某某在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資誓師大會(huì)上的講話

1、【公文思享】公眾號年度會(huì)員資料9關(guān)注【公文思享】獲贈(zèng)百萬寫作素材在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資誓師大會(huì)上的講話同志們：大家過年好！昨天市上召開了全市項(xiàng)目建設(shè)招商引資推進(jìn)暨效能目標(biāo)管理考核表彰會(huì)議，目的就是動(dòng)員大家盡快從休假的狀態(tài)中回到工作中來。今天我們召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資誓師大會(huì)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)市第十次黨代會(huì)和市委、政府昨天召開的全市項(xiàng)目建設(shè)招商引資推進(jìn)暨效能目標(biāo)管理考核表彰會(huì)議精神，向全區(qū)廣大干部群眾表明，區(qū)委、政府在新的一年里，將繼續(xù)把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及招商引資作為打贏經(jīng)濟(jì)增長翻身仗、加快惠農(nóng)發(fā)展的重要舉措來抓，要舉全區(qū)之力，集全區(qū)之智，堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目不動(dòng)搖。剛才，光云主任傳達(dá)了市

2、上這個(gè)會(huì)議的精神和要求，孫偉同志代表區(qū)委、政府對今年重點(diǎn)項(xiàng)目和招商工作進(jìn)行了安排，幾個(gè)部門還有部分企業(yè)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，關(guān)鍵是要在今后的工作中抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定打贏經(jīng)濟(jì)增長翻身仗的信心近年來，由于受煤炭市場低迷、資源型產(chǎn)業(yè)的影響，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和項(xiàng)目建設(shè)的速度，都處在低迷的狀態(tài)，最近一個(gè)時(shí)期，社會(huì)上甚至出現(xiàn)了唱衰惠農(nóng)區(qū)的聲音，那么當(dāng)前我們到底處在一個(gè)什么樣的情況？有沒有打贏經(jīng)濟(jì)增長翻身仗的條件和實(shí)力？我認(rèn)為我們是有基礎(chǔ)、有底氣的，主要有以下幾個(gè)方面的利好因素。首先是經(jīng)濟(jì)有了明顯的回升態(tài)勢。所謂經(jīng)濟(jì)增長翻身仗，就是經(jīng)濟(jì)增長的速度要上去，特別是工業(yè)

3、增長速度要上去。一是近年來受煤炭資源的影響，寧煤集團(tuán)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，大幅壓縮在惠農(nóng)區(qū)的產(chǎn)能和投資。目前，寧煤集團(tuán)在我區(qū)的產(chǎn)能已基本消化，利空的力量基本釋放完，對我區(qū)的影響也已基本消除。二是隨著中央加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，我區(qū)的工業(yè)企業(yè)，特別是產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。去年年初的時(shí)候，絕大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下降到成本線以下，今年以來，大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)向好趨勢，鋼材和鐵合金、焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。鋼材價(jià)格從去年第二季度開始逐步上漲，目前上漲約一倍，雖然有原材料價(jià)格上漲的因素，但總體來講利潤空間也在加大，這就會(huì)刺激申銀特鋼等企業(yè)想辦法恢復(fù)生產(chǎn)。煤炭特別是焦炭價(jià)格有了大幅上升，也為當(dāng)前我區(qū)的經(jīng)

4、濟(jì)形勢持續(xù)向好奠定了基礎(chǔ)。三是一些企業(yè)的優(yōu)勢已逐步確定。過去我們不知道搞什么有優(yōu)勢，搞什么能賺錢，經(jīng)過近些年的探索，現(xiàn)在我們基本確定了發(fā)展優(yōu)勢，明確了發(fā)展方向，企業(yè)競爭力將會(huì)明顯提高，尤其像日盛化工、嘉豐化工等企業(yè)，立足自身優(yōu)勢延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，增長動(dòng)力比較強(qiáng)勁；淄山工業(yè)園一些化工項(xiàng)目，如果能盡快形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，也將匯聚起一股很強(qiáng)的力量，形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。四是一些老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐逐步加快，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中取得實(shí)質(zhì)性的突破和進(jìn)展。如恒力在困境中逐步尋求出路，引進(jìn)了好的項(xiàng)目、英力特化工將進(jìn)行擴(kuò)建投資、昊凱生物也有一些企業(yè)關(guān)注，這些老企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級，將逐步煥發(fā)生機(jī)。第二，

