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文檔簡介

1、老老 江江 底底 水水 電電 站站 防洪搶險應急預案防洪搶險應急預案 興義黃泥河發(fā)電有限責任公司興義黃泥河發(fā)電有限責任公司 二二 0 0 一二年三月一二年三月 大壩下游全景圖大壩下游全景圖 批批 準:李準:李 平平 審審 定:黃敬堯定:黃敬堯 校校 核:歐光明核:歐光明 何志祥何志祥 編編 寫:王寫:王 林林 目 錄 1總 則.4 1.1編制目的.4 1.2編制依據(jù).4 1.3適用范圍.4 1.4工作原則.4 1.5與其他預案的關系.5 2風險與資源分析.6 2.1風險分析.6 2.2資源分析.6 3電廠大壩和廠房事故(事件)分級.7 4應急指揮機構及職責.7 4.1應急指揮機構.7 4.2應

2、急指揮機構職責.7 5監(jiān)測與預警.9 5.1預警分級.9 5.2風險監(jiān)測.10 5.3預警行動.11 6應急響應.12 6.1響應分級及處置主體.12 6.2信息報告.13 6.3應急處置.14 6.4應急結束.15 6.5信息發(fā)布.15 7后期處置.16 7.1檢查消缺.16 7.2技術改造.16 7.3總結報告.16 8應急保障.16 8.1應急隊伍.16 8.2應急物資與裝備.16 8.3通信與信息. 8.4其他.16 9培訓和演練.16 9.1培訓.16 9.2演練.17 10附 則.17 11附 件.17 1 1 總總 則則 1.11.1 編制目的編制目的 老江底水電站位于興義市雄武

3、鄉(xiāng)盤江村,其水庫是以發(fā)電為主要功能的水工建筑 物,正常蓄水位以下庫容 739 萬 m3(1182m 高程) ,調節(jié)庫容 458 萬 m3(1175m 死水 1530 萬 m3。老江底電站發(fā)電尾水與魯布革水電站大壩正常蓄水位銜接。 為做好興義黃泥河發(fā)電有限責任公司(以下簡稱公司)電站大壩和廠房事故的應 急管理工作,提高處置水工建筑物和廠房突發(fā)事件的能力,保證搶險救災工作有序開 展,最大限度地預防和減少水工建筑物和廠房突發(fā)事件及其造成的損害和影響,避免 人身傷亡和重大設施損壞,最大限度恢復電力供應、減少財產(chǎn)損失,結合實際制定本 預案。 1.2 編制依據(jù)編制依據(jù) (1)中華人民共和國水法 (2)中華

4、人民共和國防洪法 (3)中華人民共和國突發(fā)事件應對法 (4)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 (5)中華人民共和國電廠大壩和廠房事故條例 (6)國務院關于全面加強應急管理工作的意見 (7)國家突發(fā)公共事件總體應急預案 (8)中國南方電網(wǎng)有限責任公司應急管理規(guī)定 (9)中國南方電網(wǎng)有限責任公司應急預案管理規(guī)定 (10) 中國南方電網(wǎng)有限責任公司應急隊伍管理規(guī)定 (11) 中國南方電網(wǎng)有限責任公司突發(fā)事件總體應急預案 1.3 適用范圍適用范圍 本預案適用于老江底水電站大壩和廠房事故突發(fā)事件級及以上預警及應急響應 的處置,或公司應急指揮中心認為必要時啟動本預案。 1.4 工作原則工作原則 (1) 以人為本,

5、安全第一。把保障員工及群眾的生命安全和身體健康、最大程 度地預防和減少電廠大壩和廠房事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救 援人員的安全防護,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和全網(wǎng)員工隊伍的基礎作用,最 大限度地減少災害造成的危害和損失。 ( 2 ) 統(tǒng)一領導,分級負責。實行行政主要領導負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門管 理,遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。積極配合政府職能機構組織的抗 洪搶險,加強公司部門之間的配合,提高各單位對電廠大壩和廠房事故的應急指揮和 協(xié)調的能力,快速反應、協(xié)同應對。 ( 3 ) 常備不懈,預防為主。堅持應急與預防工作相結合,做好常態(tài)下的風險評估、 監(jiān)測預

