關于成立中藥公司運營方案（范文參考）

1、CMC泓域咨詢 /關于成立中藥公司運營方案關于成立中藥公司運營方案xx投資管理公司目錄第一章 擬成立公司基本信息10一、 公司名稱10二、 注冊資本10三、 注冊地址10四、 主要經營范圍10五、 主要股東10公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據12公司合并資產負債表主要數據13公司合并利潤表主要數據13六、 項目概況14七、 強化開放大通道建設14第二章 公司組建方案17一、 公司經營宗旨17二、 公司的目標、主要職責17三、 公司組建方式18四、 公司管理體制18五、 部門職責及權限19六、 核心人員介紹23七、 財務會計制度24第三章 項目建設背景、必要性30一、 產業(yè)布

2、局30二、 發(fā)展優(yōu)勢33三、 構建多層次開放平臺35四、 組織保障措施36五、 做大做強中藥大健康產業(yè)37第四章 行業(yè)、市場分析40一、 目標定位40二、 功能定位41三、 面臨挑戰(zhàn)43第五章 發(fā)展規(guī)劃分析45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 任務思路49三、 完善中藥產業(yè)綜合保障體系51四、 提升中藥加工制造水平53五、 建設中藥材種子種苗繁育基地57六、 壯大中藥產業(yè)商貿流通體系59第六章 法人治理結構61一、 股東權利及義務61二、 董事64三、 高級管理人員69四、 監(jiān)事71第七章 項目風險評估74一、 項目風險分析74二、 公司競爭劣勢77第八章 選址方案78一、 項目選址原則78二、 建

3、設區(qū)基本情況78三、 堅定實施擴大內需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局81四、 做實做強做優(yōu)實體經濟84五、 在創(chuàng)新驅動發(fā)展方面邁出更大步伐，加快打造西部創(chuàng)新高地87第九章 項目環(huán)保分析91一、 編制依據91二、 環(huán)境影響合理性分析91三、 建設期大氣環(huán)境影響分析93四、 建設期水環(huán)境影響分析94五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析95六、 建設期聲環(huán)境影響分析95七、 環(huán)境管理分析96八、 結論及建議97第十章 投資方案99一、 編制說明99二、 建設投資99建筑工程投資一覽表100主要設備購置一覽表101建設投資估算表102三、 建設期利息103建設期利息估算表103固定資產投資估算表104四、 流

4、動資金105流動資金估算表105五、 項目總投資106總投資及構成一覽表107六、 資金籌措與投資計劃107項目投資計劃與資金籌措一覽表108第十一章 項目規(guī)劃進度109一、 項目進度安排109項目實施進度計劃一覽表109二、 項目實施保障措施110第十二章 經濟效益及財務分析111一、 基本假設及基礎參數選取111二、 經濟評價財務測算111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表113利潤及利潤分配表115三、 項目盈利能力分析115項目投資現金流量表117四、 財務生存能力分析118五、 償債能力分析118借款還本付息計劃表120六、 經濟評價結論120第十三章 總結

5、分析121第十四章 附表附錄123主要經濟指標一覽表123建設投資估算表124建設期利息估算表125固定資產投資估算表126流動資金估算表126總投資及構成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表130固定資產折舊費估算表131無形資產和其他資產攤銷估算表131利潤及利潤分配表132項目投資現金流量表133借款還本付息計劃表134建筑工程投資一覽表135項目實施進度計劃一覽表136主要設備購置一覽表137能耗分析一覽表137報告說明xx投資管理公司主要由xx（集團）有限公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xx（集團）有限公

6、司出資244.00萬元，占xx投資管理公司20%股份；xx有限責任公司出資976萬元，占xx投資管理公司80%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資37448.87萬元，其中：建設投資30489.94萬元，占項目總投資的81.42%；建設期利息792.05萬元，占項目總投資的2.12%；流動資金6166.88萬元，占項目總投資的16.47%。項目正常運營每年營業(yè)收入64200.00萬元，綜合總成本費用49005.28萬元，凈利潤11130.14萬元，財務內部收益率23.33%，財務凈現值15292.29萬元，全部投資回收期5.66年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理

