評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)[業(yè)界材料]

1、附件2國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)城市試點(diǎn)、示范創(chuàng)建及示范工作評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)（試行）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)說(shuō)明序號(hào)指標(biāo)名稱分值序號(hào)指標(biāo)名稱權(quán)數(shù)不同城市使用考核指標(biāo)說(shuō)明一市政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重視程度101政府定期研究、部署、檢查知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況0.22政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的條件、資金支持情況0.43政府關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的決議、要求等有關(guān)內(nèi)容得到有效執(zhí)行的情況0.24政府貫徹執(zhí)行國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)文件精神的情況0.2二知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策建設(shè)105人大頒布法規(guī)與政府頒布規(guī)章0.4沒(méi)有相應(yīng)權(quán)限的城市不考核6政府政策文件0.37部門聯(lián)合發(fā)文0.28部門文件0.1三知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)109城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組建

2、立的情況0.210政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制建立的情況0.211市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局機(jī)構(gòu)建設(shè)情況（包括人才隊(duì)伍建設(shè)情況）0.412縣（市）、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局機(jī)構(gòu)建設(shè)情況（包括人才隊(duì)伍建設(shè)情況）0.2四知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作特點(diǎn)及運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則能力建設(shè)的情況1013知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的創(chuàng)新舉措及突出成效0.314有效利用失效專利信息的情況0.115技術(shù)立項(xiàng)或技術(shù)引進(jìn)時(shí)有效利用專利信息的情況0.316運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則提起訴求和積極應(yīng)訴的情況（特別是涉外的糾紛）0.3五知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法情況2017設(shè)立專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)情況（包括執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況）0.2縣級(jí)市不考核18年專利糾紛受理量0.2縣級(jí)市不考核19年專利糾紛結(jié)案率0.1縣級(jí)市不

3、考核20年假冒他人專利案件查處量0.05縣級(jí)市不考核21年冒充專利案件查處量0.1縣級(jí)市不考核22重大假冒他人專利案件移交公安部門情況0.05縣級(jí)市不考核23執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、執(zhí)法檢查活動(dòng)數(shù)量0.1縣級(jí)市不考核24跨部門執(zhí)法協(xié)作情況0.1縣級(jí)市不考核25跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作情況0.1縣級(jí)市不考核六知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)626知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)0.327新聞媒體專題0.328大型宣傳活動(dòng)0.229知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇0.1副省級(jí)以下城市不考核30其他普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的舉措0.1七知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力建設(shè)情況1431獲最近三屆中國(guó)專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)情況0.132年專利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)率0.0533年申請(qǐng)國(guó)外專利增長(zhǎng)率0.0534年專利申請(qǐng)量中發(fā)

4、明專利比例0.135每十萬(wàn)人年專利申請(qǐng)量0.0536每十萬(wàn)人年專利授權(quán)量0.137有效專利量中發(fā)明專利的比例0.138有效專利量占累計(jì)專利授權(quán)量的比例0.139年RD經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出0.0540年發(fā)明專利申請(qǐng)量與RD經(jīng)費(fèi)的比例關(guān)系0.0541年注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量0.0542馳名商標(biāo)增加數(shù)量0.0543著名商標(biāo)增加數(shù)量0.0544年注冊(cè)登記地理標(biāo)志數(shù)量0.0545年計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記數(shù)量0.05八企業(yè)專利工作情況1046擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)增加數(shù)量0.247參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)、示范企業(yè)、園區(qū)及有關(guān)項(xiàng)目的情況0.248政府對(duì)參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)、示范企業(yè)、園區(qū)及有關(guān)項(xiàng)目的單位

5、資金支持增加的情況0.249企業(yè)年專利申請(qǐng)量所占比例0.150促進(jìn)企業(yè)專利技術(shù)實(shí)施工作情況0.251促進(jìn)企業(yè)專利技術(shù)實(shí)施投融資機(jī)制建立情況0.1九知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的研究制定552城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的研究制定0.3縣級(jí)市不考核53行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究0.254重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究0.355知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制的建立0.2縣級(jí)市不考核十知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況556知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)情況0.3縣級(jí)市不考核57行業(yè)保護(hù)協(xié)會(huì)建立情況0.2縣級(jí)市不考核58專利信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況0.5縣級(jí)市不考核使用說(shuō)明：1將對(duì)副省級(jí)城市（包括計(jì)劃單列市）、地級(jí)市（包括地級(jí)省

