貴州民族醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)及保護(hù)策略

1、文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已重新整理排版.word版本可編借，有幫助歡迎下載支持.1文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編借.貴州民族醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)及保護(hù)策略內(nèi)容摘要：民族醫(yī)藥是貴州省的重要資源之一，政府有關(guān)部門(mén)及開(kāi)發(fā) 者們?cè)诶帽臼∝S富的藥物資源對(duì)民族醫(yī)藥加大開(kāi)發(fā)的力度的同時(shí), 也不忘并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的法律保護(hù)。木文在分析了貴州省民族醫(yī)藥開(kāi) 發(fā)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了一些品牌開(kāi)發(fā)及法律保護(hù)的對(duì)策。關(guān)鍵詞：貴州民族醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)法律保護(hù)The Superiority and Protected-strategy of Fold medicine in Guizhou provinceAbstract: T

2、he folk medicine is one of the most important resources in Guizhou province When government and medicinal developers utilize abundant medicinal resources, never forget protecting them by law. This thesis put forward some useful countermeasures of sample development and law protection.Key words: Folk

3、 medicine in Guizhou province Superiority Development Law protection在世界經(jīng)濟(jì)文化等各方而的加速交流與融合的背景下，各國(guó)己逐漸意 識(shí)到應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本國(guó)各民族的傳統(tǒng)醫(yī)藥進(jìn)行保護(hù)。同時(shí)，在對(duì)己存的民 族醫(yī)藥進(jìn)行建檔定性的基礎(chǔ)上，還應(yīng)不斷在縱橫兩方而拓展范圍，加 大開(kāi)發(fā)力度。一、貴州省的幾大優(yōu)勢(shì)1、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)中草藥保護(hù)與民族醫(yī)藥的開(kāi)發(fā)向來(lái)是各國(guó)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行法律 保護(hù)的重點(diǎn)。當(dāng)前，伴隨著人類(lèi)疾病譜的改變，生態(tài)平衡失調(diào)，醫(yī)源 性、藥源性疾病激增，老齡化社會(huì)降臨，醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變，醫(yī)療費(fèi)用直 線上升。使得人們?cè)絹?lái)越重視“回歸自然”，“綠色消費(fèi)”，

4、加上西藥產(chǎn) 文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已重新整理排版.word版本可編借，有幫助歡迎下載支持.1文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編借.生的一些不良副作用，讓“植物提取”成為趨勢(shì)。而民族醫(yī)藥產(chǎn)品有 西藥所不具備的神奇效果，世界上掀起天然藥物研發(fā)熱潮，天然藥物 日愈成為世界藥業(yè)目光的焦點(diǎn)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)天然藥物及綠色保健食品倍 受青睞和歡迎。消費(fèi)者在選購(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品時(shí)，會(huì)更多傾向于選擇一些中 草藥類(lèi)型或中成藥品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年全球植物藥（包括各國(guó)傳統(tǒng)藥物）的年銷(xiāo)售額為 145億美元左右，而歐洲草藥銷(xiāo)售市場(chǎng)年均增長(zhǎng)速度達(dá)10%0從中國(guó)大 陸進(jìn)口中藥數(shù)量更是呈數(shù)倍、數(shù)十倍增長(zhǎng)，許多國(guó)家政府也都陸續(xù)發(fā) 布了

5、有關(guān)草藥方而的政策法規(guī)。歐、美、亞洲等國(guó)生藥市場(chǎng)需求總額 1995年己達(dá)1600億美元。世界衛(wèi)生組織估計(jì)大約有40億人口（占世 界總?cè)丝?80%）將傳統(tǒng)草藥用于初級(jí)保健1。這給貴州民族醫(yī)藥的開(kāi) 發(fā)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展契機(jī)，在市場(chǎng)上也為眾多開(kāi)發(fā)者們服下一枚 “定心丸”。2、民族基礎(chǔ)貴州是一個(gè)多民族（48種）的省份，除漢族外，世居地少數(shù)民族有 苗、布依、侗、彝、水、回、彳乞佬、壯、瑤、滿、白、蒙古、羌和土 家等17個(gè)。根據(jù)1990年的統(tǒng)計(jì)，全省總?cè)丝?3239. 1萬(wàn)人中，少數(shù)民 族人口有1123.6萬(wàn)人，占全省總?cè)丝诘?4.7%。人口最多的少數(shù)民 族是苗族（368. 69萬(wàn)人）,其次是布依族（2