7、。到2025年，中藥產業(yè)發(fā)展政策機制、保障體系更加健全，中藥農業(yè)、工業(yè)、商貿、流通和健康產品、健康服務快速發(fā)展，中藥資源保護與監(jiān)測體系初步建立，優(yōu)質藥材種植（養(yǎng)殖）與初加工基地形成規(guī)模，科技引領作用明顯增強，中藥工業(yè)綠色制造、智能化水平不斷提升，健康服務內容及產品日益豐富，產業(yè)扶貧作用充分發(fā)揮，中藥全產業(yè)實現產值1000億元。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。依照國家中藥材生產質量管理標準及規(guī)范要求，通過政府扶持等方式吸引國內外資金參與中藥材種植、加工和經營，積極引導龍頭企業(yè)帶動發(fā)展中藥產業(yè)，倡導“公司（行

8、業(yè)協會）+基地+經濟合作組織+農戶”發(fā)展模式，在確保中藥材原料供應的同時提高中藥材質量，著力將我省重點縣（區(qū)）建成為全國大宗優(yōu)質中藥材生產供應保障基地。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xx投資管理公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1220萬元三、 注冊地址xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事中藥制品相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx投資管理公司主要由xx（集團）有限公司和xx有限責任公司發(fā)起成立。（一）xx（集團）有限公司基本情況1、

9、公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協調的短板，走綠色、協調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協調、

10、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額13659.8710927.9010244.90負債總額6587.035269.624940.27股東權益合計7072.845658.275304.63公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入36265.3329012.2627199.00營業(yè)利潤5894.714715.774421.03利潤總額5481.184384.944110.89凈利潤4110.893

11、206.492959.84歸屬于母公司所有者的凈利潤4110.893206.492959.84（二）xx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。公司按照“布局合理、產業(yè)協同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的

12、重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額13659.8710927.9010244.90負債總額6587.035269.624940.27股東權益合計7072.845658.275304.63公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入36265.3329012.2627199.00營業(yè)利潤5894.714715.774421.03利潤總額5481.184384.9

13、44110.89凈利潤4110.893206.492959.84歸屬于母公司所有者的凈利潤4110.893206.492959.84六、 項目概況（一）投資路徑xx投資管理公司主要從事關于成立中藥公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由陜西境內南北的溫度、氣候、地形均呈現差異性變化，獨特的地形地理條件、氣候資源和生態(tài)環(huán)境，已經形成了傳統中藥材適種區(qū)，并打造了一批全國重要的中藥材生產基地。同時，陜西是古絲綢之路起點，是“一帶一路”的核心樞紐，交通發(fā)達，物流成本相對較低，在中藥產業(yè)商貿流通、信息傳遞、營商環(huán)境保障等方面具有一定優(yōu)勢。七、 強化開放大通道建設積極對接國家開放戰(zhàn)略，主動參與新亞歐

14、大陸橋、中國中亞西亞經濟走廊建設和西部陸海新通道建設，加強與東部沿海地區(qū)城市、港口合作，推動形成亞歐陸海貿易大通道。加強西安國際港務區(qū)、西安臨空經濟示范區(qū)、咸陽臨空經濟帶建設，大力發(fā)展多式聯運，打造西安國際性綜合交通樞紐、航空樞紐和全球性國際郵政快遞樞紐集群。加快綜合保稅區(qū)建設，強化口岸開放，高質量建設中歐班列（西安）集結中心，加快西安、寶雞、延安國家物流樞紐承載城市建設，推進物流網絡和交通商貿物流中心優(yōu)化升級，打造內陸地區(qū)效率高、成本低、服務優(yōu)的國際貿易通道。（三）項目選址項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約98.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排

15、水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx噸中藥制品的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積93634.85，其中：生產工程64751.54，倉儲工程14172.03，行政辦公及生活服務設施9407.54，公共工程5303.74。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資37448.87萬元，其中：建設投資30489.94萬元，占項目總投資的81.42%；建設期利息792.05萬元，占項目總投資的2.12%；流動資金6166.88萬元，占項目總投資的16.47%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：64200.00萬元。2、綜合總成本

