中國國際服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀

1、中國國際服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀一、我國國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展實際情況 服務(wù)貿(mào)易本身呈現(xiàn)出很多優(yōu)點，例如不會耗費太多的能源， 不會對環(huán)境造成巨大的污染， 具有很高的附加值等， 因此在全球經(jīng)濟 發(fā)展中服務(wù)貿(mào)易成為新亮點。 全球經(jīng)濟近年來發(fā)展迅速， 這對于國際 經(jīng)濟交流合作產(chǎn)生了積極的促進作用， 同時也推動了國際服務(wù)貿(mào)易的 進一步發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易在很多發(fā)達國家已經(jīng)發(fā)展為國家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 對于服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展國家給予積極支持。 在此背景下， 服務(wù)貿(mào)易也逐 漸取代貨物貿(mào)易的地位，成為國際經(jīng)濟與貿(mào)易的競爭重點。我國的對外經(jīng)濟貿(mào)易是在改革開放以后才發(fā)展起來，在服務(wù) 貿(mào)易方面還落后于西方發(fā)到國家， 從我國目前的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況

2、來 看，旅游業(yè)仍在服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)重要地位， 幾乎占據(jù)著服務(wù)貿(mào)易行業(yè) 的一半以上?；A(chǔ)性運輸服務(wù)，是我國第二大服務(wù)貿(mào)易行業(yè)，對我國 的經(jīng)濟發(fā)展起著重要的推動作用， 作為一項基礎(chǔ)性服務(wù)貿(mào)易行業(yè)， 運 輸服務(wù)還將在很長的一段時間里， 繼續(xù)發(fā)揮著支撐與推動我國經(jīng)濟發(fā) 展的作用。二、國際服務(wù)貿(mào)易在國內(nèi)發(fā)展呈現(xiàn)的不足（一）服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速而水平較低 雖然我國的國際服務(wù)貿(mào)易起步較晚，起點較低，但行業(yè)的總 體發(fā)展速度快，潛力大。十余年間，我國國際服務(wù)貿(mào)易出口的年增長 速率達到了 16%，出口量平均年增長為 6%，是國際上平均增長水平 的兩倍。但我國在知識和資本密集型的服務(wù)貿(mào)易方面明顯落后。（二）服務(wù)貿(mào)易體系沒

3、有形成平衡的結(jié)構(gòu) 服務(wù)貿(mào)易行業(yè)是在世界科技產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的帶動下產(chǎn)生的 新興行業(yè)， 這一新興行業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間， 新的服務(wù)貿(mào)易正以驚 人的速度迅速崛起。自 21 世開始，整個世界范圍內(nèi)保險行業(yè)、金融 行業(yè)部、技術(shù)服務(wù)行業(yè)、數(shù)據(jù)處理行業(yè)、通訊服務(wù)行業(yè)、廣告業(yè)行業(yè) 等均實現(xiàn)了快速發(fā)展， 在這樣的形勢下傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)明顯失去競 爭優(yōu)勢。在此國際背景下，我國過于依賴傳統(tǒng)的、勞動密集型、資源 型服務(wù)貿(mào)易的弊端更加明顯， 雖然以運輸、 旅游等為代表的服務(wù)貿(mào)易 實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，但是金融行業(yè)、保險行業(yè)、信息服務(wù)等領(lǐng)域沒能取 得重大突破，使得資本密集型、知識密集型、技術(shù)密集型等高附加值 服務(wù)貿(mào)易發(fā)展緩慢。

4、（三）沒有構(gòu)建完善的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)與健全的管理制度 發(fā)展到今天，國內(nèi)尚沒有出臺關(guān)于服務(wù)貿(mào)易方面的完整法律， 盡管制定了一系列法規(guī)，如海商法 、商業(yè)銀行法 、保險法、 對外貿(mào)易法等，但這些法律最大的缺陷就是不夠完整，沒有形成 系統(tǒng)。很多服務(wù)行業(yè)像電信行業(yè)、旅游行業(yè)等，至今缺少立法，沒有 構(gòu)建與行業(yè)配套的相關(guān)法律 ;國內(nèi)政府部門在對國際服務(wù)貿(mào)易糾紛處 理時，基本上依靠自上至下傳達的紅頭文件與通知來化解矛盾。 而依 靠這種方式勢必會產(chǎn)生很多問題， 已經(jīng)出臺的相關(guān)法律大多十分寬泛， 配套的相關(guān)法律條款處于空缺狀態(tài)， 不具有可操作性， 這些法律法規(guī) 相對來說過于抽象，普遍立法層次不夠高， 缺乏可協(xié)調(diào)性與可

