總包單位對專業(yè)承包甲指分包的管理規(guī)定

1、總包單位對專業(yè)承包、甲指分包、勞務(wù)分包的管理規(guī)定第一章 總則1. 為保證整體工程的安全、質(zhì)量、進度，劃分總包單位與專業(yè)承包、甲指分包單 位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，保證交叉作業(yè)的有序進行，使整體工程順利交工，同 時也為建設(shè)方提供更好的服務(wù)，特制定本管理規(guī)定。2. 進入總包現(xiàn)場的專業(yè)承包和甲指分包施工生產(chǎn)活動，以及對其實施地監(jiān)督管 理，適用本規(guī)定。3. 鑒于專業(yè)承包是非總包單位的直接分包，總包單位對專業(yè)承包的選定無參與權(quán) 或決定權(quán)，總包單位只是作為對建設(shè)單位的服務(wù)來對進入總包現(xiàn)場的專業(yè)承包 單位進行代建設(shè)單位管理；但對專業(yè)承包單位出現(xiàn)的各種勞務(wù)用工問題及違反 國家、北京市行政主管部門的有關(guān)法律、法規(guī)和

2、規(guī)定等行為以及出現(xiàn)的安全生 產(chǎn)問題，總包單位會被政府有關(guān)行政主管部門認定負有管理責(zé)任，所以對專業(yè) 承包單位的管理必須嚴格納入總包管理；而任何形式的甲指分包總包都負有管 理責(zé)任，所以甲指分包也同樣嚴格納入總包管理，各級管理人員應(yīng)明確思想認 識，加大對其管理力度。4. 所有專業(yè)承包、甲指分包企業(yè)在進入總包施工現(xiàn)場前，認真學(xué)習(xí)本管理規(guī)定， 并組織對工人的教育，嚴格執(zhí)行本規(guī)定的各項條款。5. 使用總包臨設(shè)（包括宿舍、庫房、辦公室、食堂及在總包管轄區(qū)內(nèi)自建食堂） 機械設(shè)備時必須遵守本管理規(guī)定和總包單位的專項管理規(guī)定。6. 專業(yè)承包和甲指分包單位進場前必須與總包單位簽訂各種專項協(xié)議（安全、環(huán) 保、消防保衛(wèi)

3、、勞務(wù)管理、道路交通、臨時用電） 。7. 專業(yè)承包和甲指分包單位進場必須遵守本管理規(guī)定并滿足以下條件，否則不得 進場施工。A. 報送符合施工內(nèi)容的資信資料（通過年檢的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè) 法人營業(yè)執(zhí)照）B. 報送總包單位擬用管理人員的上崗證件（承包工程負責(zé)人的法人委托書、項目 經(jīng)理、安全員、質(zhì)檢員、施工員） 。C. 已與總包單位簽訂各專項管理協(xié)議。D. 通過總包單位的審核，并取得總包單位簽發(fā)的進場通知書（見附表）。第二章 費用劃分（對在勞務(wù)分包、專業(yè)承包和甲指分包協(xié)議中無約定有關(guān)費 用的應(yīng)計取相應(yīng)費用） 。1. 總包配合費：建設(shè)單位未向總包單位支付該項專業(yè)承包或甲指分包工程配合費 的

4、，必須按不低于所施工工程總造價（包括設(shè)備費）的2%繳納總包配合費。配合費用包括現(xiàn)場已經(jīng)具有的垂直運輸機械使用費、道路使用費、已具有的腳手 架使用費等費用，配合工程驗收、各種檢查而發(fā)生的費用，指導(dǎo)技術(shù)資料的收 集整理、交檔等而發(fā)生的費用。2. 總包管理費：建設(shè)單位未向總包單位支付該項專業(yè)承包或甲指分包工程管理費 的，承、分包單位必須向總包單位繳納不低于該項工程總造價（含設(shè)備費） 2% 的總管理費。總包管理費包括對專業(yè)承包單位、甲指分包單位有關(guān)生產(chǎn)進度的 協(xié)調(diào)、現(xiàn)場內(nèi)多單位之間的協(xié)調(diào)、當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的協(xié)調(diào)，竣工驗收的協(xié)調(diào) 管理、政策法規(guī)的貫徹等，為使專業(yè)承包、甲指分包單位的工程順利開展和保 證總

5、體目標實現(xiàn)而進行的有關(guān)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、會議組織、流程建設(shè)等管理活動而 發(fā)生的費用。3. 工程稅金：甲指分包在建設(shè)單位未向總包單位支付該項工程稅金時，甲指分包 單位必須繳納工程稅金，服從總包代扣代繳工程稅金制度。4. 臨時設(shè)施費：建設(shè)單位未向總包單位支付專業(yè)承包和甲指分包臨時設(shè)施費的， 承包單位不能自行解決臨時設(shè)施， 需要進駐或使用總包生活區(qū)內(nèi)宿舍、 食堂（包 括使用甲方食堂或在總包轄區(qū)內(nèi)自建食堂）以及使用總包庫房、辦公室時，雙 方另行簽訂各項設(shè)施的租賃或轉(zhuǎn)讓協(xié)議，按使用的條件、時間、規(guī)模另行約定 繳納費用，進駐后必須服從管理。發(fā)生設(shè)施的短缺、丟失、損壞、污染等接受總包方處罰并按物品原值的雙倍進行賠

