用地預申請指南

1、（1）用地預申請人 向順德區(qū)國土城建和水利局提出用地預申請并支付相當于最低價格5%的承申請協(xié)議書，啟動被預申請出讓土地用地預申請指南為完善佛山市順德區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度， 推進土地市場建設(shè)，優(yōu)化土地資源配置，我區(qū)在建設(shè)用地使用權(quán)招標拍 賣掛牌出讓中試行用地預申請制度，并制定佛山市順德區(qū)國有建設(shè)用 地使用權(quán)用地預申請操作規(guī)則（試行）。用地預申請是指單位或個人對登載在預供地表上的具體宗地有 使用意向，向順德區(qū)國土城建和水利局提出用地申請，并承諾愿意支付 的最低土地價格（下稱“最低價格”），經(jīng)順德區(qū)國土城建和水利局審核 并報區(qū)人民政府審批同意接受其承諾的土地價格后，及時以“招標、

2、拍 賣、掛牌”方式出讓該宗地的制度。用地預申請的具體程序及相關(guān)要求如下：用地預申請流程圖（3 ）簽署用地預一、提出用地預申請用地預申請程序啟動后，申請人即可按規(guī)定提出申請，并需支付相當于最低價格的5%5%的預申請承諾金。用地預申請由佛山市順德區(qū)土地房產(chǎn)交易中心負責受理，申請人必 須委派專人遞交申請資料。交件人在交件前須攜帶本人身份證原件及復印件到區(qū)土地房產(chǎn)交易中心土地市場部領(lǐng)取用地預申請交件專用信封（以下簡稱該信封）。交件時，交件人須將申請資料文件密封放在該信封內(nèi)，并在該信封面上列出 所提交的用地預申請資料以及注明交件人保證所提交信件內(nèi)文件的真實 性及有效性的承諾，然后由交件人在工作人員面前在

3、該信封上簽名確認， 于該信封封口處蓋指模作封印，并經(jīng)交易中心人員加蓋收件章后，將申 請文件投入?yún)^(qū)土地房產(chǎn)交易中心的用地預申請文件密封箱內(nèi)。二、用地預申請人填寫并提交的資料（一） 佛山市順德區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)預申請書一份。（二）申請人已簽署或蓋章的 佛山市順德區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)預申 請協(xié)議一式三份。（三）擔保金額為“最低價格” 5%5%的銀行保函，作為用地預申請承諾 金。“最低價格”必須為人民幣，用地預申請承諾金按其 5%5%以四舍五入 取整到元。保函受益人為順德區(qū)國土城建和水利局，保函有效期必須符合具體宗地預申請須知的要求。保函簽發(fā)銀行須保證若有以下情況，銀行須如數(shù)支付銀行保函上訂 明的保

4、證金額：1 1、 申請人不參加被預申請出讓土地的招標拍賣掛牌出讓活動，沒有 按照被預申請出讓土地競買（競投）文件要求履行競買（競投）人義務(wù) 的；2 2、 申請人參加被預申請出讓土地的招標拍賣掛牌出讓活動但不按 “不得低于其承諾的最低價格”的規(guī)定進行報價的；3 3、 申請人在競得被預申請出讓土地后，其用地預申請承諾金不予返 還，直接劃轉(zhuǎn)到財政局指定的地價專戶內(nèi)。上述銀行保函可到以下銀行辦理：順德農(nóng)商銀行（辦理保函指引）佛山市順德區(qū)農(nóng)業(yè)銀行 （辦理保函指引）（四）申請人的身份證明材料復印件。1 1、 中華人民共和國境內(nèi)的法人或其他組織應(yīng)提交有效的法人證明材 料和法定代表人身份證。法人證明材料指企業(yè)

