工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(1

1、程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)Design Specifications of Highway Environmental Protection1 總則1 01 為確定公路工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、原則、內(nèi)容和方法， 提高公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)質(zhì)量和水平，特制定本規(guī)范。102本規(guī)范是根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 、中華人民共和國(guó)公路法、建 設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) (JTJ00197) 等有關(guān)規(guī)定，在總結(jié)我國(guó)多年來(lái)公路環(huán)境保護(hù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并廣泛搜 集、研究公路對(duì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的影響的基礎(chǔ)上制定的。1 03 本規(guī)范適用于新建高速公路、一級(jí)公路和有特殊要求的公路工程項(xiàng) 目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)。104

2、公路環(huán)境保護(hù)應(yīng)貫徹以防為主、以治為輔、綜合治理的原則，并結(jié)合工程設(shè)計(jì)開發(fā)利用環(huán)境，盡可能地改善和提高公路環(huán)境質(zhì)量。105公路工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段必須做好環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)。在可行性研究階段應(yīng) 進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；在初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書 ( 表) 中的環(huán) 境保護(hù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)，擬定環(huán)境保護(hù)總體設(shè)計(jì)方案并進(jìn)行論證；在施工圖設(shè)計(jì)階 段應(yīng)根據(jù)審定意見(jiàn)作出環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)。1 06 公路環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)年限應(yīng)同該公路的遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年限一致。聲 屏障等部分環(huán)境保護(hù)設(shè)施可視交通量增長(zhǎng)情況分期實(shí)施。107 公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)必須貫徹“經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益統(tǒng)一”的方 針，各種環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)因地制宜，做到

3、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、效益顯著。1 08 公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)投資的劃分1. 0 81 凡以保護(hù)社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，或治理環(huán)境污染，或進(jìn)行環(huán)境 管理為直接目的的投入，均為環(huán)境保護(hù)投資。1 082 公路建設(shè)項(xiàng)目中屬主體工程且同時(shí)具有保護(hù)環(huán)境功能的工程或 設(shè)施，其投資應(yīng)列入公路主體工程投資中。1 083 凡治理聲、氣、水對(duì)環(huán)境的污染所設(shè)置的工程或設(shè)施等所發(fā)生 的工程設(shè)施費(fèi)用應(yīng)在環(huán)境保護(hù)投資中計(jì)列。1 09 公路工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國(guó)家 現(xiàn)行的有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。1010 公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)篇 （ 章）及其編制的公路環(huán)境保護(hù)投資均應(yīng)納入 公路工程設(shè)計(jì)文件。2 總體設(shè)計(jì)2

4、 1 一般規(guī)定211在作公路全線總體設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工程建設(shè)條件、交通需求、地區(qū)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展等研究對(duì)環(huán)境的影響，以維護(hù)生態(tài)平衡、盡量降低環(huán)境污染為宗旨，以 敏感點(diǎn)為主、點(diǎn)線結(jié)合、保護(hù)沿線環(huán)境為目標(biāo)，確定環(huán)境保護(hù)總體設(shè)計(jì)原則 和工程方案。212公路建設(shè)項(xiàng)目除工程方案因素比選外，還應(yīng)對(duì)該地區(qū)相關(guān)敏感點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào) 查，充分研究工程與環(huán)境的相互影響，論證不同公路路線方案給沿線環(huán)境帶 來(lái)的不同影響。213應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指標(biāo)及其治理原則，結(jié)合本項(xiàng)目沿線的經(jīng)濟(jì)環(huán) 境、社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等特點(diǎn)制定公路環(huán)境保護(hù)總體設(shè)計(jì)方案，作出技術(shù) 先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、適用可靠的公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)。21. 4 公路環(huán)境保護(hù)

5、總體設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列要求：公路工程與自然環(huán)境融為一體； 公路的各種構(gòu)造物同周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)并成為新的人文景觀；提供良好的視覺(jué)環(huán)境；對(duì)施工與營(yíng)運(yùn)期將產(chǎn)生的污染應(yīng)采取相應(yīng)措施，進(jìn)行綜合治理； 公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)宜結(jié)合不同的區(qū)域環(huán)境分段作出相應(yīng)的建筑風(fēng)格的 設(shè)計(jì)。215 根據(jù)預(yù)測(cè)交通量和不同的保護(hù)對(duì)象而擬分期修建的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須按總 體規(guī)劃確定的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)制定分期修建方案，并作出分期實(shí)施設(shè)計(jì)。2 2 設(shè)計(jì)要點(diǎn)221公路環(huán)境保護(hù)總體方案設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮路網(wǎng)規(guī)劃、交通量、工程建設(shè)條件 等，所推薦的路線應(yīng)是可為環(huán)境所接受的方案，并著重進(jìn)行以下方面的分 析：路線及其相鄰路網(wǎng)交通量增減變化所帶來(lái)的噪聲、廢氣的影

6、響；對(duì)沿線農(nóng)田水利設(shè)施與水土保持的影響；開挖與填筑路基對(duì)自然植被覆蓋的影響；處理工程地質(zhì)病害、開挖隧道等改變水文地質(zhì)情況后對(duì)農(nóng)作物的影響；對(duì)生態(tài)環(huán)境分割所帶來(lái)的影響；同城鎮(zhèn)規(guī)劃、行政區(qū)劃的配合及其影響； 對(duì)文物、遺址、古跡、風(fēng)景區(qū)等的影響； 線位與環(huán)境敏感點(diǎn)的距離及其影響。2 22 公路選線應(yīng)結(jié)合地形、地物，針對(duì)路線所處區(qū)域的不同環(huán)境特征， 考慮不同的環(huán)境保護(hù)對(duì)象進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)。2 221 平原、微丘區(qū)公路應(yīng)著重論證以下影響因素： 填方、取土、棄土對(duì)農(nóng)業(yè)資源、土壤耕作條件的影響； 對(duì)農(nóng)田水利排灌系統(tǒng)的影響； 路面徑流對(duì)養(yǎng)殖業(yè)水體的影響。2 222 重丘、山嶺區(qū)公路應(yīng)著重論證以下影響因素： 高填