6、償。5. 水電費：施工用水、用電必須征得總包方同意后方可接駁，建設(shè)單位未向總包 單位支付專業(yè)承包和甲指分包施工水電費的，在總包提供的接駁點上接入水電 表，雙方定期記錄確認用量，按建設(shè)方或社會主管部門收取總包單位的電費單 價計取，并承擔(dān)使用期間的攤耗。6. 為方便計算和管理，經(jīng)雙方協(xié)商也可將配合費、臨設(shè)使用費、水電費按分包工 程總造價（含設(shè)備費）的一定比例收取，但不得低于該工程總價（含設(shè)備費） 的 4%計取。7. 專業(yè)承包單位和甲指分包單位需要另行使用總包單位的各種機械設(shè)備（包括大 型垂直運輸、中小型機械設(shè)備、腳手架、電動吊藍等） 、材料以及需要總包提 供勞動力支持時，雙方另行約定計取費用。因?qū)?/p>

7、業(yè)承包和甲指分包的原因?qū)е?料具、設(shè)備和人員延遲退場的，按當(dāng)時市場租賃價格雙倍賠償總包單位。8. 由于專業(yè)承包或甲指分包單位的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)的安全事故、群體事件給總包和 其它參建單位造成損失的按雙倍進行賠償（包括現(xiàn)場的停工誤工，機械設(shè)備停 滯、總包設(shè)施的損壞） 。因?qū)I(yè)承包或甲指分包單位的原因造成總包形象受損 的，按以下標準分別接受處罰，罰款在履約保證金中扣除。A. 建設(shè)單位對總包單位批評通報的，罰款 5000 元B. 建設(shè)單位對總包單位經(jīng)濟處罰的，按處罰的雙倍進行罰款。C. 社會行政主管部門對總包單位進行通報批評，罰款2 萬元。D. 社會行政主管部門對總包單位進行經(jīng)濟處罰的，按處罰的雙倍進行罰

8、款。E. 社會各種媒體曝光（報紙、電視以及網(wǎng)站發(fā)布轉(zhuǎn)貼）的，罰款4 萬至 10 萬元。F. 同時出現(xiàn)上述情況的，按照每一標準規(guī)定的處罰額累計進行處罰。9. 由于專業(yè)承包或甲指分包單位的原因?qū)е驴偘胶推渌鼌⒔▎挝皇┕みM度、施工工序受到影響，發(fā)生場地占用延時，返工，成品、半成品破壞以及材料的增加使用等情況，必須按總包單位的主張和其它參建單位向總包單位的主張，進行賠償。第三章 履約保證金1. 履約保證金，做為總包單位現(xiàn)場管理與調(diào)節(jié)的手段和措施，專業(yè)承包單位和甲指分包單位必須遵守執(zhí)行。發(fā)生違反本規(guī)定之任何一款，或符合本規(guī)定之任何 一款罰責(zé)的，必須接受抵扣履約保證金處理。2. 專業(yè)承包單位和甲指分包單

9、位進場施工前向必須向總包方繳納履約保證金，如不繳納履約保證金則禁止入場。不繳納履約保證金進場施工或建設(shè)單位要求進場施工的，視為強行進場，總包單位不提供任何配合與服務(wù)（材料場地、施工 機械、水、電源接駁點、電動吊藍、腳手架等） 。對專業(yè)承包和甲指分包單位 造成的安全生產(chǎn)事故、行政事件等亦不負任何責(zé)任。給總包單位造成的損失和 影響的專業(yè)承包和甲指分包單位負完全責(zé)任。3. 履約安全保證金按承、分包工程總造價（含設(shè)備費）的5%進行繳納， 如分包單位與建設(shè)單位的合同尚未辦理完畢，則按預(yù)估工程造價的5%繳納履約保證金。履約保證金最低不得少于 5 萬元。4. 總包單位根據(jù)承包單位施工過程和完成情況，依據(jù)承包

10、工程的安生生產(chǎn)、文明施工；進度；質(zhì)量；資料管理、移交的質(zhì)量和時效；交叉施工中的對其它單位的影響以及給總包造成的損失和影響等因素，對履約保證金進行扣減，資料移 交齊全整體工程竣工通過驗收后15 日內(nèi)退還未扣余額。5. 尚未完成施工或未通過驗收的專業(yè)承包或甲指分包工程，履約保證金已經(jīng)抵扣完畢或不夠抵扣的，專業(yè)承包或甲指分包單位必須按照履約保證金繳納標準， 重新繳納，否則總包單位中止一切配合與服務(wù)。6. 本規(guī)定的施工管理抵押金為不計息操作。第四章 內(nèi)業(yè)資料管理1. 進場前報送總包單位有效年檢的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、 安全生產(chǎn)許可證 （副本）、專業(yè)承包合同（復(fù)印件） 。合同尚未辦理完畢的，延遲至合同辦理

11、完畢后的 7 日內(nèi)報送。2. 合同簽訂后的 7 個工作日內(nèi)報送北京市建筑業(yè)企業(yè)施工項目交易備案注冊證 書（專業(yè)承包合同備案） ；花名冊（建委注冊） ；專業(yè)承包企業(yè)將本工程勞務(wù) 分包給外阜勞務(wù)企業(yè)的，另需報送外地施工隊伍來京備案通知書 。3. 進場前提供管理人員崗位證書（安全員、施工員、質(zhì)檢員、項目經(jīng)理） ；加蓋 公章的復(fù)印件。4. 進場前提供分包單位施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)等企業(yè)自身的管理制度和工資分配制 度。5. 進場前提供分包單位項目經(jīng)理法人委托書；6. 進場前提供所有進場人員的工傷、醫(yī)療保險辦理完畢、全部簽訂勞動合同以及 進行完安全教育考核的證明文件，證明文件必須加蓋公章，并每月 10 日前逐

