā)利用方案、礦山設(shè)計(jì)、礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計(jì)書（表）等，必 須符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和國土資發(fā) 2007 68 號(hào)文件要求。、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告評審備案的工作依據(jù)和基本要求一）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告評審、備案的依據(jù)1“國務(wù)院礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)供礦山建設(shè)設(shè)計(jì)使用的勘探報(bào)告，并在規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)報(bào)送單位。 勘探報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，不得作為礦山建設(shè)設(shè)計(jì)的依據(jù)。中華人民共和國礦產(chǎn)資源法7第十三條2關(guān)于頒發(fā)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審備案辦法的通知（國土資發(fā)1999205 號(hào)） 規(guī)定下列六種情況的礦產(chǎn)儲(chǔ)量必須進(jìn)行評審、備案：1）申請供礦山建設(shè)設(shè)計(jì)使用的采礦權(quán)或取水許可證依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量；

4、2）探礦權(quán)人或采礦權(quán)人在轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或采礦權(quán)時(shí)應(yīng)核實(shí)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量； 3）以礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項(xiàng)目公開發(fā)行股票及其他方式籌資、融資時(shí)依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量；4）停辦或關(guān)閉礦山時(shí)提交的尚未采盡的和注銷的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量； 5）礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量發(fā)生重大變化， 需要重新評審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量； 6）國土資源部認(rèn)為應(yīng)予評審、備案的其他情形的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量； 二）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告評審、備案的權(quán)限劃分1國土資發(fā) 1999205 號(hào)規(guī)定由國土資源部負(fù)責(zé)評審、備案的：石油、天然氣、煤層氣和放射性礦產(chǎn)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量； 以礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項(xiàng)目公開發(fā)行股票時(shí)依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量； 外商投資勘查、開采的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量； 領(lǐng)海及

5、中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量； 跨省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量；6）前五項(xiàng)以外的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模在大型以上的。2國土資發(fā) 2006166 號(hào)規(guī)定由國土資源部負(fù)責(zé)評審、備案的：1）由國土資源部負(fù)責(zé)頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證的； 2）礦山企業(yè)上市融資涉及的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量。需要補(bǔ)充說明的是，“為進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)登記審批管理，嚴(yán)格按規(guī)劃 和法定的權(quán)限出讓探礦權(quán)”采礦權(quán)“， 2005 年 9 月 30 日國土資源部下發(fā)了國土資 發(fā)2005200 號(hào)文件，對探礦權(quán)、 采礦權(quán)登記審批進(jìn)行了新的規(guī)定， 由國土資源部進(jìn) 行的勘查登記的主要有：1）石油、天然氣、煤成（層）氣和放射性礦產(chǎn)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量

6、； 2）勘查面積大于 30 平方公里（含）的煤炭勘查項(xiàng)目； 3）鎢、錫、銻、稀土礦產(chǎn)勘查投資大于 500 萬人民幣（含），或勘查面積大于 15 平方公里（含）；4）貴金屬、有色金屬、黑金屬和主要非金屬勘查投資大于 500 萬人民幣（含）； 5）海域（含內(nèi)水）、跨省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)勘查由國土資源部進(jìn)行的采礦登記的主要有：1）石油、天然氣、煤成（層）氣和放射性礦產(chǎn)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量； 2）煤（煤井田儲(chǔ)量 1 億噸（含）以上，其中焦煤井田儲(chǔ)量 5000 萬噸（含）以上）、油頁巖礦床儲(chǔ)量規(guī)模為大型（含）以上的；3）鎢、錫、銻、稀土礦床儲(chǔ)量規(guī)模為中型（含）以上的； 4）貴金屬、有色金屬、黑金屬和主要非

7、金屬礦床儲(chǔ)量規(guī)模為大型（含）以上的；5）海域（含內(nèi)水）、跨省、自治區(qū)、直轄市開采礦產(chǎn)資源的。由于對探礦權(quán)、采礦權(quán)登記審批進(jìn)行了新的規(guī)定， 礦產(chǎn)儲(chǔ)量評審、 備案權(quán)限也發(fā)生了相應(yīng)的改變， 礦 業(yè)權(quán)人和評審機(jī)構(gòu)在工作中要予以注意。三）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告評審、備案的基本要求1對礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審備案部門的基本要求：1）國土資源部負(fù)責(zé)管理礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審機(jī)構(gòu)和評審專家； 2）對礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告以及其他有關(guān)資料負(fù)有“妥善保管和保密義務(wù)，不得擅自向外借閱、復(fù)制和用于有償咨詢或轉(zhuǎn)讓盈利等其他目的”3）根據(jù)如下材料辦理礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審備案手續(xù)合規(guī)性、質(zhì)量審查;A、承擔(dān)評審工作的機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)的資格；B、評審程序符合本

