2015年關(guān)于交通運(yùn)輸情況調(diào)研報(bào)告

1、2015年關(guān)于交通運(yùn)輸情況調(diào)研報(bào)告根據(jù)政協(xié)章程規(guī)定，按照政協(xié) 2013 年工作要點(diǎn)安排，縣政協(xié) 從 7 月至 8 月對(duì)我縣交通運(yùn)輸工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組分別深入交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)、下屬單位、服務(wù)對(duì)象、縣級(jí)相 關(guān)部門、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)聽(tīng)、看、問(wèn)、訪、召開(kāi)座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查等 形式，對(duì)縣交通運(yùn)輸局 20xx 年以來(lái)的工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、客觀、深 入的調(diào)查和了解。在調(diào)查過(guò)程中，共召開(kāi)座談會(huì)16次，參會(huì)人員xx9人次，發(fā)出問(wèn) 卷調(diào)查xx9份，收回xx9份;個(gè)別談話或交換意見(jiàn)107人;走訪服務(wù)企業(yè) 和服務(wù)對(duì)象 9 戶，征求了市級(jí)主管部門的意見(jiàn)，基本了解了縣交通運(yùn) 輸局20xx年以來(lái)的工作情況?？傮w認(rèn)為：縣交通運(yùn)

2、輸局班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力強(qiáng)，工作思路清 晰、重點(diǎn)突出，工作措施有力、扎實(shí)有效，管理規(guī)范、運(yùn)行良好，敢 于創(chuàng)新、成績(jī)一流?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下： 一、20xx年以來(lái)的主要工作（一）班子建 設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力 工作好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在一班人?？h交通運(yùn)輸局始終堅(jiān)持把 團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔 作為班子和 干部隊(duì)伍建設(shè)的總要求，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位，不斷加強(qiáng)干 部隊(duì)伍建設(shè)和管理，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部 隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成效 ,受到上級(jí)機(jī)關(guān)，下屬單位，服務(wù)對(duì)象和社會(huì) 各界的好評(píng)。主要呈現(xiàn)在：一是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，提升執(zhí)行力。 嚴(yán)格執(zhí)行中心組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，不斷加強(qiáng)政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

3、， 提高政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)能力 ;切實(shí)抓好民主集中制建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚 力;保持和發(fā)揚(yáng)交通系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。在人事安排、資金劃撥等重大事項(xiàng)上，堅(jiān)持做到集體研究、集體 決策，保證了各項(xiàng)工作的民主性和科學(xué)性，做到了 心往一處想、勁往 一處使 ，開(kāi)成了工作合力，增強(qiáng)了班子戰(zhàn)斗力。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)一步落實(shí)。 交通運(yùn)輸局黨政班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建 設(shè)列入重要議事日程，與各項(xiàng)工作同安排、同開(kāi)展、同檢查、同考核 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任明確、 制度健全，建立健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、 分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部人人有責(zé)的反腐倡廉工 作格局，認(rèn)真落實(shí)建立健全懲治和

4、預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃，深入開(kāi)展工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重 大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議等制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入 年度目標(biāo)考核 ;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制、措施具體，針對(duì)交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多線長(zhǎng) 面廣量大的特點(diǎn)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 409 個(gè)，制定了切實(shí)有效的防控措 施 433條，建立完善交通各領(lǐng)域防范機(jī)制 10個(gè)，各類制度 55個(gè)。完善的制定、具體的措施使廣大干部職工切實(shí)做到了明紀(jì)律、講 紀(jì)律、守紀(jì)律。（二）項(xiàng)目工作扎實(shí)有效 20xx 年以來(lái)，交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣 委、縣政府四大發(fā)展戰(zhàn)略和 四個(gè)領(lǐng)先、一個(gè)趕超 的目標(biāo)要求，履職 盡責(zé)，狠抓落實(shí)，全面完成了交通運(yùn)

5、輸工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。1、全域統(tǒng)籌，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 搶抓我縣被列入全省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范試點(diǎn)縣的歷史機(jī)遇， 全力爭(zhēng)取上級(jí)資金和政策支持，全面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。20xx 年至今，交通建設(shè)累計(jì)完成投資 25396 萬(wàn)元，向上爭(zhēng)取到位 資金 xx851 萬(wàn)元。一是全力配合推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目。 配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內(nèi)的前期工 作，力促項(xiàng)目早日開(kāi)工。目前，岷江航電犍為梯級(jí)已報(bào)國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn);成貴鐵路正在進(jìn)行環(huán)評(píng)、 勘界、拆遷、組卷、報(bào)征等前期工作 ;仁沐馬高速公路 可 研 已通過(guò)，初設(shè)線路方案已基本完成，犍為岷江特大橋選址已審定， 今年將開(kāi)工建設(shè)井研段 ;力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)建設(shè)