7、、深挖對(duì)自然景觀、植被的影響； 公路的分割與阻隔對(duì)珍稀動(dòng)植物資源的影響； 對(duì)水土流失的影響；開挖、廢方堆棄、爆破作業(yè)等誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的影響。2 223 繞城線或接城市出入口的公路應(yīng)著重論證以下影響因素： 拆遷的影響； 阻隔出行、交往的影響； 交通噪聲的影響； 環(huán)境空氣污染的影響。 22 3 線形設(shè)計(jì)應(yīng)合理采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其指標(biāo)，著重優(yōu)化以下幾方面：平、縱線形組合設(shè)計(jì)應(yīng)能使汽車勻速行駛；互通式立交、匝道及其各類出人口的線形設(shè)計(jì)應(yīng)能使車流順暢運(yùn)行； 設(shè)置平面交叉時(shí)應(yīng)采用較高平、縱指標(biāo)并作好渠化設(shè)計(jì)，以使車流通 暢，避免堵塞；環(huán)境敏感點(diǎn)附近的路段， 宜采用較高平、縱指標(biāo)，避免設(shè)置急彎、 陡坡、 爬坡車道

8、等。2 24 路基設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合工程地質(zhì)條件，貫徹因地制宜、就地取材的原則作 好環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)，并符合下列要求：對(duì)取土、石、砂礫料的料場(chǎng)，應(yīng)考慮其位置、開采方式、數(shù)量等對(duì)坡面 植被、河道流向等的影響；對(duì)棄方的位置、數(shù)量應(yīng)考慮其對(duì)自然環(huán)境的影響；路基綜合排水系統(tǒng)應(yīng)與當(dāng)?shù)嘏殴嘞到y(tǒng)協(xié)調(diào)。225互通式立交設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)互通式立交區(qū)地形、地質(zhì)條件，以及互通式立交區(qū)周 圍自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等特點(diǎn)，結(jié)合互通式立交主體工程考慮立交區(qū)環(huán)境設(shè) 計(jì)方案，并符合下列規(guī)定：在滿足互通式立交使用功能的同時(shí)，應(yīng)考慮交叉型式、布局的美觀； 綜合考慮互通式立交區(qū)周圍自然環(huán)境進(jìn)行上跨主線與下穿主線的方案比較，合理確定橋上縱坡及橋頭路基高度

9、；立交橋結(jié)構(gòu)型式、跨徑、橋長(zhǎng)本身應(yīng)成比例，應(yīng)與立交區(qū)周圍環(huán)境相協(xié) 調(diào)；根據(jù)路線總體景觀設(shè)計(jì)方案，做好立交區(qū)綠化設(shè)計(jì)；立交區(qū)綜合排水系統(tǒng)應(yīng)與路線綜合排水系統(tǒng)統(tǒng)一考慮。226 隧道設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合地質(zhì)、水文、氣象、地震等情況，考慮施工和營(yíng)運(yùn) 環(huán)境進(jìn)行多方案論證，并符合下列要求：隧址的選擇應(yīng)綜合考慮接線設(shè)計(jì)、洞內(nèi)外排水系統(tǒng)、棄碴處理、施工和 營(yíng)運(yùn)管理等，并提出必要的環(huán)境保護(hù)措施；隧址通過(guò)含有有害氣體的地層時(shí)，應(yīng)預(yù)測(cè)對(duì)施工、營(yíng)運(yùn)的影響，并提出 防治措施；隧址應(yīng)避開或保護(hù)儲(chǔ)水結(jié)構(gòu)層和蓄水層，保護(hù)地下水徑流和地表植被。2 27 服務(wù)區(qū)、管理設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合自然景觀選擇適宜的位置，并符合下 列要求：對(duì)生活廢水、廢棄

10、物等進(jìn)行綜合治理； 污染防治措施應(yīng)進(jìn)行多方案比選； 擬分期實(shí)施的防污染設(shè)施應(yīng)論證并確定實(shí)施年限； 有條件時(shí)，結(jié)合周圍環(huán)境進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)。2 28 施工組織設(shè)汁應(yīng)采取必要措施防止或減緩對(duì)環(huán)境空氣、聲環(huán)境、水 環(huán)境的影響，并符合下列要求：作好施工便道的調(diào)查與設(shè)計(jì)；應(yīng)采取臨時(shí)工程措施，以確保受干擾地段的排灌系統(tǒng)不被中斷；應(yīng)采取預(yù)防措施，使施工作業(yè)產(chǎn)生的粉塵污染減至最低限度； 瀝青混合料拌和廠位置應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)；限定產(chǎn)生高噪聲的施工機(jī)械的作業(yè)時(shí)間； 對(duì)爆破作業(yè)應(yīng)采用能保證路基與邊坡穩(wěn)定并盡可能減少對(duì)環(huán)境擾動(dòng)的 施工方法。3 社會(huì)環(huán)境3 1 一般規(guī)定311公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)所稱的社會(huì)環(huán)境，是指公路沿線范圍內(nèi)，

