中石油昆侖燃氣有限公司運行調(diào)度管理辦法(20200530095729)

1、中石油昆侖燃氣有限公司運行調(diào)度管理辦法第一章 總則第一條 為加強中石油昆侖燃氣有限公司 （以下簡稱“公 司”）城市燃氣輸配系統(tǒng)生產(chǎn)運行調(diào)度管理工作，優(yōu)化管理 流程，確保燃氣管道運行安全、平穩(wěn)，依據(jù)中石油天然氣股 份有限公司有關(guān)規(guī)定及公司生產(chǎn)運行管理辦法，制定本辦 法。第二條本辦法適用于公司及所屬全資子公司和直屬分 公司（以下簡稱所屬單位）的生產(chǎn)運行調(diào)度管理。公司所屬 控股子公司參照本辦法執(zhí)行。第三條本辦法規(guī)定了公司所屬單位生產(chǎn)運行管理過程 中各級調(diào)度的職責(zé)權(quán)限、工作程序和應(yīng)遵守的原則。第四條公司運行調(diào)度分三級：公司調(diào)度、區(qū)域公司調(diào) 度和地區(qū)公司調(diào)度（區(qū)域公司和地區(qū)公司以下簡稱所屬單 位），公司

2、總調(diào)度室作為公司運行指揮中心，對所屬單位的 生產(chǎn)運行實行集中統(tǒng)一的調(diào)度管理。第二章 職責(zé)和權(quán)限第五條公司總調(diào)度室負(fù)責(zé)全公司城市燃氣生產(chǎn)運行的調(diào)度管理，其主要職責(zé)與權(quán)限:（一）以安全生產(chǎn)和平穩(wěn)運行為原則，優(yōu)化運行方案和運行參數(shù)，高效低耗地完成公司下達的年銷氣指標(biāo)，做好燃 氣購、運、銷的銜接與平衡，指揮協(xié)調(diào)全公司燃氣輸配的生 產(chǎn)運行工作。（二）嚴(yán)格執(zhí)行城市燃氣站場 （庫） 及工藝管道的工藝、 設(shè)備、電氣、儀表、安全等技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，分析所屬單位 的生產(chǎn)運行情況，及時協(xié)調(diào)解決運行過程中出現(xiàn)的問題。（三）負(fù)責(zé)天然氣月度銷售計劃的收集、匯總，按規(guī)定 在管道生產(chǎn)系統(tǒng)填報公司銷售建議計劃。負(fù)責(zé)按照專業(yè)公司

3、月度銷售正式批復(fù)量，下達到所屬公司。（四）負(fù)責(zé)液化氣營銷計劃和資源配置方案，負(fù)責(zé)收集 編制相應(yīng)的年、月運輸計劃并組織實施。（五）負(fù)責(zé)公司跨區(qū)公路、鐵路、海運物流運輸設(shè)備的 統(tǒng)一調(diào)度指揮和運能配置。負(fù)責(zé)公司所有跨區(qū)運輸車輛（船 舶）的在途和運行動態(tài)監(jiān)督管理。（六）負(fù)責(zé)全天 24 小時了解和掌握公司購銷運行動態(tài)管 理，督促、檢查購銷計劃執(zhí)行情況，按照計劃執(zhí)行進度適時 進行分析。負(fù)責(zé)對所屬單位的購銷運行數(shù)據(jù)的收集、整理、 匯總和分析。（七）了解和掌握公司燃氣管線及附屬設(shè)備、設(shè)施的運 行和檢修等生產(chǎn)運行動態(tài)，重要信息及時報送公司總調(diào)度室 領(lǐng)導(dǎo)，確保信息暢通。（八）對重要生產(chǎn)事件進行調(diào)查、取證，負(fù)責(zé)與相