16、費用（TC）：49005.28萬元。3、凈利潤（NP）：11130.14萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.66年。5、財務內部收益率：23.33%。6、財務凈現值：15292.29萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價項目建設符合國家產業(yè)政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優(yōu)越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環(huán)境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。第二章 公司組建方案一、 公司經營宗旨公司通過整合資源，實現產品化、智能化和平臺化。二、

17、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政

18、策、中藥制品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx投資管理公司主要由xx（集團）有限公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xx（集團）有限公司出資244.00萬元，占xx投資管理公司20%股份

19、；xx有限責任公司出資976萬元，占xx投資管理公司80%股份。四、 公司管理體制xx投資管理公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針

20、并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需

21、的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明

22、細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計

23、劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客

24、戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識

25、培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、邵xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、錢xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。3、高xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任x

26、xx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。4、韓xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、楊xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、顧xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任

27、公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、范xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、向xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家

28、有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比

29、例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公

30、司每年根據經營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重

31、大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會

32、審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公

33、司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事

34、務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 項目建設背景、必要性一、 產業(yè)布局按照“因地制宜、立足資源、提質增效、彰顯特色”的總體原則，對我省中藥產業(yè)進行統籌規(guī)劃、錯位布局、集約發(fā)展，圍繞提質增效總目標，發(fā)揮“兩大功能”，調動“三大主體”，構建“四大板塊”，強化“五大體系”。（一）總體布局立足我省現有中藥產業(yè)基礎，聚焦優(yōu)勢品種、培育新型企業(yè)、建設示范基地、創(chuàng)建知名品牌、做大全產業(yè)鏈，對中藥產業(yè)發(fā)展布局做出科學規(guī)劃。一個目標：以推動中藥產業(yè)鏈提質增效為統領，圍繞中藥農、工、商三個業(yè)態(tài)層面，全力構建“

35、種子、種苗、種植、加工、制藥、銷售、研發(fā)、物流、培訓、旅游、文化”的全產業(yè)鏈發(fā)展之路。培育壯大龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)，倡導一品一策，推動“秦藥”的品牌創(chuàng)建，形成一批省級品牌、全國品牌，培育一批國際品牌。兩大功能：貫徹落實中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新發(fā)展理念，緊緊圍繞醫(yī)療與產業(yè)兩大功能，通過中醫(yī)帶動中藥產業(yè)、中藥產業(yè)促進醫(yī)療發(fā)展，實現中醫(yī)醫(yī)療與中藥產業(yè)高質量協同發(fā)展。三大主體：充分調動和發(fā)揮國有、民營、外資參與中藥產業(yè)發(fā)展的積極性，努力構建三大市場主體共同發(fā)力、多元投入的發(fā)展格局。四大板塊：以中藥產業(yè)提質增效為核心，全面推動中藥材種植（養(yǎng)殖）業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、健康產業(yè)的一體化發(fā)展，提升綜合效益，為實現經濟

36、社會追趕超越發(fā)展做出貢獻。中藥種植（養(yǎng)殖）板塊：圍繞大宗優(yōu)勢中藥材品種，立足中藥材適生性、區(qū)劃特征、市場需求等要素，優(yōu)化基地布局、品種結構、生產技術，提高陜產大宗道地藥材規(guī)范化種植（養(yǎng)殖）規(guī)模、品質，建成國內優(yōu)質藥源基地。中藥制造板塊：優(yōu)化制造資源配置、技術標準體系，提升中成藥生產關鍵工藝和流程自動化、信息化、智能化水平，制造執(zhí)行系統（MES）使用率達到30%以上，建成一批智能制造示范車間和工廠，打造一批循環(huán)利用產業(yè)園區(qū)。中藥商貿板塊：在全省布局關中、陜南、陜北三個中醫(yī)藥商貿流通服務帶。推進中藥材專業(yè)市場電子交易、倉儲物流、供求與價格信息、質量檢測與追溯等一體化經營，在重點產區(qū)市縣規(guī)劃建設10

