監(jiān)理安全保證措施

1、施工監(jiān)理安全保證措施為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，指導(dǎo)和 督促工程監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全生 產(chǎn)管理工作，提出如下意見：1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的范圍工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì) 施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理，并承擔(dān)以下監(jiān)理責(zé)任；1.1審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符 合工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；1.2在實(shí)施監(jiān)理過程中，督促施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)或 專項(xiàng)施工方案的安全技術(shù)措施組織施工，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停 止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；

2、施工單位拒不整改或不停止施工的， 應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。2、施工監(jiān)理安全原則：在施工監(jiān)理工作中，要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán) 格落實(shí)和督促承包人執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。3、監(jiān)理工程師在安全管理保證體系中的作用3.1監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)要求成立以 項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全管理保證體系。 要求其在施工中充分發(fā) 揮施工安全管理機(jī)構(gòu)的作用。3.1監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全管理保證體系。 要求其在施工中充分發(fā) 揮施工安全管理機(jī)構(gòu)的作用。3.2監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)要求各工區(qū) 或各專

3、業(yè)作業(yè)隊(duì)成立以施工負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并配-備卞職安傘員C在施丁中應(yīng)切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用 落實(shí)安 全生產(chǎn)責(zé)任制。3.3監(jiān)理工程師及各級(jí)施工管理人員必須牢固樹立“安全第一” 的思想 “3.4各專業(yè)監(jiān)理工程師要對(duì)駐地工程師負(fù)責(zé)，定期報(bào)告安全工作檢查情況，負(fù)責(zé)本合同段安全工作的督促、檢查和落實(shí)。3.5監(jiān)理員在駐地工程師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)的督促、檢查 工作，對(duì)安全隱患發(fā)出整改指令，重大隱患報(bào)告駐地工程師。3.6 監(jiān)理工程師按照合同及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的相關(guān)安全管理規(guī)定可以 建議業(yè)主處罰施工中違規(guī)違制的施工單位， 對(duì)在安全生產(chǎn)中有突 出貢獻(xiàn)的單位提出獎(jiǎng)勵(lì)建議。4、施工安全措施4.1施工監(jiān)理安全措施

4、監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人在制定單位、分 部、分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須制定行之有效的安全措施方 案，經(jīng)批準(zhǔn)后工程項(xiàng)目方可允許開工。4.2常規(guī)施工安全措施421 土方開挖凡深度超過1.5m,根據(jù)土質(zhì)情況應(yīng)采取放坡、邊 坡支護(hù)或井模等施工措施，嚴(yán)禁挖空不防護(hù)等冒險(xiǎn)作業(yè)，不準(zhǔn)在 土方邊坡上堆放土和材料。4.2.2施工用電要求承包人按照安全規(guī)定用電，使用合格的配電箱、閘刀箱。施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)禁線路破損、一閘多用和違反規(guī)定用 電。4.2.3高處作業(yè)凡高處作業(yè)都應(yīng)有安全網(wǎng)保護(hù)， 搭設(shè)好平臺(tái)或跳 板，必要時(shí)使用安全帶。對(duì)作業(yè)人員要進(jìn)行體檢，患有恐高癥的 人員禁止登高作業(yè)。4.2.4起重安裝吊裝梁、板的各類起重機(jī)

5、械設(shè)備嚴(yán)禁超載，起重 機(jī)械由持證人員專門操作專人指吊，安裝人員高空作業(yè)要拴掛安 全帶以防墜落。4.2.5防火防爆易發(fā)生火險(xiǎn)的部位要配備足夠的消防器材，嚴(yán)禁 在施工現(xiàn)場(chǎng)使用電爐和冬季烤火。4.2.6防暑防寒要建議承包人在夏季施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)備有清涼飲料 或充足的開水并設(shè)置職工休息棚，冬季要做好防寒保暖工作。4.2.7防雷電在攪拌站最高處，施工中應(yīng)做好防雷電措施，避免 雷擊。4.2.8防大風(fēng)各種施工臨時(shí)房屋應(yīng)牢固，雙導(dǎo)梁架橋機(jī)、龍門吊 應(yīng)有可靠的固定裝置，要防止臺(tái)風(fēng)襲擊毀壞設(shè)備和人員傷亡。4.2.9安全標(biāo)志牌在施工現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)場(chǎng)所及要害部位要懸掛各類 相應(yīng)的安全標(biāo)志牌。4.2.10雨季施工安全措施雨季施