6、警、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作,加強宣傳和培訓教育 工作,提高電廠大壩和廠房事故的應急綜合處置能力。 1.5 與其他預案的關系與其他預案的關系 1.5.1 與政府預案的關系 與國家防汛抗旱應急預案 、 國家氣象災害應急預案等政府預案銜接,配合 開展工作。 1.5.2 與公司級專項應急預案的關系 本預案為黃泥河發(fā)電公司應急管理體系專項子預案,遵循南方電網(wǎng)公司突發(fā)事 件總體應急預案規(guī)定原則編制。 電廠大壩事故主要包括洪水翻壩、管涌、潰壩、溢洪道沖蝕掏空,以及由于庫岸 邊坡泥石流對大壩安全造成威脅等,可能導致設備事故、人身傷亡事故、電力供應中 斷。廠房事故包括水淹廠房、高壓引水管道

7、爆管等,可能導致電力安全事故、設備事 故、人身傷亡事故等情況的發(fā)生,根據(jù)實際情況相應啟動南方電網(wǎng)公司電力安全事 故應急預案 、 南方電網(wǎng)公司設備事故應急預案 、 南方電網(wǎng)公司人身事故應急預案 、 南方電網(wǎng)公司電力供應應急預案等專項應急預案。 1.5.3 與流域電站預案的關系 協(xié)調、配合魯布革電站、普梯電站、長底電站電廠大壩和廠房事故預案的處置工 作。 2 風險與資源分析風險與資源分析 21 風險分析風險分析 (1) 水庫水位暴漲。汛期洪水致使水庫水位暴漲可能引發(fā)水庫大壩漫壩、垮壩, 給下游魯布革庫區(qū)造成災害,造成人民群眾生命傷亡和財產(chǎn)損失。 (2) 水工建筑物泄洪。汛期泄洪可能導致溢洪道、消力

8、池等泄洪設施沖蝕掏空, 泄洪設施損毀,泄洪可能威脅水庫下游群眾生命和財產(chǎn)安全。 (3) 水淹廠房。引水管道爆管、廠房排水設備故障、尾水位過高、空氣圍帶或 主軸密封不嚴造成滲漏水突增、排水系統(tǒng)故障導致水淹廠房。一旦水淹廠房,嚴重影 響電廠安全運行,造成設備財產(chǎn)損失和人員傷亡。 (4) 大壩出現(xiàn)裂縫或壩體出現(xiàn)不均勻沉降或滲漏流量突增,可能影響壩體結構 進而潰壩或跨壩。大壩不穩(wěn)定高邊坡滑坡。受地質條件影響,大壩高邊坡在大暴雨沖 刷下或其他力的作用下可能會出現(xiàn)蠕動,甚至出現(xiàn)滑坡,可能造成整個大壩損毀,造 成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡,嚴重影響大壩的安全運行。 (5) 廠房不穩(wěn)定高邊坡滑坡。受地質條件影響,

9、廠房高邊坡在大暴雨沖刷下或 其他力的作用下可能會出現(xiàn)蠕動,甚至出現(xiàn)滑坡,可能造成整個發(fā)電廠房損毀,造成 重大財產(chǎn)損失和人員傷亡,嚴重影響電廠的安全生產(chǎn)。 (6) 地震。處于地震帶上的電站,地震危害極大,發(fā)生地震可能導致大壩和廠 房跨塌等。 2.2 資源分析資源分析 2.2.1 內部應急力量 (1) 黃泥河發(fā)電有限責任公司總部、運行單位、檢修單位、行政管理人員、后 勤保衛(wèi)人員等組成應急搶險的基本力量。 2.2.2 外部應急力量 (1) 興義市電力有限責任公司及羅平鋅電股份公司、羅平供電有限公司是外部 應急力量的協(xié)同機構; (2) 公司總部所在地公安、消防、武警部隊、醫(yī)療等單位; (3) 設備制造

10、廠家及其技術服務人員。 2.2.3 物資和裝備資源 (1) 基本應急物資:包括照明裝置、救護裝備、急救物品、生活保障物資等。 (2) 應急裝備:主要包括試驗裝置、通信裝備、交通工具、起重機械、搶險車 輛、維修工具、應急發(fā)電(機)車等。 (3) 通過與地方政府、有關企業(yè)的物資保障部門進行協(xié)調可資利用的各種物資 和裝備。 3 電廠大壩和廠房事故(事件)分級 根據(jù)大壩建筑物和廠房受損程度按中國南方電網(wǎng)有限責任公司電力事故(事件) 調查規(guī)程進行界定。 4 應急指揮機構及職責 4.14.1 應急指揮機構應急指揮機構 4.1.1 應急指揮中心及辦公室 4.1.1.1 公司應急指揮中心機構組成 指 揮 長:

11、李 平 副指揮長: 黃敬堯 副指揮長:何志祥 歐光明 成 員:何志祥 歐光明 樊義瑜 4.1.1.2 公司應急指揮中心辦公室 主 任:何志祥 副主任:歐光明 樊義瑜 成 員:楊仕彪 李大慶 龐法昌 盧其平 陳遠鴻 唐東平 張元禮 鄭少淳 王 林 韋 兵 曾秀芝 歐 陽 4.1.1.3 現(xiàn)場工作組 i、ii 級響應啟動后,由應急指揮中心批準增設現(xiàn)場工作組。 組 長:黃敬堯(兼) 成 員:生產(chǎn)技術部、安全監(jiān)察部、經(jīng)理部、生技部、運行部全體人員 4.2 應急指揮機構職責應急指揮機構職責 4.2.1 應急指揮中心職責: 執(zhí)行上級行政防汛辦和電力業(yè)務及水行政防汛應急指揮中心的指令,負責組織實施 本公司突

12、發(fā)事件的應急搶險,參照中國南方電網(wǎng)有限責任公司應急管理規(guī)定制定措 施及應急預案。 4.2.2 中心辦公室職責: (1) 負責電廠大壩和廠房日常管理工作,在應急指揮中心的領導下,為應急指 揮提供輔助決策,落實應急指揮中心決議和部署, (2) 組織開展應急處置。負責對外發(fā)布電廠大壩和廠房事故應急有關情況的報 告、報道和通報。 (3) 負責電廠大壩和廠房事故應急處理后勤保障工作的組織協(xié)調。 4.2.3 現(xiàn)場工作組主要職責 現(xiàn)場工作組代表應急指揮中心在現(xiàn)場行使指揮協(xié)調職權。 4.2.4 生產(chǎn)技術部職責 (1) 在應急響應期間為應急指揮提供輔助決策,落實應急指揮中心決議和部署, 組織開展應急處置。 (2

13、) 負責電廠大壩和廠房事故預防工作和、級響應的應急指揮。 (3) 負責與防辦、各發(fā)電公司應急指揮中心辦公室工作銜接,協(xié)調應急期間公 司開展電力設施搶修及救援工作。 (4) 應急響應期間負責與水文、氣象部門聯(lián)系,及時通報天氣、雨情、水情; 負責電廠大壩和廠房事故事件應急信息的收集、匯總,并及時上報公司應急指揮中心。 (5) 負責協(xié)調應急響應處置期間應急物資以及應急隊伍的具體調配管理工作。 。 4.2.5 安全監(jiān)察部職責 ( 1 ) 組織落實公司應急指揮平臺及相關信息系統(tǒng)的管理與完善。 ( 2 ) 在應急指揮中心的領導下,全面監(jiān)督有關單位電廠大壩和廠房事故預防措施 落實情況。 ( 3 ) 負責電廠

14、大壩和廠房基建工程事故應急事件處置。 ( 4 ) 組織設計、施工等資源,協(xié)助搶險救災。 4.2.6 物資部職責 負責電廠大壩和廠房事故搶險物資儲備、采購、調撥的組織工作,在公司啟動應 急響應期間及時啟動相應的應急機制,確保應急物資的供應、運送等。 4.2.7 運行部職責 (1) 及時提供最新水情信息; (2) 對可能出現(xiàn)的險情監(jiān)測,采取有效措施防止事故擴大,對已發(fā)生的險情, 及時向應急指揮中心辦公室及有關上級報告; (3) 協(xié)調管轄范圍內水電廠合理控制水位; (4) 負責電網(wǎng)跳閘信息的收集,并及時向應急指揮中心辦公室公室、防災辦公 室報告; (5) 負責與電網(wǎng)運行管理部門協(xié)調,確保險情發(fā)生時的