5、固定資產(chǎn)投資有了支撐。去年有望撐起固定資產(chǎn)投資的一批大項(xiàng)目，還有部分沒有開工或建成，如京藏高速拓寬、紅禮黃河大橋、鑫懇光伏等項(xiàng)目投資都很大，這些重大項(xiàng)目今年將陸續(xù)開工或投產(chǎn)，再加上我們新謀劃的一批工業(yè)項(xiàng)目，今年的投資就能撐起來，投資額也能上去。第三，項(xiàng)目線索明顯的多了起來。去年的時(shí)候，我們沒有項(xiàng)目線索，不知道要抓啥？去找哪個(gè)項(xiàng)目？但是今年我們梳理了127個(gè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目不是拍著腦袋想出來的，是實(shí)實(shí)在在有了眉目，打算要干的，一定要盯緊抓牢，確保落到實(shí)處。同時(shí)，政策疊加創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，我們最大的機(jī)遇就是東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，要充分把握國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，積極引進(jìn)東部沿

6、海地區(qū)成熟的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，全力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；隨著美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的回歸，對中國制造業(yè)的沖擊進(jìn)一步加大，國家相繼出臺(tái)了關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知，明確了地方在一定限度內(nèi)出臺(tái)招商引資的優(yōu)惠政策，這對我們推進(jìn)招商引資工作是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)；近期，自治區(qū)出臺(tái)了關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的實(shí)施意見，里面有很多含金量較高的政策措施，對促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個(gè)很好的機(jī)遇。請工信局和發(fā)改局加強(qiáng)政策引導(dǎo)，專門給企業(yè)開個(gè)會(huì)，把相關(guān)任務(wù)布置下去，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，讓政策切實(shí)成為引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的杠桿。從這個(gè)角度來看，今年的形式還不錯(cuò)，但是壓力也不小?？h域經(jīng)濟(jì)觀摩是自治區(qū)每年對各縣區(qū)的一次大考，

7、今年的觀摩提前到了7月底，去年沒有到我區(qū)來觀摩，如果我們今年再拿不出像樣的點(diǎn)，如何向各級交代？近期，我們初步梳理了6個(gè)觀摩點(diǎn)，今天上午彭書記來看了這幾個(gè)點(diǎn)，認(rèn)為還需下大力氣。以日盛為主的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園雖然有規(guī)模、有投資、有體量，但環(huán)境整治的難度很大；淄山工業(yè)園雖然有一些小企業(yè)，加在一起投資也超過了二十億，做成一個(gè)項(xiàng)目來看是可以的，但還需要做大量工作；輕質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)模又不夠大；科技園雖然有項(xiàng)目，但目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度還不快；農(nóng)副產(chǎn)品加工領(lǐng)域的綠寶和發(fā)途發(fā)兩個(gè)項(xiàng)目，作為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目來說投資都挺大，但與工業(yè)項(xiàng)目相比，投資規(guī)模就顯得太小。如何在五個(gè)月時(shí)間內(nèi)把觀摩點(diǎn)沿途和經(jīng)開區(qū)的環(huán)境整治好，使這些項(xiàng)目按照時(shí)間

8、節(jié)點(diǎn)順利投產(chǎn)，難度很大、壓力很大。二、明確目標(biāo)，全力以赴打好經(jīng)濟(jì)增長翻身仗十年前，陳建國書記曾說過抓經(jīng)濟(jì)工作不抓項(xiàng)目就是不得要領(lǐng)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，今天的投資就是明天的實(shí)力和競爭力。但是如何把經(jīng)濟(jì)工作抓好？我想主要要做好以下幾個(gè)方面的工作。一要力促工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。園區(qū)是承載工業(yè)發(fā)展最主要的平臺(tái)。2017年，我們要重點(diǎn)圍繞精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、輕質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園、氰胺產(chǎn)業(yè)園、淄山工業(yè)園這五大專業(yè)園區(qū)，充分借鑒東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，做大產(chǎn)業(yè)鏈集群，填平補(bǔ)齊五大園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的競爭優(yōu)勢。要持續(xù)不斷的推進(jìn)經(jīng)開區(qū)提檔升級，全力抓好經(jīng)開區(qū)環(huán)境綜合整治工