8、辦法規(guī)定；C、評審工作中聘請的評審專家具有相應(yīng)的資格，并且評審專家人數(shù)符合規(guī)定;人數(shù)取決于礦床規(guī)模和勘查手段的應(yīng)用。 礦床規(guī)模為大型的， 評審專家人數(shù)應(yīng)達(dá) 到 5-7 人，礦床規(guī)模為中型的，評審專家人數(shù)不應(yīng)少于 3 人，礦床規(guī)模為小型的評 審專家人數(shù)應(yīng)達(dá)到 1-2 人。當(dāng)?shù)V產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告中使用的勘查手段除鉆探方法之外， 使用的物探方法比較多， 或物探成果對資源儲(chǔ)量影響比較大時(shí)， 應(yīng)加大評審專家組中 的物探專業(yè)的比例。D 評審工作執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);2對礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審機(jī)構(gòu)的基本要求：1）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量由具有資格的獨(dú)立法人地位的評審機(jī)構(gòu)評審。其中石油、天然氣、煤層氣和放射性礦產(chǎn)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量由具有資

9、格的獨(dú)立法人地位的專業(yè)評審機(jī) 構(gòu)評審；2）對礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告以及其他有關(guān)資料負(fù)有“妥善保管和保密義務(wù)，不得擅自向外借閱、復(fù)制和用于有償咨詢或轉(zhuǎn)讓盈利等其他目的”3）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審機(jī)構(gòu)負(fù)有評審工作的義務(wù)；組織評審專家和評審會(huì)議；必要時(shí)組織實(shí)地調(diào)查;提出評審意見書;自受理之日起 60 天內(nèi)完成評審;4）向礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告?zhèn)浒覆块T提交以下文件申請備案；A、經(jīng)評審修改后的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告;B、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審申報(bào)表（由礦業(yè)權(quán)人蓋章，簽字）C、探礦權(quán)人或采礦權(quán)人對提交送審資料真實(shí)性的書面承諾書（由礦業(yè)權(quán)人蓋章, 簽字）；D、儲(chǔ)量估算范圍疊合圖（由礦業(yè)權(quán)人蓋章）；圖面內(nèi)容主要有:圖名、四角坐標(biāo)、 許可范

10、圍拐點(diǎn)編號(hào)和拐點(diǎn)坐標(biāo)、 儲(chǔ)量估算范圍拐點(diǎn)編號(hào)和拐點(diǎn) 坐標(biāo)、圖例;E、勘查許可證（采礦許可證副本）復(fù)印件或劃定礦區(qū)范圍批文復(fù)印件;F、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告編寫單位勘查資格證復(fù)印件;G、此前批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量所依據(jù)的勘查報(bào)告和相關(guān)批文復(fù)印件（報(bào)告審后退 回，批文留附，若無不提） ;H、（預(yù)）可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及相關(guān)批文（備案文）（審后退回，若 無不提）;I、資源儲(chǔ)量變化對比表；（礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審機(jī)構(gòu)提供的評審意見書;J、評審機(jī)構(gòu)蓋章的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審意見書;K、專家署名的評審意見書;L、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審申請備案函;M、評審過程有關(guān)的其他材料。3對礦業(yè)權(quán)人的基本要求：7 、 5、1）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)

