軟件產(chǎn)品管理辦法

1、軟件產(chǎn)品管理辦法中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第5號 軟件產(chǎn)品管理辦法 軟件產(chǎn)品管理辦法，已經(jīng)2000年10月8日信息產(chǎn)業(yè)部第4次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 部長 吳基傳 二年十月二十七日 軟件產(chǎn)品管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強軟件產(chǎn)品管理，促進我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（以下簡稱產(chǎn)業(yè)政策），制定本辦法。 第二條 中華人民共和國境內(nèi)的軟件產(chǎn)品（含國產(chǎn)軟件和進口軟件）經(jīng)營與管理活動，適用本辦法。單位或個人自己開發(fā)并自用的軟件以及委托他人開發(fā)的自用專用軟件不適用本辦法。 第三條 本辦法所稱的軟件產(chǎn)品，是指向用戶提

2、供的計算機軟件、信息系統(tǒng)或設(shè)備中嵌入的軟件或在提供計算機信息系統(tǒng)集成、應用服務(wù)等技術(shù)服務(wù)時提供的計算機軟件。本辦法所稱國產(chǎn)軟件，是指在我國境內(nèi)開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品。本辦法所稱進口軟件，是指在我國境外開發(fā)，以各種形式在我國生產(chǎn)、經(jīng)營的軟件產(chǎn)品。第四條軟件產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、進出口等活動應遵守我國有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范。任何單位和個人不得開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、進出口含有以下內(nèi)容的軟件產(chǎn)品： （一）侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的； （二）含有計算機病毒的； （三）可能危害計算機系統(tǒng)安全的； （四）含有國家規(guī)定禁止傳播的內(nèi)容的； （五）不符合我國軟件標準規(guī)范的。 第五條 信息產(chǎn)業(yè)部負責全國軟件產(chǎn)品的管理，其主要職

3、責是： （一）制定并發(fā)布軟件產(chǎn)品測試標準和規(guī)范； （二）對各省、自治區(qū)、直轄市登記的國產(chǎn)軟件產(chǎn)品備案； （三）指導并監(jiān)督、檢查全國各地的軟件產(chǎn)品管理工作； （四）授權(quán)軟件產(chǎn)品檢測機構(gòu)，按照我國軟件產(chǎn)品的標準規(guī)范和軟件產(chǎn)品的測試標準及規(guī)范，進行符合性檢測； （五）制定全國統(tǒng)一的軟件產(chǎn)品登記號碼體系、制作軟件產(chǎn)品登記證書； （六）發(fā)布軟件產(chǎn)品登記通告。 第六條 各省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)軟件產(chǎn)品的管理工作，審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)國產(chǎn)軟件的登記。省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門授權(quán)的軟件企業(yè)認定機構(gòu)負責受理本行政區(qū)域內(nèi)國產(chǎn)軟件的登記。 第二章 軟件產(chǎn)品的登記和備案 第七條

4、 軟件產(chǎn)品實行登記和備案制度。未經(jīng)軟件產(chǎn)品登記和備案或被撤消登記的軟件產(chǎn)品，不得在我國境內(nèi)經(jīng)營或者銷售。符合本辦法規(guī)定并經(jīng)登記和備案的國產(chǎn)軟件產(chǎn)品，均可享受產(chǎn)業(yè)政策所規(guī)定的有關(guān)鼓勵政策。 第八條 國產(chǎn)軟件產(chǎn)品的登記和備案應由該軟件產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)單位提出申請，并提交下列材料： （一）軟件產(chǎn)品登記申請表； （二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和復印件； （三）申請登記軟件產(chǎn)品的樣品； （四）在我國境內(nèi)開發(fā)并由申請單位合法擁有知識產(chǎn)權(quán)的有效證明； （五）由信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)的軟件檢測機構(gòu)出具的檢測證明材料； （六）其他需要出具的材料。 第九條 各省、自治區(qū)、直轄市軟件產(chǎn)品登記機構(gòu)對申請登記的國產(chǎn)軟件產(chǎn)品樣品及其