15、保供電電源。 5 監(jiān)測與預警 5.15.1 預警分級預警分級 根據(jù)南方電網(wǎng)規(guī)定和要求,公司電廠大壩和廠房事故預警級別分四級:即紅色預 警、橙色預警、黃色預警、藍色預警。 5.1.1 電廠大壩和廠房事故紅色預警 出現(xiàn)下列情況之一者,發(fā)布電廠大壩和廠房事故紅色預警: (1) 水庫水位達到保壩水位(校核洪水位 1189.32m) (2) 上游水庫大壩漫壩、垮壩。 (3) 水庫大壩和廠房區(qū)域發(fā)生 7 級以上地震。 5.1.2 電廠大壩和廠房事故橙色預警 出現(xiàn)下列情況之一者,發(fā)布電廠大壩和廠房事故橙色預警: (1) 大壩、廠房高邊坡大面積滑坡危急廠房及壩體安全; (2) 水庫水位超過設計洪水位(所有閘門

16、全打開,水位超過 1185.06m)。 (3) 泄洪洞閘門及 3 扇以上弧型閘門不打開; (4) 入庫流量大于 1000m3/s 時,壩區(qū)電源全部消失; (5) 系統(tǒng)電源(110kv 江城線、110kv 江茶線同時出現(xiàn)故障)全部消失; (6) 水庫大壩和廠房區(qū)域發(fā)生六級以下地震。 5.1.3 電廠大壩和廠房事故黃色預警 出現(xiàn)下列情況之一者,發(fā)布電廠大壩和廠房事故黃色預警: (1) 大壩、廠房邊坡出現(xiàn)小面積滑坡(短時間內不會對壩體及廠房造成損害) ; (2) 大壩出現(xiàn)滲流管涌; (3) 泄洪洞閘門或 2 扇以下弧型閘門不打開; (4) 大壩、廠房安全監(jiān)測(內觀、外測)數(shù)據(jù)有較大變化。 (5) 廠

17、房滲漏水異??焖偕蠞q(壓力鋼管破裂,洪水從尾水涌入廠房,廠房內閥門管 路破裂,主軸密封失能)。 (6) 預計 50 年一遇洪水(達到設計洪水位 1185.06); (7) 水庫大壩和廠房區(qū)域發(fā)生 5 級以下地震。 (8) 廠房滲漏排水、檢修排水系統(tǒng)故障; 5.1.4 電廠大壩和廠房事故藍色預警 出現(xiàn)下列情況之一者,發(fā)布電廠大壩和廠房事故藍色預警: (1) 廠房、庫區(qū)邊坡觀測數(shù)據(jù)突變; (2) 大壩滲流突增; (3) 壩區(qū)電源有 1 個回路消失; (4) 廠房滲漏排水或檢修排水系統(tǒng)故障; (5) 廠房滲漏水異常上漲。 (6) 大壩不均勻沉降。 (7) 水庫水位超汛限水位。 (8) 廠房高邊坡局部

18、特大暴雨或持續(xù)暴雨。 (9) 水庫大壩和廠房區(qū)域發(fā)生 4 級以下地震。 (10) 弧型閘門下滑、閘門控制設備故障、液壓系統(tǒng)故障。 5.25.2 風險監(jiān)測風險監(jiān)測 發(fā)電運行部負責管轄范圍內的電廠大壩和廠房事故風險監(jiān)測,與興義市及羅平防 汛辦、本流域發(fā)電廠進行溝通,及時通過文件、電視、電臺、網(wǎng)站、電話、傳真等渠 道獲取最新氣象、水文信息。 (1) 電廠大壩和廠房事故預警信息監(jiān)測重點: 降雨監(jiān)測(流域來水) ; 大壩監(jiān)測(本電廠大壩壩體布置有內部儀器監(jiān)測和外部變形監(jiān)測) 。 (2) 預警信息來源: 通過風險監(jiān)測和風險分析獲得的數(shù)據(jù); 應急指揮中心、生產(chǎn)現(xiàn)場上報的電廠大壩和廠房事故預警信息; 政府有關