37、個區(qū)域型中藥材倉儲物流集散中心。在“一帶一路”沿線國家建立跨國中藥材種植（養(yǎng)殖）基地、營銷網絡、物流配送中心和經濟聯盟。中藥健康產業(yè)板塊：深入挖掘陜西省豐富、厚重的中醫(yī)藥資源，以形成健康產業(yè)發(fā)展集聚效應和示范效應為目標，高效推動中醫(yī)藥與文化、康養(yǎng)、旅游有機融合，力爭建成一批健康小鎮(zhèn)、一批健康產業(yè)重點園區(qū)（基地）。圍繞健康促進、慢病管理、養(yǎng)老服務、科學健身等需求，融入現代科學技術，重點發(fā)展智能健康管理，開發(fā)一批健康營養(yǎng)食品、保健產品和康復健身器具等大健康產品。五大體系：重點建立健全中藥產業(yè)政策保障體系、科技引領體系、人才支撐體系、公共服務體系、質量監(jiān)管體系，構建政府引導、社會參與、部門聯動的投入

38、保障機制。實施中藥產業(yè)重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術和創(chuàng)新技術，充分發(fā)揮科技驅動作用。健全人才成長激勵機制，造就一大批高層次、專業(yè)化的人才和創(chuàng)新團隊。強化公共服務平臺建設，建設中藥材綜合信息網和統計系統，為中藥產業(yè)發(fā)展政策決策、質量分析、效果評價提供全方面信息保障。聚焦中藥材質量關鍵環(huán)節(jié)，加強源頭管理，實現中藥材質量全程可追溯。（二）空間布局按照全省經濟社會發(fā)展總體部署，根據中藥產業(yè)發(fā)展基礎和資源要素配置條件，構建中藥產業(yè)“一核、兩軸、三帶、四區(qū)”空間布局。一核：以西（咸）楊（凌）為核心區(qū)域，打造中藥新藥研發(fā)、中藥制造業(yè)園區(qū)、中藥材專業(yè)市場和倉儲、物流、商貿集散中心

39、。兩軸：以西安綜合經濟圈、旅游經濟圈為兩大增長極。三帶：沿隴海、西包、西成、西武、西渝高鐵線打造中藥貿流通服務帶、商貿康養(yǎng)旅游帶、中藥康養(yǎng)服務帶。四區(qū)：以有序發(fā)展優(yōu)質中藥材生產為目標，優(yōu)化品種結構，控制總面積規(guī)模，提升規(guī)范化規(guī)模，重點發(fā)展關中寶雞咸陽、渭南銅川、延安榆林、漢中安康商洛四個集約化、產業(yè)化種植（養(yǎng)殖）區(qū)、產地加工集散基地。 （三）種植（養(yǎng)殖）布局根據各市縣（區(qū)）氣候、土壤、地理特點和中藥材種植（養(yǎng)殖）基礎，大力發(fā)展大宗優(yōu)勢藥材、區(qū)域特色藥材，提升規(guī)模、品質、資源品牌核心競爭力。二、 發(fā)展優(yōu)勢（一）地理條件有利陜西境內南北的溫度、氣候、地形均呈現差異性變化，獨特的地形地理條件、氣候資

40、源和生態(tài)環(huán)境，已經形成了傳統中藥材適種區(qū)，并打造了一批全國重要的中藥材生產基地。同時，陜西是古絲綢之路起點，是“一帶一路”的核心樞紐，交通發(fā)達，物流成本相對較低，在中藥產業(yè)商貿流通、信息傳遞、營商環(huán)境保障等方面具有一定優(yōu)勢。（二）文化影響久遠陜西中醫(yī)藥文化源遠流長，名醫(yī)云集，醫(yī)典薈萃，秦藥道地，造就了孫思邈、岐伯、王燾等名垂青史的大醫(yī)先賢，創(chuàng)立了黃帝內經神農本草經千金方等醫(yī)學巨著，留下了藥王山、黃帝陵、神農祠等寶貴的中醫(yī)藥文化遺產。歷代本草學典籍，均對秦藥產地、功用等有詳細的記述。據陜西通志等記載，秦黨、秦歸、秦椒、太白參、太白貝母、杜仲、金銀花、麝香等藥材為歷代皇室的“貢品”，大部分用于宮廷