12、 月報送總包單位。7. 凡有人員變化，要求及時與總包單位聯(lián)系，新進場人員要在進場前通知總包單 位勞務(wù)管理員，并將新入場人員的姓名、身份證復(fù)印件、勞動合同及備案花名 冊報總包單位。8. 進場前報送工程進度計劃和已通過監(jiān)理單位審批的施工方案。9. 對違反上述內(nèi)業(yè)資料管理規(guī)定或延遲報送資料的，每項資料每延遲一天罰款200 元。由于合同備案以及人員備案拖延，使總包受到建委的處罰，總包單位 雙倍處罰責(zé)任單位。第五章 勞務(wù)用工管理1. 執(zhí)行現(xiàn)行的國家和北京市對勞務(wù)用工的法律、法規(guī)和其它有關(guān)管理規(guī)定。違反 單位自行承擔(dān)一切責(zé)任，賠償總包單位因此受到的損失，同時總包按情節(jié)輕重 處罰 1000 至 10000

13、元。2. 專業(yè)承包和甲指分包單位應(yīng)在進場前辦理人員進出場證件，并憑證件進出總 包單位施工現(xiàn)場和生活管轄區(qū)。對無證件進場人員，每人次罰款 200 元。對無 理取鬧強行進入的，每人次罰款 500 元。3. 施工現(xiàn)場和總包生活區(qū)內(nèi)嚴禁留宿家屬及與本工程施工無關(guān)人員。每發(fā)現(xiàn)一次 罰款 200 元。4. 專業(yè)承包和甲指分包單位對有危害作業(yè)提前做好安全危害告知，職業(yè)病防治等 事宜，出現(xiàn)事故及危害，承、分包單位自行負責(zé)。賠償總包單位因此受到的損 失和影響。5. 對現(xiàn)場施工人員要嚴格執(zhí)行住建委勞動用工標準，嚴禁使用零散工、童工、年齡在 55 周歲以上人員、女工、殘疾人員，發(fā)現(xiàn)后將對所在單位按 200 元每人

14、次進行處罰，并清出現(xiàn)場。第六章 材料料具管理1. 材料、料具進場必須征得總包單位生產(chǎn)主管同意后，方可進場，并必須在進場 時與總包單位門衛(wèi)做好登記備案工作，凡出場的材料、機具與進場登記不符或 無總包單位開具出門條的，一律不得出場。2. 專業(yè)承包單位材料進場，自行負責(zé)保管和防護，總包單位不負任何責(zé)任，分承 包方的材料、半成品、工機具以及附屬和防護設(shè)施的短缺、丟失、損壞、污染 全部自行承擔(dān)。3. 材料、料具進場不得隨意占用總包現(xiàn)場場地，必須服從總包單位材料部門的指 揮和安排，且材料、料具必須碼放整齊，廢棄材料及包裝物必須及時清理回收， 不得影響總包單位現(xiàn)場，否則按每次 1000 元處罰。4. 材料進

15、場計劃應(yīng)根據(jù)施工進度和施工人員的需要而進場，嚴禁材料到場后長時 間不使用，占用施工場地。施工用剩余材料亦必須及時退出施工現(xiàn)場。一經(jīng)發(fā) 現(xiàn)未征得總包單位同意長時間占用場地的情況，罰款 1000 元，同時勒令其限 期清運，勒令后仍不清運的，罰款按占用場地物品價值的一半進行處罰。5. 借用總包單位材料必須辦理借用手續(xù)，如不歸還，則必須支付相應(yīng)款項；使用 總包單位的周轉(zhuǎn)材料必須及時拆除，并運至能裝車地點碼放整齊，以便總包單 位歸還租賃站，如不及時拆除或不運至指定地點的，總包單位將安排人員拆除 和運輸，該部分人工費用由使用分包單位支付，并且該批周轉(zhuǎn)材料的同期租賃 費由分包單位支付；分包單位使用總包單位的

16、周轉(zhuǎn)材料，如不清理、修理、保 養(yǎng)的，則以租賃站收取的相關(guān)費用進行雙倍罰款；如造成周轉(zhuǎn)材料報廢、丟失， 則以周轉(zhuǎn)材料的原值進行雙倍罰款。6. 施工過程中嚴禁私自使用和破壞總包單位現(xiàn)場堆放的材料、料具，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按 丟失或損壞材料、料具原值的雙倍進行賠償。同時按每發(fā)現(xiàn)一次罰款500 元如確需使用，必須到總包單位的材料部門辦理調(diào)撥手續(xù)，付款后準許使用。在 構(gòu)成工程實體的材料附近施工，沒有進行保護，或保護不到位而損壞的，以被 損壞材料的價款的 2 至 5 倍進行罰款。7. 對施工中隨意損壞總包單位的（改短、電氣焊、打孔、彎曲等均為損壞）鋼管、 扣件、卡子模板（包括大模板及其配件） 、腳手板、安全網(wǎng)等周轉(zhuǎn)

