衛(wèi)生法學(xué)》理論及實(shí)踐教學(xué)的研究 李 慧 （浙江中醫(yī)藥大學(xué)濱江學(xué)院 ...

1、衛(wèi)生法學(xué)理論及實(shí)踐教學(xué)的研究李 慧（浙江中醫(yī)藥大學(xué)濱江學(xué)院 浙江杭州 310053）【摘要】 文章以衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)模式為研究對(duì)象，通過(guò)文獻(xiàn)研究、調(diào)查問(wèn)卷等方法，分析現(xiàn)有教學(xué)中存在的問(wèn)題，探尋對(duì)策，促使理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、考核模式合理化，培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維能力，提高其分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力，最終為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。 【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生法學(xué)；理論教學(xué)；實(shí)踐教學(xué)；考核模式衛(wèi)生事業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段重要的社會(huì)保障體系，衛(wèi)生法學(xué)作為衛(wèi)生事業(yè)的軟科學(xué)保障，用法律手段促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。衛(wèi)生法學(xué)以培養(yǎng)兼具醫(yī)學(xué)、法學(xué)知識(shí)的應(yīng)用型復(fù)合型人才為目標(biāo)，最終為衛(wèi)生行政管理隊(duì)伍、醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍輸送既有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)

2、又有較高法律素養(yǎng)的高質(zhì)人才。此課程教學(xué)模式的科學(xué)化，特別是實(shí)踐教學(xué)的合理設(shè)計(jì)，對(duì)提高學(xué)生法律素養(yǎng)及法律應(yīng)用能力具重大意義。一、衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題首先，衛(wèi)生法學(xué)課程知識(shí)體系龐雜、內(nèi)容覆蓋廣泛、授課對(duì)象多元。教材的精心挑選、課時(shí)的合理安排、大綱的科學(xué)設(shè)計(jì)十分關(guān)鍵，這利于教學(xué)效果的顯著提升?，F(xiàn)今的狀況是教材偏少且過(guò)于陳舊，課時(shí)安排多少不一1，課時(shí)少內(nèi)容多的矛盾突出，大綱及章節(jié)設(shè)計(jì)缺乏與專業(yè)的匹配性，有待優(yōu)化。因材施教，因勢(shì)備稿，提高教學(xué)針對(duì)性及有效性實(shí)為所需。其次，實(shí)踐教學(xué)不受重視，學(xué)生應(yīng)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力備受影響。一方面，在衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)實(shí)踐中，存在著開(kāi)課與不開(kāi)課、有限的學(xué)時(shí)與龐大的

3、知識(shí)體系、書(shū)本知識(shí)的講授與實(shí)踐活動(dòng)相脫節(jié)、學(xué)生的關(guān)注度高與教學(xué)的實(shí)效性差等矛盾2；另一方面，即便有實(shí)踐課，實(shí)踐教學(xué)模式單一，效果不佳?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展為教育手段的現(xiàn)代化提供了良好平臺(tái)，多媒體影音教學(xué)（視頻案例、教學(xué)軟件）為實(shí)踐課的開(kāi)展確實(shí)增色不少，實(shí)踐課的開(kāi)展模式應(yīng)當(dāng)包含但不能僅限于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、小組討論等模式，在此基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)探尋形成“多方位、多角度、多層次”的實(shí)踐教學(xué)模式，因?yàn)榉傻膬r(jià)值在于應(yīng)用。由此，實(shí)踐教學(xué)的革新在整個(gè)教改設(shè)計(jì)中應(yīng)處于核心地位。最后，成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式過(guò)于傳統(tǒng)，考核內(nèi)容片面?，F(xiàn)有的學(xué)生成績(jī)主要由兩部分組成，通常為期末閉卷考試成績(jī)的70%+平時(shí)成績(jī)的30%。這種考核方式過(guò)于偏重于書(shū)本的

4、理論內(nèi)容，不利于有效培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、分析問(wèn)題能力、知識(shí)應(yīng)用能力及創(chuàng)新能力。二、對(duì)教學(xué)改革方式的調(diào)查與分析筆者通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的形式，以本校2007級(jí)、2008級(jí)公共衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生為調(diào)查對(duì)象，圍繞教學(xué)中存在的問(wèn)題，展開(kāi)調(diào)查?？偣舶l(fā)放問(wèn)卷140份，回收有效問(wèn)卷134份。（一）對(duì)理論課授課滿意度的調(diào)查問(wèn)卷對(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)的滿意度進(jìn)行了調(diào)查，主要從學(xué)生對(duì)教學(xué)大綱、章節(jié)內(nèi)容的整合角度進(jìn)行提問(wèn)，了解學(xué)生對(duì)教師課堂內(nèi)容擇選的評(píng)價(jià)，具體見(jiàn)表2-1：表2-1從所學(xué)專業(yè)出發(fā)，衛(wèi)生法學(xué)章節(jié)、內(nèi)容的選取是否合理選項(xiàng)人數(shù)百分比（%）合理7858.21%比較合理5641.79%不合理00%結(jié)果顯示，大多同學(xué)認(rèn)為教師