6、47. 81萬(wàn)人）、侗族（140. 03 萬(wàn)人）和土家族（102.82萬(wàn)人）。居住在貴州的布依族、水族和後佬 族，人口均占國(guó)內(nèi)木民族人口總數(shù)的95%以上2。各民族醫(yī)藥歷史 悠久，療效確切，極具開(kāi)發(fā)推廣價(jià)值。而世居的17個(gè)民族大多數(shù)有自 己的家傳醫(yī)藥，各民族世世代代流傳下來(lái)的豐富的民族醫(yī)藥知識(shí)，無(wú) 疑是一個(gè)巨大的寶庫(kù)。文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已重新整理排版.word版本可編借，有幫助歡迎下載支持.1文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編借.3、地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)貴州是一個(gè)高原山區(qū)省份，位于我國(guó)西南地區(qū)的東南部，屬亞熱帶氣 候。境內(nèi)河流縱橫，雨量充沛，其立體氣候較強(qiáng)，非常適宜藥用動(dòng)植 物生長(zhǎng)繁衍。貴州地

7、質(zhì)條件復(fù)雜，地下礦藏很多，蘊(yùn)藏著許多礦物藥。 因此，造就了貴州中藥資源量十分豐富，而且質(zhì)量好，素有“川、廣、 云、貴道地藥材”之稱(chēng)。貴州藥物資源可分為植物藥、動(dòng)物藥和礦物藥三大類(lèi)。據(jù)20世紀(jì)初 普查統(tǒng)計(jì)，全省藥用動(dòng)植礦資源共有4294種。其中植物藥275科,3927 種，動(dòng)物藥289種，藥用礦物77種3,中藥蘊(yùn)藏總量6200萬(wàn)噸，排 在云南和四川之后。二、民族醫(yī)藥開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀改革開(kāi)放以來(lái)，發(fā)展傳統(tǒng)民族醫(yī)藥被寫(xiě)入了國(guó)家憲法，國(guó)家陸續(xù)下發(fā) 了有關(guān)調(diào)查、繼承、發(fā)揚(yáng)民族醫(yī)藥的重要文件，我國(guó)相繼開(kāi)展了苗族 醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的整理研究和再評(píng)價(jià)工作。而西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，對(duì)于 西部地區(qū)發(fā)揮生物資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，

8、包括開(kāi)發(fā)藥材產(chǎn)業(yè)，帶 來(lái)了良好的政策環(huán)境和投資環(huán)境。經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，貴州省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)己成長(zhǎng)為后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)，而且 在全國(guó)呈現(xiàn)岀以中藥、民族藥為特色，醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值遞增速度高于全 國(guó)平均水平的特點(diǎn)。民族醫(yī)藥工作取得很大成績(jī)，貴州己建立重點(diǎn)實(shí) 驗(yàn)室、檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)、研究中心16個(gè)，其中達(dá)到國(guó)內(nèi)同類(lèi)先進(jìn)水平的 5個(gè)。從事中藥研發(fā)工作的大專(zhuān)院校、科研院所有21家，民辦中藥、 文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已重新整理排版.word版本可編借，有幫助歡迎下載支持.1文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編借.民族藥物研究機(jī)構(gòu)8家，對(duì)本省的民族傳統(tǒng)醫(yī)藥著手研究工作，取得 巨大進(jìn)展。貴州省在經(jīng)歷了近十年的調(diào)查研究，組織編

9、寫(xiě)出版了專(zhuān)著 貴州苗族醫(yī)藥研究與開(kāi)發(fā)、水族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、苗族醫(yī)藥 集、苗族藥物集、侗醫(yī)吳定元小兒推拿經(jīng)驗(yàn)等書(shū)籍，我省不少 專(zhuān)家學(xué)者對(duì)民族醫(yī)藥研究的成果（如民族藥刺梨、云實(shí)、淫羊董、石 吊蘭、藍(lán)布正、地苦膽等的化學(xué)、藥理及臨床等研究論文）在醫(yī)學(xué) 學(xué)報(bào)、中國(guó)醫(yī)學(xué)雜志、中國(guó)中藥雜志、中國(guó)民族民間藥朵志、 貴州中醫(yī)藥信息等國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表。在西部大開(kāi)發(fā)形勢(shì)下，貴州省民族醫(yī)藥己充滿生機(jī)，煥發(fā)出新的活力, 是貴州民族經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。如益肝草袋泡劑、仙靈骨葆膠囊（片）、潤(rùn)燥止癢膠囊、咽立爽滴丸、乙肝散、咳嗽停糖漿、寧泌泰膠 囊、傷科靈（燒燙傷噴霧劑、傷痛一噴靈）等苗藥制劑品種等等，均 從利用民族藥入