9、作，做美環(huán)境、做優(yōu)服務(wù)，吸引更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地，為下一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要力促農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)業(yè)受市場、自然、天氣等影響較大，必須要走深加工的路子。近年來，我區(qū)枸杞、瓜菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，在深加工方面也探索了一些好的路子，要繼續(xù)堅(jiān)持，做大做強(qiáng)。要注重拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展渠道，千方百計(jì)的把農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品的升值通道打造好，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增收。要不斷提升畜牧業(yè)品質(zhì)，保證質(zhì)量，把品牌做響做亮，形成品牌效應(yīng)。要重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善，認(rèn)真抓好農(nóng)田水利建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三要力促服務(wù)業(yè)提檔升級。這幾年我們的物流優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和物流業(yè)發(fā)展較快。去年開工建設(shè)了B型

10、保稅物流中心項(xiàng)目，對我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要，要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)必于今年完成驗(yàn)收。同時(shí)還要抓緊鐵路專用線連接等項(xiàng)目，打造寧北蒙西煤炭交易加工區(qū)，力爭年內(nèi)完成1000萬的交易額。要注重盤活閑置商業(yè)設(shè)施，加快金冠大廈改造力度，努力將其打造成四星級酒店，為客商提供好的住宿環(huán)境。四要力促招商引資新突破。在服務(wù)企業(yè)意識(shí)方面，最近有了很大進(jìn)步，取得了一些成效，但在當(dāng)前形勢下還要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對企業(yè)的服務(wù)。要積極轉(zhuǎn)變觀念，多和企業(yè)溝通聯(lián)系，讓企業(yè)幫我們提供一些好的招商線索，通過企業(yè)把相應(yīng)的合作伙伴招進(jìn)來。要加強(qiáng)和改進(jìn)對企業(yè)的服務(wù)，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓企業(yè)機(jī)制，針對企業(yè)的實(shí)際需要，為企業(yè)提供“保姆式”精準(zhǔn)

11、服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。三、明確責(zé)任，夯實(shí)打贏經(jīng)濟(jì)增長翻身仗的基礎(chǔ)當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加大，民間投資下降，產(chǎn)業(yè)投資低迷，全區(qū)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決打一場經(jīng)濟(jì)增長的翻身仗。（一）著力振奮精神。良好的精神狀態(tài)是做好各項(xiàng)工作的前提和保證。要高點(diǎn)定位，把各自的工作自覺地?cái)[到全區(qū)乃至全市的大局中去比較、去定位，把目標(biāo)定得更高一些，把眼界放得更寬一些，把勁頭鼓得更足一些，用一個(gè)一個(gè)單位、一個(gè)一個(gè)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)的成績累積全區(qū)爭先進(jìn)位的態(tài)勢。要爭分奪秒，時(shí)間是工作落實(shí)的保障，從現(xiàn)在起，凡是承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和單位，要做到“定下立即辦、急事不

12、過夜、要事不轉(zhuǎn)手”。要只爭朝夕，一年的有效工作時(shí)間非常有限，第一季度轉(zhuǎn)眼就過，要立足于早，早部署、早落實(shí)，以超常規(guī)的工作狀態(tài)，搶抓每一天，干好每一天。（二）增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。古人云：為官避事平生恥。不愿擔(dān)當(dāng)就不該當(dāng)干部，不敢擔(dān)當(dāng)就不配當(dāng)干部，不會(huì)擔(dān)當(dāng)就不能當(dāng)干部。身為領(lǐng)導(dǎo)干部就要率先垂范，切實(shí)把責(zé)任擔(dān)負(fù)起來，把工作和項(xiàng)目落實(shí)好。要獨(dú)當(dāng)一面，每位分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人都要在自己的分管范圍內(nèi)要獨(dú)當(dāng)一面，該把的關(guān)一定要把住，該管的事一定要管好。在項(xiàng)目建設(shè)中，不要只當(dāng)傳聲筒、二傳手，要積極主動(dòng)承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，帶領(lǐng)責(zé)任單位獨(dú)立自主地破解難題，推進(jìn)項(xiàng)目。要勇于擔(dān)責(zé)，無論是區(qū)分上的管領(lǐng)導(dǎo)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門的領(lǐng)

