加強(qiáng)中小學(xué)生安全法制教育的調(diào)研報(bào)告

1、加強(qiáng)中小學(xué)生安全法制教育的調(diào)研報(bào)告加強(qiáng)中小學(xué)生安全法制教育的調(diào)研報(bào)告根據(jù)省、市人大代表反映的加強(qiáng)普法工作力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)學(xué)生的普法教育的意見,該市司法、教育行政部門經(jīng)深入調(diào)研后,實(shí)事求是地反映該市當(dāng)前中小學(xué)生法制教育的狀況及存在問題,提出了加強(qiáng)此類人員法制教育的對(duì)策和做法,僅供參考.我市中小學(xué)生法制教育的現(xiàn)狀及存在問題與對(duì)策一直以來(lái),我市的中小學(xué)法制教育工作在司法、教育行政部門的努力下,在第四個(gè)五年普法教育中,開展了各種形式多黹樣的法制宣傳活動(dòng),取得了顯著的成效.一、當(dāng)前我市中小學(xué)生法制教育的現(xiàn)狀理(一)取得的成績(jī)1、青少年學(xué)生的來(lái)法制教育網(wǎng)絡(luò)初步形成.經(jīng)過多年來(lái)的橈努力,我市已初步形成

2、了由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,職能部門組織實(shí)施,家庭橄教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合的一唪個(gè)全方位、立體化的法制教育網(wǎng)絡(luò).各級(jí)獄黨委、政府、人大高度重視青少年學(xué)生的隈法制教育,將其列入重要議事日程,加大豁了監(jiān)督檢查力度.司法行政部門把中小學(xué)閉學(xué)生作為普法教育重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào).教育行政部門把提高學(xué)生的法律意嶸識(shí)作為依法治校、實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)嵐容,充分發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,保證了法凈制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資四落實(shí).各中小學(xué)校通過開展多種形式的法制教育們第二課堂活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)校法制副趟校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和法制課教師的作用,窆進(jìn)一步健全學(xué)校法制教育工作制度,使中劇小學(xué)生的法律素質(zhì)普

3、遍提高.目前,學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體緊密聯(lián)系,互相配鼓合,共同做好中小學(xué)法制教育工作,形成錐了富有特色的全市中小學(xué)法制教育工作的罵新格局.2、全市中小學(xué)法制教育工作摔逐步走向制度化、規(guī)范化.大多數(shù)鎮(zhèn)和肇學(xué)校都能按照鶴教基第58號(hào)關(guān)于加強(qiáng)驪青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見的憶文件精神,將法制教育作為依法治校、實(shí)撟施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容.全市各鎮(zhèn)普遍成立了青少年法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定字了法制教育目標(biāo)管理制度,從組織領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、教育內(nèi)容和方式方法等方面對(duì)蒺青少年法制教育進(jìn)行部署,同時(shí)將這項(xiàng)工掉作納入學(xué)校校長(zhǎng)的任期責(zé)任制和工作考核窳評(píng)估之中.各中小學(xué)校也相繼成立了由校洎長(zhǎng)任組長(zhǎng)的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小

4、組和學(xué)校法制諏教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了法制副校長(zhǎng)的管理竺辦法,對(duì)依法治校、依法育人予以規(guī)范.首先是建立了對(duì)教師考核管理制度,將法庋制教育工作納入班主任、學(xué)科教師工作業(yè)趕績(jī)考評(píng)之中;其次是建立了對(duì)學(xué)生的考核管理制度,與學(xué)生的操行評(píng)定、三好學(xué)生歿、優(yōu)秀學(xué)生干部等評(píng)選緊密掛鉤.各?；R本上做到了計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、法酣制副校長(zhǎng)五落實(shí),我市中小學(xué)生法制教育工作逐步走向制度化、規(guī)范化.幾年來(lái)熾,市普法辦與教育部門組織政法各單位干猷警擔(dān)任全市116間中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)蔽,并發(fā)揮了積極作用,共為各中小學(xué)校上飽法制課465場(chǎng)次,使21萬(wàn)多人次受到教育.3、全市中小學(xué)生的法律意識(shí)明顯提高.幾年來(lái),我市圍繞中小學(xué)