11、人類在自然環(huán)境 基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期有意識(shí)地社會(huì)勞動(dòng)所創(chuàng)造的人工環(huán)境。312公路社會(huì)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)調(diào)查、搜集公路沿線的土地資源、農(nóng)田水利設(shè)施、 建筑物、行政區(qū)劃、人文景觀等社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀及其遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，并進(jìn)行綜 合分析，論證公路建設(shè)與社會(huì)環(huán)境的相互影響關(guān)系。3 13 公路社會(huì)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)立足于對(duì)社會(huì)環(huán)境的開發(fā)和利用，使公路 建設(shè)產(chǎn)生更多的社會(huì)效益。3 2 土地利用321 公路選線應(yīng)全面調(diào)查沿線土地利用情況，按不同種類分別統(tǒng)計(jì)，遵照節(jié)約用 地的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)鼗巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)及國(guó)土規(guī)劃，進(jìn)行充分比選，確定路線 位置。322 公路用地應(yīng)少占耕地、果園，多利用荒坡、荒地、灘涂等荒蕪?fù)恋亍?23取土設(shè)計(jì)，應(yīng)

12、結(jié)合土地利用規(guī)劃選擇取土場(chǎng)位置及其取土方式。當(dāng)采用集中 取土方式時(shí)，宜結(jié)合平整土地選取較高地勢(shì)的土丘取土，或結(jié)合河道整治選 取灘槽取土；當(dāng)采用寬挖淺取方式時(shí)，應(yīng)保留表土回填復(fù)耕。3 24 農(nóng)田地區(qū)的路基應(yīng)盡可能降低其高度，并宜設(shè)置支擋結(jié)構(gòu)，減少占 地。3 25 施工臨時(shí)用地應(yīng)結(jié)合公路永久用地統(tǒng)籌安排。占用耕地的施工臨時(shí) 用地，工程竣工后應(yīng)盡快清場(chǎng)復(fù)墾。3 3 農(nóng)田水利設(shè)施3 31 應(yīng)調(diào)查公路通過(guò)地帶的農(nóng)田水利排灌系統(tǒng)、人工蓄防洪設(shè)施的布局 與發(fā)展規(guī)劃，使公路設(shè)計(jì)盡可能與其相協(xié)調(diào)。332路線不宜壓占干渠、支渠；不得已而壓占時(shí)，應(yīng)按原過(guò)水?dāng)嗝娓囊苹虿扇∑?它工程措施?？缭礁汕?、支渠的橋涵不宜壓縮渠

13、道過(guò)水?dāng)嗝妗? 33 在對(duì)排灌設(shè)施進(jìn)行合并、調(diào)整或改移設(shè)計(jì)時(shí)，不得影響其原有排灌 功能與要求。3 4 拆遷與安置341 選定路線方案時(shí)，應(yīng)盡可能繞避村鎮(zhèn)和環(huán)境敏感建筑物，避免大規(guī)模的拆 遷。當(dāng)路線對(duì)環(huán)境敏感建筑物等有干擾時(shí)，應(yīng)作防護(hù)與拆遷等多方案比較。3 42 對(duì)公路沿線兩側(cè)必須拆遷的建筑物應(yīng)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，分門別類登記 造冊(cè)。3 43 應(yīng)充分調(diào)查了解被安置對(duì)象的各種因素，在設(shè)計(jì)中充分體現(xiàn)國(guó)家的 有關(guān)政策，提出安置規(guī)模等建議方案。3 5 出行與交往351 公路選線應(yīng)注意調(diào)查行政區(qū)劃、居民聚集區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等的 位置，了解人群流向，減少對(duì)人群出行、交往的阻隔。3 52 影響人群出行、交往需設(shè)置

14、橫向通行構(gòu)造物時(shí)，其規(guī)模應(yīng)根據(jù)出行 數(shù)量、出行目的以及路網(wǎng)布局進(jìn)行設(shè)計(jì)。3 53 公路通過(guò)農(nóng)田區(qū)時(shí)，橫向通行構(gòu)造物型式與間距應(yīng)根據(jù)具體情況選 擇，并與農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。354 應(yīng)充分考慮通道內(nèi)排水設(shè)計(jì)，不得因積水影響安全通行。3 55 路線通過(guò)牧區(qū)時(shí)，應(yīng)設(shè)置放牧轉(zhuǎn)場(chǎng)通道。3 6 人文景觀361 應(yīng)搜集公路沿線已發(fā)現(xiàn)的文物、遺址、名勝古跡、風(fēng)景區(qū)等的位置 和保護(hù)級(jí)別，并擬定環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)對(duì)策。362 公路應(yīng)繞避省級(jí)以上文物、遺址等保護(hù)區(qū)。公路對(duì)文物、遺址等保 護(hù)區(qū)產(chǎn)生干擾時(shí)，應(yīng)按“文物保護(hù)法”中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。363 服務(wù)區(qū)、停車場(chǎng)等位置的選定，宜充分利用天然或人文景點(diǎn)，其風(fēng) 格應(yīng)與周圍環(huán)境相

15、協(xié)調(diào)。364 大型橋梁、互通式立交等大型構(gòu)造物的型式、布局等，宜與當(dāng)?shù)丨h(huán) 境協(xié)調(diào)組成具有獨(dú)特風(fēng)格的景觀。4 生態(tài)環(huán)境4 1 一般規(guī)定411公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)所稱的生態(tài)環(huán)境是指公路中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地、森林、草原、濕地和野生生物及其棲息地等。412公路應(yīng)繞避生態(tài)環(huán)境中所列的保護(hù)對(duì)象。公路對(duì)生態(tài)環(huán)境中的保護(hù)對(duì)象產(chǎn)生 干擾時(shí)，應(yīng)結(jié)合受保護(hù)對(duì)象的特性提出保護(hù)方案，將不利影響減少到最低的 限度。有條件時(shí)，宜進(jìn)行環(huán)境補(bǔ)償。4. 2 生物及其棲境的保護(hù)4. 2. 1公路中心線距省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)邊緣宜不小于100m當(dāng)公路必須進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)時(shí)，應(yīng)遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4. 2. 2

