新編教師法治教育讀本

1、新編教師法治教育讀本簡(jiǎn)介第一章法的基本知識(shí)第一節(jié)法的概念與特征法的概念：法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的，由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，以規(guī)定人們權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。法的特征：一法是調(diào)整人們的行為或者社會(huì)關(guān)系的規(guī)范，具有規(guī)范性。二法是由國(guó)家制定或者認(rèn)可的，具有國(guó)家意志性。三法是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的規(guī)范體系，具有國(guó)家強(qiáng)制性。四法在國(guó)家權(quán)力管轄范圍內(nèi)普遍有效，具有普遍性。五法是經(jīng)由嚴(yán)格的程序制定 的規(guī)范，具有程序性。第二節(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系一中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的概念：是指一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法

2、相關(guān)法、民法商法、刑法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的法律體系。二中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的特征：1體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。2體現(xiàn)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代要求。3體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)內(nèi)在統(tǒng)一而又多層次的科學(xué)要求。4體現(xiàn)了繼承中國(guó)法制文化優(yōu)秀傳統(tǒng)和借鑒人類(lèi)法制文明成果的文化要求。5體現(xiàn)了動(dòng)態(tài)、開(kāi)放、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求。三中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的意義：1中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義永葆本色的法制根基。2中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新實(shí)踐的法制體現(xiàn)。3中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義興旺發(fā)達(dá)的

3、法制保障。第三節(jié)社會(huì)主義法律的運(yùn)行一法律制定：法律制定的概念和特征：法律制定又稱(chēng)法律創(chuàng)制或法律創(chuàng)立，通常稱(chēng)為“立法”。立法體制是憲法和立法法規(guī)定的立法體制。立法機(jī)關(guān)的權(quán)限可以分為以下幾種類(lèi)型：1中央一級(jí)（最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)、最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)關(guān)）2地方一級(jí)（地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)、地方各級(jí)行政機(jī)關(guān) ）二法律遵守：法的遵守也稱(chēng)為守法，是指組織和個(gè)人依法行使法定權(quán)利和履行法定義務(wù)，做法所要求或允許做的事，不做法所禁止的事。三法律執(zhí)行：又稱(chēng)執(zhí)法。四法律適用。法的適用是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和法定程序，具體應(yīng)用法律處理案件的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)。司法應(yīng)遵循的原則主要是：1司法公正2公民

4、在法律面前一律平等3以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩4司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。第二章社會(huì)主義法治理念第一節(jié)社會(huì)主義法治理念的基本理論 社會(huì)主義法治理念的基本特征和本質(zhì)屬性一、 社會(huì)主義法治理念的基本牲和本質(zhì)屬性社會(huì)主義法治理念的基本特征：1社會(huì)主義法治理念具有鮮明的政治性2具有徹底的人民性3具有系統(tǒng)的科學(xué)性4具有充分的開(kāi)放性。）社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)屬性：1堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一是社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)屬性。2堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)“三者統(tǒng)一”的必然要求。3切實(shí)把“三個(gè)至上”的要求落實(shí)到社會(huì)主義法治的各個(gè)方面。二社會(huì)主

5、義法治理念的地位和作用社會(huì)主義法治理念的地位：1是馬克思主義法治思想中國(guó)化的最新成果。2是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。3是社會(huì)主義法治建設(shè)的指導(dǎo)思想。社會(huì)主義法治理念的作用：1是我國(guó)一切立法活動(dòng)的思想先導(dǎo)。2是我國(guó)行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的思想基3是確保我國(guó)司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持正確方向、實(shí)現(xiàn)司法公正的思想保障。4是建設(shè)社會(huì)主義法治文化、增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)的價(jià)值指引。5是發(fā)展法學(xué)教育、繁榮法學(xué)研究的重要保障。第二節(jié)社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容：由一依法治國(guó) 二執(zhí)法為民 三公平正義 四服務(wù)大局 五黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面的內(nèi)容構(gòu)成。第三章憲法基本知識(shí)第一節(jié)憲法概述憲法的概念：是一個(gè)國(guó)家總