41、藥膳。（三）藥材資源豐富三秦大地復雜多樣的生態(tài)環(huán)境蘊藏了種類繁多、品系純正、綠色質優(yōu)的中藥材資源，是我國乃至世界的優(yōu)質中藥資源適生區(qū)。目前，陜西有中藥植物藥近3200余種，其中重點品種283種，元胡、豬苓、丹參、杜仲、柴胡、麝香等在全國中藥材產量上居國內前列，天麻、絞股藍、黃精等7個品種通過國家GAP認證，天麻、杜仲、黃芪、山茱萸、華細辛、太白貝母等18個品種獲得國家農產品地理標志保護產品認證。（四）發(fā)展基礎良好全省注冊運營的中藥材種植（養(yǎng)殖）企業(yè)、合作社1960家，中藥材種植面積約342.8萬畝，養(yǎng)殖林麝等藥用動物2.2萬頭，中藥材種植養(yǎng)殖產值約120億元。中藥飲片加工、中藥提取和中成藥制造

42、企業(yè)176家，擁有中藥生產批準文號2891個，生產中成藥近1000種（含獨家中藥品種285個），中藥材、中藥飲片經營和中藥綜合批發(fā)企業(yè)430家。中藥工業(yè)年產值約400億元，年產值過億的中成藥大品種80余個，陜西步長、必康集團、東泰制藥等企業(yè)年產值過20億元，白云制藥、幸福制藥、世紀盛康等企業(yè)過10億元，已構建了陜南關中渭北陜北中藥材種植（養(yǎng)殖）產業(yè)群和西安咸陽楊凌中藥材加工、中藥制造產業(yè)園區(qū)。 三、 構建多層次開放平臺深化與共建“一帶一路”國家地區(qū)的交流合作，加快建設“一帶一路”交通商貿物流、國際產能、科技教育、文化旅游、金融等五大中心。高水平建設自貿試驗區(qū)，在貿易、投資、監(jiān)管體制機制和行政管

43、理制度等方面開展首創(chuàng)性、差別化探索，加快自貿區(qū)協同創(chuàng)新區(qū)建設。推進西安“一帶一路”綜合試驗區(qū)、國際商事法律服務示范區(qū)建設。加快上合組織農業(yè)技術交流培訓示范基地建設，打造“一帶一路”現代農業(yè)國際合作中心。深化中俄、中哈、中韓、中歐等國際合作產業(yè)園區(qū)建設。辦好絲博會、歐亞經濟論壇、楊凌農高會等國際會議和展會，積極申辦承辦高級別國家外交外事活動，形成全國重要會議會展中心。鞏固拓展國際友城關系，加強民間對外交流，提升西安領事館區(qū)涉外服務能力。四、 組織保障措施（一）加強組織領導發(fā)揮省中醫(yī)藥工作聯席會議組織領導、協調推動作用，定期召開聯席會議，協調解決重大問題，督促目標任務落實。建立考核、評估、督辦、通

44、報、表彰、獎勵等制度。市縣（區(qū)）政府要建立相應的體制機制，根據當地中藥材資源、中藥產業(yè)特點和發(fā)展目標，科學制定推進中藥產業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃及專項計劃，并列入當地國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，聚集各方力量，推動中藥產業(yè)發(fā)展。（二）保障土地供給各級自然資源部門應優(yōu)先保障國內外高等院校、科研院所中藥技術成果的重大待轉化項目和新建、引進的大型中藥材加工生產企業(yè)土地供應。鼓勵中藥材加工生產企業(yè)以國有土地租賃方式使用土地。積極推行先租后讓、租讓結合的土地保障供應方式，并結合產業(yè)成長周期，探索實行工業(yè)用地彈性年限出讓制度，降低企業(yè)初始投入或建設成本，支持中藥材加工生產企業(yè)發(fā)展壯大。引導和支持藥農開發(fā)坡地、林下