16、 公路通過(guò)林地時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制林木的砍伐數(shù)量，嚴(yán)禁砍伐公路用地 范圍之外不影響視線的林木。4. 2. 3公路用地范圍內(nèi)，應(yīng)按綠化設(shè)計(jì)要求進(jìn)行栽植。有條件時(shí)，填方邊坡的植被 覆蓋率在秦嶺、淮河以南地區(qū)應(yīng)達(dá)到 70以上；秦嶺、淮河以北地區(qū)應(yīng)達(dá)到 50以上。4. 2. 4 公路經(jīng)過(guò)草原時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)草原植被。取、棄土場(chǎng)地應(yīng)選擇在牧 草生長(zhǎng)差的地方。4. 2. 5 公路進(jìn)入法定保護(hù)的濕地時(shí)，工程方案應(yīng)避免造成生態(tài)環(huán)境的重大 改變。施工廢料應(yīng)棄于濕地之外。4. 2. 6 在有國(guó)家級(jí)保護(hù)的野生動(dòng)物出沒(méi)路段，應(yīng)設(shè)置預(yù)告、禁止鳴笛等標(biāo) 志，并為動(dòng)物橫向過(guò)路設(shè)置獸道。4 3 水資源、自然水流形態(tài)的保護(hù)4. 3.

17、1應(yīng)調(diào)查和搜集公路中心線兩側(cè)各 200m范圍內(nèi)的地表水資源分布、 容量以及水體的主要功能。4. 3. 2 路面徑流不得直接排人飲用水體和養(yǎng)殖水體。4. 3. 3不得占用居民集中地區(qū)的飲用水體；當(dāng)路基邊緣距飲用水體小于loom距養(yǎng)殖水體小于20m時(shí)，應(yīng)采取綠化帶或者其它隔離防護(hù)措施。4. 3. 4 公路在湖泊、水庫(kù)等地表徑流匯水區(qū)通過(guò)時(shí)，應(yīng)采取措施防止公路 對(duì)地表徑流的阻隔。4. 3. 5 公路經(jīng)過(guò)瀑布上游、溫泉區(qū)等特殊水體時(shí)，應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān) 規(guī)定，確定避讓距離。4. 3. 6 在作飲用水的地下水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置的排、滲水構(gòu)造物可能造成地 下水水質(zhì)污染時(shí)，應(yīng)采取措施隔離地表污水。4. 3.

18、7 應(yīng)注意保護(hù)自然水流形態(tài)，做到不淤、不堵、不留工程隱患。4 371 跨越溪、河、溝的橋涵的過(guò)水?dāng)嗝妫瑧?yīng)保證泄洪能力。4 372 公路跨越山谷時(shí)，應(yīng)根據(jù)山谷寬、深及匯水面積等選擇通過(guò)方 式，有條件時(shí)宜優(yōu)先采用橋梁跨越。43. 73 工程廢方棄置應(yīng)作出設(shè)計(jì)，避免阻塞河道水流或造成水土流失。4 4 水土保持441 應(yīng)充分調(diào)查沿線的工程地質(zhì)、地形地貌、氣候條件、植被種類及覆蓋率、水 土流失現(xiàn)狀等，綜合采用生物防護(hù)和工程防護(hù)措施，做好水土保持工作。4 42 在山區(qū)公路地質(zhì)病害地段，當(dāng)采取生物防護(hù)措施進(jìn)行水土保持時(shí)， 應(yīng)考慮當(dāng)?shù)貐^(qū)域水土保持規(guī)劃。443 山區(qū)、丘陵區(qū)公路應(yīng)盡可能與原有地形、地貌相配合，減

19、少開挖面、 開挖量，注意填挖平衡。4 44 棄土場(chǎng)應(yīng)做好排水防護(hù)設(shè)計(jì)，以避免成為新的水土流失源。4 45 取土點(diǎn)宜選擇荒山、荒地。（ 礫） 石土446 暴雨強(qiáng)度較大、巖體風(fēng)化嚴(yán)重、節(jié)理發(fā)育的石質(zhì)挖方邊坡或松散碎 填挖方邊坡地段，宜采用植物與工程綜合防護(hù)措施。447 做好公路綜合排水設(shè)計(jì)，應(yīng)充分利用地形和天然水系將路界范圍內(nèi)地表徑流 引入自然溝中 。各種排水溝渠的水流不應(yīng)直接排放到水源 、農(nóng)田、園林等地。448 應(yīng)注重高速公路綠化設(shè)計(jì)，選用適合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的花草、灌木、喬木 等植物，對(duì)路堤邊坡、棄土等進(jìn)行綠化，防止水土流失。5 環(huán)境污染防治5 1 一般規(guī)定51 1 公路環(huán)境污染防治是指公路施工期、營(yíng)

20、運(yùn)期的噪聲、廢氣、污水等 對(duì)生活環(huán)境的污染防治。5 12 公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)主要防治下列環(huán)境污染： 公路交通噪聲、施工作業(yè)噪聲對(duì)聲環(huán)境的污染； 公路營(yíng)運(yùn)車輛的尾氣、攪拌站 （ 場(chǎng)） 的煙塵和施工揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境空氣的污 染；公路服務(wù)區(qū)等的生活污水、路面徑流、施工廢水和工業(yè)廢渣等對(duì)水環(huán)境 的污染；施工中的廢棄物對(duì)景觀環(huán)境的污染。5 13 公路環(huán)境污染防治主要針對(duì)以下環(huán)境敏感點(diǎn)：聲環(huán)境敏感點(diǎn)： 學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、城鄉(xiāng)居民區(qū)和有特殊要求的地區(qū)； 環(huán)境空氣敏感點(diǎn)：省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、人文遺跡以及學(xué) 校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、城鄉(xiāng)居民區(qū)和有特殊要求的地區(qū)； 水環(huán)境敏感點(diǎn)：飲用水源及養(yǎng)殖水源保護(hù)地。5. 1.