6、章程，規(guī)定了國(guó)家生活中最根本的問(wèn)題。憲法的特征：1憲法所規(guī)定的內(nèi)容與普通法律不同。2憲法的法律效力與普通法律不同。3憲法的制定和修改程序與普通法律不同。憲法的產(chǎn)生和發(fā)展：憲法的實(shí)施監(jiān)督保障：第二節(jié)國(guó)家制度一國(guó)體（1人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。2愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)）二政體三選舉制度：（1選舉權(quán)的普遍性原則2選舉權(quán)的平等性原則3直接選舉 間接選舉并用的原則4無(wú)記名投票原則5選民對(duì)代表行使監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)原則。）四、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式五經(jīng)濟(jì)制度：六精神文明建設(shè)第三節(jié)公民的基本權(quán)利和義務(wù)一公民：是指具有一個(gè)國(guó)家國(guó)籍的人。2公民和人民概念的區(qū)別二公民的基本權(quán)利與義務(wù)基本權(quán)利：1平等權(quán)2政治權(quán)利和自由3宗教信仰自由的權(quán)

7、利4人身自由的權(quán)利5批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉和取得賠償權(quán)6社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利7文化教育權(quán)利和自由8婚姻、家庭、母親和兒童愛(ài)國(guó)家的保護(hù)9保護(hù)華僑、歸僑和僑眷的權(quán)益義務(wù):公民有勞動(dòng)的義務(wù)。2有愛(ài)教育的義務(wù)。3夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。4父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。5維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。6必須遵守憲法和法律、保守國(guó)家秘密、的義務(wù)7維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)。8保護(hù)祖國(guó)、依法服兵役和參加民兵組織的義務(wù)。9依照法律納稅的義務(wù)。第三節(jié)國(guó)家機(jī)構(gòu)一國(guó)家機(jī)構(gòu)概述：是國(guó)家機(jī)關(guān)的總稱(chēng)，是統(tǒng)治階級(jí)為了行使國(guó)家權(quán)利，實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能而建立起來(lái)的國(guó)家機(jī)體系。國(guó)家機(jī)構(gòu)體系：

8、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。國(guó)家主席。國(guó)家行政機(jī)關(guān)。國(guó)家軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。國(guó)家檢察機(jī)關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的基本原則：1中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)家機(jī)構(gòu)組織活動(dòng)的根本原則。2民主集中制原則。3法治原則。4精簡(jiǎn)和效率的原則。二權(quán)力機(jī)關(guān)：由中央權(quán)力機(jī)關(guān)和地方權(quán)力機(jī)關(guān)組成。第四章民法基本知識(shí)第一節(jié)民法的基本原則一平等原則。二自愿原則。三公平原則。四誠(chéng)實(shí)信用原則。五禁止權(quán)利濫用原則。第二節(jié)民事法律關(guān)系一民事法律關(guān)系的概念：是指由民法規(guī)范調(diào)整的，以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系，它包括人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。二民事法律關(guān)系的要素：民事法律關(guān)系的主體，客體，內(nèi)容，三民事權(quán)利、民事義務(wù)和民事責(zé)任民事權(quán)利：1人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)。2支配權(quán)、請(qǐng)求權(quán)、形

9、成權(quán)、抗辯權(quán)。3絕對(duì)權(quán)與相對(duì)權(quán)。4主權(quán)利與從權(quán)利、原權(quán)利與救濟(jì)權(quán)。5專(zhuān)屬權(quán)與非專(zhuān)屬權(quán)6既得權(quán)與期待權(quán)。民事義務(wù)：1法定義務(wù)與約定義務(wù)2積極義務(wù)與消極義務(wù)3基本義務(wù)與附隨義務(wù)民事責(zé)任：1民事責(zé)任的概念與特征：是指違反約定或者法定義務(wù)所產(chǎn)生的法律效果。類(lèi)型：合同責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任與其他責(zé)任。2財(cái)產(chǎn)責(zé)任與非財(cái)產(chǎn)責(zé)任。3無(wú)限責(zé)任與有限責(zé)任。4單獨(dú)責(zé)任與共同責(zé)任5過(guò)錯(cuò)責(zé)任、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任、公平責(zé)任。四民事法律事實(shí)：第三節(jié)民事法律行為一含義：是公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和義務(wù)的合法行為。二類(lèi)型：1單方行為、雙方行為與共同行為2財(cái)產(chǎn)行為與身份行為3有償行為與無(wú)償行為4諾成性行為與實(shí)踐行為5要式行為與不要式