17、材料的，以 被損壞材料價款的 5 至 10 倍進行罰款；任意摔、砸、扔總包單位建筑材料而 造成損壞的，以被損壞材料的價款的 10 倍以上進行罰款。第七章 安全生產(chǎn)管理1. 專業(yè)承包和甲指分包單位進場后必須服從總包單位的管理，總包單位對其的管 理只是作為為建設(shè)單位服務(wù)的內(nèi)容之一，并不對其安全負有責(zé)任，專業(yè)承包和 甲指分包單位對自身發(fā)生的一切安全生產(chǎn)事故和自身因素給總包和其它分包、 承包單位造成的人員傷亡及財產(chǎn)損失、社會影響負全責(zé)。2. 專業(yè)承包、甲指分包單位進入現(xiàn)場施工必須符合國家、地方（北京市）現(xiàn)行安 全規(guī)范、標準、規(guī)程的相關(guān)規(guī)定。違反單位自行承擔(dān)一切責(zé)任，賠償總包單位 因此受到的損失，同時按

18、情節(jié)輕重處以 1000 至 10000 元罰款。3. 專業(yè)承包單位必須嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)，在施工過程中如違反國家及地方 政府有關(guān)法律、法規(guī)，自行承擔(dān)法律責(zé)任，并承擔(dān)由此給總包方造成的一切損失。4. 施工過程中必須采取安全防范措施，配備各種安全防護設(shè)備和器具，并設(shè)專職 安全管理人員進行現(xiàn)場安全監(jiān)察管理工作，防止安全事故、人員傷亡事故、中 毒及火災(zāi)事故的發(fā)生。5. 進場前同總包單位簽訂安全生產(chǎn)、文明施工協(xié)議，負責(zé)自身施工的所有安全防 護和有毒有害作業(yè)的防護，并承擔(dān)其所引起的所有安全責(zé)任。6. 施工作業(yè)人員必須取得健康認可手續(xù)。特種作業(yè)人員必須持證上崗，凡進入施 工現(xiàn)場的電、氣焊工、防水工及電工

19、要持證上崗，進行明火作業(yè)時必須請示總 包方，并由總包方開具用火證后方可進行作業(yè)。作業(yè)時清除周圍易燃物，配備 足夠的滅火器材，設(shè)專職看火人。施工現(xiàn)場內(nèi)未簽發(fā)用火證嚴禁使用明火。違 反上述規(guī)定者按每人次 500 元進行處罰。7. 施工中使用的易燃、易爆及化學(xué)物品，要有專人負責(zé)，妥善管理。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)該 物品隨意亂堆亂放或無人看管的，每發(fā)現(xiàn)一次處以 500 元處罰。8. 凡使用化工材料和有毒有害材料作業(yè)時，作業(yè)場區(qū)必須設(shè)立警示標識和警示說 明。違者按每次 500 元處罰。9. 施工作業(yè)前要對作業(yè)工人進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，特別是作業(yè)中可能存在高 危和有毒有害的工種，掌握職工作業(yè)所需的安全知識，提高安全生

20、產(chǎn)技能，增 強事故預(yù)防和應(yīng)急處理的能力。10. 發(fā)生事故時，必須在 30 分鐘內(nèi)通知甲方現(xiàn)場負責(zé)人，并及時盡力施救，同時 保護好現(xiàn)場，以便有關(guān)部門進行勘察、鑒定，傷亡事故定性后由責(zé)任方承擔(dān)全 部責(zé)任。發(fā)生機械設(shè)備人身事故時，事故處理完畢且添加安全防護措施后方可 再次使用該設(shè)備。11. 因?qū)I(yè)承包方原因，造成總包方或現(xiàn)場內(nèi)任何第三方人身、財產(chǎn)損害的，由 專業(yè)承包方承擔(dān)全部責(zé)任。賠償因此受到影響的現(xiàn)場內(nèi)任何參建企業(yè)的損失。12. 進入施工現(xiàn)場的企業(yè)自有機械設(shè)備，必須是國家認可的合格產(chǎn)品。嚴禁采用國家明令規(guī)定的性能落后、安全防護差、能耗高、環(huán)境污染大的淘汰設(shè)備進入施工現(xiàn)場。設(shè)備安裝調(diào)試后，必須進行安

21、檢，做好安檢記錄方可投入使用。13. 進入施工現(xiàn)場的鍋爐、壓力容器，必須執(zhí)行北京市技術(shù)監(jiān)督局的有關(guān)文件， 壓力容器必須檢測后方可進入施工現(xiàn)場，壓力表必須每年檢測一次，不得隨意 調(diào)壓，要求每天將氣罐內(nèi)雜質(zhì)放掉，及時填加空壓機機油。14. 電動工具，必須是絕緣性能好，防護罩齊全牢固，電器裝置安全可靠，漏電 保護裝置有效。操作人員使用電動工具必須戴絕緣手套，穿絕緣鞋，確認安全 后方可使用。15. 施工現(xiàn)場的各種消防器材任何人不得私自挪用、埋、壓、破壞。消防通道嚴 禁堆料圈占。16. 50 人以上的分包單位要建立義務(wù)消防隊，并定期在總包消防部門的組織下進 行消防演練。17. 施工現(xiàn)場使用的鍋爐、火爐、