6、會(huì)城市）、縣級(jí)市分層次進(jìn)行考核，并將各類城市按東部、中部和東北、西部三大部分分類排列。2該評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)滿分為100分。對(duì)于不考核“5號(hào)二級(jí)指標(biāo)”的城市，其“二號(hào)一級(jí)指標(biāo)”的得分由其“6、7、8號(hào)二級(jí)指標(biāo)”的得分乘以167%得出；對(duì)于不考核“29號(hào)二級(jí)指標(biāo)”的城市，其“六號(hào)一級(jí)指標(biāo)”的得分由其“26、27、28、30號(hào)二級(jí)指標(biāo)”的得分乘以111%得出；對(duì)于縣級(jí)市，其“九號(hào)一級(jí)指標(biāo)”的得分由其“53、54號(hào)二級(jí)指標(biāo)”的得分乘以200%得出，其總分由其“一、二、三、四、六、七、八、九號(hào)一級(jí)指標(biāo)”的得分乘以133%得出。附：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)城市試點(diǎn)、示范創(chuàng)建及示范工作評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)（試行）二級(jí)指標(biāo)說(shuō)明蘭花書屋國(guó)

7、家知識(shí)產(chǎn)權(quán)城市試點(diǎn)、示范創(chuàng)建及示范工作評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)（試行）二級(jí)指標(biāo)說(shuō)明1政府定期研究、部署、檢查知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況：指市政府專門召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議次數(shù)、聽(tīng)取知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作匯報(bào)次數(shù)以及是否及時(shí)有效地解決了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的實(shí)際問(wèn)題并產(chǎn)生顯著成效。要求對(duì)召開(kāi)的會(huì)議及解決的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重大問(wèn)題及其產(chǎn)生的成效提供說(shuō)（證）明，評(píng)價(jià)時(shí)檢查有關(guān)文件、資料和會(huì)議記錄。2政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的條件、資金支持情況：指市政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作手段、環(huán)境、設(shè)備、資金等支持的情況，特別是試點(diǎn)示范期間對(duì)工作條件、資金改善或增加的情況。要求提供有關(guān)證明文件。3政府關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的決議、要求等有關(guān)內(nèi)容得到有效執(zhí)行的情況：指市

8、政府關(guān)于試點(diǎn)示范工作的有關(guān)決定及試點(diǎn)示范工作方案的內(nèi)容和要求得到執(zhí)行和落實(shí)的情況。評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)照政府有關(guān)決定及試點(diǎn)示范工作方案，檢查落實(shí)情況，要求提供相關(guān)證明。4政府貫徹執(zhí)行國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)文件精神的情況：指市政府對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部署的工作、任務(wù)貫徹和執(zhí)行的情況。要求提供工作落實(shí)情況總結(jié)及相關(guān)證明材料。5人大頒布法規(guī)與政府頒布規(guī)章：指具有相應(yīng)權(quán)限的城市通過(guò)人大立法程序制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)及政府制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政規(guī)章的情況。如制定，要求提供法規(guī)及規(guī)章的文本。6政府政策文件：指以政府名義出臺(tái)的有關(guān)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的政策和規(guī)定。要求提供文件正本。7部門聯(lián)合發(fā)文：指知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和政府其他部門或司法機(jī)關(guān)聯(lián)合

9、制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有關(guān)文件。要求提供文件正本。8部門文件：指知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有關(guān)文件。要求提供文件正本。9城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立的情況：指市政府建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組的情況，并說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行情況及產(chǎn)生的成效。要求提供證明材料。10政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制建立的情況：指市政府建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的情況，并說(shuō)明協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行情況及產(chǎn)生的成效。要求提供證明材料。11市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局機(jī)構(gòu)建設(shè)情況（包括人才隊(duì)伍建設(shè)）：指市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局機(jī)構(gòu)性質(zhì)、級(jí)別、編制、工作條件以及人才隊(duì)伍建設(shè)等情況。要求提供有關(guān)證明文件及材料。12縣（市）、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局機(jī)構(gòu)建設(shè)情況（包括人才隊(duì)伍建設(shè)