10、行為6處分行為與負(fù)擔(dān)行為。7有因行為與無(wú)因行為。三意思表示 的類(lèi)型：四民事法律行為的成立與生效七可變更、可撤銷(xiāo)的民事行為的類(lèi)型：1重大誤解2顯失公平3乘人之危4欺詐、脅迫第四節(jié)代理代理的類(lèi)型：1直接代理與間接代理2委托代理與法定代理3一般代理與特別代理4本代理與復(fù)代理5單獨(dú)代理與共同代理第五節(jié)訴訟時(shí)效與期限訴訟時(shí)效是債權(quán)人怠于行使權(quán)利持續(xù)到法定期間，其公力救濟(jì)歸于消滅的時(shí)效。第六節(jié)民法分論一物權(quán)法：我國(guó)物權(quán)的類(lèi)型：1所有權(quán)2用益物權(quán)（1土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)2建設(shè)用地使用權(quán)3宅基地使用權(quán)4地役權(quán)）3擔(dān)保物權(quán)（抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)）二人格權(quán)法是指法律賦予民事主體以人格利益為內(nèi)容的，作為一個(gè)獨(dú)立的法律人格

11、所必須享有且與其主休人身不可分離的權(quán)利國(guó)。（分為：一般人格權(quán)、具體人格權(quán)：1生命權(quán)2健康權(quán)3身體權(quán)4姓名權(quán)與名稱(chēng)權(quán)5名譽(yù)權(quán)6肖像權(quán)7隱私權(quán)8榮譽(yù)權(quán)）三合同法：內(nèi)容：1當(dāng)事人的名稱(chēng)或者姓名和住所。2標(biāo)的3數(shù)量4質(zhì)量5價(jià)款或者報(bào)酬6履行期限、地點(diǎn)、方式7違約責(zé)任8解決爭(zhēng)議的方法。四知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的范圍：1著作權(quán)2專(zhuān)利權(quán)3商標(biāo)權(quán)4商業(yè)秘密權(quán)5植物 新品種權(quán)6集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)五侵權(quán)責(zé)任法：構(gòu)成一般侵權(quán)行為的要件有幾個(gè)：1行為的違法性2損害事實(shí)的存在3因果關(guān)系4行為人主觀(guān)上有過(guò)錯(cuò)第五章刑法基本知識(shí)第一節(jié)刑法概述1979年7月1日 第五屆人大第一部刑法典。1997年3月進(jìn)行修訂?；驹瓌t：罪刑法定原則2平等

12、適用刑法原則3罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。第二節(jié)犯罪概說(shuō)一犯罪的概念與特征二犯罪構(gòu)成的要件：1犯罪客體2犯罪客觀(guān)要件3犯罪主體4犯罪主觀(guān)要件三排除犯罪的事由：1正當(dāng)防衛(wèi)2緊急避險(xiǎn)3其他排除犯罪的事由第三節(jié)犯罪的形態(tài)：1犯罪既遂（1行為犯2結(jié)果犯3結(jié)果加重犯4危險(xiǎn)犯）2犯罪的未完成形態(tài)（1犯罪預(yù)備2犯罪未遂3犯罪中止） 第四節(jié)共同犯罪一共同犯罪的概念和成立條件二共同犯罪人的分類(lèi)及其刑事責(zé)任（1主犯及其刑事責(zé)任2從犯及其刑事責(zé)任3脅從犯及其刑事責(zé)任4教唆犯及其刑事責(zé)任）第五節(jié)刑罰一刑罰概述（1概念：是國(guó)家為了防止犯罪行為對(duì)國(guó)家利益、社會(huì)利益與公民合法利益的侵犯而規(guī)定的，由人民法院根據(jù)刑事立法對(duì)犯罪人適用的，