6、工主要應(yīng)做好防雨、防汛、防 雷等工作?；A(chǔ)工程應(yīng)開設(shè)排水溝，一切設(shè)備應(yīng)設(shè)置在地勢(shì)較高、 防潮避雨的地方，腳手架要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)要求承包 人處理或更換。4.3保證通信光纜安全的措施，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對(duì)路中、 路側(cè)通信光纜管線，要制定切實(shí)可行的保護(hù)措施并嚴(yán)格按照批準(zhǔn) 后的施工方案實(shí)施。土方開挖施工前，必須在開挖范圍外側(cè)開挖 探坑以探明管線的具體位置，及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)，采取保護(hù)措 施后再施工。4.4保證水系通暢的措施監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人與公路相交的 水系在施工期間必須保證通暢，通過埋設(shè)臨時(shí)管涵來保證水系的 水利和排水泄洪作用。河流在漲水期間必須保證原河床的過水?dāng)嗝娣e尺寸，以免雨季

7、阻塞河道導(dǎo)致發(fā)生洪水災(zāi)害。4.5保證沿線電力設(shè)施安全的措施，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人一定要文明施工，尤其是在土方施工時(shí)自卸汽車卸完土后方可動(dòng) 車。以免掛斷電力線路造成事故，對(duì)于凈空咼度不夠的電力線路 要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置限高標(biāo)志，禁止車輛通行。5、施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容丁程幣理單位和監(jiān)理T稈師應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托 上要對(duì)所 監(jiān)理的建設(shè)工程中施工單位提供的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案進(jìn) 行審查，對(duì)與所監(jiān)理的永久性工程實(shí)體有關(guān)的施工安全管理措施進(jìn)行 檢查，具體工作內(nèi)容如下：5.1施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作5.1.15.1.2審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否考核合格、是 否按照規(guī)定配備專職

8、安全生產(chǎn)管理人員。5.1.3審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合格。5.1.4審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮 人員、爆破工等特種作業(yè)人員是否按主管部門規(guī)定經(jīng)過專門的安全培 訓(xùn)，是否已取得特種作業(yè)操作資格證書。5.1.5督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系， 督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。5.2審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn) 性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案以及工程項(xiàng)目應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方 案的主要內(nèi)容。5.2.1安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安 全管理人員安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。5.2.2施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)

9、任制、安全管理規(guī)章制度、安全操 作規(guī)程的制定情況。5.2.3審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工技術(shù)方案 的是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。5.2.4施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安 全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。5.2.5生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制定情況，針對(duì)重點(diǎn)部位和 重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案。5.2.6施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。 對(duì)于施工單位所提交的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案不符合工程建 設(shè)的有關(guān)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，常T要求施工單位修改，并應(yīng)將情況書面報(bào)告建設(shè)單位。5.3施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作5.3.1監(jiān)

10、督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方 案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。5.3.2對(duì)施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)等進(jìn)行定期巡視檢 查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的應(yīng)當(dāng) 要求施工單位整改并檢查整改結(jié)果簽署復(fù)查意見，情況嚴(yán)重的由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位， 施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向 建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。5.3.3督促施工單位進(jìn)行安介口査丁作 參加遹工現(xiàn)場(chǎng)的安 全生產(chǎn)檢查。5.3.4復(fù)核施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手 續(xù)并簽署意見。未經(jīng)監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。6、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的界定6.1工程監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中

11、的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施 工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，經(jīng)批準(zhǔn)后施工單位方 可施工。未進(jìn)行上述審查的工程監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān) 建設(shè)工程安全生產(chǎn) 管理?xiàng)l例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù) 措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)，施工單位擅自施工監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)書面指令予以制止，并將情況及時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位 施工單位違背監(jiān)理單位指令繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的由施工單位 承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6.2監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的監(jiān)理單 位應(yīng)按照法律法規(guī)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指 令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。若工程監(jiān)理單位沒有及時(shí)下達(dá) 書面指令要

12、求施工單位進(jìn)行整改或停止的，工程監(jiān)理單位將承擔(dān)建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任已下達(dá)書面指 令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工，同時(shí)將情況及時(shí)報(bào)告了建設(shè)單 位，施工單位違背監(jiān)理單位指令繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的，由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6.3如果施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或停止施 工，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向有關(guān)主管部門報(bào)告。如果工程監(jiān)理單位沒有及時(shí)將情況向有關(guān)主管部門報(bào)告，發(fā)生安全事故的，工程監(jiān)理單 位應(yīng)按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十七條承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé) 任。如果工程監(jiān)理單位已履行了上述職責(zé)， 施工單位的行為仍不能得 到有效制止，從而造成安全事故的由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6.4監(jiān)理單位若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的施工單位未按照有關(guān)安全的法律、 法規(guī)和丁程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施T 但監(jiān)理單位又未妾求其進(jìn)疔整 改或者在尢法制止上