22、電路、大功率照明燈經(jīng)有關(guān)部門批準方可使用。18. 嚴格執(zhí)行國家及北京市施工現(xiàn)場用火、用電安全操作規(guī)程及防火安全、臨時 用電有關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程，承、分包單位對施工區(qū)域內(nèi)或自行管轄的 臨時用電負全面管理責(zé)任。19. 保證二級配電箱以下管轄區(qū)域內(nèi)各種用電設(shè)備、設(shè)施完好，臨時用電設(shè)施和 器材必須使用正規(guī)廠家合格產(chǎn)品（使用指定產(chǎn)品）嚴禁使用假冒偽劣等不合格 產(chǎn)品。每處次罰款 500 元，同時清理出場。20. 總包單位的配電箱電源及箱內(nèi)器件不經(jīng)批準不得擅自拆改。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按每次8 條進1000 元進行處罰。由此引起事故，造成總包或其它分包單位經(jīng)濟損失和社會影 響的，承（分）包單位負全部責(zé)任，并賠償該

23、項損失，同時按第二章第 行處罰。21. 電氣焊工必須持有效證件到保衛(wèi)部門登記備案認可。嚴禁非焊工從事電氣焊 操作。每發(fā)現(xiàn)一次處以 1000 元處罰，同時清退該人員出場。22. 電氣焊等明火作業(yè)不準與噴漆、防水、木工裝修作業(yè)點等同時間交叉作業(yè)， 盛裝過易燃、易爆液體、氣體的容器和設(shè)備，在未清洗干凈前，不準進行焊割 作業(yè)。每發(fā)現(xiàn)一次按 500 元進行處罰。23. 施工現(xiàn)場、生活區(qū)、料場和庫房等，不準使用電爐子、電熱水器、電褥子等 電熱器具，不準使用超過 60 瓦以上的燈泡，燈頭與物品應(yīng)保持不少于1 米的距離，特殊情況須經(jīng)保衛(wèi)部門審批后方可使用。凡發(fā)生使用上述電熱器具，沒 收該物品，同時處以 500

24、 元處罰。24. 電氣焊工不按操作規(guī)程施焊，未清理周邊易燃物，未備滅火器及水桶等設(shè)備， 高空作業(yè)未進行遮擋與其它易燃易爆工種垂直作業(yè)者，每次罰款 200 元。25. 電氣焊工操作時瓶與瓶間距不足10 米，每次罰款 200 元。26. 施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，違者罰款 100 元。27. 在重點防火部位（油料庫房、木工棚、材料庫房）附近吸煙者罰款 200 元。28. 現(xiàn)場消防器材嚴禁挪做它用，如有違者將處以罰款 200 元。如在挪用中造成 器材的損壞將處以其價格的 10 倍罰款。29. 打架斗毆者、酗酒鬧事者，視情節(jié)輕重給以 5000 元罰款。造成人員傷害的除 負擔(dān)受害人全部醫(yī)療費用外，情節(jié)嚴重的還要

25、交由公安機關(guān)依法懲處。30. 偷盜工程內(nèi)材料、偷盜他人私有財物者將按所竊物品價款的 5 至 10 倍處以罰 款，每人次不低于 5000 元；偷盜鋼管、扣件、模板（包括大模板及其配件） 等周轉(zhuǎn)材料的， 對個人處以被盜材料的價款的 10 倍以上 （最少不低于 2000 元） 進行罰款，同時責(zé)令此人離開工地，情節(jié)嚴重者交公安機關(guān)處理。若繼續(xù)使用 此人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對分包單位一次性罰款 5000 至 10000 元。31. 人員外出如發(fā)生擾亂公共秩序被相關(guān)部門追究者，總包單位將對所屬分包單 位進行處罰 2000 至 10000 元。32. 嚴禁在總包管轄區(qū)內(nèi)隨地大小便，違者罰款200 元/ 次。33.

26、進入施工現(xiàn)場穿拖鞋者，罰款 100 元/ 次。34. 凡進入施工現(xiàn)場人員必須戴好安全帽系好下額帶否則將給予 50 元罰款，并在 總包單位范圍內(nèi)進行通報。35. 高空作業(yè)人員必須穿戴好防護用品，安全帶必須高掛低用，不按要求使用者 將給予 50 元罰款。36. 對不按規(guī)定運到指定地點倒垃圾的罰款300 元 / 次，不及時服從總包要求將垃圾運出場外的罰款 500 至 1000 元 / 次。37. 對從樓上往下扔垃圾和使用材料（含周轉(zhuǎn)材料）的罰款1000 至 10000 元 / 次。38. 設(shè)立門前、棟號三包責(zé)任區(qū)，由所施工的施工隊負責(zé)材料清運、碼放，垃圾 清理、灑水降塵，工作面必須做到活完腳下清，達

27、不到的罰款 200 至 1000 元。39. 現(xiàn)場各棟號所使用材料必須碼放整齊，對拆除工程必須隨拆隨碼，采取降塵 措施，做到分類碼放，不亂堆放，否則予以 1000 元的處罰。40. 分包單位對現(xiàn)場場容、衛(wèi)生負有責(zé)任，不得以任何借口回避場容、樓內(nèi)衛(wèi)生 問題，應(yīng)設(shè)專人進行現(xiàn)場的清理，如不及時清理將與以經(jīng)濟處罰100 至 300 元/ 次。41. 所有露天堆放的顆粒料和散裝及容易漂浮造成污染的材料，由各分包單位負 責(zé)苫蓋、入庫。對在使用中造成遺灑的要負責(zé)清理。違反上述規(guī)定將按有關(guān)規(guī) 定給予 1000 至 3000 元的罰款。42. 模板、腳手管拆除需書面請示總包單位主管工長同意，不得隨意拆除（以免