13、建立在剝奪性痛苦基礎(chǔ)上的最為嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施。2刑罰的目的：特殊預(yù)防與一般預(yù)防。3刑罰的種類(lèi)：主刑、附加刑）二刑罰的裁量：1刑罰的裁量的概念：即量刑，是依法對(duì)犯罪人裁量刑罰。三量刑制度：1從重、從輕、減輕與免除處罰制度2數(shù)罪并罰制度四刑罰的適用、執(zhí)行與消滅第六節(jié)罪刑各論一刑法分則體系是指刑法分則對(duì)不同的犯罪進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi)，并且按照一定的次序排列而形成的體系。二犯罪的主要種類(lèi)：1危害國(guó)家安全罪2危害公共安全罪3破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪4侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪5侵犯財(cái)產(chǎn)罪6妨礙社會(huì)管理秩序罪7危害國(guó)防利益罪8貪污賄賂罪9瀆職罪10軍人違反職責(zé)罪第六章行政法基本知識(shí)第一節(jié)行政法律關(guān)系概念：是指

14、受行政法律規(guī)范調(diào)整的因行政活動(dòng)而形成或產(chǎn)生的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系。二行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素：1行政法律關(guān)系主體2行政法律關(guān)系內(nèi)容3行政法律關(guān)系客體三行政法律關(guān)系的特征：1行政主體一方的恒定性2主體雙方互有權(quán)利義務(wù)，但具有不對(duì)等性3內(nèi)容處分的有限性4設(shè)定的靈活性與及時(shí)性第二節(jié)行政主體一行政主體的概念和特征：概念：是指依法享有國(guó)家行政權(quán)，能以自己的名義實(shí)施行政活動(dòng)，并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生 的法律效果的國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織。特征：1行政主體是一定的國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織，而不是個(gè)人2行政主體是依法擁有國(guó)家行政權(quán)的組織3行政主體能以自己的名義實(shí)施行政 活動(dòng)。4行政主體能獨(dú)立承擔(dān)法律效果。第三節(jié)行政行為一行政行為的

15、概念與特征概念：是指行政主體為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理職能，行使行政職權(quán)和履行行政職責(zé)所實(shí)施的一切具有法律意義，產(chǎn)生法律效果的行為。特征：1行政行為是行政主體所實(shí)施的行為2是行政主體行使行政職權(quán)或發(fā)行行政職責(zé)的行為3是能產(chǎn)生法律效果的行為4有著多種多樣的行為方式。二行政行為的分類(lèi)：1抽象行政行為與具體行政行為2內(nèi)部行政行為與外部行政行為3依職權(quán)的行政行為、依授權(quán)的行政行為和依委托的行政行為4單方行政行為與雙方行政行為5羈束行政行為與自由裁量行政行為。6要式行政行為與非要式行政行為三行政行為的內(nèi)容與效力內(nèi)容：設(shè)定權(quán)利義務(wù)2實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)3變更權(quán)利義務(wù)4消滅權(quán)利義務(wù)5確認(rèn)和恢復(fù)權(quán)利義務(wù)6確認(rèn)和證明法律事實(shí)

16、效力：公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力四個(gè)方面。第七章訴訟法基本知識(shí)第一節(jié)行政訴訟法律基本知識(shí)四審判程序：一第一審程序：審判前的準(zhǔn)備、開(kāi)庭審理和宣告判決或裁定等階段。第二審程序：審判監(jiān)督程序是指人民法院對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定， 發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤而進(jìn)行再次審理的訴訟程序。五執(zhí)行程序第二節(jié)訴訟法基本知識(shí)一民事訴訟法基本原則：1當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則2同等原則和對(duì)等原則。3法院調(diào)解自愿和合法的原則4辯論原則5處分原則6檢察監(jiān)督原則7支持起訴原則二民事訴訟管轄：級(jí)別管轄、地域管轄、專(zhuān)屬管轄、移送管轄和指定管轄三民事訴訟參加人：當(dāng)事人、訴訟代理人四民事訴訟的財(cái)產(chǎn)保全和予執(zhí)行：1財(cái)產(chǎn)保全2先予執(zhí)行五民事