5、生的礦心理和生理特點(diǎn),采取多種形式增強(qiáng)教育港的針對(duì)性和實(shí)效性,使全市中小學(xué)生的法繩律意識(shí)明顯提高.各學(xué)校根據(jù)不同年齡段櫪學(xué)生的心理、生理、興趣和接受能力等特點(diǎn),設(shè)定相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容、目標(biāo)要求和方曇式方法,通過一系列學(xué)生易于接受的社會(huì)郎法制實(shí)踐活動(dòng),將法律知識(shí)深入淺出地融虛入學(xué)生們熟悉的社會(huì)生活中,使法制教育糸變成一種生動(dòng)直觀的生活體驗(yàn).繼市普法囤辦與教育局聯(lián)合有關(guān)部門組織全市中小學(xué)錢校進(jìn)行未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成舔年人犯罪法知識(shí)演講比賽和舉辦現(xiàn)身說喻:請(qǐng)記住我站域名法活動(dòng)以后,每年組織曩學(xué)校開展一個(gè)重點(diǎn)法制教育課題;此外,漯在5月和12月期間,邀請(qǐng)江西省法制藝滏術(shù)團(tuán)和江門市司法行政法制文藝演出隊(duì)

6、在蜿全市中學(xué)、部分小學(xué)和市劇院、市體育館溆進(jìn)行法制文藝演出共25場(chǎng),全市受教育邏師生達(dá)6萬(wàn)多人次;,組織全市中小學(xué)校耢開展禁毒法律知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽活動(dòng);鱺9月,組織全市中小學(xué)生開展法伴我成長(zhǎng)強(qiáng)的演講比賽和手抄報(bào)競(jìng)賽;上半年,市普鏍法辦進(jìn)一步創(chuàng)新普法形式,與教育局聯(lián)合岫有關(guān)部門分別在紀(jì)元、桃源兩中學(xué)開展模拖擬法庭活動(dòng),使學(xué)生們受到了最直接、最崧生動(dòng)的法制教育,表演情況還錄制成vcd56套發(fā)到全市各中小學(xué)校供師生們觀瘳摩、學(xué)習(xí).4、以重點(diǎn)鎮(zhèn)作為普法教育曳,在中小學(xué)生中開展十個(gè)一系列的法制教攤育.在第四個(gè)五年普法教育中,市普法辦與教育局以共和鎮(zhèn)為普法試點(diǎn),在該鎮(zhèn)蜜中小學(xué)生中開展上一堂法制課,開展一

7、次選現(xiàn)身說法教育,看一場(chǎng)法制電影,開展一汕次法律知識(shí)競(jìng)賽、一次演講比賽、一次手屑抄報(bào)競(jìng)賽,一次測(cè)驗(yàn)有獎(jiǎng)活動(dòng),參加一次禁毒和交通圖片展覽,一次法制宣傳斌欄,參加一次學(xué)法作文競(jìng)賽的十個(gè)一系列瞧法制教育活動(dòng).取得成效后,先后在宅梧、雙合、沙坪、桃源、古勞、云鄉(xiāng)、鶴城廂等開展了十個(gè)一系列普法活動(dòng),收到了明顯成效.幾年來(lái),市普法辦和各級(jí)普法刪機(jī)構(gòu)共為學(xué)生上法制課527場(chǎng)次;組織學(xué)生參觀法制圖片展覽250場(chǎng)次,觀看麾禁毒vcd影片87場(chǎng)次,法制文藝表演劍25場(chǎng)次;舉行現(xiàn)身說法66場(chǎng)次,法律糙知識(shí)競(jìng)賽16場(chǎng)次,演講比賽32場(chǎng)次;碇組織學(xué)生觀看法制教育電影22場(chǎng)次,撰鍰寫學(xué)法作文3900篇.總的看來(lái),我市中小

8、學(xué)法制教育工作積累了很多成功的皴經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了一定的成效.中小學(xué)蒜生法制觀念和法律意識(shí)明顯增強(qiáng),許多中錚小學(xué)生懂得了運(yùn)用法律同違法犯罪作斗爭(zhēng)莠,維護(hù)國(guó)家、集體及自己的合法權(quán)益,遵窬紀(jì)守法,履行法定的義務(wù)和責(zé)任.特別是太四五普法以來(lái),我市切實(shí)從提高全民法律署素質(zhì),實(shí)施依法治國(guó)的高度,加強(qiáng)青少年舉法制教育工作,初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門齊抓共管、形式多樣、措施得力、日趨規(guī)范的態(tài)勢(shì).(二)存在問題雖然我蠣市中小學(xué)法制教育工作取得了一定的成績(jī)?nèi)n,但還存在許多亟待解決的問題.一是舜個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)加強(qiáng)中小學(xué)生法詵制教育的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏對(duì)這一工聒作的有效領(lǐng)導(dǎo)、組織和規(guī)劃.受升學(xué)率的侵影響,一

