特種設備管理工作的思考

1、特種設備管理工作的思考蘇紅剛特種設備主要是指涉及到生命安全、 危險性較大 的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型 游樂設施等。既然涉及到生命安全、危險性較大，因此，作為特種 設備使用單位應將特種設備安全管理作為安全生產(chǎn)的責任主體來 抓，要建立起特種設備安全生產(chǎn)責任制，把“安全生產(chǎn)，人人有責” 從制度上固定下來， 并把特種設備安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、 每個崗位、每個人，并增強各級管理人員的責任心，使特種設備安 全管理工作既做到責任明確，又互相協(xié)調(diào)配合，共同努力把特種設 備安全生產(chǎn)工作真正落到實處。一、特種設備管理中存在的問題和不足。根據(jù) 2007 年全國特種設備安全狀況

2、白皮書中公布的數(shù)據(jù)， 按照事故原因分類：制造安裝缺陷 （含非法制造安裝 ）占 5.2 ，非法 使用、管理混亂、維護缺失、無證作業(yè)、違章作業(yè)、操作不當?shù)冗` 規(guī)使用占 79.5 ，未按規(guī)定檢驗或因客觀原因無法實施檢驗占 6.8 ，因安全附件失效或安全裝置損壞占 5.5，氣瓶違規(guī)充裝占 2.9。根據(jù)監(jiān)察實踐，生產(chǎn)企業(yè)主體責任不落實、監(jiān)控措施不到位、 非法使用、管理混亂、無證操作等問題嚴重危及特種設備的使用安 全。防止和減少生產(chǎn)企業(yè)特種設備事故的根本途徑，就是要采取有 力的監(jiān)控措施，真正實現(xiàn)特種設備的全面和有效監(jiān)控。二、如何加強特種設備管理力度。首先，特種設備使用單位應建立健全特種設備安全監(jiān)督管理機

3、構人員職責。例如，公司行政正職是安全生產(chǎn)第一責任人，對本公 司特種設備安全管理與監(jiān)督負全面責任；分管行政副職對特種設備 安全管理與監(jiān)督負領導責任，向行政正職負責；總工程師對特種設 備的安全技術管理工作負領導責任，向行政正職負責。其次，企業(yè)在選購、安裝特種設備時一定要認真查驗設備的制 造單位是否具備資質(zhì)，設計文件 （全套圖樣、強度計算書 ）是否經(jīng)過 鑒定，產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、出廠監(jiān)督檢驗報告、使用維護安裝說明 等證明文件是否齊全真實。如有不清楚的，可向所在地質(zhì)監(jiān)局特種 設備安全監(jiān)察部門進一步咨詢查證；使用企業(yè)還應委托有安裝資質(zhì) 的單位進行安裝，并要求安裝單位于安裝施工前向特種設備安全監(jiān) 察部門報告

4、。應積極參加特種設備安裝總體竣工驗收，并將施工檔 案資料搜集齊全。如果特種設備安裝單位不移交全部檔案資料，使 用單位應堅持不進行驗收決算。通過制度規(guī)范和經(jīng)濟約束，確保特 種設備安裝符合要求。特種設備使用單位應由機械管理職能部門 （如，修試工區(qū)、配電工區(qū)、車管中心、物管中心等）負責制定特種設備管理制度，對制度的貫徹落實進行監(jiān)督與檢查；各職能部門 會同安全部門對日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。再次，特種設備使用單位對所有特種設備都應明確責任人，建 立運行日志、維護保養(yǎng)和檢查制度，并認真做好記錄。規(guī)定特種設 備操作人員每天作業(yè)前應對特種設備及其作業(yè)環(huán)境進行檢查，作業(yè) 中要進行監(jiān)護，作業(yè)后應按規(guī)程停

5、車，并檢查確認。對特種設備進 行保養(yǎng)性檢查，確保安全保護裝置等重要部件完好。特種設備使用 單位還應制定特種設備每日檢查、每月檢查和年度檢查計劃，并督 促班組落實。特種設備作業(yè)前還應編寫本企業(yè)各類特種設備的安全 操作規(guī)程，經(jīng)常組織學習并嚴格執(zhí)行。對涉及特種設備作業(yè)的施工 項目的作業(yè)指導書也應有相應專業(yè)的技術人員參與編寫。特種設備使用單位還必須開展對各級、各類特種設備操作人員 的安全教育培訓。每年制定特種設備作業(yè)人員和管理人員的教育培 訓計劃，并加以實施。利用多媒體教學、開展特種設備操作大比武、 特種設備知識問答等多種形式以提高特種設備操作人員操作技能和 理論水平。三、小結通過對生產(chǎn)企業(yè)在用特種設

6、備實施監(jiān)督檢驗，可有效檢測設備 隱患和故障，確保特種設備在檢定周期內(nèi)安全運行。鑒于特種設備 安全工作的重要性，國家對其實行法定的強制性安全檢驗制度，其 目的是從第三方 （既不是制造者，也不是使用者 ）的立場，公平、公 正地進行定期檢驗，及時發(fā)現(xiàn)和消除危及安全的缺陷和隱患，防止 事故發(fā)生， 達到延長使用壽命， 保證特種設備安全經(jīng)濟運行的目的。 使用企業(yè)應按照有關安全技術規(guī)范中定期檢驗的要求，在安全檢驗 合格有效期滿前 1 個月，向特種設備檢驗單位提出定期檢驗要求， 并根據(jù)企業(yè)自身的使用特點，安排好定期檢驗計劃，盡量做到按計 劃的檢驗時間停車檢驗；檢驗后，使用企業(yè)應針對特種設備技術狀 況和檢驗單位出具的檢驗報告，及時采取技術處理或改造更新等措 施，消除隱患并復檢合格后方可繼續(xù)使用。對于特種設備安全管理工作我認為就是要做到“三老四嚴”：把 特種設備的安全當作一項事業(yè)對待，要當老實人，說老實話，辦老 實事；對待特種設備安全工作，要有嚴格的要求，嚴密的組織，嚴 肅的態(tài)度，嚴明的紀律。在特種設備工作中要做到“四個一樣”：黑 天和白天一個樣