21、 4 公路應(yīng)繞避環(huán)境敏感點(diǎn)。5. 1. 4. 1公路中心線距聲環(huán)境敏感點(diǎn)應(yīng)大于lOOm其中距醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校宜大于 200m。5. 1. 4. 2 公路中心線距環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)的地區(qū)應(yīng)大于lOOm。5. 1. 4. 3公路中心線距地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為IIII類水質(zhì)的水源地應(yīng) 大于 lOOm。5. 1. 4. 4 公路中心線距交通振動(dòng)、電磁輻射有特殊要求的敏感點(diǎn)以及危 險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等的距離應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5. 1. 5 公路環(huán)境污染防治措施應(yīng)充分利用自然條件，并結(jié)合工程特點(diǎn)綜合 考慮：利用山丘、高地、林地、草地等保護(hù)聲環(huán)境和環(huán)境空氣；利用臨路建筑、倉(cāng)庫(kù)、堤岸、圍墻等降低噪聲；

22、 結(jié)合地形，利用路塹等，降低噪聲，改善環(huán)境。5 2 聲環(huán)境污染防治5. 2. 1聲環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)距公路中心線 200m范圍內(nèi)的一般聲環(huán)境敏感點(diǎn)應(yīng) 符合城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn) (GB309693)中的 4 類環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，學(xué)校教室、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院住 房等應(yīng)符合 2 類環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，有特殊要求時(shí)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)的規(guī)定。5. 2. 2應(yīng)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中列出的環(huán)境噪聲級(jí)超標(biāo)5dB的敏感點(diǎn)作補(bǔ)充工程調(diào)查，進(jìn)行聲環(huán)境污染綜合防治設(shè)計(jì)，提出實(shí)施方案。5. 2. 3 應(yīng)根據(jù)敏感點(diǎn)的性質(zhì)、位置、規(guī)模、當(dāng)?shù)貤l件及工程特點(diǎn)，確定防 治對(duì)策，可考慮下列措施防治交通噪聲：調(diào)整公路線位；堆

23、筑工程棄方；建筑物設(shè)置隔聲設(shè)施；建造聲屏障；栽植綠化林帶；調(diào)整臨噪聲源一側(cè)建筑物的使用功能。 對(duì)所選用的交通噪聲防治措施，應(yīng)進(jìn)行工程與環(huán)境費(fèi)用效益分析，綜合經(jīng)濟(jì) 比較后確定。524 堆筑工程棄方防治交通噪聲，應(yīng)符合下列規(guī)定：524. 1 應(yīng)對(duì)用地的可行性進(jìn)行分析論證，并注重與景觀協(xié)調(diào)。2425.工程棄方堆筑高度、長(zhǎng)度可參照本規(guī)范第 5. 2. 6. 3 款的規(guī)定設(shè)計(jì)，其邊 坡坡度應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赝临|(zhì)條件、地形、地物確定，堆筑體應(yīng)壓實(shí)，保證穩(wěn)定。5. 2. 4. 3 采用建筑垃圾或工業(yè)廢渣等廢棄物堆筑時(shí)應(yīng)用土壤包覆，不得 外露，并及時(shí)綠化。244 堆筑體表面應(yīng)綠化，有條件時(shí)應(yīng)在其表面及周圍作美化栽植。

24、5.52525 建造隔聲設(shè)施應(yīng)符合下列規(guī)定：5. 1 敏感點(diǎn)規(guī)模較小或?yàn)楦邔咏ㄖr(shí)，可設(shè)置隔聲設(shè)施降低室內(nèi)噪聲。5. 2.時(shí)亦可加設(shè)外墻。5. 2. 5. 3 隔聲設(shè)施的隔聲設(shè)計(jì)可參照 民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范 (GnJ 118 88) 的有關(guān)規(guī)定。5. 2. 6 建造聲屏障應(yīng)符合下列規(guī)定：5. 2. 6. 1 當(dāng)公路距敏感點(diǎn)較近、用地受限且環(huán)境噪聲超標(biāo) 5dB 以上時(shí)， 可采用聲屏障。52 隔聲設(shè)施可采用封閉陽(yáng)臺(tái)、設(shè)置雙層窗、封閉外走廊等，必要5. 2. 6. 2聲屏障應(yīng)設(shè)在靠近聲源處 ，路堤地段聲屏障內(nèi)側(cè)距路肩邊緣不宜大于 2. Om； 路塹地段則應(yīng)設(shè)在靠近坡口部位；橋梁地段可結(jié)合護(hù)欄一并設(shè)置

25、。5. 2. 6. 3聲屏障的高度、長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)噪聲衰減量、屏障與聲源及接受點(diǎn)三者之間的相 對(duì)位置、公路線形、地面因素等進(jìn)行設(shè)計(jì)。聲屏障高度不宜超過(guò) 聲屏障長(zhǎng)度大于 lkm 時(shí)，應(yīng)設(shè)緊急疏散口。聲屏障材料應(yīng)具備隔聲、高強(qiáng)、低眩、耐久、耐火、5. Om 當(dāng)5.2.6.能。5.2.6.5.2.6.456耐潮等性聲屏障結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)作強(qiáng)度計(jì)算和抗傾覆穩(wěn)定性驗(yàn)算。其形式和聲屏障臨公路側(cè)的表面應(yīng)減少對(duì)聲波、光波的反射，色彩應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。5. 2. 7 栽植綠化林帶防治交通噪聲應(yīng)符合下列規(guī)定：5. 2. 7. 1 城鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)附近或有景觀要求的路段，宜采用綠化林帶。5 272 栽植綠化林帶應(yīng)結(jié)合自然環(huán)境、