6、犍為岷江特 2 橋。同時(shí)，配合完成了國(guó)道 213線沙咀至岷江大橋段 9 公里瀝青混凝 土路面改造。二是強(qiáng)力推進(jìn)縣重點(diǎn)項(xiàng)目。20xx年以來(lái)，投資1.79億元的國(guó)道213線縣城過(guò)境段5.8公里路 基、路面工程已完成投資總額的93%，國(guó)慶節(jié)將完工通車 ;投資 1.6 億元的清溪至大馬旅游干線 9.7公里自今年 3月28日開(kāi)工以來(lái)，進(jìn)展較 為順利，正在進(jìn)行路基、涵洞施工，已完成了投資總額的11.5%;估算 投資6億元的國(guó)道213線縣城區(qū)過(guò)境段及岷江二橋 xx公里除環(huán)評(píng)、土 地預(yù)審、地質(zhì)評(píng)估綜批以外，其他 批復(fù)已全部完成，初步設(shè)計(jì)測(cè)量人 員已進(jìn)場(chǎng)測(cè)量 ;估算投資 3826 萬(wàn)元的南岸沱馬邊河大橋及樂(lè)宜高

7、速犍 為南連接線擴(kuò)建工程已完成前期工作，進(jìn)入公開(kāi)招標(biāo)階段 ; 估算投資 1.86億元的國(guó)道 213線清溪過(guò)境段 5.8公里線路已確定，工程可行性報(bào) 告已完成并報(bào)縣發(fā)改局立項(xiàng)，設(shè)計(jì)單位正在同步進(jìn)行設(shè)計(jì) ; 估算投資 8000 萬(wàn)元，整體搬遷犍為汽車站和北門車站，新建犍為客運(yùn)中心汽車 站正在進(jìn)行項(xiàng)目選址和建站股份協(xié)商。三是大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。20xx 年以來(lái)，全縣農(nóng)村公路建設(shè)累計(jì)完成投資 17830 萬(wàn)元，完成 縣鄉(xiāng)道路改造升級(jí) 32 公里，其中南陽(yáng)集鎮(zhèn)至榮縣界段 2.5 公里、羅紀(jì) 路 15.4 公里、犍宜路新民至宜賓段 5.3 公里、龍孝路 8.8 公里，開(kāi)工建 設(shè)并可在年內(nèi)通車 1 8.9

8、公里，其中石西路 6.2公里、岷舞路 5.5公里、 羅南路7.2公里，且年內(nèi)將建成通車，完成村道公路硬化建設(shè) 3xx.6公 里。積極開(kāi)展項(xiàng)目前期工作， 鐵炭路 3.5公里力爭(zhēng)年內(nèi)完工， 九黃路（泉 水鎮(zhèn)至沐川黃丹鎮(zhèn) ）xx.2 公里準(zhǔn)備開(kāi)展項(xiàng)目工可、設(shè)計(jì)工作，力爭(zhēng)年內(nèi) 完成前期工作。包裝縣鄉(xiāng)道路建設(shè)項(xiàng)目 11 個(gè) 114公里，預(yù)計(jì)可爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金 2464 萬(wàn)元。完成了全縣和 30 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展規(guī)劃編制工作，確立近三年的發(fā)展任務(wù)和中期發(fā)展規(guī)劃，并以此為契機(jī)，已向上爭(zhēng)取到位資金 4504 萬(wàn)元。 2、探索公路管理養(yǎng)護(hù)新機(jī)制，打造暢通交通。 積極探索農(nóng)村公路長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制，全力保障

