貴州民族醫(yī)藥資源優(yōu)勢及保護策略

1、文檔收集于互聯網，已重新整理排版.word版本可編借，有幫助歡迎下載支持.1文檔來源為:從網絡收集整理.word版本可編借.貴州民族醫(yī)藥資源優(yōu)勢及保護策略內容摘要：民族醫(yī)藥是貴州省的重要資源之一，政府有關部門及開發(fā) 者們在利用本省豐富的藥物資源對民族醫(yī)藥加大開發(fā)的力度的同時, 也不忘并對其進行相應的法律保護。木文在分析了貴州省民族醫(yī)藥開 發(fā)現狀的基礎上，提出了一些品牌開發(fā)及法律保護的對策。關鍵詞：貴州民族醫(yī)藥優(yōu)勢開發(fā)法律保護The Superiority and Protected-strategy of Fold medicine in Guizhou provinceAbstract: T

2、he folk medicine is one of the most important resources in Guizhou province When government and medicinal developers utilize abundant medicinal resources, never forget protecting them by law. This thesis put forward some useful countermeasures of sample development and law protection.Key words: Folk

3、 medicine in Guizhou province Superiority Development Law protection在世界經濟文化等各方而的加速交流與融合的背景下，各國己逐漸意 識到應加強對本國各民族的傳統(tǒng)醫(yī)藥進行保護。同時，在對己存的民 族醫(yī)藥進行建檔定性的基礎上，還應不斷在縱橫兩方而拓展范圍，加 大開發(fā)力度。一、貴州省的幾大優(yōu)勢1、市場優(yōu)勢中草藥保護與民族醫(yī)藥的開發(fā)向來是各國對傳統(tǒng)知識進行法律 保護的重點。當前，伴隨著人類疾病譜的改變，生態(tài)平衡失調，醫(yī)源 性、藥源性疾病激增，老齡化社會降臨，醫(yī)學模式轉變，醫(yī)療費用直 線上升。使得人們越來越重視“回歸自然”，“綠色消費”，

4、加上西藥產 文檔收集于互聯網，已重新整理排版.word版本可編借，有幫助歡迎下載支持.1文檔來源為:從網絡收集整理.word版本可編借.生的一些不良副作用，讓“植物提取”成為趨勢。而民族醫(yī)藥產品有 西藥所不具備的神奇效果，世界上掀起天然藥物研發(fā)熱潮，天然藥物 日愈成為世界藥業(yè)目光的焦點，開發(fā)生產天然藥物及綠色保健食品倍 受青睞和歡迎。消費者在選購醫(yī)藥產品時，會更多傾向于選擇一些中 草藥類型或中成藥品。據統(tǒng)計，1999年全球植物藥（包括各國傳統(tǒng)藥物）的年銷售額為 145億美元左右，而歐洲草藥銷售市場年均增長速度達10%0從中國大 陸進口中藥數量更是呈數倍、數十倍增長，許多國家政府也都陸續(xù)發(fā) 布了

5、有關草藥方而的政策法規(guī)。歐、美、亞洲等國生藥市場需求總額 1995年己達1600億美元。世界衛(wèi)生組織估計大約有40億人口（占世 界總人口 80%）將傳統(tǒng)草藥用于初級保健1。這給貴州民族醫(yī)藥的開 發(fā)帶來了前所未有的發(fā)展契機，在市場上也為眾多開發(fā)者們服下一枚 “定心丸”。2、民族基礎貴州是一個多民族（48種）的省份，除漢族外，世居地少數民族有 苗、布依、侗、彝、水、回、彳乞佬、壯、瑤、滿、白、蒙古、羌和土 家等17個。根據1990年的統(tǒng)計，全省總人口 3239. 1萬人中，少數民 族人口有1123.6萬人，占全省總人口的34.7%。人口最多的少數民 族是苗族（368. 69萬人）,其次是布依族（2

6、47. 81萬人）、侗族（140. 03 萬人）和土家族（102.82萬人）。居住在貴州的布依族、水族和後佬 族，人口均占國內木民族人口總數的95%以上2。各民族醫(yī)藥歷史 悠久，療效確切，極具開發(fā)推廣價值。而世居的17個民族大多數有自 己的家傳醫(yī)藥，各民族世世代代流傳下來的豐富的民族醫(yī)藥知識，無 疑是一個巨大的寶庫。文檔收集于互聯網，已重新整理排版.word版本可編借，有幫助歡迎下載支持.1文檔來源為:從網絡收集整理.word版本可編借.3、地理環(huán)境優(yōu)勢貴州是一個高原山區(qū)省份，位于我國西南地區(qū)的東南部，屬亞熱帶氣 候。境內河流縱橫，雨量充沛，其立體氣候較強，非常適宜藥用動植 物生長繁衍。貴州地