26、公路景觀、水土保持規(guī)劃等進(jìn) 行。5273綠化林帶寬度不宜小于10m長(zhǎng)度應(yīng)不小于敏感點(diǎn)沿公路方向的長(zhǎng)度，并根 據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件選擇枝繁葉茂 、生長(zhǎng)迅速的常綠樹種 。喬、灌木應(yīng)搭配密植， 喬木高度不宜低于7. Om灌木不低于1. 5m528 公路施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)對(duì)產(chǎn)生強(qiáng)噪聲輻射的施工機(jī)械的作業(yè)時(shí)間、場(chǎng)地布置 等作出規(guī)定，其噪聲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合建筑場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn) (GBJ 1252390)中的有關(guān)規(guī)定。5. 3 環(huán)境空氣污染防治5. 3. 1 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)距公路中心線200m范圍內(nèi)的一般環(huán)境空氣敏感點(diǎn)應(yīng)符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)(GB309596)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；有特殊要求的地區(qū)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的 規(guī)定

27、。5. 3. 2 應(yīng)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中列出的環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo) 的敏感點(diǎn)作補(bǔ)充工程調(diào)查，提出綜合防治方案。5. 3. 3 環(huán)境空氣污染防治應(yīng)結(jié)合景觀綠化設(shè)計(jì)，選擇有吸附或凈化能力，適合當(dāng)?shù)?氣候、土壤條件的草木、灌木和喬木。在用地許可時(shí)，宜種植多層次的綠化 林帶。5. 3. 4 瀝青混合料應(yīng)集中場(chǎng)站攪拌，其設(shè)備污染物排放應(yīng)符合瀝青工業(yè) 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (GB4916 85)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。攪拌場(chǎng)站距敏感點(diǎn)距離不宜小于 300m并 應(yīng)設(shè)在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向一側(cè)。5. 3. 5 石灰、粉煤灰等路用粉狀材料運(yùn)輸和堆放應(yīng)有遮蓋，有條件時(shí)其混合料應(yīng)集中拌和，減輕對(duì)空氣、農(nóng)田的污染。536

28、 施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮對(duì)施工路段及便道適時(shí)灑水 ，減輕揚(yáng)塵污染。5 4 水環(huán)境污染防治5 41 公路沿線設(shè)施排放的污水和施工：期間排放的廢水應(yīng)符合污水綜 合排放標(biāo)準(zhǔn) (GB 897888) 的規(guī)定。542 公路沿線設(shè)施的管理區(qū)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、服務(wù)區(qū)等的生活污水應(yīng)經(jīng)處理 達(dá)標(biāo)后排放。5 43 公路路線必須經(jīng)過(guò)飲用水源地或養(yǎng)殖水體附近時(shí)，應(yīng)設(shè)邊溝或排水 溝，必要時(shí)可設(shè)置小型凈化池。5. 4. 4橋位距自來(lái)水廠取水口上游應(yīng)大于 1000m距下游應(yīng)不小于100m。545 洗車臺(tái) ( 場(chǎng)) 、加油站應(yīng)設(shè)置污水處理系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后的污水 町排入當(dāng)?shù)匚鬯芗{系統(tǒng)。546飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置瀝青混合料及

29、混凝土攪拌站；不得堆放或傾倒 任何含有害物質(zhì)的材料或廢棄物；不得在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)取土、棄土， 破壞土壤植被。5 47 施工過(guò)程中攪拌站的排水、混凝土養(yǎng)生水等含有害物質(zhì)的廢水不得 排人地表水I山 類水源地保護(hù)區(qū)。5 48 公路必須經(jīng)過(guò)飲用水源地、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域時(shí)，在該路段前后應(yīng)設(shè)標(biāo) 志牌予以提示。6 景觀與綠化6 1 一般規(guī)定611公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)所稱的景觀是指公路路線、橋梁、隧道、互通式立交、沿 線設(shè)施等人工構(gòu)造物同公路通過(guò)地帶的自然景觀與人文景觀相互融合后構(gòu) 成的景觀。公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)所指的綠化是指公路沿線及互通式立交區(qū)、服務(wù)區(qū)等公路 用地范圍內(nèi)的綠化。6. 1. 2 應(yīng)結(jié)合自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)

30、條件、公路構(gòu)造物的特點(diǎn)，因路制宜進(jìn)行景 觀與綠化設(shè)計(jì)，形成同自然景觀相協(xié)調(diào)的建筑群體。6. 1. 3 應(yīng)充分利用綠化以緩解因修建公路給沿線帶來(lái)的各種影響。有條件 時(shí)應(yīng)結(jié)合防護(hù)工程進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)，保護(hù)自然環(huán)境，改善景觀。6L 4 公路兩側(cè)的綠化設(shè)計(jì)，應(yīng)結(jié)合車速與視點(diǎn)不斷移動(dòng)的特點(diǎn)，考慮視 覺(jué)與心理效果，做到盡量與周圍景觀、自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。 應(yīng)注重高速公路服務(wù)區(qū)、管理區(qū)的景觀與綠化設(shè)計(jì)，應(yīng)結(jié)合地形、地區(qū)的特 點(diǎn)，盡量改善環(huán)境，協(xié)調(diào)景觀。對(duì)以保護(hù)自然環(huán)境為目的的綠化設(shè)計(jì)，應(yīng)充分結(jié)合地區(qū)特性、沿線條件進(jìn)行 設(shè)計(jì)。615 公路栽植用樹木，按樹高劃分為高樹、中樹和矮樹三種。高樹的高度為30m以上；中樹的高度