10、手，以貴州省地產(chǎn)資源為主要原藥材，通過(guò)市場(chǎng)開(kāi)發(fā), 逐漸形成了生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)岀了品牌，獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。正是由于 這些頗具影響力、構(gòu)成貴州中藥工業(yè)總產(chǎn)值主體的產(chǎn)晶多以具有貴州 特色的中草藥資源為主要原材料?？梢哉f(shuō)，依托資源優(yōu)勢(shì)是貴州中藥 工業(yè)的重要特點(diǎn)。貴州省現(xiàn)有中藥民族醫(yī)藥企業(yè)183家，生產(chǎn)中成藥、民族藥250多種, 民族藥工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)比例高于全省工業(yè)發(fā)展比例，年均增長(zhǎng)速度達(dá) 18%,每年翻倍增長(zhǎng)，從1995年的0.33億元到2005年的30億元，由 占全省醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值的0. 22%上升到41. 5%沖藥制藥業(yè)成為貴州增長(zhǎng) 文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已重新整理排版.word版本可編借，有幫助歡迎下載支

11、持.1文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編借.最快行業(yè)之一。因此，在貴州誕生了我國(guó)第一家正式掛牌的“國(guó)家中 藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地”。至2004年底，全省己有96家企業(yè)318條生 產(chǎn)線通過(guò)了國(guó)家GMP認(rèn)證，中藥制藥骨干企業(yè)已全部通過(guò)GMP認(rèn)證； 全省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，有1862家企業(yè)己通過(guò)GSP認(rèn)證。目前貴州省已 有28家企業(yè)銷(xiāo)售收入進(jìn)入全國(guó)中藥制藥企業(yè)500強(qiáng)，其中2家年產(chǎn)值 超過(guò)10億元,全省中藥生產(chǎn)企業(yè)從上世紀(jì)80年代的34家發(fā)展到2004 年的124家，資產(chǎn)總值達(dá)50億元，從業(yè)人員1.64萬(wàn)人。中藥己成為貴州省重要支柱之一，遵義杜仲、赤水石斛、大方天麻、 施秉太子參等遍布各地的中藥

12、材，為貴州省帶來(lái)了 “黔地?zé)o閑草，四處 皆靈藥”的美譽(yù)。據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)廳對(duì)全省中藥材生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，截止2003 年3月，貴州全省中藥材生產(chǎn)以植物藥材為主，其種植總面積為114. 5 萬(wàn)畝，種植品種達(dá)100種左右。在發(fā)展中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)中，貴州 省注重中藥材種植業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)抓中藥材GAP試驗(yàn)示范基地，中藥 材規(guī)范化種植基地得到了較快發(fā)展。目前，全省中藥材GAP種植技術(shù) 研究己由杜仲、天麻、黃柏等十余個(gè)品種擴(kuò)大到何首烏、太子參、茯 苓等30個(gè)品種。中藥材GAP種植示范基地帶動(dòng)周邊地區(qū)中藥材種植, 示范成效明顯。貴州省還根據(jù)全省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展及中藥資源品種優(yōu)勢(shì), 由有關(guān)制藥企業(yè)牽頭，重點(diǎn)建設(shè)十大藥材生產(chǎn)