7、質條件復雜，地下礦藏很多，蘊藏著許多礦物藥。 因此，造就了貴州中藥資源量十分豐富，而且質量好，素有“川、廣、 云、貴道地藥材”之稱。貴州藥物資源可分為植物藥、動物藥和礦物藥三大類。據20世紀初 普查統(tǒng)計，全省藥用動植礦資源共有4294種。其中植物藥275科,3927 種，動物藥289種，藥用礦物77種3,中藥蘊藏總量6200萬噸，排 在云南和四川之后。二、民族醫(yī)藥開發(fā)現狀改革開放以來，發(fā)展傳統(tǒng)民族醫(yī)藥被寫入了國家憲法，國家陸續(xù)下發(fā) 了有關調查、繼承、發(fā)揚民族醫(yī)藥的重要文件，我國相繼開展了苗族 醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的整理研究和再評價工作。而西部大開發(fā)戰(zhàn)略，對于 西部地區(qū)發(fā)揮生物資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)，

8、包括開發(fā)藥材產業(yè)，帶 來了良好的政策環(huán)境和投資環(huán)境。經過10多年的發(fā)展，貴州省醫(yī)藥產業(yè)己成長為后續(xù)支柱產業(yè)，而且 在全國呈現岀以中藥、民族藥為特色，醫(yī)藥工業(yè)產值遞增速度高于全 國平均水平的特點。民族醫(yī)藥工作取得很大成績，貴州己建立重點實 驗室、檢測技術平臺、研究中心16個，其中達到國內同類先進水平的 5個。從事中藥研發(fā)工作的大專院校、科研院所有21家，民辦中藥、 文檔收集于互聯網，已重新整理排版.word版本可編借，有幫助歡迎下載支持.1文檔來源為:從網絡收集整理.word版本可編借.民族藥物研究機構8家，對本省的民族傳統(tǒng)醫(yī)藥著手研究工作，取得 巨大進展。貴州省在經歷了近十年的調查研究，組織編

9、寫出版了專著 貴州苗族醫(yī)藥研究與開發(fā)、水族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、苗族醫(yī)藥 集、苗族藥物集、侗醫(yī)吳定元小兒推拿經驗等書籍，我省不少 專家學者對民族醫(yī)藥研究的成果（如民族藥刺梨、云實、淫羊董、石 吊蘭、藍布正、地苦膽等的化學、藥理及臨床等研究論文）在醫(yī)學 學報、中國醫(yī)學雜志、中國中藥雜志、中國民族民間藥朵志、 貴州中醫(yī)藥信息等國內外學術刊物發(fā)表。在西部大開發(fā)形勢下，貴州省民族醫(yī)藥己充滿生機，煥發(fā)出新的活力, 是貴州民族經濟的重要組成部分。如益肝草袋泡劑、仙靈骨葆膠囊（片）、潤燥止癢膠囊、咽立爽滴丸、乙肝散、咳嗽停糖漿、寧泌泰膠 囊、傷科靈（燒燙傷噴霧劑、傷痛一噴靈）等苗藥制劑品種等等，均 從利用民族藥入

10、手，以貴州省地產資源為主要原藥材，通過市場開發(fā), 逐漸形成了生產規(guī)模，創(chuàng)岀了品牌，獲得顯著的經濟效益。正是由于 這些頗具影響力、構成貴州中藥工業(yè)總產值主體的產晶多以具有貴州 特色的中草藥資源為主要原材料。可以說，依托資源優(yōu)勢是貴州中藥 工業(yè)的重要特點。貴州省現有中藥民族醫(yī)藥企業(yè)183家，生產中成藥、民族藥250多種, 民族藥工業(yè)產值增長比例高于全省工業(yè)發(fā)展比例，年均增長速度達 18%,每年翻倍增長，從1995年的0.33億元到2005年的30億元，由 占全省醫(yī)藥工業(yè)產值的0. 22%上升到41. 5%沖藥制藥業(yè)成為貴州增長 文檔收集于互聯網，已重新整理排版.word版本可編借，有幫助歡迎下載支