4、關(guān)單 位進行協(xié)調(diào)。（九）液化氣公路跨區(qū)運輸車輛、鐵路車輛和船舶由生 進行統(tǒng)一調(diào)度指揮。各區(qū)域分公司依據(jù)下達的運輸計劃、調(diào) 度令與運輸管理單位和相關(guān)方對接后組織運行。（十）每月末最后一天作為公司液化氣月度盤庫時間， 組織液化氣營銷處、財務(wù)處等有關(guān)部門對各分公司開展盤庫 工作。（十一）公司總調(diào)度室調(diào)度有權(quán)向區(qū)域和所屬單位的調(diào) 度或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員了解核實生產(chǎn)運行動態(tài)及事故現(xiàn)場 情況、事故處理、重點設(shè)備檢修、大型試驗等情況；結(jié)合實 際情況，下達調(diào)度指令。（十二）負(fù)責(zé)公司與所屬單位之間生產(chǎn)方面指令以及公 司領(lǐng)導(dǎo)指示和應(yīng)急狀態(tài)下指令的上傳、下達，并收集相關(guān)反 饋信息。（十三）向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門匯

5、報重大生產(chǎn)事 件。第六條 所屬單位調(diào)度的職責(zé)和權(quán)限：（一）所屬單位生產(chǎn)運行管理部門應(yīng)設(shè)立調(diào)度室，并配 備調(diào)度值班人員實行 24小時值班， 與本單位值班干部和公司 總調(diào)度室組成公司燃氣運行調(diào)度網(wǎng)絡(luò)。（二）嚴(yán)格執(zhí)行公司總調(diào)度室生產(chǎn)調(diào)度指令。認(rèn)真調(diào)整 各項運行參數(shù)，準(zhǔn)確記錄各項數(shù)據(jù)，按時整理有關(guān)資料，分 析本單位運行動態(tài)，按時向公司總調(diào)度室匯報。（三）嚴(yán)格執(zhí)行本單位制定的運行和調(diào)運計劃，認(rèn)真遵 守有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，組織本站的生產(chǎn)運行，保證操 作正確和運行安全。（四）負(fù)責(zé)全天 24 小時監(jiān)控本單位管線和運輸設(shè)備的運 行實際動態(tài)及附屬設(shè)備、設(shè)施的運行和檢修、車輛、船舶的 貨物在途情況等運行動態(tài)，指

6、揮協(xié)調(diào)管道燃氣作業(yè)、事故搶 修、新設(shè)備新工藝的工業(yè)試、實驗，重要信息及時上報公司 總調(diào)度室，確保信息暢通。（五）負(fù)責(zé)本單位與公司之間安全、生產(chǎn)等指令以及相 關(guān)決策的上傳、下達，并收集相關(guān)反饋信息。（六）負(fù)責(zé)每天對本單位的生產(chǎn)運行數(shù)據(jù)和運輸設(shè)備動 態(tài)的收集、整理、分析和匯總，編寫本單位購銷存日報、運 行周報、月報、半年度和年度生產(chǎn)運行工作總結(jié)及分析報告， 經(jīng)審核后上報公司總調(diào)度室。（七）負(fù)責(zé)本單位工藝、電氣、儀表、設(shè)備、計量、通 信、 SCADA 站控系統(tǒng)的故障報修，并監(jiān)督修理。（八）按規(guī)定時間、線路及內(nèi)容進行巡回檢查，掌握本 單位生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)場情況、所轄管網(wǎng)的運行情況，記錄 核實運行參數(shù)，

7、處理并匯報現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題。九）在進行停氣、降壓、維搶修等操作控制前，所屬 單位調(diào)度須與相關(guān)單位（上游單位、下游各類用戶等）進行 聯(lián)系通報情況，確保供銷系統(tǒng)受控，提高服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)信 譽保證，保證燃氣管線及設(shè)備的運行平穩(wěn)和操作安全。（十）負(fù)責(zé)本單位上、下游之間的調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系。做好 與上下游用戶、裝車站等的業(yè)務(wù)協(xié)作。（十一）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)液化氣運輸能力的平衡協(xié)調(diào)。（十二）負(fù)責(zé)按資源配置和運輸計劃，組織所屬單位辦 理充裝、發(fā)運和接卸業(yè)務(wù)。（十三）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)液化氣運輸車輛及跨區(qū)運輸設(shè) 備（船舶 ）運行動態(tài)登記和管理。（十四）所屬單位采購、銷售、財務(wù)主管人員對液化氣 盤庫數(shù)據(jù)進行確認(rèn)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人