19、部門發(fā)布的電廠大壩和廠房事故預警信息等。 (3) 應急指揮中心在獲取預警支持信息后及時進行匯總分析,必要時組織相關 部門、專業(yè)技術人員、專家進行會商,對電站大壩和廠房事故突發(fā)事件發(fā)生的可能性 及其可能造成的影響進行評估。 5.35.3 預警預警行動行動 5.3.1 預警發(fā)布 參考政府防汛指揮機構、氣象部門發(fā)布的預警信息,應急指揮中心在綜合分析評 估,確定預警等級,電廠大壩和廠房事故預警信息發(fā)布流程見附件 b。 (1) 達到黃色、藍色預警發(fā)布條件時,由運行部組織會商研判,確定預警級別 為黃色、藍色后,提請應急指揮中心辦公室簽發(fā)預警發(fā)布單(附件 a) 。 (2) 達到橙色、紅色預警發(fā)布條件時,由應

20、急指揮中心組織相關專業(yè)管理部門、 專業(yè)技術人員會商研判,確定預警級別為橙色、紅色后,由應急指揮中心總指揮簽發(fā) 或授權副總指揮簽發(fā)預警發(fā)布單。 (3) 達不到預警級別的預警信息,由運行部門通告可能受影響的單位。 (4) 發(fā)布預警時,應明確預警的類型、級別、響應范圍和公開程度(或保密要 求) 、預警概要及預防措施及工作要求。 (5) 發(fā)布預警后,應急指揮中心應通過公文、傳真、電話、短信、電子郵件等 多種方式,將預警盡快傳達到相關部門和人員,并在應急指揮信息管理系統(tǒng)平臺發(fā)布。 5.3.25.3.2 預警響應預警響應 (1) 預警發(fā)布后,預警響應范圍內的單位和部門應根據(jù)實際情況,針對重點區(qū) 域進行檢查

21、,針對可能發(fā)生的電廠大壩和廠房事故,及時采取有效的防范和應對措施: a)加強大壩和廠房監(jiān)測,及時掌握災情發(fā)展動態(tài); b)做好泄洪準備,向水利部門通報情況,必要時做好人員撤離準備; c)通知應急救援隊伍進入待命狀態(tài),確保應急物資處于隨時可以投入正常使用 狀態(tài)。 (2) 預警發(fā)布后,應急指揮中心各部門加強預警監(jiān)測,及時獲取預警支持信息, 做好預警變化管理工作;預警響應范圍內防汛值班人員應在每日 17:00 前向應急指揮 中心匯報預警響應情況,直至預警解除。預警響應情況使用附件 c 填寫上報。 5.3.3 預警變更 預警發(fā)布后,應急指揮中應對電廠大壩和廠房事故預警情況發(fā)展趨勢持續(xù)關注, 根據(jù)獲取預警

22、支持信息進行匯總分析,及時提出預警級別與范圍調整相關建議。變更 通知單使用附件 a。 5.3.3 預警解除 預警信息發(fā)布后在未啟動應急響應前電廠大壩和廠房事故威脅已解除的,由應急 指揮中心結合實際情況組織會商、研判,由應急指揮負責人批準解除預警, 預警信息發(fā)布后若啟動電廠大壩和廠房事故應急響應,危險結束后,預警階段自 動結束,不再發(fā)布預警解除信息。 6 6 應急響應應急響應 6.16.1 響應響應分級分級及處置主體及處置主體 6.1.1 應急響應分級 按照電廠大壩和廠房事故引發(fā)突發(fā)事件的嚴重程度和范圍,本預案將電廠大壩和 廠房事故分為四級:級為緊急響應,級為嚴重響應、級為較重響應,級為一 般響

23、應。分級標準如下: (1)級響應(對應的為紅色預警) (2)級響應(對應為橙色預警) (3)級響應(對應為黃色預警) (4)級響應(對應為藍色預工警) 6.1.2 電廠大壩和廠房事故應急響應啟動及發(fā)布 運行部研判符合應急響應啟動條件時,組織會商確定響應等級或提請應急指揮中 心確定響應等級。 (1)達到級、級響應啟動條件時,由應急指揮中心組織相關部門會商,確定 啟動相應級別響應后由應急指揮中心總指揮或授權副總指揮簽發(fā)應急響應啟動單(附 件 i) 。 (2)達到級、級響應啟動條件時,運行部門報請應急指揮中心辦公室簽發(fā)應 急響應啟動單(附件 i) 。 6.1.3 各級應急響應的領導機構和處置主體 (