17、訴訟中的強(qiáng)制措施：種類(lèi)：拘傳、訓(xùn)誡、責(zé)令退出法庭、罰款、拘留。六審判程序：1第一審程序2第二審程序3審判監(jiān)督程序4督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序5執(zhí)行程序6涉外民事訴訟程序第三節(jié)刑事訴訟基本知識(shí)刑事訴訟是指公、檢、法三機(jī)關(guān)在訴訟參與人的參加下，對(duì)犯罪嫌疑人或刑事被告人進(jìn)行的訴訟活動(dòng)。四偵查行為如下 ：1訊問(wèn)犯罪嫌疑人2詢(xún)問(wèn)證人、被害人3搜查4扣押物證、書(shū)證3勘驗(yàn)、檢查6鑒定7辨認(rèn)8通緝五起訴：是指享有控訴權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)和公民，依法向法院提起訴訟，請(qǐng)求法院對(duì)指控的內(nèi)容進(jìn)行審判，以確定被告人刑事責(zé)任并依法予以刑事制裁的訴訟活動(dòng)。提起公訴的程序：1審查起訴2提起公訴3適用簡(jiǎn)易程序六審判的

18、原則：1審判 公開(kāi)原則2直接言辭原則3辯論原則4集中審理原則人民法院分為四級(jí)：最高人民法院、高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院、基層人民法院審判組織：獨(dú)任制、合議制、審判委員會(huì)審判程序：第一審程序、第二審程序、死刑復(fù)核程序、審判監(jiān)督程序。第八章教育 法的基本原理第一節(jié)教育法的概念和淵源一教育法的概念：是指一切調(diào)整教育關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)，包括所有的教育法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他法律法規(guī)中有關(guān)教育的規(guī)定。二教育法的主要淵源：是憲法、教育法律、教育行政法規(guī)、地方性教育法規(guī)、教育規(guī)章以及教育條約和協(xié)定。教育法律：包括1教育法、學(xué)位條例、義務(wù)教育法、教師法、職業(yè)教育法、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法教育行政法規(guī)：是

19、指國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)為實(shí)施、管理教育事業(yè)，根據(jù)憲法和教育制定的規(guī)范性文件。地方性教育法規(guī)與教育法律、行政法規(guī)相比有三個(gè)特點(diǎn)；1地方性教育法規(guī)不 與憲法、法律 、行政法規(guī)相抵觸，具有從屬性，2地方性教育法規(guī)只在本行政區(qū)域內(nèi)有效，具有區(qū)域性。3地方性教育法規(guī)是根據(jù)本地的具體情況和實(shí)際需要制定的，它在調(diào)整對(duì)象、權(quán)利義務(wù)、罰則等方面規(guī)定得更具體，更具有操作性。第二節(jié)教育法的性質(zhì)與功能教育法的功能：1保證國(guó)家教育政策的有效實(shí)施和教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。2實(shí)現(xiàn)教育行政管理的有序化、科學(xué)化。（1行政權(quán)力必須為國(guó)家專(zhuān)有2行政范圍必須由國(guó)家明確規(guī)定3行政行為以法律依據(jù)4行政目的必須以實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能為出發(fā)點(diǎn)）3建立教育事