31、為1. 0葉3. Om矮樹的高度為1. 0m以下。高度在 10. Om以上者為高大喬木。6 2 景 觀6 21 公路景觀設(shè)計(jì)的基本要求：6211根據(jù)工程及沿線區(qū)域環(huán)境特征或行政區(qū)劃等，宜將公路劃分為若干景觀設(shè)計(jì) 路段。在各景觀設(shè)計(jì)路段中宜選擇大型構(gòu)造物和沿線有特色的景物作為設(shè)計(jì) 景點(diǎn)。公路景觀設(shè)計(jì)盡可能做到點(diǎn)、線、面兼顧，整體統(tǒng)一，使公路與沿線 景觀相協(xié)調(diào)。6212 公路上的各種人工構(gòu)造物的造型與色彩應(yīng)考慮景觀效果和駕駛者的視覺(jué)效 果，盡可能減少或消除各種構(gòu)造物對(duì)自然景觀的不利影響。6213有條件時(shí)，應(yīng)充分利用各種人工構(gòu)造物和綠化來(lái)補(bǔ)償、改善公路沿線景觀， 并結(jié)合不同路段的區(qū)域環(huán)境特征形成其特

32、有的風(fēng)格。6 214 應(yīng)合理組合路線的平、縱、橫面，保證線形流暢、視野開闊。6 215 應(yīng)利用公路沿線設(shè)施和各種人工構(gòu)造物，誘導(dǎo)駕駛者視線，預(yù) 告公路前方路況的變化，以適時(shí)采取安全行駛措施。6 22 公路景觀設(shè)計(jì)要點(diǎn)：6 221 公路上的橋梁、互通式立交、隧道和服務(wù)區(qū)、管理設(shè)施等作為 一個(gè)景點(diǎn)，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)使構(gòu)造物本身各部位比例協(xié)調(diào)。6222 各景點(diǎn)設(shè)計(jì)路段應(yīng)充分結(jié)合工程和自然景觀，宜具有一定風(fēng)格，且與地域景 觀協(xié)調(diào)一致。各景觀設(shè)計(jì)路段之間的過(guò)渡應(yīng)自然。6223 應(yīng)充分利用公路通過(guò)地帶的自然景觀點(diǎn)和人工景觀點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)： 利用孤立大樹、獨(dú)立山丘、古建筑等作為點(diǎn)綴；公路繞避風(fēng)景區(qū)或獨(dú)立景觀點(diǎn)時(shí)，宜將風(fēng)

33、景區(qū)或獨(dú)立景觀點(diǎn)布設(shè)于曲線 的內(nèi)側(cè)；公路穿過(guò)林地、果園、綠地時(shí)，宜以曲線通過(guò)； 服務(wù)區(qū)宜充分利用海濱、湖濱、風(fēng)景名勝地等設(shè)置。6 224 在自然景觀單一的路段，其線形設(shè)計(jì)宜以曲線為主，并保持連 續(xù)、均衡，同時(shí)宜結(jié)合工程景點(diǎn)改善景觀。6 23 對(duì)自然環(huán)境、景觀影響較大的工程，應(yīng)綜合考慮工程和景觀因素進(jìn) 行多方案比選、論證：深挖方路段宜對(duì)路塹與隧道方案比選、論證； 路線跨越山間谷地時(shí)，宜作高路堤與高架橋方案比選、論證； 路線沿橫坡較陡的林區(qū)布設(shè)時(shí)，宜作半填半挖與縱向高架橋方案比選、 論證。6 24 視覺(jué)污染防治：公路用地范圍內(nèi)，除收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)外，不得設(shè)置廣告牌、宣傳牌；高速公路的起、終點(diǎn)或大型構(gòu)

34、造物處設(shè)置建筑小品時(shí)，應(yīng)注意色彩、造 型，避免引起視覺(jué)混亂；公路兩側(cè)有影響視覺(jué)的場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)采取綠化或工程措施予以遮避或改 善。6663 綠化3 1 公路綠化設(shè)計(jì)按功能分為保護(hù)環(huán)境綠化和改善環(huán)境綠化兩類。32 保護(hù)環(huán)境綠化：通過(guò)綠化栽植以降噪、防塵、保持水土、穩(wěn)定邊坡。3 21 防護(hù)栽植：在風(fēng)大的公路沿線或多雪地帶等，有條件時(shí)宜栽植6 防護(hù)林帶。6322 防污栽植：在學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、住宅區(qū)附近，宜栽植防噪、 防氣體污染林帶。6323 護(hù)坡栽植：公路路基、棄土堆、隔聲堆筑體等邊坡坡面應(yīng)綠化， 保持水土以增進(jìn)邊坡穩(wěn)定。63 3 改善環(huán)境綠化：通過(guò)綠化栽植以改善視覺(jué)環(huán)境，增進(jìn)行車安全。6331 誘

35、導(dǎo)栽植：在小半徑豎曲線頂部且平面線形左轉(zhuǎn)彎的曲線路段， 應(yīng)在平曲線外側(cè)以行植方式栽植中樹或高樹。6 332 過(guò)渡栽植：可在隧道洞口外兩端光線明暗急劇變化段 栽植高大 喬木予以過(guò)渡。 6 333防眩栽植：在中央分隔帶 、主線與輔道或平行的鐵路之間 ，可栽植常綠灌木、 矮樹等以隔斷對(duì)向車流的眩光。6 334 緩沖栽植：在低填方且沒(méi)有設(shè)護(hù)欄的路段或互通式立交出口端 部，可栽植一定寬度的密集灌木或矮樹。6 335 遮蔽栽植：對(duì)公路沿線各種影響視覺(jué)景觀的物體宜栽植中低樹 進(jìn)行遮蔽；公路聲屏障宜采用攀援植物予以綠化和遮蔽。6336標(biāo)示栽植：當(dāng)沿線景觀、地形缺少變化，難以判斷所經(jīng)地點(diǎn)時(shí)，宜栽植有別于沿途植被