45、、荒山等非耕地發(fā)展中藥材種植（養(yǎng)殖）。（三）完善支持政策各地應結合本地實際，健全中藥產業(yè)發(fā)展投入機制，鼓勵有條件的地區(qū)按照中央和省級政府投資基金管理辦法要求，研究設立政府引導、社會資本參與、市場化運作的中醫(yī)藥發(fā)展基金。金融機構應把發(fā)展中藥產業(yè)納入金融支農工作重要內容，信貸資源優(yōu)先向中藥重大項目、重點種植戶、重點企業(yè)傾斜。稅務部門應落實高新技術企業(yè)和引進中藥材加工企業(yè)、招商引資企業(yè)等符合條件的稅收優(yōu)惠等政策。支持商業(yè)保險投資中醫(yī)藥大健康產業(yè)，加大對中藥材特色保險保費補貼力度，不斷擴大特色保險覆蓋面，分散化解種植（養(yǎng)殖）風險。衛(wèi)健、醫(yī)保部門應在基藥、醫(yī)保目 錄遴選調整和醫(yī)院藥品采購招標方面，落實企

46、業(yè)扶優(yōu)性支持政策。藥監(jiān)部門應落實傳統中藥制劑備案、院內中藥制劑按規(guī)定在醫(yī)聯體和醫(yī)共體調劑使用等支持政策。（四）提升信息保障水平積極推進“互聯網+”行動計劃，提升中藥產業(yè)信息化、智能化水平。推動中藥大數據的應用工作，完善中藥信息統計制度和網絡直報體系。加快建設省級中藥材信息服務平臺，實現中藥產業(yè)各類信息、區(qū)域信息服務平臺互聯互通。推進中藥企業(yè)誠信體系建設，將其納入國家企業(yè)信用信息公示系統，加大失信聯合懲戒力度。五、 做大做強中藥大健康產業(yè)發(fā)揮中醫(yī)藥治未病的優(yōu)勢，圍繞健康促進、慢病康復、養(yǎng)生保健等需求，重點研發(fā)健康營養(yǎng)食品、養(yǎng)生保健產品，打造一批以“康、養(yǎng)、游”為一體的智慧健康特色小鎮(zhèn)。（一）推動

47、中醫(yī)中藥協同發(fā)展強化中西醫(yī)臨床協同創(chuàng)新，開展重大、疑難和中醫(yī)藥有潛在優(yōu)勢病種診治協同攻關，支持重點醫(yī)療機構聯合科研機構、中成藥生產企業(yè)聚焦腫瘤、心腦血管病、糖尿病、老年癡呆等病癥，研發(fā)療效確切、安全性高、有效成分明確、作用機理清晰的中成藥新藥。鼓勵醫(yī)療機構優(yōu)先使用“秦藥”中藥飲片和優(yōu)勢中成藥。探索舉辦由中醫(yī)藥名家專家、特色醫(yī)療技術傳承人才等為主體的純中醫(yī)醫(yī)院，或在醫(yī)療機構開設中醫(yī)確有專長中醫(yī)師特色診區(qū)，弘揚傳統中醫(yī)藥診療技術。（二）開發(fā)推廣中藥大健康產品規(guī)范中藥保健品生產經營、市場流通等環(huán)節(jié)，加強對保健食品、保健用品、消字號產品、械字號產品等健康相關產品的監(jiān)督管理。創(chuàng)新發(fā)展孫思邈養(yǎng)生保健文化，

48、支持科研、醫(yī)療、生產企業(yè)研發(fā)以大宗道地藥材、區(qū)域優(yōu)勢藥材為主要原料的新型保健食品和藥膳配方飲片，發(fā)揮增強免疫力、抗衰老、抗疲勞、調節(jié)代謝等保健作用。鼓勵研發(fā)及推廣應用以中藥材為主要原料的化妝品、美容產品、護膚產品、洗發(fā)水、牙膏等產品。（三）加快發(fā)展藥食同源產業(yè)支持陜西大宗道地、區(qū)域特色藥材以及富硒資源基礎研究和應用開發(fā)，積極申報新增藥食同源食品目 錄或新食品原料目 錄。加強中藥材作為食品原料或添加劑研發(fā)，與新食品和特色食品深度融合，大力發(fā)展藥茶、藥酒保健食品產業(yè)，加快推進秦椒、紅棗、核桃、杏仁、酸棗、桔梗、山楂等產業(yè)發(fā)展。鼓勵餐飲企業(yè)聯合科研機構、中醫(yī)醫(yī)療機構開展藥膳產品研發(fā)與推廣。（四）推動