5、對(duì)章節(jié)內(nèi)容的選擇具專業(yè)針對(duì)性，相對(duì)合理，數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，大綱設(shè)計(jì)、內(nèi)容整合方面尚有較大的改良余地。（二）開(kāi)展實(shí)踐課的呼聲強(qiáng)烈衛(wèi)生法學(xué)在公共衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)總課時(shí)34，其中理論課時(shí)25，實(shí)踐課時(shí)9。實(shí)踐課所占比例不小，但不受重視，作用難以發(fā)揮。對(duì)此，問(wèn)卷圍繞實(shí)踐課有無(wú)開(kāi)設(shè)必要，如何開(kāi)設(shè)進(jìn)行調(diào)查，見(jiàn)表2-2及表2-3：表2-2實(shí)踐課的開(kāi)展有沒(méi)必要選項(xiàng)人數(shù)百分比（%）很有必要，利于開(kāi)闊眼界，利于知識(shí)的有效運(yùn)用12492.54%可有可無(wú)96.72%沒(méi)必要，意義不大10.74%表2-3實(shí)踐課應(yīng)如何有效開(kāi)展選項(xiàng)人數(shù)法院、律所、衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)院學(xué)習(xí)112法官、律師、衛(wèi)生行政部門(mén)工作人員、醫(yī)務(wù)人員進(jìn)課堂87課

6、堂辯論、模擬法庭、法律診所69結(jié)果顯示，學(xué)生對(duì)實(shí)踐課呼聲強(qiáng)烈，要求走出校園，增加體驗(yàn)，同時(shí)要求引進(jìn)各界實(shí)務(wù)專家，把實(shí)務(wù)把經(jīng)驗(yàn)帶進(jìn)課堂。（三）對(duì)考核方式的意見(jiàn) 考核作為課程的一部分，作用特殊，模式多樣。但歸根結(jié)底，科學(xué)的考核模式應(yīng)該是這樣的一種模式：它能幫助教師了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，以便查漏補(bǔ)缺；它能激發(fā)學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)，主動(dòng)思考，自我提高，科技創(chuàng)新的潛能。怎樣的模式可稱為科學(xué)？讓我們來(lái)聽(tīng)聽(tīng)學(xué)生的心聲，情況見(jiàn)表2-4、表2-5：表2-4衛(wèi)生法學(xué)的考核應(yīng)該考慮哪些方面選項(xiàng)人數(shù)出勤情況93課堂表現(xiàn)90課外作業(yè)108科研成果（論文、專利等）17期末考試104表2-5課程的最終考核，期末考試成績(jī)占多少比例比較

7、合理選項(xiàng)人數(shù)百分比（%）100%00%70%6951.4%50%6044.78%30%42.99%此外，還有1學(xué)生提到成績(jī)分布應(yīng)如下：10%出勤+10%課堂表現(xiàn)+10%作業(yè)+ 10%科研+20%社會(huì)實(shí)踐+40%期末成績(jī)。數(shù)據(jù)顯示，學(xué)生支持課程最終考核結(jié)果應(yīng)考慮多方因素，強(qiáng)調(diào)課外課中以及理論實(shí)踐相結(jié)合的全方位、多角度的考核模式。綜上可知，第一，學(xué)生對(duì)課程章節(jié)、大綱的整合相對(duì)滿意，認(rèn)為教師教學(xué)內(nèi)容具專業(yè)針對(duì)性；第二，學(xué)生對(duì)實(shí)踐課的需求強(qiáng)烈；第三，學(xué)生對(duì)期末考試定成敗的考核模式持反對(duì)意見(jiàn)，贊成并希望全方位、多角度的考核方式。三、教學(xué)模式合理化、科學(xué)化的途徑第一，努力提高理論課授課效果，提高教學(xué)針對(duì)性

8、。一方面，切合各專業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步整合教學(xué)內(nèi)容及大綱。針對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生所做的調(diào)查顯示，專業(yè)針對(duì)性強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容利于提高教學(xué)效果，為學(xué)生所需所歡迎。所以，針對(duì)臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)等專業(yè)也應(yīng)適當(dāng)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)專業(yè)針對(duì)性。另一方面，注重案例教學(xué)、注重師生互動(dòng)。筆者在休斯頓法學(xué)院訪學(xué)期間，切實(shí)感受了案例教學(xué)法在教學(xué)中的應(yīng)用。教學(xué)以案例為基點(diǎn)，在美國(guó)，casebook是案例的主要來(lái)源，也即上課的主要教材3。每次教學(xué)案例長(zhǎng)達(dá)三四十頁(yè)，學(xué)生須做好課前預(yù)習(xí)、課中提問(wèn)、課后反思工作，否則難以跟上教學(xué)步驟。通過(guò)案例教學(xué)，學(xué)生的思考能力、解決問(wèn)題的能力、法律邏輯思維能力，在問(wèn)題的提出