10、）：指市所屬城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、縣（市）設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的情況，包括編制、級(jí)別、隸屬關(guān)系、職能以及人才隊(duì)伍建設(shè)等情況。要求提供有關(guān)證明文件及材料。13知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的創(chuàng)新舉措及突出成效：指本市在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中采取的獨(dú)創(chuàng)性工作措施和取得的突出效果。要求提供詳細(xì)材料。14有效利用失效專利信息的情況：指本市有關(guān)單位或者個(gè)人充分利用失效專利信息并取得經(jīng)濟(jì)效益的情況，重點(diǎn)考察本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在這方面開(kāi)展工作的情況。要求提供相關(guān)的證明文件。15技術(shù)立項(xiàng)或技術(shù)引進(jìn)時(shí)有效利用專利信息的情況：指本市有關(guān)單位或者個(gè)人在技術(shù)立項(xiàng)或技術(shù)引進(jìn)時(shí)利用專利信息進(jìn)行專利檢索、分析，從而有效規(guī)避專利風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約研發(fā)經(jīng)費(fèi)并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和

11、社會(huì)效益的情況，重點(diǎn)考察本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在這方面開(kāi)展工作的情況。要求提供相關(guān)的證明文件。16運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則提起訴求和積極應(yīng)訴的情況（特別是涉外的糾紛）：指本市有關(guān)單位或者個(gè)人靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則提起訴求和積極應(yīng)訴并取得有利結(jié)果的情況（特別是涉外的糾紛），重點(diǎn)考察本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在這方面開(kāi)展工作的情況。要求提供相關(guān)的證明文件。17設(shè)立專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)情況（包括執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況）：指設(shè)立專利行政執(zhí)法部門及執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的情況。要求提供相關(guān)的證明文件。18年專利糾紛受理量：試點(diǎn)示范期間每年專利糾紛受理量。要求提供證明材料。19年專利糾紛結(jié)案率：指試點(diǎn)示范期間每年專利糾紛結(jié)案率。要求提供證明材料。20年假冒他

12、人專利案件查處量：指試點(diǎn)示范期間每年查處假冒他人專利案件的數(shù)量。要求提供證明材料。21年冒充專利案件查處量：指試點(diǎn)示范期間每年查處冒充專利案件的數(shù)量。要求提供證明材料。22重大假冒他人專利案件移交公安部門情況：指構(gòu)成犯罪的假冒他人專利案件移交公安部門的情況。要求提供證明材料。23執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、執(zhí)法檢查活動(dòng)數(shù)量：指試點(diǎn)示范期間開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、執(zhí)法檢查活動(dòng)的次數(shù)、規(guī)模等。要求提供證明材料。24跨部門執(zhí)法協(xié)作情況：指與工商、版權(quán)、公安、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門進(jìn)行執(zhí)法協(xié)作的情況，包括協(xié)作執(zhí)法次數(shù)、出動(dòng)人數(shù)、時(shí)間等數(shù)據(jù)。要求提供有關(guān)證明文件。25跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作情況：指到其他地區(qū)或協(xié)助其他地區(qū)在本地執(zhí)法情況。

13、要求提供有關(guān)證明文件。26知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)：指對(duì)國(guó)家干部、科技人員、企業(yè)管理者及有關(guān)人員開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)的情況。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)是否納入公務(wù)員及干部培訓(xùn)課程及考核，舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班的次數(shù)和培訓(xùn)人數(shù)等。要求提供有關(guān)證明文件。27新聞媒體專題：指利用新聞媒體，設(shè)立專門欄目宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況。要求提供有關(guān)證明材料。28大型宣傳活動(dòng)：指宣傳面廣、參加人數(shù)多、影響力大、具有明顯效果的宣傳活動(dòng)開(kāi)展的情況。要求提供有關(guān)證明材料。29知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇：指舉辦省級(jí)及省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇的情況，包括次數(shù)、規(guī)模、范圍、參加人員等。要求提供證明材料。30其他普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的舉措：指通過(guò)學(xué)校教育、咨詢服務(wù)、發(fā)放圖書等