11、持.1文檔來源為:從網絡收集整理.word版本可編借.最快行業(yè)之一。因此，在貴州誕生了我國第一家正式掛牌的“國家中 藥現代化科技產業(yè)基地”。至2004年底，全省己有96家企業(yè)318條生 產線通過了國家GMP認證，中藥制藥骨干企業(yè)已全部通過GMP認證； 全省藥品經營企業(yè)中，有1862家企業(yè)己通過GSP認證。目前貴州省已 有28家企業(yè)銷售收入進入全國中藥制藥企業(yè)500強，其中2家年產值 超過10億元,全省中藥生產企業(yè)從上世紀80年代的34家發(fā)展到2004 年的124家，資產總值達50億元，從業(yè)人員1.64萬人。中藥己成為貴州省重要支柱之一，遵義杜仲、赤水石斛、大方天麻、 施秉太子參等遍布各地的中藥

12、材，為貴州省帶來了 “黔地無閑草，四處 皆靈藥”的美譽。據貴州省農業(yè)廳對全省中藥材生產統(tǒng)計，截止2003 年3月，貴州全省中藥材生產以植物藥材為主，其種植總面積為114. 5 萬畝，種植品種達100種左右。在發(fā)展中藥現代化科技產業(yè)中，貴州 省注重中藥材種植業(yè)的發(fā)展，重點抓中藥材GAP試驗示范基地，中藥 材規(guī)范化種植基地得到了較快發(fā)展。目前，全省中藥材GAP種植技術 研究己由杜仲、天麻、黃柏等十余個品種擴大到何首烏、太子參、茯 苓等30個品種。中藥材GAP種植示范基地帶動周邊地區(qū)中藥材種植, 示范成效明顯。貴州省還根據全省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展及中藥資源品種優(yōu)勢, 由有關制藥企業(yè)牽頭，重點建設十大藥材生產

13、基地與產業(yè)鏈，以形成 具有貴州特色并較為完整的產業(yè)化經營模式。包括由貴州益佰、神奇、 益康、宏宇、威門藥業(yè)公司、貴州漢方制藥有限公司、六盤水興廣植 化有限公司、貴州安順制藥廠、貴州信邦制藥股份有限公司、貴州同 濟堂制藥業(yè)股份有限公司、貴州黃果樹立爽藥業(yè)有限公司、貴州民族 文檔收集于互聯網，已重新整理排版.word版本可編借，有幫助歡迎下載支持.1文檔來源為:從網絡收集整理.word版本可編借.制藥廠等牽頭在大方、烏當、德江、卬江、普安、湄潭、安順、錦屏、 息烽、務川、盤縣、羅甸、遵義、雷山、普定、六枝等地建設的天麻、 杜仲、喜樹、銀杏、淫羊董、頭花蓼、觀音草、艾納香、何首烏、桔 梗生產基地與產

14、業(yè)鏈，生產基地約57. 5萬畝，其中GAP試驗基地共約 45500 畝。除此以外，全國重點普查的363個重要中藥品種，貴州省就有326 種，占總量的89.8%。全省民族藥現有1500多種，常用的約有500種。 2001年以來，已有28種新藥獲得國家新藥生產批準文號，其中中藥 新藥15種，上升為國家藥品標準的民族藥（苗藥）154種，獲國家中 藥品種保護的中藥產品26種，上升為國家標準的中藥保健藥品地方標 準品種34種，被納入非處方藥管理的民族藥91種。三、開發(fā)和保護民族醫(yī)藥存在的問題及其對策隨著我國加入WT0,及近幾年來在某些國家所發(fā)生的有關民族醫(yī)藥保 護案件，己經給在貴州省內的相關人士敲響了警

15、鐘。他們在不斷總結 經驗教訓的同時，開始著手利用貴州省天然的地理優(yōu)勢和人文環(huán)境， 對木省民族醫(yī)藥進行開發(fā)，并成功地樹立起了數個品牌，達到有效保 護的目的。但我國貴州省對民族醫(yī)藥的保護由于法律適用規(guī)則的缺失 及管理的疏漏，至今仍存在著諸多問題。我們可以看到，藥品的開發(fā) 者對其開發(fā)和保護的力度在一定程度上存在著或多或少的問題。究其 首要原因，源于我國中醫(yī)藥的科學性仍遭到質疑，我們還不能用科學 的語言和數據說明或論證中藥的療效，我國的中藥在許多國家還不能 作為藥品，而只能作為保健食品出售，這給我國中藥制造企業(yè)的地位 文檔收集于互聯網，已重新整理排版.word版本可編借，有幫助歡迎下載支持.1文檔來源