24、1)啟動電站大壩和廠房事故、級應急響應后,應急指揮中心統(tǒng)一協(xié)調指揮 開展應急響應相關處置工作,并根據(jù)需要設立現(xiàn)場工作組。 (2)啟動電站大壩和廠房事故、級應急響應后,由運行部協(xié)調指揮開展應急 響應相關處置工作。 (3)電站大壩和廠房事故應急指揮場所設于老江底電站營地辦公大樓。 6.26.2 信息報告信息報告 6.2.1 聯(lián)系方式 (1)電站防汛班室 24 小時值班電話:15721811323 ) (2)應急指揮中心辦公室值班電話(興義) 6.2.2 初始信息報告 6.2.2.1 信息報告內容 初始信息是指在事故(事件)剛剛發(fā)生時,與事故基

25、本情況有關的數(shù)據(jù)和信息,一般 包括以下內容: 事故(事件)的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點; 事故(事件)的發(fā)生原因、性質、經(jīng)初步判斷的嚴重程度; 事故(事件)對公司系統(tǒng)安全與穩(wěn)定的影響程度和范圍; 事故(事件)發(fā)生單位(部門)已采取的控制措施及其他應對措施; 事故(事件)的報告單位(部門) 、聯(lián)系人員及聯(lián)系方式。 6.2.2.2 口頭報告 應急指揮中心辦公室在一般響應級別及以上事故(事件)發(fā)生后 30 分鐘內口頭 匯報至上級單位應急指揮中心辦公室。 6.2.2.3 書面快速報告 一般及以上級別事故發(fā)生后,事發(fā)單位應急指揮中心辦公室應在 2 小時內應填 報公司電廠大壩和廠房事故應急信息快速報告單 ,

26、通過郵件、傳真等方式向上 級應急指揮中心報告。 6.2.3 應急響應信息報告 6.2.3.1 報告內容 應急響應信息是指在電廠大壩和廠房事故應急響應過程中,與電廠大壩和廠房事 故和電廠大壩和廠房事故應急響應有關的數(shù)據(jù)和信息,一般包括: 事故最新概況:事故當前態(tài)勢;事故已經(jīng)造成的影響情況。 應急處置進展情況:已開展的應急處置行動;已取得的應急成果;當前主 要應急處置工作;政府部門的參與情況。 應急資源調度情況:應急人員調動情況;應急物資調配情況;應急資源需 求情況。 下一步應急工作部署:應急處置進展情況預估;應急處置行動計劃。 6.2.3.2 應急專報 啟動、級應急響應,響應的部門應于每日 08

27、:30 和 18:00 前向應急指揮中心辦 公室報告當日響應情況(見附件 k)、災害影響統(tǒng)計表(附件 l) ;啟動 iii、級應急響 應,響應部門應于每日 18:00 前向應急指揮中心響應情況報告、災害影響統(tǒng)計表。 6.36.3 應急處置應急處置 6.3.1 應急處置措施 6.3.1.1 、級響應 (1) 、級響應啟動后,應急指揮中心指揮長組織召集指揮中心成員、應急指 揮中心辦公室成員、相關專業(yè)管理部門人員,召開應急指揮中心緊急會議,并明確以 下內容: 通報電廠大壩和廠房事故初始信息; 商議處置電廠大壩和廠房事故的初步措施; 明確信息報送與發(fā)布、應急值班、應急物資及應急隊伍保障等相關要求; 按

28、照相關專項預案成立工作組,如:搶修恢復組、人員救援組、后勤保障組、 信息組等,明確工作組組成人員及工作職責,為應急指揮提供輔助決策,落實 應急指揮中心決議和部署,組織開展應急處置。 (2) 應急指揮中心辦公室根據(jù)會議決議起草指揮令文件,經(jīng)應急指揮中心總指揮 或授權副總指揮批準,發(fā)布指揮令,部署應急處置相關工作。 (3) 應急指揮:由公司應急指揮中心統(tǒng)一指揮、處置,級響應由應急指揮中心 總指揮或副總指揮擔任,級響應由公司應急指揮中心副總指揮或副總指揮指定的分 管領導擔任,并根據(jù)實際情況決定是否派駐現(xiàn)場工作組指揮協(xié)調應急工作。受災單位 應急指揮機構迅速到位,并與公司應急指揮中心建立溝通渠道。 (4