9、與解決的過(guò)程中跬步提高。美國(guó)的判例法制度，為課堂帶來(lái)案例，利于形成比較成熟的casebook，但我國(guó)的成文法制度，并不阻礙發(fā)展案例教學(xué)，對(duì)于科學(xué)有效的教學(xué)方法，我們應(yīng)吸收且應(yīng)用。第二，實(shí)踐課程的多元設(shè)計(jì)。通過(guò)實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)的能力，促使理論與實(shí)踐的有效結(jié)合，達(dá)到教學(xué)目的。鼓勵(lì)學(xué)生走出去。走向衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)院醫(yī)務(wù)科、醫(yī)學(xué)會(huì)、法院、律所等機(jī)構(gòu)。一方面利用實(shí)踐課程參觀以上各部門(mén)、旁聽(tīng)案件，增加學(xué)生實(shí)踐經(jīng)歷，拓寬其思考問(wèn)題的角度；另一方面，可以建立暑期法律實(shí)踐長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)體系化建設(shè)。與衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生法律實(shí)務(wù)部門(mén)、司法機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等部門(mén)建立長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制，在這些機(jī)構(gòu)或部門(mén)

10、設(shè)立實(shí)習(xí)基地4。實(shí)踐教學(xué)的體系化與項(xiàng)目化建設(shè)利于實(shí)踐教學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)步、良性的發(fā)展；實(shí)習(xí)基地的設(shè)立不僅給學(xué)生帶來(lái)實(shí)踐平臺(tái)，利于學(xué)生了解相關(guān)職業(yè)性質(zhì)，提前做好職業(yè)規(guī)劃，實(shí)踐基地同時(shí)也為學(xué)生帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，可謂一舉多得。將專家引進(jìn)課堂，形成一支相對(duì)固定的實(shí)務(wù)導(dǎo)師隊(duì)伍，實(shí)務(wù)導(dǎo)師應(yīng)覆蓋醫(yī)學(xué)、法律、衛(wèi)生行政等學(xué)科領(lǐng)域，實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富。筆者曾聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)會(huì)的專家為學(xué)生講解醫(yī)療事故鑒定的機(jī)構(gòu)及程序，聘請(qǐng)律師事務(wù)所的律師為學(xué)生講解醫(yī)療事故侵權(quán)責(zé)任的認(rèn)定等相關(guān)內(nèi)容。實(shí)務(wù)的引入、專家的授課，受到學(xué)生的熱烈歡迎。 相對(duì)固定的導(dǎo)師隊(duì)伍的形成，涉及的因素較多，但并非不可能，浙江大學(xué)光華法學(xué)院的法律碩士班，在研二第二學(xué)期即采用

11、此種模式培養(yǎng)學(xué)生的法律應(yīng)用能力。實(shí)務(wù)導(dǎo)師課的形成，需要一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，作為一種科學(xué)有效的教學(xué)方式，應(yīng)受推崇。第三，考核方式的科學(xué)革新。打破“一考定分?jǐn)?shù)”的傳統(tǒng)考核方式，建立綜合成績(jī)測(cè)評(píng)模式：“形成性考核”（50%）+“期末考核”（50%）。形成性考核涉及以下內(nèi)容：學(xué)生的出勤情況、課堂表現(xiàn)及平時(shí)作業(yè)、社會(huì)實(shí)踐、科研創(chuàng)新（論文、專利等）。采取“理論+實(shí)踐”，“突出專業(yè)特點(diǎn)，體現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值”的考核方針。將理論知識(shí)考核和實(shí)踐能力考核相結(jié)合，建立綜合成績(jī)測(cè)評(píng)模式。綜合成績(jī)測(cè)評(píng)模式構(gòu)成見(jiàn)表3-1。表3-1衛(wèi)生法學(xué)綜合成績(jī)測(cè)評(píng)表考核模塊考核內(nèi)容考核權(quán)重（%）形成性考核（50%）出勤情況10課堂表現(xiàn)及平時(shí)作業(yè)4

12、0社會(huì)實(shí)踐30科研創(chuàng)新20期末考核（50%）期末考試100study on the teaching method of theory and practice of the health lawhui li（binjiang college of zhejiang chinese medical university, hangzhou310053 ,zhejiang,china）abstract: teaching method of the health law is what the paper focuses on. the paper tries to find out the p

13、roblems existing in the teaching by analysis of material and students opinion research. the purpose of the paper is to search ways to improve teaching model, then to foster students ability to handle matters of law.key words: health law, teaching method of theory, teaching method of practice, appraisal of learning 參考文獻(xiàn)1 王洪婧，王薇.成人高等醫(yī)學(xué)教育衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀與對(duì)策j.中國(guó)成人教育，2009（17）：145.2同1.3 /assignments/fall2011/1