20、業(yè)發(fā)展和教育教學(xué)活動(dòng)的法律支撐體系。（1教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃管理的法律形式2教育經(jīng)費(fèi)管理的法律形式3學(xué)校教學(xué)工作管理的法律形式）第三節(jié)教育法的基本原則164一、促進(jìn)人的全面發(fā)展的原則二、尊重和保障受教育權(quán)原則三、教育優(yōu)化發(fā)展的原則四、維護(hù)受教育者健康成長(zhǎng)的原則第四節(jié)教育法律關(guān)系第五節(jié)教育法律體系 教育法律體系的特點(diǎn)：1憲法是國(guó)家的根本大法，是其他立法的法律基礎(chǔ)和依據(jù)，也是教育立法的基礎(chǔ)和依據(jù)。2教育法律體系由立法法規(guī)定的不同層次的立法構(gòu)成 ，除由國(guó)家教育立法形成在層次和內(nèi)容上較為完整的教育法律體系外，地方教育立法也是教育體系的重要補(bǔ)充。3教育法律體系中不同層次的立法法律效力不同。教育法律體系中的教

21、育法律：1教育法1995.2009 2義務(wù)教育法1986 2006 3教師法 1993 2009 4職業(yè)教育法5高等教育法1998 6民辦教育促進(jìn)法2002 7學(xué)位條例教育法律體系的完整第九章教育行政管理制度第一節(jié)教育行政管理的基本概念、特征概念：是政府公共行政管理的重要組成部分，是各國(guó)政府十分重視的公共職能之一。特征：1教育行政行為是教育行政機(jī)關(guān)所做的作為。2是教育行政機(jī)關(guān)使職權(quán)、實(shí)施行政管理的行為3教育行政行為是教育行政主體依法作出能夠產(chǎn)生法律效力的行為（教育行政行為具有法律效力四個(gè)要素：1主體合法2職權(quán)合法3內(nèi)容合法4程序合法）教育行政管理的基本原則：1堅(jiān)持黨的原則2堅(jiān)持依法行政3堅(jiān)持以

22、人為本4堅(jiān)持民主參與。教育依法行政的基本要求：1合法行政2合理行政3程序正當(dāng)4高效便民5誠(chéng)實(shí)守信6權(quán)責(zé)統(tǒng)一第二節(jié)教育行政管理體制第十章學(xué)校法律制度第一節(jié)學(xué)校的設(shè)立一學(xué)校設(shè)立的條件：1有組織機(jī)構(gòu)和章程2有合格的教師3有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備等4有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源二學(xué)校設(shè)立的程序：1學(xué)校設(shè)立的審批機(jī)關(guān)2學(xué)校設(shè)立的審批程序三學(xué)校法律地位：1學(xué)校法律地位的實(shí)質(zhì)是其法律人格2學(xué)校法律地位的內(nèi)容體現(xiàn)其任務(wù)、條件和特點(diǎn)3學(xué)校法律地位在形式上是由法律賦予的學(xué)校法律地位的特點(diǎn)：1學(xué)校法律地位具有公共性2學(xué)校法律地位具有公益性3學(xué)校法律地位具有多重性第二章學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)一學(xué)校的基本權(quán)利

23、：（學(xué)校的權(quán)利有以下三個(gè)基本方面1學(xué)校的權(quán)利是教育機(jī)構(gòu)特有的基本教育權(quán)，是學(xué)校成為教育法律關(guān)系主體的前提2學(xué)校的教育權(quán)在許多方面 是國(guó)家教育權(quán)的重要體現(xiàn)，是本質(zhì)上是一種公共權(quán)力。3是教育活動(dòng)中對(duì)教育對(duì)象的一種管理、教育、教學(xué)的權(quán)利。）學(xué)校具有以下基本權(quán)利：1按照章程自主管理學(xué)校權(quán)2組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)權(quán)3招收學(xué)生權(quán)4學(xué)籍管理權(quán)5對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書(shū)權(quán)6聘任并管理教師及其他職工權(quán)7對(duì)本單位設(shè)施和經(jīng)費(fèi)的管理和使用權(quán)8拒絕對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉權(quán)9其他合法權(quán)益。二學(xué)校的基本義務(wù)：1遵守法律、法規(guī)2貫徹國(guó)家的教育方針，執(zhí)行 國(guó)家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量3維護(hù)受教育者，教師及其他職工的合