13、導(dǎo)干部，都要有大局意識(shí)，關(guān)鍵時(shí)刻能夠以全局工作為重，舍小我、求大成，為全局承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。這里我重申，干工作總會(huì)出錯(cuò)，我們不怕出錯(cuò)，就怕不干事，我們惠農(nóng)區(qū)不歡迎“四面光、八面凈”的干部。我們確定的127個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，都存在這樣那樣的難題，這就需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有一種“干事不怕事、遇難不怕難，兵來將擋、水來土掩”的豪情，對自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要迎難而上、知難而進(jìn)，不推諉、不退縮，帶頭抓棘手問題的解決，帶頭抓復(fù)雜矛盾的破解，以“困難面前逞英豪”的氣概推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是導(dǎo)向，作風(fēng)就是力量，作風(fēng)決定成敗。一是作風(fēng)要實(shí)，要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一線工作法”，做到情

14、況到一線了解，課題在一線調(diào)研，感情在一線融洽，矛盾在一線解決，努力樹立務(wù)實(shí)發(fā)展的形象，以實(shí)實(shí)在在的舉措，謀實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。二是作風(fēng)要和，家和萬事興，我們每一個(gè)班子都是一個(gè)“家”，興不興，主要還在于班子是否團(tuán)結(jié)。要以大局為重、團(tuán)結(jié)為要，心往一處想、勁往一處使、力往一處聚，真正在全區(qū)形成“干事業(yè)一條心、抓項(xiàng)目一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的強(qiáng)大合力。三是作風(fēng)要正，要自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權(quán)”，耐得住艱苦，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，樹立清正廉潔的良好形象。要通過錘煉“三種作風(fēng)”，樹立起“三種形象”，以工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變

15、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的大發(fā)展。（四）提升工作能力。能力是做好工作的基礎(chǔ)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作上，全區(qū)各級干部要提高“四種能力”：一是洞察力。注意吃透上級精神，摸清下邊情況，找準(zhǔn)問題和癥結(jié)，具體提出工作目標(biāo)和工作思路，把決策變成現(xiàn)實(shí)。要洞明時(shí)務(wù)、練達(dá)人情，把握規(guī)律、分析事態(tài)，不斷提高善于發(fā)現(xiàn)問題、善于分析問題、善于解決問題的能力。二是執(zhí)行力。要注重在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中把握規(guī)律、掌握方法、運(yùn)用手段、制定措施，不斷提高抓落實(shí)的能力。要把主要精力用到基層建設(shè)上去，努力提高工作落實(shí)的質(zhì)量。真正沉到基層去抓，鉆到細(xì)處去抓，落到實(shí)處去抓，逐個(gè)層次地抓落實(shí)。三是協(xié)調(diào)力。把資源協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)在戰(zhàn)略上，從上到下一個(gè)方向，更能

16、達(dá)到事半功倍的效果。尤其是各級班子成員，個(gè)人工作再突出，如果不能有效地發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)不起來干部的積極性，就難以對項(xiàng)目實(shí)施有效的運(yùn)作。因此，各分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，妥善協(xié)調(diào)處理各種矛盾糾紛，引導(dǎo)各方發(fā)揮自身效能和作用。四是溝通力。溝通既包括與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的溝通，又包括與同級和下屬之間的溝通。但在項(xiàng)目工作上，我要特別強(qiáng)調(diào)對上的溝通。我們項(xiàng)目建設(shè)的大部分立項(xiàng)權(quán)、規(guī)劃權(quán)、驗(yàn)收權(quán)都在自治區(qū)、市相關(guān)職能部門，所以與他們的溝通至關(guān)重要。要加強(qiáng)對上的“兩個(gè)溝通”：一是區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)與市分管領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)、市直部門領(lǐng)導(dǎo)的溝通；二是區(qū)職能部門要加強(qiáng)與自治區(qū)、市直部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室、科室的溝通。要通過多種溝通，爭取得到自治區(qū)、市里更多的支持。（五）強(qiáng)化督導(dǎo)考評。健全完善招商引資考核獎(jiǎng)懲體系，強(qiáng)