5、法人營業(yè)執(zhí)照、公司法人 營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證等證照。2 2、 中華人民共和國境內(nèi)（含香港、澳門）的自然人，提交身份證。3 3、 中華人民共和國境外的自然人參與競買的，還應(yīng)提交由中華人民 共和國駐該國、該地區(qū)大使館或領(lǐng)事館公證或認證其身份有效的法律文 書，并需同時認證相關(guān)內(nèi)容的中文譯本，否則需到順德公證處翻譯成中 文。中華人民共和國境外的法人或其他組織參與競買的，還應(yīng)提交由中華人民共和國駐該國、該地區(qū)大使館或領(lǐng)事館公證或認證其身份有效的 法律文書，其提交的法律文書的內(nèi)容除證實其有效性外，還應(yīng)包括該機 構(gòu)的合法代表人（負責人）或被授權(quán)人的名稱，并需同時認證相關(guān)內(nèi)容 的中文譯本，否則需到順德公證處翻

6、譯成中文。4 4、香港的法人或其他組織，應(yīng)提交由中華人民共和國司法部授權(quán)的 香港律師辦理的認證其身份有效的法律文書 （需加蓋“中華人民共和國司 法部委托香港律師辦理內(nèi)地使用的公證文書轉(zhuǎn)遞專用章”）。澳門的法人或其他組織 , ,應(yīng)提交中國法律服務(wù) （澳門 ）公司出具的認證 其身份有效的公證書 （該公證書的公章落款為“中國法律服務(wù)澳門公司證 明事務(wù)專用章” ）。5 5、臺灣省人應(yīng)提交臺灣居民來往大陸通行證。臺灣的法人及其他組 織提交經(jīng)廣東省公證員協(xié)會證明有效的身份證明文件或提交經(jīng)我國公證 處公證有效的身份證明文件。（五）證明申請人符合已公布的“競買人資格”的相關(guān)文件資料。具 體宗地預申請須知中對競

7、買人資格沒有特殊要求的免。三、用地預申請審查和答復期限收到用地預申請資料后 2 2 個工作日內(nèi)，順德區(qū)國土城建和水利局對 用地預申請人提交的申請資料及提出的最低價格進行審查，并在收到用 地預申請資料后 5 5 個工作日內(nèi)作出答復，期間可繼續(xù)接受其他申請人的 申請。四、用地預申請審查結(jié)果（一）若申請人的用地預審申請不被接納，其按要求提交的銀行保函 由區(qū)土地房產(chǎn)交易中心返還申請人，順德區(qū)國土城建和水利局不再作進 一步審理，并發(fā)出不接納其申請的書面通知；（二）申請人的用地預申請如被接納，順德區(qū)國土城建和水利局簽署 佛山市順德區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)預申請協(xié)議 ，連同接納其申請的書 面通知交與申請人，并同

8、時停止接受該地塊的用地預申請，并于 2 2 個工 作日內(nèi)啟動擬出讓土地的招標拍賣掛牌程序及刊登公開交易公告。五、用地預申請被接納后申請人應(yīng)密切留意區(qū)土地房產(chǎn)交易中心網(wǎng)站發(fā)布的相關(guān)信息， 按被預 申請出讓土地的競買（競投）文件要求參與競買（競投） ，并按“不得低 于其承諾的最低價格”的規(guī)定進行報價。申請人按要求提交的用地預申請承諾金同時作為招標拍賣掛牌出讓 競投（競買） 履約保證金的部分使用， 若預申請承諾金少于土地競買 （競 投）保證金，申請人在參加上述土地競買（競投）前，須將差額部分存 入佛山市順德區(qū)土地房產(chǎn)交易中心指定的競買（競投）保證金帳戶內(nèi)。若申請人沒有競得土地且沒有發(fā)生與順德區(qū)國土城建和水利局簽 署佛山市順德區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)預申請協(xié)議中約定的違約行為， 用地預申請承諾金銀行保函在競買（競投）活動結(jié)束后退還申請人；若 申請人成功競得土地用地預申請承諾金不予返還，將直接劃轉(zhuǎn)到財政局 指定的地價專戶內(nèi) 。六、用地預申請承諾金不予返還的情況（一）除用地預申請不被接納的申請人外，用地預申請人不參加被預申請出讓土地招標拍賣掛牌出讓活動，沒有按照被預申請出讓土地