28、出現(xiàn)安全、質(zhì)量事故） ，否則發(fā)現(xiàn)一次處以 100 至 500 元罰款，拒不整改者， 勒令停工。43. 安全網(wǎng)、安全防護設(shè)施不得隨意拆改，如需拆改應(yīng)經(jīng)總包單位安全員許可， 分包單位的安全員必須旁站監(jiān)管，事后立即恢復(fù)安全網(wǎng)、安全防護設(shè)施原貌； 使用過程中注意避免損壞、 污染， 人為惡意破壞的， 予以罰款， 每張安全網(wǎng) 100 元。44. 腳手架的支搭必須按腳手架支搭方案進行搭設(shè)。并經(jīng)總包單位安全監(jiān)管部門 書面認可后方可進行下一步施工作業(yè)，否則將罰款 1000 至 10000 元，并承擔(dān) 安全事故責(zé)任。45. 腳手架必須經(jīng)常維護檢查，對安全網(wǎng)、腳手板上的雜物應(yīng)及時清理。經(jīng)書面 告之仍不進行清理的將對

29、分包單位給予 1000 至 3000 元罰款。46. 拆除時不得隨意拋擲鋼管、卡子、腳手板等物料，對給安全生產(chǎn)和材料損壞 造成影響的根據(jù)情節(jié)輕重給予 500 至 2000 元罰款。47. 卸荷用鋼絲繩、馬牙卡子應(yīng)全部退還總包單位材料部門，拆除時不得隨意割 斷鋼絲繩，施工過程中任何人不得拆改拉接點卸荷。如有違反予以100 至 1000元罰款 / 每點。48. 電梯井、孔洞、臨邊防護必須及時按規(guī)定封閉并加強監(jiān)管，未及時封閉的予以 100 至 10000 元罰款或責(zé)令退場，并承擔(dān)安全事故責(zé)任。49. 腳手架搭設(shè)時不得拋擲卡子、短管等防止落物傷人，所有材料必須手對手傳 遞，違者每次罰款 100 至 5

30、00 元。50. 炊事員應(yīng)配帶健康證上崗，工作時必須穿戴整潔的工作服、工作帽，不 留長指甲、長發(fā)，不得戴戒指操作。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定每人次罰款100 元。51. 各管道穿越完畢墻、地孔洞后，必須封堵、灌漿合格，否則按25 元/ 個罰款；各種預(yù)埋在墻體、樓板內(nèi)的箱體、設(shè)備等，必須封堵、灌漿合格，否則按 50 元/ 個罰款；各種為安裝管道、設(shè)備等而預(yù)留、剔鑿的孔洞、必須封堵、灌漿 合格，否則按 100 元 / 個罰款；野蠻剔鑿、開孔，按 500 至 1000 元 / 次罰款； 禁止私自割斷鋼筋，否則，按 500 至 1000 元/ 處罰；各種電工開槽必須封堵、 灌漿合格，否則按 10 元 / 米罰款。5

31、2. 嚴格執(zhí)行國家及北京市施工現(xiàn)場臨時用電有關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程，對 施工區(qū)域內(nèi)或自行管轄的臨時用電負全面管理責(zé)任。53. 保證二級配電箱以下管轄區(qū)域內(nèi)各種用電設(shè)備、設(shè)施完好，臨時用電設(shè)施和 器材必須使用正規(guī)廠家合格產(chǎn)品（使用指定產(chǎn)品）嚴禁使用假冒偽劣等不合格產(chǎn)品，違者將給予 500 至 5000 元罰款并沒收其使用的產(chǎn)品54. 機械設(shè)備操作人員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗，合理使用機械設(shè)備，并專人負責(zé)，對 無證駕駛操作設(shè)備或?qū)⒃O(shè)備交給無證人員操作者，罰款 200 至 500 元。機械運 轉(zhuǎn)中精力不集中擅離工作崗位，超載作業(yè)和任意擴大使用范圍，造成一般機械 事故者，罰款 100 至 500 元，嚴重事

32、故者 200 至 1000 元，并承擔(dān)維修設(shè)備費 用及相關(guān)的一切責(zé)任。55. 施工現(xiàn)場的機械設(shè)備應(yīng)保持完好無損、規(guī)范，做到清潔、潤滑到位，緊固調(diào) 正符合技術(shù)要求，機械周圍環(huán)境干凈利索，無污染，凡經(jīng)檢查和抽查不合格者 對操作人員罰款 50 元。56. 機械設(shè)備安全防護裝置、指示、警報、儀表、限位標識、安全操作規(guī)程牌、 信號等，不得隨意拆卸和損壞，無此裝置或失效不得使用，繼續(xù)使用者罰款50至 100 元。各種指示標識、限位標識、安全操作規(guī)程牌損壞或丟失的，罰款50至 100 元。57. 機械設(shè)備帶有故障或安全危害隱患，應(yīng)及時排除，帶有隱患強行作業(yè)，罰款500 至 1000 元。發(fā)號命令指示他人違規(guī)

33、使用造成重大機械事故或報廢，甚至造 成人身傷害的責(zé)任人，要嚴肅處理并承擔(dān)刑事責(zé)任，雙倍賠償總包主張和現(xiàn)場 內(nèi)其它分包單位向總包主張的損失。第八章 庫房管理1. 庫房中設(shè)立專職管理員，對自身的庫內(nèi)物品負全部責(zé)任。2. 庫內(nèi)物品要分類存放。碼放整齊，要保持一定間距，留有人行通道，高度不可 過梁，門朝外開。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未達到上述標準，每發(fā)現(xiàn)一次進行 500 元處罰。3. 庫區(qū)內(nèi)必須配備足夠的滅火器材，要保持消防通道暢通，水源充足。違反單位 按每次 1000 元進行處罰。4. 庫房與其它建筑物之間要有防火距離，距離不足的要有防火墻，庫房周圍 20 米內(nèi)不準堆放易燃物。違者每發(fā)現(xiàn)一次罰款 500 元。5.