11、量報(bào)告（文字報(bào)告按儲(chǔ)量規(guī)模的大、中、小型依次提交3 份，附圖、附表、附件，其中儲(chǔ)量估算圖至少 2 份，其他 1 份）;2）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審申報(bào)表（蓋章，簽字一式二份） 3）探礦權(quán)人或采礦權(quán)人對提交送審資料真實(shí)性的書面承諾書（蓋章，簽字一式二份蓋章，簽字一式二份） ;4）儲(chǔ)量估算范圍疊合圖（蓋章，一式二份） ，圖面內(nèi)容主要內(nèi)容有：圖名、四角坐標(biāo)、 許可范圍拐點(diǎn)編號(hào)和拐點(diǎn)坐標(biāo)、 儲(chǔ)量估算范圍拐點(diǎn)編號(hào)和拐點(diǎn) 坐標(biāo)、圖例;勘查許可證（采礦許可證副本）復(fù)印件或劃定礦區(qū)范圍批文復(fù)印件（一式份）;礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告編寫單位勘查資格證復(fù)印件（一式二份） 此前批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量所依據(jù)的勘查報(bào)告和相關(guān)批文復(fù)印件（報(bào)

12、告審后退回，批文留附，若無不提） ;8）（預(yù)）可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及相關(guān)批文（備案文） （審后退回，若無不提）;9）資源儲(chǔ)量變化對比表（可插在報(bào)告中） 10）評審機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的與評審工作有關(guān)的其他資料;四）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審程序目前礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審程序有 3 個(gè)階段，每個(gè)階段的工作內(nèi)容、分工均有不同， 一般是：1評審會(huì)議預(yù)備階段本階段會(huì)議由儲(chǔ)量評審機(jī)構(gòu)主持，主要內(nèi)容：介紹參會(huì)人員，闡明會(huì)議的規(guī)范性和代表性； 介紹評審會(huì)議準(zhǔn)備情況，如資料提交、特別問題披露等； 宣布評審專家組組成人員名單，指定專家組長； 宣布評估師職責(zé)。評估師職責(zé)：1）按照礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)定以及新的

13、地質(zhì)勘查規(guī)范進(jìn)行評審；2）恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范，堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是原則，對承擔(dān)的評審項(xiàng)目，提出署名（手簽）評審意見，并對其內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)；3）嚴(yán)格保守秘密；謹(jǐn)防資料丟失； 4）對評審報(bào)告質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)， 對所承擔(dān)審查的部分負(fù)責(zé)提出總是和改進(jìn)建議； 5）對評審過程中的問題、建議，請及時(shí)和評審中心聯(lián)系。2專家組評審程序（由評審專家組組成主持）1）報(bào)告編寫單位匯報(bào)報(bào)告編寫情況，主要內(nèi)容 2）評審專家質(zhì)疑 3）專家發(fā)表個(gè)人意見專家組討論，形成評審意見書初稿(報(bào)告送評單位、編寫單位的同志暫時(shí)休息)與報(bào)告提交單位、報(bào)告編寫單位交換意見 宣讀評審意見書3 .會(huì)議總結(jié)程序(評審機(jī)構(gòu)主持)(1

14、)報(bào)告編寫單位代表發(fā)言 (2)報(bào)告送評審單位代表發(fā)言 (3)評審機(jī)構(gòu)代表發(fā)言評審中心資源儲(chǔ)量報(bào)告評審內(nèi)部程序礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審工作的變革一）國土資發(fā) 2003136 號(hào)（2003 年 5 月6 日）“自本通知下發(fā)之日起，國土資源行政主管部門對礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審不再進(jìn)行認(rèn)定，設(shè)立備案管理制度。 ”主 要改革內(nèi)容如下：1增加了評審與安排情況表并要求按時(shí)送國土資源行政主管部門2增加了礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審申報(bào)表；3規(guī)定了礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審備案證明格式內(nèi)容；4對國土資源行政主管部門備案時(shí)間不再規(guī)定；5向社會(huì)公布礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審備案有關(guān)情況；二）礦產(chǎn)儲(chǔ)量評審備案工作補(bǔ)充要求1評審意見書中要明確評審備案目的，即按查明

15、資源登記、勘查結(jié)束、申請采 礦權(quán)、占用資源登記、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、上市融資；2申請采礦權(quán)為目的的需要提供國土資源行政主管部門的礦區(qū)范圍劃定文件；3以上市為目的的需要提供礦業(yè)權(quán)人決定上市的文件及其主管部門同意上市的 文件；4自2007 年5 月1 日起，全面執(zhí)行固體礦產(chǎn)資源 /儲(chǔ)量分類國家標(biāo)準(zhǔn)和勘 查規(guī)范并強(qiáng)調(diào)：1）先期開采地段由誰提出，資源儲(chǔ)量多少合適，組成的主要類別是什么； 2）詳查程度以上資源儲(chǔ)量中不可有預(yù)測資源量；3）對于分布面積較大的層狀礦床，在普查階段可采用2-3 倍控制的工程線距估算 333 ，以便區(qū)別 334 ；4）定義了內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量的幾種情況：A、完成地質(zhì)勘查工作，只進(jìn)行概略研究的

