中國—從東盟到中日韓自由貿(mào)易區(qū)

1、中國的亞洲國際貿(mào)易戰(zhàn)略 從東盟到中日韓自由貿(mào)易區(qū) 班級(jí)：財(cái)政金融學(xué)院04級(jí)金融三班 姓名：于濤 學(xué)號(hào)41291152摘要 21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入中國，中國的經(jīng)濟(jì)重心仍然還是在亞洲，那么中國應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)也不斷影響著我國，中國應(yīng)當(dāng)如何在亞洲立足。這里我們僅簡單分析中國在亞洲應(yīng)如何發(fā)展國際貿(mào)易戰(zhàn)略。筆者認(rèn)為，除了東盟之外，中國還應(yīng)適時(shí)促成中日韓自由貿(mào)易區(qū)關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)一體化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、東盟、雙邊及多邊合作、中日韓自由貿(mào)易區(qū)2001年12月11日，歷經(jīng)15年的艱辛談判之后，中國昂首闊步走進(jìn)了WTO的會(huì)場(chǎng)。這似乎像是天使在新世紀(jì)之初給中國的一記香吻，伴隨著幸運(yùn)之外還帶有危險(xiǎn)，于

2、是理論界就中國入世作出了各種善意或者惡意的預(yù)測(cè)。但是，無論如何，這都說明一點(diǎn)，那就是世界上不可能有國家脫離國際分工、國際貿(mào)易而存活。無論西方流行的有關(guān)國際貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力的觀點(diǎn)是否正確，仿佛所有國家，包括最不發(fā)達(dá)國家，都達(dá)成一種共識(shí)，那就是國際貿(mào)易是一個(gè)國家不可或缺的經(jīng)濟(jì)門類。所以，很多年以來，世界經(jīng)濟(jì)一體化仿佛已經(jīng)像吃飯睡覺一樣合情合理。而同時(shí)，雙邊、多邊貿(mào)易也是時(shí)下流行的貿(mào)易政策，而大多數(shù)理論（比如比較優(yōu)勢(shì)、稟賦資源理論）已經(jīng)證明這種行為是促成經(jīng)濟(jì)全球化的過程，國家間這種趨勢(shì)自然便形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化。中國自然也逃不開這種大勢(shì)所趨，于是，中國極力向有誘惑力的地區(qū)靠近，而成果最顯著的便是

3、東盟。中國與東盟的這種雙邊貿(mào)易隨著中國的入世自然也翻開了新的歷史篇章。但是，在和東盟打得火熱時(shí)，我們似乎把兩個(gè)鄰居給遺漏了，中國、日本、韓國從歷史上就一直糾纏在一起，現(xiàn)在怎能互相漠視呢？于是，有人便提出了中日韓自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想。一、中國東盟雙邊貿(mào)易（一）、關(guān)于東盟東盟，全稱東南亞國家聯(lián)盟，前身是馬來亞（現(xiàn)馬拉西亞）、菲律賓和泰國于1961年7月31在曼谷成立的東南亞聯(lián)盟。是年8月7-8日，印尼、泰、新、菲斯國外長和馬來西亞副總理在曼谷舉行會(huì)議，發(fā)表了曼谷宣言，正式宣告東南亞國家聯(lián)盟成立。同月28-29日，馬、泰、菲三國在吉隆坡舉行部長級(jí)會(huì)議，窟頂有東南亞國家聯(lián)盟取代東南亞聯(lián)盟。截至1999年底

4、，東盟國家有10個(gè)：文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南、老撾、緬甸、柬埔寨?？偯娣e約450萬平方公里，人口僅5億。（二）、中國與東盟的合作中國在歷史上就與東南亞各國有著頻繁的往來，因此，中國和東盟的貿(mào)易有著深遠(yuǎn)的歷史傳統(tǒng)。從1975年起，中國與部分東盟國家相繼簽訂了貿(mào)易、航空、海運(yùn)、投資保護(hù)總協(xié)定，相互給予最惠國待遇，雙方貿(mào)易進(jìn)入了健康的發(fā)展新階段，當(dāng)年的貿(mào)易額達(dá)到5.24億美元。從1975年到1988年，雙邊貿(mào)易額增長了12倍。80年代后，中國的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)大了國內(nèi)對(duì)國外商品的需求，中國和東盟的貿(mào)易發(fā)展更上了一層樓。90年代中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使中國和東盟的雙邊貿(mào)