8、審核簽字后上報總 調(diào)度室。（十五）向本單位領(lǐng)導(dǎo)和公司總調(diào)度室及時匯報生產(chǎn)運 行情況特別是重大生產(chǎn)事件，并傳達公司指示和有關(guān)會議決 議。第三章 調(diào)度指令第七條 調(diào)度指令的格式、命名與編號（一）口頭調(diào)度指令：以口頭形式下達，主要用于調(diào)節(jié) 站場（庫）等供氣壓力、供氣流量等參數(shù)、切換站場（庫） 工藝流程等的調(diào)度指令?？陬^調(diào)度指令要求記錄并錄音，并 由接令人復(fù)述無誤后方可執(zhí)行。（二）書面調(diào)度指令：以書面形式下發(fā)，主要用于運行 方式，如：啟動 / 關(guān)閉門站、 母站進出站閥門等。書寫格式按 公司總調(diào)度室規(guī)定的調(diào)度指令統(tǒng)一格式進行編寫。（三）緊急調(diào)度指令： 口頭下達， 并追加書面調(diào)度指令， 主要用于事故狀態(tài)或

9、可能引發(fā)事故的情況下的調(diào)度指令。（四）下發(fā)的書面調(diào)度指令按公司總調(diào)度室調(diào)度指令統(tǒng) 一編號進行編號。第八條 調(diào)度指令的編寫、審核與下達（一）調(diào)度指令只能由公司總調(diào)度室在運行工作需要時 下發(fā)給所屬單位站場（庫）調(diào)度。（二）公司總調(diào)度室下達的調(diào)度指令要保證其準(zhǔn)確性、 合理性和可操作性，并對其負(fù)責(zé)。（三）調(diào)度指令由值班調(diào)度進行編寫（格式見附件1 ），由公司總調(diào)度室處長審核、簽發(fā)或由總調(diào)度室處長授權(quán)審 核、簽發(fā)。（四）口頭調(diào)度指令和書面調(diào)度指令由總調(diào)度室處長批 準(zhǔn)后下達；緊急調(diào)度指令由現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)下達（領(lǐng)導(dǎo)不在場 時，可由調(diào)度員先下達） ，下達后及時向總調(diào)度室處長匯報。第九條 調(diào)度指令的執(zhí)行、回饋和檢查

10、（一）所屬單位及站場 （庫）必須遵循 “下級服從上級” 的原則執(zhí)行調(diào)度指令。二）所屬單位及站場（庫）如對公司總調(diào)度室調(diào)度下 達的調(diào)度指令執(zhí)行有困難或有異議，應(yīng)先向調(diào)度申述，如調(diào) 度堅持要求執(zhí)行，下級站場（庫）必須服從，產(chǎn)生的后果由 指令下發(fā)調(diào)度負(fù)責(zé)。（三）調(diào)度指令執(zhí)行者要按調(diào)度指令要求向公司總調(diào)度 室調(diào)度反饋調(diào)度指令執(zhí)行情況。（四）公司總調(diào)度室調(diào)度應(yīng)及時檢查調(diào)度指令執(zhí)行情 況，并向總調(diào)度室處長匯報。第十條調(diào)度指令的修正與歸檔（一）下發(fā)調(diào)度指令如需修正，經(jīng)公司總調(diào)度室處長同 意后，公司總調(diào)度室調(diào)度補發(fā)口頭或書面修正調(diào)度指令，并 對修正內(nèi)容進行解釋與說明。（二）書面調(diào)度指令下發(fā)后，應(yīng)做好“調(diào)度存檔

11、”和“文 件已發(fā)”標(biāo)記，歸檔到指定文件夾，并存檔電子版文件。第四章正常運行工作程序第十一條日常工作管理（一）所屬單位調(diào)度應(yīng)掌握并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 組織運行崗位人員按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，規(guī)范作業(yè)。（二）調(diào)度崗位應(yīng)配備相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其它生產(chǎn)管理 資料。（三）所屬單位調(diào)度應(yīng)按照運行方案，遵循安全、平穩(wěn)、經(jīng)濟的原則，實時監(jiān)控生產(chǎn)運行狀況及運行參數(shù)。（四）所屬單位工藝管線調(diào)壓過程中結(jié)合輸量對運行設(shè) 備實施優(yōu)化匹配，優(yōu)先使用高效節(jié)能設(shè)備。（五）所屬單位要做好與上游和下游各種介質(zhì)（包括管 道氣、壓縮氣、液化天然氣以及液化石油氣等）計量與質(zhì)量 的監(jiān)控，及時解決存在的問題。（六）所屬單位調(diào)度對運行參數(shù)有質(zhì)疑，