16、B、基礎(chǔ)儲(chǔ)量以外用一般工業(yè)指標(biāo)估算的;C、因礦層薄、礦體小、開采難度大或開采成本高，可行性研究、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 或設(shè)計(jì)未予以利用的；D、礦山關(guān)閉后殘留的礦產(chǎn)資源;E、壓覆不能利用，經(jīng)濟(jì)意義不明;F、低品位礦（舊標(biāo)準(zhǔn)的表外量表述與 68號(hào)文相悖）G、后期可能回收的礦柱;H 、資源儲(chǔ)量類型不應(yīng)超越勘查階段和勘查程度;明確申請采礦權(quán)、擴(kuò)大延伸的勘查程度要求;事實(shí)壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的處理辦法;報(bào)告正文開頭附 400 字摘要;認(rèn)真作好新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)和實(shí)施。三）煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范實(shí)施指導(dǎo)意見是對煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范的補(bǔ)充，主要內(nèi)容是：1明確在規(guī)范中強(qiáng)制性條款是水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、煤層瓦斯、煤塵爆炸危險(xiǎn) 性

17、、煤層自燃發(fā)火、 地溫變化， 規(guī)范規(guī)定的工作量是可能查明上述地質(zhì)條件的最低工 作量;2礦業(yè)權(quán)人對設(shè)計(jì)要求不能低于規(guī)范規(guī)定；3 勘探階段的工作重點(diǎn)是先期開采地段 （或第一水平 ）和初期采區(qū)，但同時(shí)必須 注意全井田的工作程度。先期開采地段 （或第一水平 ）和初期采區(qū)范圍應(yīng)由具有煤炭礦 井（或露天礦）設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位確定。4擴(kuò)大 （延深 ）勘查的工作程度應(yīng)根據(jù)礦井的生產(chǎn)、開拓水平與擴(kuò)大區(qū)的相對關(guān) 系來考慮。 若擴(kuò)大區(qū)直接作為開拓水平使用， 其性質(zhì)大致相當(dāng)于勘探的第一水平； 如 近期不作為開拓水平使用， 而是為了礦井生產(chǎn)能力增大之后有足夠的資源儲(chǔ)量， 則其 性質(zhì)大致相當(dāng)于勘探的第二、三水平，基本上以估算

18、推斷的資源量為主。5在煤炭資源較豐富的省區(qū)中相對煤炭貧缺的地區(qū)和煤炭貧缺的地區(qū)可制訂資 源儲(chǔ)量估算指標(biāo)；（如兩廣、兩湖、江浙、皖南、重慶、福建等）四）固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告編寫規(guī)定的主要內(nèi)容1核實(shí)報(bào)告的勘查程度應(yīng)達(dá)到核實(shí)目的的要求，否則應(yīng)補(bǔ)充勘查工程；2以向國家交納價(jià)款為目的的資源儲(chǔ)量核實(shí)，按一般工業(yè)指標(biāo)估算資源儲(chǔ)量；3開采礦區(qū)，要求實(shí)測開采范圍、厚度、品位進(jìn)行消耗資源儲(chǔ)量估算；4以實(shí)際勘查開發(fā)情況為依據(jù)，確定可行性評價(jià)程度和地質(zhì)可靠程度并在評審 結(jié)論中明確；5對于已經(jīng)明確為強(qiáng)制性條款的，如水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、煤層瓦斯、煤塵爆 炸危險(xiǎn)性、煤層自燃發(fā)火、 地溫變化的勘查程度要有明確的評審意見，