5、易如飛猛進(jìn)；90年代中每一年的貿(mào)易額都是80年代年度貿(mào)易額的2倍以上。自1995年起，雖然遭遇亞洲金融危機(jī)的沖擊，雙邊貿(mào)易仍以年均15%的幅度迅速上漲。10年間雙方貿(mào)易翻了四番。在東盟各國中，新加坡是中國最大貿(mào)易伙伴，其次就是馬來西亞。并且，其他國家與我國的國際貿(mào)易額也處于增長趨勢(shì)。中國東盟的雙邊貿(mào)易的增長呈現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)：一是從1980年到2001年雙邊貿(mào)易的增長速度快。其中東盟對(duì)中國的出口增長率在19851994年期間比中國對(duì)東門的出口比率高得多。雖然，中國在1994年到2001年中國對(duì)東盟的出口增長率也在增加，但是仍改變不了東盟對(duì)中國貿(mào)易順差的格局。二是雙邊貿(mào)易在雙方出口中的比重不斷上升。中

6、國和東盟的雙邊貿(mào)易在雙方進(jìn)出口總額的比重盡管不是很高，但卻一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。中國為何與東盟能夠迅速形成貿(mào)易合作呢？其實(shí)，這也不是很難理解。首先，得益于祖先的努力，中國和東南亞國家本來就有著頻繁的貿(mào)易往來，即使沒有國家主體，但是民間仍然會(huì)進(jìn)行商品的買賣。其次，地理位置的優(yōu)勢(shì)，中國與東盟大多數(shù)國家不是接壤就是隔海相望，來來往往就不難理解了。再次，基于外生優(yōu)勢(shì)的雙邊貿(mào)易分工特征以及內(nèi)生比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易分工特征。這恐怕是最重要的形成原因了，因?yàn)橹挥袊议g互有所需才能形成合作。中國的貿(mào)易分工以及某些產(chǎn)品正是東盟所需，而東盟的依賴出口的資源及一些產(chǎn)品同樣也是中國所需。（三）、中國東盟雙邊貿(mào)易合作前瞻中

7、國入世已經(jīng)接近五年了，中國和東盟的貿(mào)易合作也在不斷向前發(fā)展，那么到底這種雙邊貿(mào)易發(fā)展的前景如何；在全球化不斷侵入中國的時(shí)期，中國應(yīng)如何處理這種合作等等這一系列問題似乎成了不得不拿出來討論的了。無論秉持何種觀點(diǎn)，我們不得不正視中國和東盟各國的貿(mào)易額確實(shí)在增長，并且在世界經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)期倒是獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，雖然整體份額不很大，但是就其增長趨勢(shì)來說不得不說是一個(gè)小小的奇跡。因此，中國根本不能更加不會(huì)放棄這塊極具誘惑力的陣營，而東盟似乎也緊緊抓著中國不放。所以，中國與東盟各國的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤變得更加親切起來。雙方簽訂的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的數(shù)量在不斷增長，同時(shí)中國在入世之后作出的種種承諾也在不段促進(jìn)整個(gè)東南亞發(fā)展的高峰。

8、另外，金融危機(jī)似乎為一起的好的作用就是讓中國和東盟覺得雙方擁有相互依賴性。所以，繼續(xù)維持并且發(fā)展這種雙邊貿(mào)易合作，這才是中國的選擇。但是，這種合作并不是沒有任何問題的。比如，中國和東盟各國分別有貿(mào)易問題，例如中泰之間就產(chǎn)品質(zhì)量問題各自意見不一。而中國和東盟之間的貿(mào)易存在的壁壘和障礙不是那么容易靠幾個(gè)條款去掉的，所以就建立自由貿(mào)易區(qū)來說還有待進(jìn)行可行性分析。中國無論如何努力，永遠(yuǎn)只是“10+1”中的那個(gè)1而已，無論承不承認(rèn)這種障礙還是存在的。另外，中國和東盟的貿(mào)易往往存在與接壤的地區(qū)。而且，中國和東盟的貿(mào)易額即使在增長，但仍然是小份額，并且中國一直處在逆差狀態(tài)。這一系列問題，在新世紀(jì)的中國國際貿(mào)