5、申請材料進行審查。經(jīng)審查合格的軟件產(chǎn)品由省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準，核發(fā)國產(chǎn)軟件產(chǎn)品登記號和軟件產(chǎn)品登記證書，并報同級稅務(wù)部門和信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司備案。 第十條 進口軟件產(chǎn)品（含進口軟件本地化產(chǎn)品）的登記申請由中國軟件行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一受理，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部審查批準后，核發(fā)軟件產(chǎn)品登記號和軟件產(chǎn)品登記證書。進口軟件中在我國境內(nèi)進行本地化開發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)品，其在我國境內(nèi)開發(fā)的部分，由著作權(quán)人及原開發(fā)單位提供其在我國境內(nèi)開發(fā)的證明材料，并按照國產(chǎn)軟件產(chǎn)品登記備案所需材料提交，報信息產(chǎn)業(yè)部審查批準后，可享受產(chǎn)業(yè)政策所規(guī)定的有關(guān)鼓勵政策。 第十一條 進口軟件產(chǎn)品的登記備案由負責進口的單位提交

6、以下材料： （一）軟件產(chǎn)品登記申請表； （二）申請單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件； （三）軟件產(chǎn)品樣品； （四）該軟件產(chǎn)品著作權(quán)人授權(quán)在中國經(jīng)營的證明材料； （五）信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)的軟件檢測機構(gòu)出具的檢測結(jié)果，或信息產(chǎn)業(yè)部認可的其他測試材料； （六）軟件產(chǎn)品符合國家軟件進口政策和規(guī)定的證明等其他需要出具的材料。 第十二條 軟件產(chǎn)品在獲得軟件產(chǎn)品登記證書并經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部通告后，其登記備案生效。軟件產(chǎn)品登記的有效期為五年，有效期滿后可申請續(xù)延。 第三章 軟件產(chǎn)品的生產(chǎn) 第十三條 在我國境內(nèi)制作生產(chǎn)軟件產(chǎn)品應當遵循我國有關(guān)法律的規(guī)定，符合我國技術(shù)標準、規(guī)范和本辦法的規(guī)定。 第十四條 軟件產(chǎn)品的生產(chǎn)單位應當具備以

7、下條件： （一）具有企業(yè)法人資格，且其經(jīng)營范圍中包括計算機軟件業(yè)務(wù)（包括軟件的技術(shù)開發(fā)或軟件產(chǎn)品的制作）； （二）具有生產(chǎn)軟件的條件和技術(shù)力量； （三）有固定的生產(chǎn)場所； （四）具有軟件產(chǎn)品質(zhì)量的保證手段和能力。 第十五條 軟件產(chǎn)品生產(chǎn)單位所生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品應是本單位享有著作權(quán)或者經(jīng)過著作權(quán)人或其他權(quán)利人許可其生產(chǎn)的軟件。 第十六條 軟件生產(chǎn)單位應當負責對其生產(chǎn)的軟件進行內(nèi)容檢查。 第十七條 軟件產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)應當符合國家法律、法規(guī)，并應符合國家有關(guān)技術(shù)、安全標準。 第十八條 提供給用戶的軟件產(chǎn)品應當在其外包裝上標明該軟件的名稱、版本號、軟件著作權(quán)人、軟件產(chǎn)品登記號、軟件生產(chǎn)單位（或進口單位）及