29、) 資源調配:由公司應急指揮中心辦公室協(xié)調網(wǎng)內外力量給予支援。 (5) 搶險救災:受災單位組織搶險工作的實施,應急指揮中心辦公室負責收集應 急響應信息,對事態(tài)發(fā)展和影響及時進行分析和評估,按需組織召開會議通報應急響 應信息、制定搶險措施、調配資源或求助政府救援力量支援、調整應急處置工作部署 等,直至應急結束。 (6) 應急值班:公司應急指揮中心辦公室相關專業(yè)部門成員負責值班,履行值守 應急、信息匯總和協(xié)調職能,實行 24 小時值班制度。 6.3.1.2、級響應 (1) 、級響應啟動后,由應急指揮中心辦公室統(tǒng)一指揮處置,應急指揮中心 辦公室視具體情況決定是否派駐現(xiàn)場指揮協(xié)調和專業(yè)技術人員。 (2

30、) 資源調配:運行部門積極組織搶險隊伍和力量,必要時向公司應急指揮中心 辦公室提出申請,由公司應急指揮中心辦公室協(xié)調內外力量給予支援。 (3) 搶險救災:運行部門組織搶險工作的實施,公司應急指揮中心辦公室與運行 部門保持聯(lián)系,收集應急響應信息,對事態(tài)發(fā)展和影響及時進行分析和評估,視實際 情況組織召開會議通報災情和搶修情況,直至應急結束。根據(jù)災情發(fā)展情況,必要時 應急指揮中心辦公室派駐現(xiàn)場工作組到事發(fā)單位指導、協(xié)調應急處置工作。 (4) 防汛值班:運行部在防汛期間水工人員實行 24 小時值班,密切監(jiān)控汛情變 化。 6.3.2 應急響應變更 當災害發(fā)展趨勢發(fā)生變化時,應急指揮中心辦公室根據(jù)電廠大壩

31、和廠房事故初始 信息,從事件級別、應急資源匹配程度、社會影響、政府關注程度四方面綜合判斷, 決定響應級別變更或提請公司應急指揮中心批準應急響應級別的變更。 6.46.4 應急結束應急結束 根據(jù)政府防汛機構、氣象等部門預警解除或響應結束相關信息,公司應急指揮中 心辦公室結合搶險救災進展情,況決定應急響應結束時間,同時應滿足下列條件: (1) 災情結束,短期內無重大自然災害預報。 (2) 大壩各類監(jiān)測數(shù)據(jù)正常,并經(jīng)大壩安全監(jiān)測中心許可。 (3) 廠房安全可靠。 (4) 各類電氣設備基本恢復正常,滿足正常發(fā)電需要。 6.4.1、級應急響應結束 公司應急指揮中心辦公室研判后向應急指揮中心提出結束、級應

32、急響應的建 議,并組織相關部門會商,由應急指揮中心總指揮或授權副總指揮簽發(fā)應急響應結束 通知單(附件 o) 。 6.4.2、級應急響應結束 公司應急指揮中心辦公室研判后組織相關部門會商,確定結束相應級應急響應后 由應急指揮中心辦公室負責人簽發(fā)應急響應結束通知單,并報送公司應急指揮中心辦 公室備案。 7后期處置 后期處置系指應急響應結束后,各部門根據(jù)應急指揮中心辦公室要求開展的工作, 主要包括: 7.17.1 檢查消缺檢查消缺 7.1.1 對電廠大壩和廠房事故設施、發(fā)變電設備進行全面巡查,發(fā)現(xiàn)缺陷及時處理。 7.1.2 對受損設備、設施進行修復維護工作。 7.1.3 根據(jù)物資、材料、備品備件的消

33、耗情況,適時補充。 8應急保障 8.18.1 應急隊伍應急隊伍 、應急響應期間應急指揮中心辦公室有必要時向上一級應急指揮中心提出申 請,由上一級應急指揮中心協(xié)調力量給予支援;在、應急響應期間,運行部門有 必要時,向應急指揮中心辦公室提出申請,由應急指揮中心辦公室協(xié)調力量給予支援。 應急隊伍管理和使用按照中國南方電網(wǎng)有限責任公司應急隊伍管理辦法的規(guī)定執(zhí) 行。 8.28.2 應急物資與裝備應急物資與裝備 應急指揮中心辦公室負責組織電廠大壩和廠房事故物資器材和裝備,在、應 急響應期間,由公司應急指揮中心辦公室協(xié)調解決;在、應急響應期間,由運行 部門向應急指揮中心辦公室申報,由運行部門協(xié)調解決。 8.