49、中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展針對我省中醫(yī)藥文化旅游、紅色旅游、名勝古跡旅游、自然人文風景旅游資源區(qū)域分布特色，推動中醫(yī)藥文化、科技、養(yǎng)生、產品等融入全域旅游產業(yè)，開發(fā)中醫(yī)藥特色旅游路線、紀念產品，打造一批中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)、休閑度假村、養(yǎng)生體驗館和中藥材觀賞基地。第四章 行業(yè)、市場分析一、 目標定位圍繞中藥產業(yè)“科技興業(yè)、提產保質、擴大規(guī)模、延伸鏈條、打造品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極搶抓國家實施“一帶一路”和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，以中藥材種植規(guī)范化、中藥企業(yè)轉型升級為主線，全面提升我省中藥產業(yè)發(fā)展水平，著力打造國家中藥材種植（養(yǎng)殖）、中藥研發(fā)制造、中醫(yī)藥健康服務示范等基地。（一）全國優(yōu)質中藥材生產供應保

50、障基地依照國家中藥材生產質量管理標準及規(guī)范要求，通過政府扶持等方式吸引國內外資金參與中藥材種植、加工和經營，積極引導龍頭企業(yè)帶動發(fā)展中藥產業(yè)，倡導“公司（行業(yè)協會）+基地+經濟合作組織+農戶”發(fā)展模式，在確保中藥材原料供應的同時提高中藥材質量，著力將我省重點縣（區(qū)）建成為全國大宗優(yōu)質中藥材生產供應保障基地。（二）全國中藥材生態(tài)種植（養(yǎng)殖）基地充分利用省內充足的荒山、林地資源，大力打造中藥材仿生態(tài)種植（養(yǎng)殖）示范帶、示范區(qū)。著力構筑中藥材配方施肥、水肥一體化等技術體系，推廣中藥材病蟲害綠色防控技術，建成全國中藥材生態(tài)種植養(yǎng)殖基地，打造綠色生態(tài)支柱產業(yè)。（三）全國中藥加工與研發(fā)制造示范基地以培育新

51、興業(yè)態(tài)、推動產業(yè)智能發(fā)展為重點，在中藥工業(yè)領域推動自動化、信息化建設，以及智能化模塊與成套設備研發(fā)，建成一批中藥制造的智能工廠和數字化生產線。依托我省科教實力、制造實力，瞄準人類健康需求，跟蹤全球生命科學前沿領域，著力打造全國中藥加工研發(fā)制造基地。（四）全國中醫(yī)藥健康服務融合發(fā)展示范基地以滿足人民群眾健康需要為首要目標，將中醫(yī)藥康養(yǎng)功能、文化內涵與各地人文、旅游資源進行有效融合，賦予秦巴地區(qū)、黃土文化、紅色圣地等中醫(yī)藥康養(yǎng)功能，推動建立以文化旅游為主線、健康養(yǎng)生為特色的產業(yè)體系，形成中醫(yī)藥與旅游、康養(yǎng)結合等健康產業(yè)高度融合的良好發(fā)展格局，打造全國重要的中醫(yī)藥健康服務示范基地。二、 功能定位發(fā)揮

52、多動能優(yōu)勢，提升中藥產業(yè)對經濟社會發(fā)展貢獻，助力強省富民產業(yè)發(fā)展。（一）三產高效聯動功能通過構建“大中藥、全產業(yè)”發(fā)展模式，發(fā)展集約化、現代化中藥材種植（養(yǎng)殖），全面優(yōu)化升級中藥制造工業(yè)，激發(fā)新的中藥商業(yè)要素，培育壯大健康服務業(yè)，形成一二三產精準高效聯動發(fā)展的功能，培育區(qū)域經濟發(fā)展新動能，增強發(fā)展新活力。（二）科技引領驅動功能通過引進良種繁育、設施栽培、現代生產加工技術，利用自動化、信息化、智能化技術，加快發(fā)展現代中藥材種植養(yǎng)殖業(yè)和中藥工業(yè)。廣泛開展成果展示、參觀學習、技術培訓，促進科技成果的推廣應用，帶動中藥產業(yè)技術水平提升。（三）龍頭帶動示范功能依托現有中藥材種植園區(qū)、中藥工業(yè)制造園區(qū)、大