9、些學(xué)校仍以應(yīng)試教育為主,往往蚤偏重考試學(xué)科知識(shí)的傳授,忽視法制教育乩;有些則停留在形式上,沒有實(shí)施針對(duì)性蜞的教育.二是法制教育專題課的內(nèi)容設(shè)堪置上,還缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性.有些學(xué)校莛在法制教育專題課的內(nèi)容安排上,隨意性貼很強(qiáng),缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性;有些學(xué)校只瞰在小學(xué)高年級(jí)、初中二年級(jí)進(jìn)行法制課的用教育;有些學(xué)校將思想品德課替代了法制教育專題課,沒有形成漸進(jìn)、科學(xué)、合理軋的法制教育體系.法制教育僅僅局限在校妒園之中和課堂之內(nèi),由于經(jīng)費(fèi)的不足、交眼通安全等多種因素、很少有學(xué)校能把學(xué)生帶出去參觀學(xué)習(xí),法制教育多數(shù)是局限在課堂內(nèi).在學(xué)校里舉行法制演講、手抄報(bào)她等比賽就是形式多樣了,但演講比賽也好哥,手抄報(bào)

10、比賽也好,都只是部分較出色學(xué)羌生參加,而廣大的中小學(xué)生面對(duì)的是信息研萬(wàn)變的社會(huì),社會(huì)上各種各樣的現(xiàn)象、誘惑無(wú)不影響著他們,學(xué)校的法制教育只局熳限于學(xué)校內(nèi),在一定程度上造成學(xué)校教育咝和家庭教育、社會(huì)教育的脫節(jié),這是不利吟于增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念.三是任課教師水平參差不齊,法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員心的設(shè)置還有很多局限性.目前各學(xué)校進(jìn)行杞的法制教育課主要由政治科教師、班主任矚或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)兼任,由于專業(yè)的局限性,難原以對(duì)學(xué)生提出的有關(guān)法律問題作出正確、輸全面的闡述,導(dǎo)致很多教師只能照本宣科,進(jìn)行填鴨式教學(xué).雖然各學(xué)校都按要求聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),但由于法制副校長(zhǎng)到賅學(xué)校上法制教育課也基本上是每一學(xué)期一哼次,所以學(xué)

11、校的法制教育普遍存在著法制球教育課程不足、教育力度不夠、收效不是砰十分理想的問題.而法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員由于自身工作十分忙碌,不可能每天猗在學(xué)校,少有時(shí)間接觸學(xué)生,而且他們平就時(shí)的法律工作重點(diǎn)并不一定是與未成年人有關(guān),因而在指導(dǎo)教師和學(xué)生學(xué)法時(shí),也櫳感到力不從心.四是在校學(xué)生受社會(huì)不怫良現(xiàn)象的影響、網(wǎng)吧和游戲機(jī)室等營(yíng)業(yè)性鋌服務(wù)場(chǎng)所的誘惑,部分學(xué)生家長(zhǎng)的不良行恝為等,給學(xué)校開展法制教育增加了很大的困難.二、今后加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生法制教貽育工作的幾點(diǎn)對(duì)策我們認(rèn)為,不論是從懲中小學(xué)生的人群數(shù)量、教育特點(diǎn),還是從墾提高全體公民法律素質(zhì),推進(jìn)依法治市建逆設(shè)的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)中小學(xué)生法制教育工密作仍是擺在我們

12、面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù).為此,我們對(duì)加強(qiáng)中小學(xué)生法制教稼育工作提出以下幾點(diǎn)建議:(一)提高囀認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生法制豌教育工作的領(lǐng)導(dǎo).青少年是國(guó)家和民族的未來(lái).今天的青少年學(xué)生,就是明天的潔社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的建設(shè)者和接班人.青少年法律素質(zhì)的提高是提高全民族鈔素質(zhì)的關(guān)鍵,更是素質(zhì)教育中的重要內(nèi)容寨,關(guān)系到每個(gè)青少年的一生.因此必須把第對(duì)青少年學(xué)生的法律素質(zhì)的教育與培養(yǎng),放在事關(guān)實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)扦略目標(biāo)的基礎(chǔ)地位,放到我們教育工作的重要位置.要從落實(shí)素質(zhì)教育的基本要求出發(fā),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一因思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好青少年學(xué)生法嫫制教育的責(zé)任感和緊迫感

13、.要把法制教育工作納入重要議事日程抓緊抓好,在轉(zhuǎn)變祛觀念的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)法制教育工作的力度待.各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法、教育行政部門和依學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要采取一把手負(fù)責(zé)制,提高對(duì)中小學(xué)生法制教育工作的重要性、必要性的奧認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生法制教育工作的璇領(lǐng)導(dǎo),支持開展法制教育工作,幫助解決櫚工作中的困難和問題.適當(dāng)增加學(xué)校法制犧教育的投入,在人、財(cái)、物上予以支持.心進(jìn)一步完善學(xué)校法制教育制度,制定檢查的具體標(biāo)準(zhǔn),定期考核,開展法制教育示幀范學(xué)校和依法治校示范校的創(chuàng)建活動(dòng).積霰極培育和發(fā)現(xiàn)青少年學(xué)生法制教育工作中焊的典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)加以推廣和表彰.(棣二)逐步把中小學(xué)法制教育工作納入法制化管理軌道教育主管部門,