5、操作性， 受國內(nèi)尚沒有建立完善的服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)制約，國際化水平較低， 因此難以對需要保護的服務(wù)行業(yè)給予真正有效的保護， 而且和別的國 家進行貿(mào)易的過程中容隱發(fā)生糾紛。三、對我國國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策與建議（一）堅持開放與保護相結(jié)合 改革開放是我國的基本國策，開放國際貿(mào)易市場的目的是為 了更好的吸收國際資本進入中國市場， 更好的引進西方發(fā)達國家的先 進管理技術(shù)， 拓展新的服務(wù)貿(mào)易渠道與行業(yè)， 從而帶動我國服務(wù)貿(mào)易 行業(yè)向世界先進行列發(fā)展，全面提高我國服務(wù)行業(yè)的水平與競爭力。 雖然我國的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)起步晚、 水平低， 但很多服務(wù)行業(yè)已經(jīng)萌芽 并在茁壯成長， 與西方發(fā)達國家相比， 我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)

6、的發(fā)展空間 更大，前景更好。 由于服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的性質(zhì)獨特，目前國際上還有很 多國家都沒有固定的相關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)， 這也導(dǎo)致了國際服 務(wù)貿(mào)易機構(gòu)無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一各國家的服務(wù)貿(mào)易政策， 這也形成了在國際 服務(wù)貿(mào)易的實際操作過程中， 貿(mào)易各方更多的通過談判來協(xié)調(diào)合作條 件、達成合作協(xié)議。我國是世界服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的創(chuàng)始國之一， 因此，我國在制定服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)上， 也考慮了世界上多數(shù)國家的 服務(wù)貿(mào)易原則與要求。 隨著全球經(jīng)濟一體化的進一步發(fā)展， 基于互惠 原則基礎(chǔ)上的國際服務(wù)貿(mào)易談判將成為國際服務(wù)貿(mào)易合作的重要形 式。因此，積極投入國際服務(wù)貿(mào)易多方談判，爭取在更多行業(yè)上獲得 國際話語權(quán)， 將有利于

7、引導(dǎo)我國服務(wù)貿(mào)易的國際市場發(fā)展走向， 創(chuàng)造 更多有利于發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的條件。（二）優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展，急需擺脫過于依賴傳統(tǒng)的旅游、 運輸服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀，加大對金融服務(wù)、咨詢服務(wù)、保險服務(wù)、計算機 與信息服務(wù)等領(lǐng)域的投入，扶持教育培訓(xùn)、法律服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)咨詢等現(xiàn) 代服務(wù)行業(yè)，積極尋找新的發(fā)展渠道，大力拓展新的發(fā)展領(lǐng)域，優(yōu)化 整體行業(yè)結(jié)構(gòu)， 進而推動我國服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級， 使我國服務(wù)貿(mào)易 成為新的經(jīng)濟增長點。同時，深化對傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的改革，鼓勵 與加強對傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新， 積極引導(dǎo)傳統(tǒng)行 業(yè)運用現(xiàn)代化的管理模式， 從而提高我國傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營與發(fā)

8、展 水平。（三）優(yōu)化政府管理機制，加快行業(yè)體制變革 二十一世紀以來，我國在進一步深化經(jīng)濟體制改革的同時， 進一步改革政治體制，特別是黨的十八大強調(diào)：必須 “ 加強對 黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式大力改進 ” ， “ 充分發(fā)揮法治在 國家治理和社會管理中的重要作用 ” ，明確提出建立服務(wù)型政 府的發(fā)展目標。 在此管理理念的指導(dǎo)下， 我國各級政府加大了政府管 理的透明度，對相關(guān)的方針、政策、法律等都予以了最大化的公開， 這就為服務(wù)行業(yè)的發(fā)展清除了很多不合理的障礙， 方便國際服務(wù)業(yè)企 業(yè)了解我國當前服務(wù)業(yè)市場的現(xiàn)狀， 有利于我國服務(wù)企業(yè)尋求與國際 先進企業(yè)的合作。 政府體制的改革， 最大程度上減少了政府對企業(yè)的 限制，有利于我國克服貿(mào)易體制弊端， 提高我國服務(wù)行業(yè)在國際市場 中的競爭力。四、總結(jié)國家外匯管理局給出這樣一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)， 2014 年國內(nèi)國際服 務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造了 11380億元人民幣的總收入， 累計 23543 億元人民幣為 服務(wù)貿(mào)易支出，大概累計 12163 億元人民幣為實際逆差。總體來看， 我國的國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展飛快， 但對外貿(mào)易的水平還低于世界平均水 平。 2013 年，我國就已經(jīng)躍升為全球貨物貿(mào)易第一大國，服務(wù)貿(mào)易