9、公路安全暢通。 一是新組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心。投資 316.6 萬(wàn)元組建了一支專業(yè)從事縣鄉(xiāng)道公路大中修、 路面病害 整治、水毀搶修和安保設(shè)施維修等應(yīng)急搶險(xiǎn)和公路快速保通的機(jī)械化 隊(duì)伍。目前，該中心共配有管理人員、機(jī)械操作人員、技術(shù)工人 41 名， 新增大中小型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備 20 臺(tái)。今年又完成了瀝青儲(chǔ)油灌安裝和動(dòng)力電改造，基本能夠滿足應(yīng)急 搶險(xiǎn)和公路快速保通的要求。二是創(chuàng)新公路日常養(yǎng)護(hù)方式。利用民間資本、資源組建了 2 個(gè)養(yǎng)護(hù)公司，將國(guó)道 213部分路段、 自犍路、犍羅路等國(guó)縣道養(yǎng)護(hù)勞務(wù)承包給養(yǎng)護(hù)公司， 實(shí)行公司化養(yǎng)護(hù)， 不僅降低了公路養(yǎng)護(hù)成本，而且提高了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。三是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化

10、建設(shè)。 修訂完善了干線公路大中修工程管理實(shí)施辦法 、公路橋梁管 理工作制度，建立健全國(guó)道 19 座、縣道 42座橋梁檔案，并及時(shí)更新 數(shù)據(jù)庫(kù)。20xx年，公路狀況指數(shù)（MQI）國(guó)道達(dá)95.9、縣道達(dá)87.6，優(yōu)良路率 國(guó)道 87.8%、縣道 72.5%，管理規(guī)范化居全市前列。（三 ）城鄉(xiāng)客運(yùn)創(chuàng)新出彩 一是城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣建設(shè)有序推進(jìn)。 編制完成犍為縣 十二五 城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范試點(diǎn)縣規(guī)劃 ，對(duì) 十二五 期間我縣城市公共交通、城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸、站場(chǎng)建設(shè)等方面進(jìn)行 了全面規(guī)劃，提出了年度實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)省主管部門。二是城鄉(xiāng)客運(yùn)公交線路改造力度加大。 完成了縣城至孝姑城鄉(xiāng)客運(yùn)公交線路改造以及縣城至泉水

11、、至岷 東 2 條城鄉(xiāng)公交線路改造前期工作。三是 便民小客到農(nóng)家 發(fā)展迅速。在清溪鎮(zhèn)成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，新開(kāi)通鎮(zhèn)村客運(yùn)線路 140 條，投放 顏色、標(biāo)志、線路牌及安全、監(jiān)控設(shè)施統(tǒng)一的便民小客車 235 輛，符 合條件的鎮(zhèn)村客運(yùn)通達(dá)率為 100%。四是鎮(zhèn)村便民公交探索起步。針對(duì)人口密集鄉(xiāng)村群眾出行難的問(wèn)題，今年 2 月，投放小型公交 車 7 輛，開(kāi)通縣城至下渡鄉(xiāng)文碧村、至玉津鎮(zhèn)朱石灘社區(qū) 2 條鎮(zhèn)村便 民公交線路，形成了入戶到點(diǎn)、靈活運(yùn)行的農(nóng)村公共交通新模式。（四）運(yùn)營(yíng)監(jiān)管嚴(yán)格規(guī)范 堅(jiān)持把安全放在發(fā)展的首位，創(chuàng)新管理方 式，加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，打造平安交通。一是加大投入，提升科技管理手段。估算投資

12、921.8 萬(wàn)元，對(duì)交通運(yùn)輸安全監(jiān)控 （指揮）中心進(jìn)行升級(jí)改 造,將車載終端設(shè)備升級(jí)為 3G 視頻終端，建立交通行政執(zhí)法管理系統(tǒng)、 應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站監(jiān)控平臺(tái)、智能交通管理系統(tǒng)于一體的綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)車輛的智能調(diào)度管理，為公眾出行提供交通信 息查詢、訂票、投訴、出租車電召等相關(guān)服務(wù)，為貨運(yùn)車輛提供貨源 信息查詢服務(wù)。目前，改造前期相關(guān)工作已完成。二是加大查處力度，嚴(yán)防安全責(zé)任事故。 進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)車船和重點(diǎn) 環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管，有效防范和杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生，實(shí) 現(xiàn)了安全責(zé)任事故 零 的目標(biāo)。二、存在的問(wèn)題 （一 ）全縣渡口未投保乘客意外傷害險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)。我縣現(xiàn)有運(yùn)行客運(yùn)渡口 18 道（華龍航運(yùn)有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng) xx 道、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)