12、有權(quán)要求系統(tǒng) 維護人員及時檢查維護，保證采集與傳輸數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與完 整。（七）當(dāng)控制參數(shù)或操作過程無法達到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作 規(guī)程的要求時，所屬單位調(diào)度應(yīng)執(zhí)行控制參數(shù)超限報批程 序。（八）天然氣和液化氣購銷存管理系統(tǒng)是日常業(yè)務(wù)運行 和管理平臺。各使用單位要按規(guī)定及時錄入當(dāng)日參數(shù)和信 息，確保系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的真實、完整、準(zhǔn)確。（九）液化氣公路區(qū)內(nèi)運輸車輛，由各區(qū)域分公司組織 調(diào)運和配送業(yè)務(wù)。（十）液化氣公路跨區(qū)運輸車輛、鐵路車輛和船舶由總 調(diào)度室統(tǒng)一調(diào)度指揮。各區(qū)域分公司依據(jù)下達的運輸計劃、 調(diào)度令與運輸管理單位和相關(guān)方對接后組織運行。（十一）有鐵路發(fā)運業(yè)務(wù)的區(qū)域分公司應(yīng)提前按照鐵路 運輸計劃督促管理方安

13、排請車計劃，同步督促承運單位檢 車、請車、取送車、裝運，均衡組織發(fā)運資源。（十二）定期開展調(diào)運分析工作，并按照月度、半年、 年度對調(diào)度運行進行分析與總結(jié)，定期將運行分析及運行建 議上報總調(diào)度室。第十二條控制參數(shù)超限報批程序（一）在燃氣管道運行過程中，當(dāng)控制參數(shù)無法達到技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的控制指標(biāo)時，所屬單位調(diào)度應(yīng)立即向本 單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報并及時采取措施，防止發(fā)生事故，同時上 報公司總調(diào)度室。（二）當(dāng)事單位領(lǐng)導(dǎo)接到控制參數(shù)超限報告后，立即與 上下游單位進行溝通。同時總調(diào)度室調(diào)度將情況匯報總調(diào)度室處長，盡快與上游主管單位進行協(xié)調(diào)， 共同提出解決方案。（三）在控制參數(shù)超限狀態(tài)期間，采取應(yīng)急措施，確

14、保 安全運行。（四）為防止發(fā)生事故或減輕事故災(zāi)害所采取的控制參 數(shù)超限作業(yè)方案，必須上報公司總調(diào)度室審核。（五）緊急事故狀態(tài)下控制參數(shù)超限作業(yè)，執(zhí)行緊急情 況調(diào)度工作程序。（六）燃氣管道附近有市政施工、管線改造等施工項目 以及維檢修等生產(chǎn)活動，需改變管道運行方式和狀態(tài)而進行 的動火、降壓等對燃氣管道運行有重大影響時應(yīng)執(zhí)行分級審 批制度，本單位安全生產(chǎn)管理部門制定作業(yè)方案并填寫動火 作業(yè)報告，并向主管部門申報，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可進行。（七）所屬單位調(diào)度結(jié)合實際情況做好對現(xiàn)場維檢修、 改造、市政施工等項目進行總體布署和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。第五章 緊急情況工作程序第十三條 所屬單位門站、加氣母站、 LNG 和 LPG 氣庫 以及城區(qū)管網(wǎng)、庭院小區(qū)等部位發(fā)生事故時，所屬單位調(diào)度 要立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)和公司總調(diào)度室匯報，并啟動相應(yīng)預(yù)案 進行緊急處理。第十四條 所屬單位調(diào)度對突發(fā)（事故）危害程度、影 響范圍進一步確認(rèn)后，立即向公司總調(diào)度室匯報事故詳情， 匯報內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)現(xiàn)的人員、事故 情況和事故原因，已經(jīng)或者擬采取的處理措施等。如果事故 原因暫時不清的，盡快查清后及時續(xù)報。第十五條 當(dāng)燃氣管線發(fā)生突發(fā)事故時，所屬單位調(diào)度 在不造成燃氣管道