34、加強冬季保溫材料進貨的管理工作，嚴禁使用易燃可燃保溫材料。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)沒收該批次全部材料，同時處以2000 元處罰。6. 庫房內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙頭每個按 50 元計算處以罰款。7. 庫房內(nèi)存放油漆、汽油、氧氣瓶、乙炔罐等易燃易爆物，罰款 500 元。第九章 生活區(qū)管理1. 在承住宿舍前，必須與總包單位簽訂承住宿舍協(xié)議 ，按照指定的樓號、房 間號居住。應(yīng)服從總包單位監(jiān)管、調(diào)整，每間宿舍定人、定床位，由所在分包 單位后勤管理人員按房間統(tǒng)計造冊，報總包單位后勤備查。2. 按指定房間住宿，每間宿舍住人不得超過 15 人，床鋪按要求擺放，不得有連 鋪、通鋪，每張床在規(guī)定位置懸掛床頭卡。宿舍內(nèi)應(yīng)定人、定員，未經(jīng)總包單

35、位許可不得在宿舍內(nèi)留宿他人。每人次按200 元處罰。3. 宿舍門口不準堆放垃圾 , 所住宿舍的樓道、過道、樓梯、水槽均應(yīng)在每日上午 八點前 ,下午兩點前清掃干凈。否則日罰款 200 元。4. 床單、枕巾、被套由所在施工單位統(tǒng)一購買，床單平整，被子疊好，個人用品 擺放整齊。5. 保持宿舍地面、墻面、門窗干凈，不得亂涂、亂貼、亂畫。每發(fā)現(xiàn)一處罰款 200 元。6. 不得亂扔亂倒剩飯、剩菜、廢水等廢棄物，嚴禁隨地大小便，保持宿舍、樓道、 過道環(huán)境衛(wèi)生，各單位應(yīng)設(shè)專人負責(zé)保潔清掃。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按每人次 200 元進行 處罰。7. 愛護宿舍、樓道、樓梯等公共設(shè)施，不得隨意分隔打眼。如有損壞照價賠償。8. 宿

36、舍內(nèi)嚴禁存放材料、工具、有毒有害、易燃、易爆及放射性物品。按 1000 元每次進行處罰。9. 不得改變宿舍使用性質(zhì)，宿舍內(nèi)不得留宿家屬、子女及非本工地閑雜人員，不 得男、女混住。每人次 200 元罰款，同時清退該人員退場。10. 不得臥床吸煙，不得隨地扔煙頭，違者按每個 50 元處罰。11. 不得進行賭博，收視淫穢音像制品。總包單位有權(quán)沒收賭資、賭具。并處以每次 2000 元進行處罰。12. 宿舍內(nèi)不應(yīng)存放貴重物品，個人物品應(yīng)妥善保管，預(yù)防盜竊案件發(fā)生。13. 不具備供熱條件的宿舍，取暖爐安裝后，經(jīng)保衛(wèi)部門檢查合格，發(fā)放合格證 后，方可使用。未經(jīng)許可的私自安裝的，沒收該器具，同時處以 2000

37、 元罰款。14. 宿舍內(nèi)禁止使用液化氣，煤油爐等違反消防規(guī)定的灶具。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)沒收該器 具，同時處以 2000 元罰款。15. 宿舍內(nèi)要安裝 60 瓦以下的照明燈， 禁止使用高熱度照明燈具。 做到人走燈滅。 違者罰款 50 元每次。16. 宿舍區(qū)內(nèi)設(shè)置的消防器材嚴禁移動或挪做它用。宿舍區(qū)要保持消防通道的通 暢，以確保安全疏散的需要。違者罰款 2000 元。17. 食堂必須按照食品衛(wèi)生法的要求，申辦衛(wèi)生許可證 ，并將其掛在伙房 操作間明顯處，閑雜人員不得入內(nèi)。18. 炒菜灶應(yīng)有排煙道，灶上方有排氣扇，排氣扇口有防蠅網(wǎng)。操作間應(yīng)有洗菜、 洗肉、消毒三個池子。用木制切菜板，不得使用帶漆的竹膠板。炊具、

38、容器、 案板應(yīng)生熟分開，紅字標“熟” ，藍字標“生” 。應(yīng)有菜盆架子，架子腿離地大 于 10 厘米。煤氣罐應(yīng)隔離放置，用硬管連接，軟管長度小于 2 米。蒸飯車應(yīng) 設(shè)排氣管，開水器水咀伸到操作間外，下邊做排水溝。19. 炊事員應(yīng)配帶健康證上崗，工作時必須穿戴整潔的工作服、工作帽，不 留長指甲、長發(fā)，不得戴戒指操作。違者罰款50 元。20. 飯菜要燒熟煮透，盡量縮短存放時間，夏天不能吃隔夜飯菜，冬天剩飯要回 鍋熱透。不得制作涼拌菜，不得食用豆角和長芽的土豆。發(fā)現(xiàn)一次罰款 2000 元。21. 采購放心食品，妥善保管發(fā)票，建立進貨臺帳，認真查驗“QS”安全標識和防偽標識。不得購買熟肉制品和腐爛變質(zhì)食