24、法權(quán)益。4以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績(jī)及其他有關(guān)情況提供便利5遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目。6依法接受監(jiān)督。第三節(jié)學(xué)校的組織與運(yùn)行制定完善學(xué)校管理制度應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：1合法性原則2合理性原則3公開(kāi)性原則4民主性原則推進(jìn)依法治校：1轉(zhuǎn)變行政管理職能，切實(shí)做到依法行政2加強(qiáng)制度建設(shè)，依法加強(qiáng)管理3推進(jìn)民主建設(shè)，完善民主監(jiān)督4加強(qiáng)法制教育，提高法律素質(zhì)5嚴(yán)格教師管理，維護(hù)教師權(quán)益。6完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。第十一章學(xué)生法律制度第一節(jié)學(xué)生的權(quán)利學(xué)生享有以下權(quán)利：1參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書(shū)資料。2按照國(guó)家用關(guān)規(guī)定獲得

25、獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金。3在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià)，完成 規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書(shū)，學(xué)位證書(shū)。4對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有有關(guān)部門(mén)提出申訴，對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟。學(xué)生其他權(quán)利：1入學(xué)接受義務(wù)教育的權(quán)利2是高等學(xué)校的學(xué)生，絕大多數(shù)學(xué)已滿(mǎn)18周歲的具有民事權(quán)利和民事行為能力的公民，已具有相當(dāng)?shù)淖灾餍浴?民辦學(xué)校的學(xué)生享有和公辦學(xué)校的學(xué)生同等的權(quán)利。第二節(jié)學(xué)生基本義務(wù)學(xué)生的義務(wù)是指學(xué)生依照教育法及其他有關(guān)法律、法規(guī)，在參加教育活動(dòng)中必須履行的義務(wù)。四個(gè)方面：1遵守法律、法規(guī)。2遵守學(xué)生行為規(guī)范、尊敬師長(zhǎng)，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。3努力學(xué)

26、習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。四遵守所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度。第三學(xué)生的學(xué)籍管理為學(xué)籍管理是指對(duì)取得學(xué)習(xí)資格的學(xué)生，根據(jù)國(guó)家的教育政策和法律法規(guī)，教育自身規(guī)律及學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)制定出規(guī)章制度，并進(jìn)行實(shí)施的管理。一學(xué)籍管理方式：1注冊(cè)2保留學(xué)籍3升級(jí)與留級(jí)4跳級(jí)和降級(jí)5轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)、復(fù)學(xué)5借讀6退學(xué)7開(kāi)除學(xué)籍8結(jié)業(yè)、肄業(yè)、和畢業(yè)第四節(jié)預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪一青少年學(xué)生違法犯罪的原因：1社會(huì)原因2家庭因素3青少年的主觀(guān)因素二預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪的對(duì)策：1積極培養(yǎng)青少年學(xué)生學(xué)法知法守法用法觀(guān)念。2學(xué)校教育堅(jiān)持德育為首的原則，培養(yǎng)學(xué)生正確的道德觀(guān)。3加強(qiáng)學(xué)生的心理干預(yù)和輔導(dǎo)，幫助解決學(xué)生學(xué)習(xí)

27、和生活中的實(shí)際困難。4提高家長(zhǎng)素質(zhì)，改進(jìn)家庭教育。第十二章教師的權(quán)利與義務(wù)1993年10月31日教師法經(jīng)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)并于1994年1月1日起施行。2009年8月27日 第十次會(huì)議修正。第一節(jié)教師的身份和地位一教師的身份的界定：教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專(zhuān)業(yè)人員，承擔(dān)教書(shū)育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。二教師的法律地位第二節(jié)教師的權(quán)利教師權(quán)利的具體內(nèi)容：1教育教學(xué)權(quán)2科學(xué)研究與學(xué)術(shù)活動(dòng)權(quán)3學(xué)生管理與學(xué)業(yè)評(píng)定權(quán)4獲取勞動(dòng)報(bào)酬和享受福利待遇權(quán)5參與民主管理權(quán)6參加進(jìn)修和培訓(xùn)權(quán)三教師權(quán)利的保障機(jī)制包括以下四個(gè)方面：1提供符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的教