9、易發(fā)展中，中國努力解決。而中國在這時(shí)想起了自己的鄰居日本、韓國二、問題的提出上文已經(jīng)提出了中國和東盟的雙邊貿(mào)易發(fā)展迅猛，但是存在很多問題，而且似乎發(fā)展?jié)摿σ呀?jīng)并沒有以前大了。而且東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想暫時(shí)擱淺，區(qū)域經(jīng)濟(jì)近期只能依靠東盟貿(mào)易。那么，中國應(yīng)當(dāng)如何呢？尤其在中國進(jìn)入世貿(mào)組織之后，區(qū)域合作也是中國一個(gè)不大不小的痛點(diǎn)。雖然中國和東盟建立親密無間的合作，而日韓似乎除了偶爾的風(fēng)潮波動(dòng)之外也越來越曖昧。似乎這就是東亞的一個(gè)奇怪現(xiàn)象，三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造奇跡的國家卻遲遲入世，這不得不歸因于區(qū)域的不合作性，而這種不合作從政治一直蔓延到經(jīng)濟(jì)。這是東亞貿(mào)易合作的亮點(diǎn)乏善可陳。中日韓三國似乎具備了所有區(qū)域經(jīng)濟(jì)

10、發(fā)展的先天條件，是天然的合作伙伴，而且在歷史上一些時(shí)期也確實(shí)出現(xiàn)過一些合作。但是現(xiàn)實(shí)中并非如此，三國不僅沒有合作，反而矛盾重重。日本聲明不愿和中國合作，中國也很快作出回應(yīng)，鐘乳之間的自由貿(mào)易區(qū)也就擱淺了。在此同時(shí)，日韓之間的自由貿(mào)易區(qū)域協(xié)定卻迅速起航了。而中國也和東盟成了合作伙伴。三國分別尋找合作伙伴，就是漠視對(duì)方。但是，似乎最近這種方式越來越行不通了。于是，中日韓開始將自由貿(mào)易區(qū)的問題提了出來。三、中日韓貿(mào)易自由區(qū)可行性分析中日韓其實(shí)在地理位置上具備了國際貿(mào)易的天然優(yōu)勢(shì)，并且三國之間的比較優(yōu)勢(shì)十分的鮮明。在歷史，三國就不斷糾纏在一起。（一）、三國勢(shì)力東亞是和北美、西歐并駕齊驅(qū)的世界經(jīng)濟(jì)主要區(qū)

11、域之一。19851998年間，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度5.8%，高于世界平均水平4%。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Bayoumi，Eichengreen和Mauro（1999）的研究發(fā)現(xiàn)，東亞區(qū)域內(nèi)的這種緊密貿(mào)易關(guān)系和歐元區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易關(guān)系相似，區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易關(guān)系相似，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易戰(zhàn)GDPde比重是指高出MERCOSUR和NAFTA。東亞中日韓三國地理相鄰，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng)，人員往來日益頻繁，已成為重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。三國相互貿(mào)易增長超過了三國在全球貿(mào)易中的增長，這點(diǎn)已經(jīng)一起了國際貿(mào)易界的廣泛關(guān)注。（二）、中國與日本的貿(mào)易不斷增長表1、 日本對(duì)主要貿(mào)易伙伴出口額(2006年1/2/3月)表1 日本對(duì)主要貿(mào)易伙伴

12、出口額(2006年1/2/3月) 金額單位：百萬美元國家和地區(qū)1月2月3月總值43,37049,63158,113美國10,29011,29212,818中國5,1326,8748,300韓國3,4933,7694,770中國臺(tái)灣省2,9083,5894,098中國香港2,2052,7153,219泰國1,5991,7761,977新加坡1,2621,4791,720德國1,3921,6171,711英國1,1651,2611,483荷蘭1,0241,1301,231馬來西亞8481,0631,209澳大利亞7899091,068加拿大683829966菲律賓613687770巴拿馬85269

13、7731表2 、日本從主要貿(mào)易伙伴進(jìn)口額(2006年1/2/3月)表2 日本從主要貿(mào)易伙伴進(jìn)口額(2006年1/2/3月) 金額單位：百萬美元國家和地區(qū)1月2月3月總值46,43141,59849,840中國9,9546,98210,718美國5,3355,0176,038沙特阿拉伯2,8783,0123,022阿拉伯聯(lián)合酋長國2,4122,4742,668韓國2,3292,0362,350澳大利亞2,2651,9432,285印度尼西亞1,9181,7711,932中國臺(tái)灣省1,6791,4931,751德國1,7131,3181,603泰國1,2591,2491,420馬來西亞1,3121