14、要把加強(qiáng)青馭少年法制教育工作作為教育法制建設(shè)的重點(diǎn).爭(zhēng)取逐步建立起與國(guó)家和省頒布的教踏育法律法規(guī)相配套的,層次有序、完整統(tǒng)粳一、具有特色的教育規(guī)章.依法規(guī)范部門猬責(zé)任、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求等叔,把中小學(xué)法制教育工作納入法制化管理荀軌道.加強(qiáng)政法、綜治等部門和家長(zhǎng)之間的聯(lián)系和配合,積極探索新時(shí)期開展普法蟹教育的新路子,避免法制教育局限于學(xué)校奈,探索家庭、學(xué)校、社會(huì)一體的工作格局敞.(三)中小學(xué)法制教育要在計(jì)劃、課漬時(shí)、教材、師資等方面狠抓落實(shí).要認(rèn)羝真貫徹落實(shí)教育部、司法部、中央綜治辦籽、共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制紊教育工作的若干意見和市教育局、司法酷局、綜治辦、團(tuán)市委聯(lián)合下發(fā)的關(guān)

15、于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見的文件精神,真正做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資四落實(shí),使我市中小學(xué)在九年義務(wù)教育階段,真正把法制教育專題課作為必修課,進(jìn)入教學(xué)大綱,配齊法制教育專用鐾課本,合理安排適量的課時(shí),對(duì)中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行正規(guī)化、系統(tǒng)化、持續(xù)化的法制教厶育,努力構(gòu)建從小學(xué)到中學(xué)的漸進(jìn)、科學(xué)鮞、合理的法制教育體系.教育行政主管部門和普法教育主管部門,要組織力量對(duì)中兕小學(xué)法制教育專題課的任課教師、班主任縈、法制副校長(zhǎng)進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)和考核,并逐步配備專職法制教育專題課教師.乙有條件的學(xué)校,應(yīng)該錄用一些法律專業(yè)的櫬大學(xué)生做法制教育專題課的任課教師,他厚們的法律意識(shí)比較強(qiáng),理論功底深厚,能餃夠更

16、好的理解和詮釋法律,并且也能在教學(xué)中運(yùn)用自己的法律知識(shí)給學(xué)生多一些案硫例教學(xué)和形象教學(xué),以案說法,化抽象為囫具體,變枯燥為生動(dòng),能很好地避免照本啊宣科的填鴨式教學(xué).進(jìn)一步加強(qiáng)和完善法制副校長(zhǎng)的工作職責(zé)和目標(biāo)管理,定期對(duì)氧法制副校長(zhǎng)的工作開展情況進(jìn)行考核和評(píng)陔比.(四)堅(jiān)持通力合作,齊抓共管,諮創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、高效、文明的法制教育大環(huán)境青少年法制教育工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工指程,創(chuàng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境是全嚴(yán)社會(huì)的共同責(zé)任.各單位要各負(fù)其責(zé),緊儆密配合,充分發(fā)揮自身的職能作用,大力斃實(shí)施綜合治理,全面優(yōu)化青少年學(xué)生健康晏成長(zhǎng)的社會(huì)大環(huán)境.各有關(guān)部門要密切配荽合,動(dòng)員和依靠社會(huì)力量,深入開展掃黃娥、打非斗爭(zhēng),加強(qiáng)對(duì)電子游戲、網(wǎng)吧和音尊像產(chǎn)品的市場(chǎng)管理,依法查禁和收繳淫穢物品、黃色書刊和音像制品,取締色情服箬務(wù)和賭博、吸毒場(chǎng)所,努力為青少年健康姆成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)大環(huán)境.(五)繼卑續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)普法,開展中小學(xué)生的十個(gè)鎬一系列法制教育.市普法辦與教育行政部門溝通,開展全市中小學(xué)重點(diǎn)專題法制摸教育和正常法制教育外,在一些鎮(zhèn)開展中苧小學(xué)生十個(gè)一系列教育,使該活動(dòng)在全市蛻十一個(gè)鎮(zhèn)中小學(xué)生中都得到普及.希望學(xué)輇校把課堂教學(xué)和課外活動(dòng)結(jié)合起來(lái),適當(dāng)磉的安排一些課外活動(dòng),比如組織法