13、基地與產(chǎn)業(yè)鏈，以形成 具有貴州特色并較為完整的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。包括由貴州益佰、神奇、 益康、宏宇、威門(mén)藥業(yè)公司、貴州漢方制藥有限公司、六盤(pán)水興廣植 化有限公司、貴州安順制藥廠、貴州信邦制藥股份有限公司、貴州同 濟(jì)堂制藥業(yè)股份有限公司、貴州黃果樹(shù)立爽藥業(yè)有限公司、貴州民族 文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已重新整理排版.word版本可編借，有幫助歡迎下載支持.1文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編借.制藥廠等牽頭在大方、烏當(dāng)、德江、卬江、普安、湄潭、安順、錦屏、 息烽、務(wù)川、盤(pán)縣、羅甸、遵義、雷山、普定、六枝等地建設(shè)的天麻、 杜仲、喜樹(shù)、銀杏、淫羊董、頭花蓼、觀音草、艾納香、何首烏、桔 梗生產(chǎn)基地與產(chǎn)

14、業(yè)鏈，生產(chǎn)基地約57. 5萬(wàn)畝，其中GAP試驗(yàn)基地共約 45500 畝。除此以外，全國(guó)重點(diǎn)普查的363個(gè)重要中藥品種，貴州省就有326 種，占總量的89.8%。全省民族藥現(xiàn)有1500多種，常用的約有500種。 2001年以來(lái)，已有28種新藥獲得國(guó)家新藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)，其中中藥 新藥15種，上升為國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的民族藥（苗藥）154種，獲國(guó)家中 藥品種保護(hù)的中藥產(chǎn)品26種，上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的中藥保健藥品地方標(biāo) 準(zhǔn)品種34種，被納入非處方藥管理的民族藥91種。三、開(kāi)發(fā)和保護(hù)民族醫(yī)藥存在的問(wèn)題及其對(duì)策隨著我國(guó)加入WT0,及近幾年來(lái)在某些國(guó)家所發(fā)生的有關(guān)民族醫(yī)藥保 護(hù)案件，己經(jīng)給在貴州省內(nèi)的相關(guān)人士敲響了警

15、鐘。他們?cè)诓粩嗫偨Y(jié) 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí)，開(kāi)始著手利用貴州省天然的地理優(yōu)勢(shì)和人文環(huán)境， 對(duì)木省民族醫(yī)藥進(jìn)行開(kāi)發(fā)，并成功地樹(shù)立起了數(shù)個(gè)品牌，達(dá)到有效保 護(hù)的目的。但我國(guó)貴州省對(duì)民族醫(yī)藥的保護(hù)由于法律適用規(guī)則的缺失 及管理的疏漏，至今仍存在著諸多問(wèn)題。我們可以看到，藥品的開(kāi)發(fā) 者對(duì)其開(kāi)發(fā)和保護(hù)的力度在一定程度上存在著或多或少的問(wèn)題。究其 首要原因，源于我國(guó)中醫(yī)藥的科學(xué)性仍遭到質(zhì)疑，我們還不能用科學(xué) 的語(yǔ)言和數(shù)據(jù)說(shuō)明或論證中藥的療效，我國(guó)的中藥在許多國(guó)家還不能 作為藥品，而只能作為保健食品出售，這給我國(guó)中藥制造企業(yè)的地位 文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已重新整理排版.word版本可編借，有幫助歡迎下載支持.1文檔來(lái)源

16、為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編借.帶來(lái)極大威脅。這值得引起省內(nèi)中藥制造企業(yè)和民族醫(yī)藥開(kāi)發(fā)者的思 索，并相應(yīng)地進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。第一，從中藥的產(chǎn)品劑型著手。采用這種策略，有利于提升中藥品牌 形象，增強(qiáng)中藥品牌的吸引力。這些擁有悠久歷史的中藥經(jīng)過(guò)現(xiàn)代化 技術(shù)的改造，變成外觀精美的袋泡劑、膠囊、滴丸、噴霧劑等。從這 些中藥產(chǎn)品科學(xué)、現(xiàn)代化的直觀外在表現(xiàn)，最能體現(xiàn)品牌形象。不僅 外形美觀，而且使用方便，有助于改變傳統(tǒng)中藥的形象，改變消費(fèi)者 的錯(cuò)誤看法。用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)產(chǎn)品劑型，通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新賦予品 牌新的形象。第二，從中藥的神奇療效著手。中藥所具有的神奇療效是西藥所不具 備的，能夠治療西藥難以治愈