28、育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備2提供必需的圖書(shū)，資料及其他教育教學(xué)用品3對(duì)教師在教育教學(xué)，科學(xué)研究中的創(chuàng)造性工作給予鼓勵(lì)和幫助。4支持教師制止有害于學(xué)生的行為或其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。第三節(jié)教師的義務(wù)教師義務(wù)的含義：是指我國(guó)教育法和教師法及其他教育法律法規(guī)所規(guī)定的，教師在從事教育教學(xué)工作中所必須履行的職責(zé)，表現(xiàn)為教師在教育教學(xué)活動(dòng)中必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束。教師義務(wù)的具體內(nèi)容：1遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表2貫徹國(guó)家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作 任務(wù)3對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛(ài)國(guó)主義，民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德

29、、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織，帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展有益的社會(huì)活動(dòng)。4關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。5制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象，6不斷提高思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。第十三章教師管理制度第一節(jié)教師資格制度一教師資格 的分類(lèi)：1幼兒園教師資格2小學(xué)教師資格3初級(jí)中學(xué)教師和初級(jí)職業(yè)學(xué)校文化課、專(zhuān)業(yè)課教師資格。4高級(jí)中學(xué)教師資格（統(tǒng)稱(chēng)初級(jí)中學(xué)教師資格）。5中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高級(jí)中學(xué)文化課、專(zhuān)業(yè)課教師資格（統(tǒng)稱(chēng)中等職業(yè)學(xué)校教師資格）6中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高級(jí)中學(xué)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格（統(tǒng)稱(chēng)中

30、等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格）7高等學(xué)校教師資格二教師資格的取得條件：1合格的中國(guó)公民2思想品德要求3學(xué)歷條件4教育教學(xué)能力第二節(jié)教師職務(wù)制度教師職務(wù)是根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)、科研等實(shí)際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期，并需要具備專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)知識(shí)和相應(yīng)的技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作崗位。二教師職務(wù)系列設(shè)置我國(guó)教師職務(wù)主要包括高等學(xué)校、中學(xué)、小學(xué)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校五個(gè)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列。三中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)改革的主要內(nèi)容：1建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱(chēng)制度，并設(shè)置正高級(jí)職稱(chēng)。2按照注重師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作實(shí)績(jī)和一線(xiàn)實(shí)踐經(jīng)歷的要求完善教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。3建立以同行專(zhuān)家評(píng)審為

31、基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，健全工作程序和評(píng)審規(guī)則。4實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度有效銜接。四教師職務(wù)職責(zé)五教師的任職條件第三節(jié)教師聘任制度一教師聘任制度的基本特征：1聘任關(guān)系雙方平等2聘任關(guān)系契約化3實(shí)行任期制4聘任過(guò)程社會(huì)化、公開(kāi)化5出任形式多樣化二教師聘任的基本程序：1公布空缺崗位及其職責(zé)、聘任條件、工資待遇等事項(xiàng)2應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘3學(xué)校教師聘任工作組織對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審4學(xué)校教師聘任工作組織對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單。5學(xué)校負(fù)責(zé)人集體討論決定受聘人員6學(xué)校校長(zhǎng)與受聘人員簽訂合同。三教師聘任合同的終止和解除：終止：1合同期限屆滿(mǎn)2達(dá)到退休年齡3受聘人員死亡4學(xué)校被依法撤銷(xiāo)5雙方在合同中所約定的其他合同終止條件的出現(xiàn)。解除：1被撤銷(xiāo)或者喪失教師資格的2教師無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)曠工超過(guò)規(guī)定授課時(shí)間，給教學(xué)工作造成損失的3品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的第四節(jié)教師考核制度教師考核的內(nèi)容：1政治思想2業(yè)務(wù)水平3工作態(tài)度4工作業(yè)績(jī)教師考核的原則：1客觀(guān)原則2公正性原則3準(zhǔn)確性原則第五節(jié)教師獎(jiǎng)懲制度第六節(jié)教師工資福利制度一教師的工資：二教師津