16、為:從網絡收集整理.word版本可編借.帶來極大威脅。這值得引起省內中藥制造企業(yè)和民族醫(yī)藥開發(fā)者的思 索，并相應地進行戰(zhàn)略調整。第一，從中藥的產品劑型著手。采用這種策略，有利于提升中藥品牌 形象，增強中藥品牌的吸引力。這些擁有悠久歷史的中藥經過現代化 技術的改造，變成外觀精美的袋泡劑、膠囊、滴丸、噴霧劑等。從這 些中藥產品科學、現代化的直觀外在表現，最能體現品牌形象。不僅 外形美觀，而且使用方便，有助于改變傳統(tǒng)中藥的形象，改變消費者 的錯誤看法。用先進的生產技術改進產品劑型，通過產品創(chuàng)新賦予品 牌新的形象。第二，從中藥的神奇療效著手。中藥所具有的神奇療效是西藥所不具 備的，能夠治療西藥難以治愈

17、的疑難病癥，并己得到世界的公認。如 在“非典”時期，由于中藥對“非典”的預防功能，以及在臨床治療“非典”病例上的突出表現，不僅得到了國家的重視，更獲得了世界 衛(wèi)生組織的好評，這更進一步的證明了中藥的療效是西藥不可替代的。 省內的民族中藥企業(yè)可以利用這些突破性事件宣傳中藥的神奇療效， 擴大中藥的銷量。其次，對省內豐富的醫(yī)藥資源的法律保護，并不是人人都采取慎度的 心態(tài)去面對。特別在中國加入了 WT0以后，伴隨著大大小小跨國醫(yī)藥 公司的進駐，而省內還沒有建立專門的職能機構來對傳統(tǒng)醫(yī)藥進行管 理，現有的管理部門，職能并不明晰，相互交叉，甚至還有管理上的 漏洞，部門與部門之間存在相互推委的現象?？梢韵胂?/p>

18、得到，對于省 內民族醫(yī)藥的管理處于較為混亂的局面，使得許多想獲得省內民族醫(yī) 文檔收集于互聯網，已重新整理排版.word版本可編借，有幫助歡迎下載支持.1文檔來源為:從網絡收集整理.word版本可編借.藥的外國公司則通過合作研究或者建立數據庫等方式，無償取得省內 民族醫(yī)藥，而真正想通過合法途徑獲得的外國公司卻感到無所適從。在缺乏監(jiān)管體制的情形下，加之開發(fā)者疏忽大意，對外國公司無償利 用省內的傳統(tǒng)醫(yī)藥，采取放任的態(tài)度，造成省內的傳統(tǒng)醫(yī)藥被搶注專 利的事件時有發(fā)生，這不能不說是一件令人遺憾的事情?，F在的問題 是藥品生產標準的制定滯后于藥品生產的現實，人們對民族醫(yī)藥的認 識落后于社會實踐。由此可見，對

19、民族醫(yī)藥的保護并不只是上級行政 部門單方而的責任，也是每一個醫(yī)藥開發(fā)者的首要義務。加強民眾對 民族醫(yī)藥的知識產權保護意識己是勢在必行的問題，并且只有在引起 省內民眾對民族醫(yī)藥保護普遍重視的前提下，其法律保護才有實現和 深化的可能。各級政府有關部門可以組織相應宣傳活動，通過對省內 民族醫(yī)藥進行情況介紹，引發(fā)民眾自豪感的同時，也不忘對現階段民 族傳統(tǒng)醫(yī)藥保護所而臨嚴峻考驗做出提示。通過上述實之有效的措施, 這民族醫(yī)藥的法律保護打下堅實的社會及群眾基礎。另外，我國對傳統(tǒng)醫(yī)藥在立法體制上缺乏系統(tǒng)性，我國對境內的民族 醫(yī)藥保護在近幾年來極為重視。但到目前為止，我國目前還沒有專門 保護民族醫(yī)藥的法律出臺，能夠對其進行保護管轄的國家法律主要是專利法、中藥品種保護條例。除此之外，還依靠部分民事法律規(guī) 則，以及一些由國家陸續(xù)頒布的行政法規(guī)，而這些法律對民族醫(yī)藥的 保護顯然都不夠充分，還存在一定的困難與不足。以專利法為例, 該法所保護的是具有“新穎性”的發(fā)明、實用新型和外觀設計，即在 申請日以前沒有同樣的發(fā)明或者實用新型在國內外出版物上公開發(fā)表 文檔收集于互聯網，已重新整理排版.word版本可編