34、38.3 其他其他 8.3.1 交通運輸保障 在應急響應期間,應充分保證交通車輛處于完好狀態(tài),必要時可增加現(xiàn)場值班車 輛。 8.4.2 治安保障 應急指揮中心辦公室積極向地方政府溝通匯報,爭取支持,依法嚴厲打擊破壞抗 災救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行。 9 培訓和演練 9.19.1 培訓培訓 本預案報請黃泥河發(fā)電公司批準后,運行部組織全體人員進行學習,使全體運 行人員熟練掌握本預案響應程序。 9.29.2 演練演練 預案在每年 5 月 15 日前完成演練。 10 附 則 10.110.1 維護和更新維護和更新 本預案根據(jù)實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,人員變動等,于每年 3 月

35、前完成修編并報請 黃泥河發(fā)電公司審批后實施。 10.210.2 制定與解釋制定與解釋 本預案由公司應急指揮中心辦公室負責解釋。 10.310.3 實施實施時間時間 本預案自印發(fā)之日起實施。 11 附 件 附件 a:突發(fā)事件預警發(fā)布(調整)單 附件 b:預警響應信息快速報告單 附件 c:電廠大壩和廠房事故預警解除單 附件 d:應急響應啟動(調整)通知單 附件 e:電廠大壩和廠房事故應急信息快速報告單 附件 f:電廠大壩和廠房事故應急專報 附件 g:應急處置期間相關統(tǒng)計報表 附件 h:應急響應結束通知單 附件 a:突發(fā)事件預警發(fā)布(調整)單 突發(fā)事件預警發(fā)布(調整)單 單位: 預警編號: 發(fā)布部門

36、應急指揮中心辦公室(應急指揮中心辦公室) 發(fā)布時間簽發(fā)人 響應范圍(給出發(fā)布對象單位) 預警名稱 預警性質初次發(fā)布 預警調整 上次預警單號( ) 預警級別本次:x 色上次:x 色 預警概要 預防措施及 工作要求 注:1.單位:分子公司及以上單位填寫“本單位名稱” ;分子公司以下單位填寫“上級單位 名稱+本單位名稱” 。 2.預警編號:“f”表示首次發(fā)布, “t”表示調整;“20xx”表示年號;“yyy”表示 序列號,范圍為 001-999,預警調整給予新編號。 3.發(fā)布部門:填寫應急指揮中心辦公室(專業(yè)管理部門) ; 4.響應范圍:在預警發(fā)布后,確定的需要做出預警響應的單位或部門; 5.預警性

37、質:在相應選項前“”選; 6.預警級別:如為預警調整通知,應注明上次發(fā)布的級別; 7.預警概要:簡要說明由什么原因引起的預警,可能造成的影響; 8.預防措施及工作要求:針對預警提出的要求及應采取的措施,并注明啟動的相應預 案。 附件 b:預警響應信息快速報告單 預警響應信息快速報告單預警響應信息快速報告單 填報單位(公章): 填報時間: 年 月 日 時 分 響應單位直接上級單位 預警簡題 預警響 應啟動 時間 年 月 日 時 分 預 警 響 應 情 況 部門負責人: 填報人: 附件 c:電廠大壩和廠房事故預警解除單 電廠大壩和廠房事故預警解除單 單位: 解除部門應急指揮中心辦公室(應急指揮中心辦公室) 預警編號(填寫需解除的預警單號 ) 解除響應范圍 (給出解除對象單位) 預警名稱 解除時間批 準 人 備注 注:1.單位:分子公司及以上單位填寫“本單位名稱” ;分子公司以下單位填寫“上級單位 名稱+本單位名稱” 。 2.預警編號:“f”表示首次發(fā)布, “t”表示調整;“20xx”表示年號;“yyy”表示 序列號,范圍為 001-999。 3.解除部門:填寫應急指揮中心辦公室(專業(yè)管理部門). 4.解除響

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