8、單位地址、生產(chǎn)日期。 第十九條 提供給用戶的軟件產(chǎn)品（包括進口的或在國內(nèi)生產(chǎn)制作的國外軟件產(chǎn)品）應配有完備的中文說明書、使用手冊等說明文件，并應在產(chǎn)品上或說明文件中，或者書面形式的其他文件中，注明提供技術(shù)服務(wù)的單位、內(nèi)容和方式。 第二十條 軟件產(chǎn)品生產(chǎn)單位包括軟件產(chǎn)品載體（如光盤，磁盤芯片等）的生產(chǎn)制作單位不得生產(chǎn)未經(jīng)登記和備案的軟件產(chǎn)品。 第二十一條 任何單位和個人不得制作和生產(chǎn)本辦法第四條所列的軟件產(chǎn)品。不得生產(chǎn)盜版軟件和開發(fā)、生產(chǎn)解密軟件。 第四章 軟件產(chǎn)品的銷售 第二十二條 軟件產(chǎn)品的開發(fā)者和生產(chǎn)者可直接經(jīng)營銷售其軟件產(chǎn)品。 第二十三條 以代理方式進行軟件產(chǎn)品銷售的，代理方（軟件產(chǎn)品銷

9、售單位）與被代理方（軟件產(chǎn)品開發(fā)者或生產(chǎn)者）之間、總代理與分代理之間應簽訂書面代理合同。代理合同中應明確規(guī)定代理權(quán)限、區(qū)域、期限、技術(shù)服務(wù)以及信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定的其他必備內(nèi)容。代理商應在其經(jīng)營場所的顯著位置懸掛代理資格證書，其中應包括代理權(quán)限、代理期限、區(qū)域、代理級別等內(nèi)容，并且在對外宣傳、廣告中如實表達上述內(nèi)容。 第二十四條 以許可證貿(mào)易形式經(jīng)營軟件產(chǎn)品的，軟件產(chǎn)品經(jīng)營單位應與生產(chǎn)單位簽訂書面許可合同，軟件經(jīng)營單位在銷售軟件產(chǎn)品時，應告知用戶閱讀許可證協(xié)議，并要求用戶在閱讀后做出是否同意的表示。 第二十五條 軟件產(chǎn)品經(jīng)營單位銷售的軟件產(chǎn)品應符合本辦法第二十一條的規(guī)定，并以書面或文檔的形式告知用戶

10、提供技術(shù)服務(wù)的單位、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和費用。如果沒有另外注明提供服務(wù)的單位，則視為有關(guān)技術(shù)服務(wù)由 該軟件產(chǎn)品銷售單位提供。如果沒有注明必須額外收取服務(wù)費和服務(wù)費的數(shù)額，則視為有關(guān)技術(shù)服務(wù)的費用包含在軟件產(chǎn)品價格之內(nèi)。 第二十六條 任何單位和個人不得銷售未經(jīng)登記和備案的軟件產(chǎn)品，不得銷售含有本辦法第四條所列內(nèi)容的軟件產(chǎn)品，不得銷售或免費提供盜版軟件產(chǎn)品、解密軟件產(chǎn)品。 第二十七條 軟件產(chǎn)品的測試版應明確標出并免費提供，不得進行營利性銷售。 第五章 監(jiān)督管理 第二十八條 信息產(chǎn)業(yè)部會同國家有關(guān)部門對全國軟件產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、進出口等活動進行監(jiān)督檢查。各級信息產(chǎn)業(yè)主管部門會同當?shù)赜嘘P(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)軟件產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、進出口等活動進行監(jiān)督檢查。 第二十九條 如發(fā)現(xiàn)已登記軟件含有本辦法第四條所列內(nèi)容或者以內(nèi)容虛假的登記備案材料騙取軟件產(chǎn)品登記的，軟件登記管理部門應當撤消該軟件的登記號、登記證書。已經(jīng)享受的稅收優(yōu)惠等應予以追回，由省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門給予警告，并予以公布。對其軟件產(chǎn)品不符合我國技術(shù)標準、規(guī)范和本辦法規(guī)定，或有證據(jù)證明其不能滿足使用要求以及與其標稱或承諾的功能不相符的生產(chǎn)單位，由省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門會同有關(guān)部門，對其依法進行處罰。 第三十條 任何單位違反本辦法第四條、第七條、