14、其他方式進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及的情況。要求提供證明材料。31獲最近三屆中國(guó)專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)情況：指最近三屆中國(guó)專利獎(jiǎng)的評(píng)選中，該市獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的數(shù)量。要求提供證明材料。32年專利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)率：指試點(diǎn)示范期間每年專利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)率。33年申請(qǐng)國(guó)外專利增長(zhǎng)率：指試點(diǎn)示范期間每年申請(qǐng)國(guó)外專利的增長(zhǎng)率。34年專利申請(qǐng)量中發(fā)明專利比例：指試點(diǎn)示范期間每年發(fā)明專利申請(qǐng)占全部專利申請(qǐng)的比例。35每十萬(wàn)人年專利申請(qǐng)量：指試點(diǎn)示范期間每年平均每十萬(wàn)人專利申請(qǐng)量。36每十萬(wàn)人年專利授權(quán)量：指試點(diǎn)示范期間每年平均每十萬(wàn)人專利授權(quán)量。37有效專利量中發(fā)明專利的比例：指目前擁有的有效專利中發(fā)明專利所占比例。38有效

15、專利量占累計(jì)專利授權(quán)量的比例：指目前有效專利占?xì)v年累計(jì)專利授權(quán)量的比例。39年RD經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出：指試點(diǎn)示范期間本市每年投入RD經(jīng)費(fèi)的數(shù)量。40年發(fā)明專利申請(qǐng)量與RD經(jīng)費(fèi)的比例關(guān)系：指試點(diǎn)示范期間每年發(fā)明專利申請(qǐng)量與RD經(jīng)費(fèi)的比例關(guān)系，單位為件/億元。RD經(jīng)費(fèi)以各省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。41年注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量：指試點(diǎn)示范期間每年注冊(cè)商標(biāo)的數(shù)量。42馳名商標(biāo)增加數(shù)量：指該市試點(diǎn)示范期間中國(guó)馳名商標(biāo)增加的數(shù)量。43著名商標(biāo)增加數(shù)量：指該市試點(diǎn)示范期間著名商標(biāo)增加的數(shù)量。44年注冊(cè)登記地理標(biāo)志數(shù)量：指試點(diǎn)示范期間每年注冊(cè)登記地理標(biāo)志的數(shù)量。45年計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記數(shù)量：指試點(diǎn)示范期間每年登記計(jì)算機(jī)軟件著

16、作權(quán)的數(shù)量。46擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)增加數(shù)量：指該市試點(diǎn)示范期間擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)增加的數(shù)量。47參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)、示范企業(yè)、園區(qū)及有關(guān)項(xiàng)目的情況：指參加國(guó)家和省試點(diǎn)、示范企業(yè)、園區(qū)和有關(guān)項(xiàng)目的情況，包括數(shù)量和效果。要求提供證明材料。48政府對(duì)參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)、示范企業(yè)、園區(qū)及有關(guān)項(xiàng)目的單位資金支持增加的情況：指試點(diǎn)示范期間市政府對(duì)參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)、示范企業(yè)、園區(qū)及有關(guān)項(xiàng)目的單位資金支持增加的情況，包括對(duì)資金使用效果的考察。要求提供證明材料。49企業(yè)年專利申請(qǐng)量所占比例：指試點(diǎn)示范期間本市企業(yè)年專利申請(qǐng)量占全市年專利申請(qǐng)量的

17、百分比。50促進(jìn)企業(yè)專利技術(shù)實(shí)施工作情況：指知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推進(jìn)企業(yè)專利技術(shù)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化的措施及取得的成效，包括促進(jìn)企業(yè)專利技術(shù)實(shí)施的政策和資金投入等情況。要求提供證明材料。51促進(jìn)企業(yè)專利技術(shù)實(shí)施投融資機(jī)制建立情況：指用于支持專利技術(shù)實(shí)施的投融資機(jī)制的建立及運(yùn)行情況。要求提供相關(guān)證明材料。52城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的研究制定：指研究制定城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的情況，可以是城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展綱要或發(fā)展計(jì)劃。要求提供正式文件。53行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究：指本市重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究情況。要求提供戰(zhàn)略研究報(bào)告正本。54重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究：指本市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究情況。要求提供戰(zhàn)略研究報(bào)告正本。55知識(shí)