17、的疑難病癥，并己得到世界的公認(rèn)。如 在“非典”時(shí)期，由于中藥對(duì)“非典”的預(yù)防功能，以及在臨床治療“非典”病例上的突出表現(xiàn)，不僅得到了國(guó)家的重視，更獲得了世界 衛(wèi)生組織的好評(píng)，這更進(jìn)一步的證明了中藥的療效是西藥不可替代的。 省內(nèi)的民族中藥企業(yè)可以利用這些突破性事件宣傳中藥的神奇療效， 擴(kuò)大中藥的銷(xiāo)量。其次，對(duì)省內(nèi)豐富的醫(yī)藥資源的法律保護(hù)，并不是人人都采取慎度的 心態(tài)去面對(duì)。特別在中國(guó)加入了 WT0以后，伴隨著大大小小跨國(guó)醫(yī)藥 公司的進(jìn)駐，而省內(nèi)還沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的職能機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥進(jìn)行管 理，現(xiàn)有的管理部門(mén)，職能并不明晰，相互交叉，甚至還有管理上的 漏洞，部門(mén)與部門(mén)之間存在相互推委的現(xiàn)象?？梢韵胂?/p>

18、得到，對(duì)于省 內(nèi)民族醫(yī)藥的管理處于較為混亂的局面，使得許多想獲得省內(nèi)民族醫(yī) 文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已重新整理排版.word版本可編借，有幫助歡迎下載支持.1文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編借.藥的外國(guó)公司則通過(guò)合作研究或者建立數(shù)據(jù)庫(kù)等方式，無(wú)償取得省內(nèi) 民族醫(yī)藥，而真正想通過(guò)合法途徑獲得的外國(guó)公司卻感到無(wú)所適從。在缺乏監(jiān)管體制的情形下，加之開(kāi)發(fā)者疏忽大意，對(duì)外國(guó)公司無(wú)償利 用省內(nèi)的傳統(tǒng)醫(yī)藥，采取放任的態(tài)度，造成省內(nèi)的傳統(tǒng)醫(yī)藥被搶注專(zhuān) 利的事件時(shí)有發(fā)生，這不能不說(shuō)是一件令人遺憾的事情。現(xiàn)在的問(wèn)題 是藥品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定滯后于藥品生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)，人們對(duì)民族醫(yī)藥的認(rèn) 識(shí)落后于社會(huì)實(shí)踐。由此可見(jiàn)，對(duì)

19、民族醫(yī)藥的保護(hù)并不只是上級(jí)行政 部門(mén)單方而的責(zé)任，也是每一個(gè)醫(yī)藥開(kāi)發(fā)者的首要義務(wù)。加強(qiáng)民眾對(duì) 民族醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)己是勢(shì)在必行的問(wèn)題，并且只有在引起 省內(nèi)民眾對(duì)民族醫(yī)藥保護(hù)普遍重視的前提下，其法律保護(hù)才有實(shí)現(xiàn)和 深化的可能。各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)可以組織相應(yīng)宣傳活動(dòng)，通過(guò)對(duì)省內(nèi) 民族醫(yī)藥進(jìn)行情況介紹，引發(fā)民眾自豪感的同時(shí)，也不忘對(duì)現(xiàn)階段民 族傳統(tǒng)醫(yī)藥保護(hù)所而臨嚴(yán)峻考驗(yàn)做出提示。通過(guò)上述實(shí)之有效的措施, 這民族醫(yī)藥的法律保護(hù)打下堅(jiān)實(shí)的社會(huì)及群眾基礎(chǔ)。另外，我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥在立法體制上缺乏系統(tǒng)性，我國(guó)對(duì)境內(nèi)的民族 醫(yī)藥保護(hù)在近幾年來(lái)極為重視。但到目前為止，我國(guó)目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén) 保護(hù)民族醫(yī)藥的法律出臺(tái)，能夠?qū)ζ溥M(jìn)行保護(hù)管轄的國(guó)家法律主要是專(zhuān)利法、中藥品種保護(hù)條例。除此之外，還依靠部分民事法律規(guī) 則，以及一些由國(guó)家陸續(xù)頒布的行政法規(guī)，而這些法律對(duì)民族醫(yī)藥的 保護(hù)顯然都不夠充分，還存在一定的困難與不足。以專(zhuān)利法為例, 該法所保護(hù)的是具有“新穎性”的發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)，即在 申請(qǐng)日以前沒(méi)有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型在國(guó)內(nèi)外出版物上公開(kāi)發(fā)表 文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已重新整理排版.word版本可編