19、 因?yàn)榭赡艽嬖跉v史欠帳”；（五）關(guān)于煤層氣勘查的要求關(guān)于煤層氣勘查的要求，有兩個(gè)規(guī)范和一個(gè)文件，即煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范煤層氣儲(chǔ)量計(jì)算規(guī)范和關(guān)于加強(qiáng)煤炭和煤層氣資源綜合勘查開采管理的通知（國土資發(fā)200796號(hào)），三個(gè)文件的技術(shù)特征如下表:15煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范煤層氣儲(chǔ)量計(jì)算規(guī)范200796 號(hào)文對煤層氣定義作為伴生資源作為礦井災(zāi)害作為資源開發(fā)綜合勘查工程布置原則不做專門工程部署不做專門工程部署以煤層氣為礦種部署工程目的為轉(zhuǎn)入煤層氣專門勘查 提供基礎(chǔ)資料預(yù)測煤與瓦斯突出，為煤礦 設(shè)計(jì)和建設(shè)提供地質(zhì)資料提交探明經(jīng)濟(jì)可采的煤層 氣儲(chǔ)量工程布置原則以煤層氣為主，煤炭輔 先采氣，后采煤技術(shù)路線采樣-化

20、驗(yàn)分析-注水/降 壓測試采樣-化驗(yàn)分析-注水/降壓 測試采樣測試項(xiàng)目）、采樣-化驗(yàn)分析-注水/ 降壓測試小井網(wǎng)抽采 試驗(yàn)-可行性經(jīng)濟(jì)評價(jià)A : 般測試項(xiàng)目： 煤質(zhì)分析化驗(yàn)：工 業(yè)分析、全水分、發(fā)熱 量、元素分析、灰分成 分、密度、視密度、頂_ 底板力學(xué)實(shí)驗(yàn)樣煤巖分析；煤巖組 分分析、鏡質(zhì)體最大反 射率含氣量（m 3/t）、 氣體成分（%，主要是 甲烷的比例）B:專門測試項(xiàng)目： 煤層滲透率、孔隙 率、儲(chǔ)層（煤層、壓力（mP a）、儲(chǔ)層（煤層） 壓 力 梯 度（mP a/100m ）、地應(yīng) 力、等溫吸附測試A :一般測試項(xiàng)目： 煤質(zhì)分析化驗(yàn)：工業(yè) 分析、全水分、發(fā)熱量、 元素分析、灰分成分、密 度

21、、視密度、頂?shù)装辶W(xué) 實(shí)驗(yàn)樣煤巖分析；煤巖組分 分析、鏡質(zhì)體最大反射率含氣量（m3/t ）、氣 體成分（%，主要是甲烷 的比例）B :專門測試項(xiàng)目： 煤層滲透率、孔隙 率、儲(chǔ)層（煤層、壓力（mPa）、儲(chǔ)層（煤層） 壓力梯度（mP a/i00m 地應(yīng)力、等溫吸附測試A :一般測試項(xiàng)目：煤質(zhì)分析化驗(yàn)：工業(yè)分 析、全水分、發(fā)熱量、元素 分析、灰分成分、密度、視 密度、頂?shù)装辶W(xué)實(shí)驗(yàn)樣煤巖分析；煤巖組分分 析、鏡質(zhì)體最大反射率含氣量（m 3/t ）、氣體 成分（%，主要是甲烷的比 例）B、專門測試項(xiàng)目： 煤的堅(jiān)固性系數(shù)（f）、 瓦斯放散初速度、（邙、等 溫吸附試驗(yàn)（a，b）孔隙率 和滲透率、煤層瓦斯壓力（?）*對采樣密度有規(guī)定采樣-化驗(yàn)分析-注水/降壓 測試-單井（井網(wǎng)）排水采 氣A :一般測試項(xiàng)目:煤質(zhì)分析化驗(yàn)：工業(yè)分 析、全水分、發(fā)熱量、元素 分析、灰分成分、密度、視 密度、頂?shù)装辶W(xué)實(shí)驗(yàn)樣煤巖分析；煤巖組分分 析、鏡質(zhì)體最大反射率含氣量（m 3/t ）、氣體 成分（，主要是甲烷的比 例）B：專門測試項(xiàng)目：煤層滲透率、孔隙率、 儲(chǔ)層（煤層、壓力（mP a）、 儲(chǔ)層（煤層）壓力梯度（mP a/100m ）、地應(yīng)力、 等溫吸附測試日產(chǎn)氣量（m3/日）、日產(chǎn)水量（m3/日）、井口壓力（mPa）日產(chǎn)氣量（m3/日）、日