39、品22. 食堂和周遍環(huán)境應(yīng)每天打掃，保持清潔，不得有剩飯、剩菜和下腳料等雜物。23. 食堂庫房物品應(yīng)分類碼放，隔墻 20cm 離地 20cm，防鼠防潮。24. 食堂內(nèi)應(yīng)配足滅火器材。25. 餐廳內(nèi)不得亂拉臨時電氣線路。如需增添照明及設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定安裝。26. 餐廳內(nèi)應(yīng)留有必要的安全通道。27. 廚房內(nèi)易燃氣瓶、管道接頭、儀表、閥門必須定期檢查，發(fā)現(xiàn)易燃氣體跑、 漏時，要立即關(guān)閉閥門，打開門窗通風(fēng)，嚴禁使用電氣設(shè)備及明火，并及時修 復(fù)。28. 液化氣瓶不得用熱水，火烤等方法加熱及倒置使用，易燃氣體瓶應(yīng)專庫存放。29. 廚房內(nèi)使用的絞肉機、切菜機、和面機等電氣設(shè)備，不得過載運行，防止電 氣設(shè)備和線

40、路受潮。30. 操作間內(nèi)油垢定期清理，油炸食品時，不得脫崗，食油不得放得太滿，以防 食油溢出遇明火燃燒。31. 工作結(jié)束后，操作人員應(yīng)及時關(guān)閉廚房的所有閥門，切斷電源和火源后方能 離開。32. 對總包單位劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域負責(zé)，設(shè)立衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人。衛(wèi)生責(zé)任 區(qū)必須徹底干凈、整齊。影響環(huán)境衛(wèi)生給予處罰的，由該承包單位負全部責(zé)任33. 各分包單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)必須派專人清掃。把清掃人員名單報總包單位后勤。 清潔人員保持相對穩(wěn)定。34. 冬季使用爐火應(yīng)由有關(guān)部門統(tǒng)一安裝，經(jīng)保衛(wèi)等部門檢查符合防火、防煤氣 中毒要求后，方可使用。爐火及煙筒周圍不得掛衣物、鞋帽等易燃可燃物品， 爐灰要待熄滅后倒在指定地

41、點。違者罰款200 元每人次。第十章 成品保護管理1. 承包單位已施工完畢的工程，在整體工程交付前自行負責(zé)，凡發(fā)生丟失、損壞、短缺和污染等情況，分（承）包方自行組織更換、維修，確保通過驗收和交付使用。回此影響整體工程驗收的，處以每次 20000 元處罰。2. 對總包工程必須愛護，不得因自身施工，破環(huán)、污染總包方和其它業(yè)分（承） 包方的成品、半成品和已完工程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述行為，承擔(dān)一切責(zé)任，賠償 全部損失，同時總包單位將對其處以 1000 至 10000 元處罰。第十一章 能源管理1. 宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)城市節(jié)能、節(jié)水的法律、法規(guī)、規(guī)章，提高全體職工節(jié) 能、節(jié)水意識，做好節(jié)能、節(jié)水管理工作。

42、2. 安裝使用經(jīng)國家批準的節(jié)能、節(jié)水型設(shè)備和器具，對耗能、耗水量大的舊式或 者應(yīng)淘汰的用水設(shè)施，有計劃地進行更新改造。3. 食堂、生活區(qū)等用電、用水須安表計量，總包單位管理的電源線路、總表，私 人一律不得擅自更動；施工現(xiàn)場配電房由專人管理，負責(zé)實施拉閘、斷電、送 電。4. 公共辦公區(qū)域及現(xiàn)場分包單位伍生活區(qū)域，要加強供電、供水設(shè)施的管理，做 好養(yǎng)護和維修。堅決制止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。5. 樹立節(jié)約用水、用電、用氣的良好社會公德，做到人走燈滅，人離關(guān)水。任何 人發(fā)現(xiàn)水、電、氣設(shè)施出現(xiàn)故障，應(yīng)及時報告有關(guān)管理部門進行維修。6. 除了加強日常檢查外，每季度對各責(zé)任區(qū)進行一次集中巡檢。第十二章

43、保衛(wèi)管理1. 所有施工人員入場前必須到安全監(jiān)管部辦理出入證?，F(xiàn)場只允許材料運輸車進 入，進場車輛必須辦理車輛出入證。出入大門應(yīng)主動出示證件，做好登記；2. 攜物出門應(yīng)接受門衛(wèi)檢查并進行登記；3. 出入車輛應(yīng)停車接受檢查，運出材料憑材料部門出門條放行；4. 外部人員進入施工現(xiàn)場，須說明事由，經(jīng)核查無誤后方可進入；5. 專業(yè)承包方所用的材料、料具，進場時要核對登記。退場時憑出門條方可離場；6. 出入施工現(xiàn)場人員、車輛要嚴格遵守管理規(guī)定，主動予以配合；對違反規(guī)定， 不服從管理，無理取鬧者，將進行處理。第十三章 環(huán)境保護管理1. 專業(yè)承包單位和指分包進入現(xiàn)場施工必須符合國家、地方（北京市）現(xiàn)行有關(guān) 環(huán)境保護的法規(guī)、標準、條例、辦法的規(guī)定。違反單位自行承擔(dān)一切責(zé)任，賠 償總包單位因此受到的