14、,2491,299伊朗9701,0771,094卡塔爾9921,2511,087法國684637915加拿大719666795數(shù)據(jù)資料來源：中國商務(wù)部從上邊兩張表中我們不難看出，中國在日本的國際貿(mào)易比重中無論從進(jìn)出口看全都是第二位的，因此日本不得不將這一問題拿到自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的議事日程上來，考慮考慮和中國的合作。而就中國來看，日本連續(xù)八年成為中國第一大貿(mào)易伙伴。即使日本對(duì)中國的投資并不穩(wěn)定，但是這并不影響中日之間的貿(mào)易理論。中國貿(mào)易除了1998年受亞洲金融危機(jī)的影響外，無一不是呈現(xiàn)增長趨勢(shì)，并且份額巨大。表3、來中日貿(mào)易發(fā)展（金額單位：百萬美元）年份貿(mào)易額增長率出口增長率進(jìn)口增長率收支額1990

15、129.3-1.888.78.940.6-37.848.31991202.822.3102.513.9100.332.22.21992235.825.1116.914.4136.836.3-19.81993390.353.8157.835.1232.569.9-74.71994478.922.7215.736.7263.213.2-47.51995574.617.9284.631.9290.110.2-7.21996600.64.5308.78.4291.80.616.91997608.61.2318.23.0289.9-0.628.31998578.9-4.8296.6-6.7282.1-2

16、.714.91999661.714.2323.99.2337.719.4-13.72000831.725.7416.528.5415.122.9數(shù)據(jù)資料來源：中國商務(wù)部因此，在經(jīng)濟(jì)動(dòng)因的驅(qū)動(dòng)下，使得中日兩國很可能出現(xiàn)自由貿(mào)易合作情況。（三）、中韓發(fā)展順利我們同樣來看這樣兩張表表4 、對(duì)主要貿(mào)易伙伴出口額(2006年1/2/3月)表1 韓國對(duì)主要貿(mào)易伙伴出口額(2006年1/2/3月) 金額單位：百萬美元國家和地區(qū)1月2月3月總值23,250 23,790 26,873 中國4,803 4,839 5,732 美國3,262 3,147 3,885 日本2,105 2,066 2,180 中國香

17、港1,416 1,428 1,626 中國臺(tái)灣省933 965 1,005 德國928 765 905 新加坡705 684 709 馬來西亞333 337 535 印度441 464 471 墨西哥341 384 463 英國571 334 406 泰國377 381 390 澳大利亞298 321 387 意大利310 300 366 法國253 310 335 表5、 韓國從主要貿(mào)易伙伴進(jìn)口額(2006年1/2/3月)表2 韓國從主要貿(mào)易伙伴進(jìn)口額(2006年1/2/3月) 金額單位：百萬美元國家和地區(qū)1月2月3月總值22,945 23,390 25,724 日本3,575 4,107

18、4,664 中國3,473 3,082 4,065 美國2,546 2,582 2,986 沙特阿拉伯1,535 1,558 1,558 阿拉伯聯(lián)合酋長國964 1,012 972 澳大利亞919 838 907 德國787 851 889 印度尼西亞741 583 852 馬來西亞684 622 786 中國臺(tái)灣省705 668 777 科威特619 580 539 新加坡473 469 521 卡塔爾638 730 493 阿曼561 630 456 伊朗230 493 387 數(shù)據(jù)資料來源：中國商務(wù)部通過以上的表格我們不難看出中國一躍成為韓國最大的貿(mào)易對(duì)象，在2005年底的時(shí)候韓中IT產(chǎn)

19、業(yè)交流會(huì)上，韓國外交通商部副部長金中根向記者透露?！爸袊呀?jīng)成為韓國最大的貿(mào)易伙伴，今年雙方的貿(mào)易額更是有望歷史性地突破1000億美元。”金中根同時(shí)稱，將趁目前“韓流”在中國盛行之機(jī)，大力發(fā)展韓國的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，尤其是以通信為代表的IT產(chǎn)業(yè)。而確實(shí)中韓做到了。因此中韓之間的貿(mào)易更加堅(jiān)挺。表6 、近年中韓貿(mào)易簡要統(tǒng)計(jì)表金額單位：億美元年份總 額我出口我進(jìn)口逆差1992 50.3(55.2%）24.1 (10.6%)26.2(144.9%)2.12000 345(37.8%）112.9（44.6%）2321（34.7%）119.22001359.1（4.1%）125.2（10.9%）233.9（0.8