53、型骨干生產企業(yè)，構建中藥產業(yè)聚集、帶動園區(qū)。利用招商引資的推動作用，打造一批產業(yè)規(guī)模合理、進駐企業(yè)優(yōu)質、生產技術先進、管理模式現代的中藥產業(yè)示范園區(qū)、龍頭企業(yè)，促進和帶動區(qū)域中藥產業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展。（四）擴大勞動就業(yè)功能針對中藥產業(yè)鏈相對較長、勞動力需求層次分布廣泛等特性，大力發(fā)展種植（養(yǎng)殖）、加工、生產、倉儲、流通、健康服務等中藥全產業(yè)鏈，帶動區(qū)域人力資源合理流動，為社會提供多層次、多形式就業(yè)崗位，助力精準脫貧，增加農民收入，形成支柱產業(yè)。（五）養(yǎng)生保健服務功能以中藥材種植基地為依托，以中醫(yī)藥文化傳承、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健為主題，大力發(fā)展健康服務產業(yè)，開發(fā)健康服務產品，打造中醫(yī)藥健康旅游基地、養(yǎng)生保

54、健基地、康養(yǎng)休閑基地，為人民群眾提供養(yǎng)生保健、度假療養(yǎng)、文化體驗于一體的多樣化健康服務。三、 面臨挑戰(zhàn)陜西中藥產業(yè)在高質量發(fā)展過程中還存在著不協調、不平衡、不充分和產業(yè)鏈不健全、產業(yè)融合度不夠、品牌知名度不高等問題，面臨諸多制約和挑戰(zhàn)。（一）中藥種植與規(guī)?；l(fā)展不協調中藥材規(guī)模種植面積僅60萬畝，缺乏萬畝以上規(guī)范化、規(guī)?；?、標準化種植（養(yǎng)殖）基地，在行業(yè)內難以主導產品價格，散種散養(yǎng)（殖）式發(fā)展不利藥農廣種多收，也難以保證藥材品質。中藥種植（養(yǎng)殖）與中藥工業(yè)融合度不高，種植的中藥材大都以附加值較低的原料出售。（二）中藥工業(yè)引領帶動作用不明顯多數中藥加工生產企業(yè)規(guī)模不大、實力不強、影響力不大、競爭

55、力較弱，中藥制造工業(yè)支柱作用還未顯現，向前不能引導中藥材種植和“消化”省內中藥材原料，向后不能為中藥行業(yè)提供優(yōu)質的中藥原料保障，雙向帶動作用不明顯。（三）科技創(chuàng)新引領作用發(fā)揮不充分中藥領域缺乏國家級平臺，已建成的各研究平臺大都封閉獨立，未形成跨體制聯合、集約化發(fā)展及資源設施共享機制，產學研用融合度、成果轉化率低。中藥制藥企業(yè)研發(fā)資金投入有限，多以生產仿制藥、老舊藥品為主，科技創(chuàng)新能力弱、創(chuàng)新產品少。（四）資源要素與政策支持還不到位缺失中藥信息服務平臺，中藥材專業(yè)市場規(guī)模效應、引領作用發(fā)揮不足，盲目種植難以趕上價格高峰、產量過剩造成“廣種薄收”。部門間緊密協作、協同推進機制有待加強，土地、金融、

56、項目、專項資金等支持政策性還不到位、力度不夠（五）技能型人才與產業(yè)需求不均衡中藥材種植及初加工領域缺乏專業(yè)科技人員對藥農實施系統的專業(yè)技能培訓、指導，中藥生產與制造業(yè)難以引進高級科研人才、技術人才，缺乏支撐企業(yè)發(fā)展的“中藥工匠”技能人才。（六）a“秦藥”品牌建設還較為滯后品牌引領意識不強，長期缺失代表陜西大宗道地藥材、特色優(yōu)勢藥材、優(yōu)勢中成藥的“秦藥”品牌，與川藥、云藥、貴藥、冀藥和“龍九味”“湘九味”“新浙八味”等品牌影響力有較大差距，還未在行業(yè)內打造出具有本省地域特色優(yōu)勢的“秦藥”品牌。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加