20、%）108.72002440.7（22.8%）155（23.8%）285.7（22.2%）130.72003632.3（43.4%）201（29.4%）431.3（51%）230.32004900.7（42.4%）278.2（38.4%）622.5（44.3%）344.32005.1-111014.5（25.3%）317.7（28.4%）696.8（23.2%）379.2數(shù)據(jù)資料來源：中國商務(wù)部上表除了可以看出貿(mào)易的上漲趨勢(shì)之外，見長得貿(mào)易逆差也引起了我們的關(guān)注，但這并不有礙于合作的進(jìn)行。（四）、日韓關(guān)系特殊從表1、2、4、5當(dāng)中我們不難看出，日韓的貿(mào)易在對(duì)方的國家中占有很大比例。再加上日韓貿(mào)

21、易合作區(qū)的起航，是原本關(guān)系特殊的兩個(gè)國家更添加一種曖昧色彩。雖然兩國在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上存在著不合理因素，但是雙方由于在文化背景上相似，地緣接近，并且價(jià)值在貿(mào)易、資本、技術(shù)等方面具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，因此兩國的雙邊貿(mào)易已經(jīng)是大勢(shì)所趨。四、建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)利弊分析（一）、中日韓自由貿(mào)易區(qū)的作用建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)對(duì)三國的作用顯而易見。首先，就是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性增強(qiáng)，貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大。其次，三國可以加強(qiáng)技術(shù)領(lǐng)域的合作，共同提高技術(shù)水平。另外，有利于三國在金融領(lǐng)域的合作。同時(shí)，有利于改變目前的世界貿(mào)易格局，改變西方大國控制西方大國控制世界貿(mào)易的局面。同時(shí)，它對(duì)中國有很大益處。1、中日韓合作有利于中

22、國更好的利用外資。2、中日韓合作有利于中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。3、有利于中國企業(yè)國際競爭力。4、有利于中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。5、敬一步加強(qiáng)與日韓的經(jīng)濟(jì)合作，可以全面發(fā)展同日韓兩國的友好關(guān)系。（二）、中日韓自由貿(mào)易區(qū)可能會(huì)帶來的問題這種自由貿(mào)易區(qū)同經(jīng)濟(jì)全球化一樣，本身有自己的問題，加之在東亞地區(qū)，因此可能出現(xiàn)的障礙有：1、貿(mào)易逆差問題。這與各國的關(guān)稅協(xié)定有關(guān)，所以在建立自由貿(mào)易區(qū)后，關(guān)稅問題必然會(huì)產(chǎn)生分歧。2、產(chǎn)業(yè)沖擊問題?！坝字僧a(chǎn)業(yè)保護(hù)”論不斷受到質(zhì)疑，三國都不同程度上實(shí)行了這政策，那么這個(gè)也是一個(gè)達(dá)成一致的障礙。而這一貿(mào)易區(qū)同樣會(huì)給我國帶來一些問題，比如貿(mào)易逆差將有所擴(kuò)大，先與日韓驚醒高層次的經(jīng)濟(jì)合

23、作風(fēng)險(xiǎn)較大等等。但是，我們不能據(jù)此就否定中日韓自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想，不能產(chǎn)生所謂“日本威脅論”“日韓得利論”“傷害東盟論”等。因?yàn)檫@些問題只是國家在利益上的分歧，只要秉承原則、做出必要讓步必然會(huì)得到妥善解決。五、一些問題的簡單闡述（一）、貿(mào)易區(qū)的得建立需要一個(gè)過程任何一個(gè)貿(mào)易區(qū)的建立都不可能一蹴而就，往往要通過一個(gè)艱苦的過程，而這個(gè)過程處理不好有時(shí)直接造成擱淺。尤其在三個(gè)國家還存在種種矛盾的情況下，這個(gè)過程變得更加漫長。但是，三國已經(jīng)在作出努力，談判進(jìn)行很順利。（二）、中日關(guān)系問題其實(shí)，這個(gè)問題一直是中日之間不可逾越的鴻溝，歷史和現(xiàn)實(shí)的原因交織在一起，是國與國之間的問題變得更加復(fù)雜。但是筆者認(rèn)為，在建立貿(mào)易區(qū)的過程中，我們應(yīng)當(dāng)在秉持原則情況下，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重。中國在這個(gè)過程中首先要理清這么幾點(diǎn)：1、經(jīng)濟(jì)一體化是客觀動(dòng)力，中國不能脫離這種趨勢(shì)。2、建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)對(duì)三個(gè)國家都是有好處的。3、政治、經(jīng)濟(jì)和軍事史國際關(guān)系的三根支柱，使互相聯(lián)系不可分割的，所以在