36、的樹木等，形成明顯標(biāo)志，預(yù)告設(shè)施位置。6 337 隔離栽植：在公路用地邊緣的隔離柵內(nèi)側(cè)，宜栽植刺藜、常綠 灌木及攀援植物等，防止人或動(dòng)物進(jìn)入。6 34 公路綠化應(yīng)與沿線環(huán)境和景觀協(xié)調(diào)，并考慮總體環(huán)境效果。6 341 通過(guò)林地、果園時(shí)，除因影響視線、妨礙交通或砍伐后有利于 獲得視線景觀者外，應(yīng)充分保留原有樹木。6 342 通過(guò)草原、綠地或濕地時(shí)，宜選擇當(dāng)?shù)刂参镞M(jìn)行綠化。6343 公路綠化應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域特征，分段栽植不同的樹種，但應(yīng)避免不同樹種、 不同高度、不同冠形與色彩頻繁替換而產(chǎn)生視覺(jué)景觀的混亂。6 344 互通式立交區(qū)及服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)，有條件時(shí)宜作景觀綠化設(shè)計(jì)。635 公路綠化常用樹種應(yīng)根據(jù)氣

37、候、 土壤、防污染要求等因素進(jìn)行選擇：滿足綠化設(shè)計(jì)功能的要求；具有較強(qiáng)的抗污染和凈化空氣的功能； 具有苗期生長(zhǎng)快、根系發(fā)枝性好、能迅速穩(wěn)定邊坡的能力； 易繁殖、移植和管理，抗病蟲害能力強(qiáng)； 具有良好的景觀效果，能與附近的植被和景觀協(xié)調(diào)。附錄 本規(guī)范用詞說(shuō)明一、為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明 如下：1表示很嚴(yán)格，非這樣作不可的： 正面詞采用“必須”； 反面詞采用“嚴(yán)禁”。2表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣作的：正面詞采用“應(yīng)”； 反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。3表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣作的： 正面詞采用“宜”或“可”；反面詞采用“不宜”。二、條文中指

38、明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行的寫法為“應(yīng)按執(zhí) 行”或“應(yīng)符合要求或規(guī)定”。非必須按照指定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫 法為“可參照”。附件公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范 ( JTJ/T 006-98) 條文說(shuō)明1 總則101環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工，歷來(lái)十 分重視對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)工作，特別是在公路選線、確定橋梁位置、綜合排 水、防止水土流失等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。為消除和減輕對(duì)環(huán)境的負(fù)面影 響，公路工程建設(shè)項(xiàng)目必須從設(shè)計(jì)階段開始重視環(huán)境保護(hù)工作。因此，在總 結(jié)公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有必要研究確定環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、原 則、內(nèi)容和方法，故特制定本規(guī)范。103高速公路、

39、一級(jí)公路路線平、縱面指標(biāo)較高，容易與自然環(huán)境產(chǎn)生某種程度 的干擾或造成社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境的改變。因此，從保護(hù)環(huán)境、同自然環(huán)境 協(xié)調(diào)出發(fā)，高速公路、一級(jí)公路必須在主體工程設(shè)計(jì)的同時(shí)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè) 計(jì)。有特殊要求的公路是指從風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及林區(qū)等區(qū)域內(nèi)經(jīng)過(guò)的 公路，因?qū)ψ匀痪坝^與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等有特殊要求，故應(yīng)根據(jù)所經(jīng)地帶的特 征和要求進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)。1. 0 4 公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)以防為主，在工程設(shè)計(jì)開始即從主觀上考慮環(huán)境保護(hù)問(wèn) 題，通過(guò)設(shè)計(jì)上的努力 ，達(dá)到避免引起環(huán)境破壞 、污染進(jìn)而保護(hù)環(huán)境的目的。 以防為主是主觀活動(dòng)，也是最經(jīng)濟(jì)有效的環(huán)境保護(hù)措施。106 公路環(huán)境保護(hù)設(shè)施主要指為降

40、低交通噪聲而設(shè)置的聲屏障，管理、服務(wù)區(qū)中 污水處理池，隧道通風(fēng)、除塵設(shè)施等，其設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)預(yù)測(cè)交通量分析確定。 公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （JTJ 00197）規(guī)定了各級(jí)公路的遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年限。隨著交通量的增長(zhǎng)及公路使用時(shí) 間的推移，公路改建或設(shè)施的維修更新是十分必要的。因此公路環(huán)境保護(hù)設(shè) 施的設(shè)計(jì)年限應(yīng)與公路遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年限一致。條文中部分環(huán)境保護(hù)設(shè)施系指主要為防治污染而設(shè)置的設(shè)施，如聲屏障等； 交通量增長(zhǎng)情況系指通車后營(yíng)運(yùn)期間某一時(shí)間環(huán)境監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)交通量。1. 0 7 公路工程線長(zhǎng)面廣，對(duì)環(huán)境的影響自然不可忽視。但工程設(shè)計(jì)應(yīng)妥善處理好 主體工程與環(huán)保措施間的關(guān)系，盡可能從路線方案、指標(biāo)的運(yùn)用上合理取 舍，而不

41、過(guò)多地依賴環(huán)境保護(hù)設(shè)施來(lái)彌補(bǔ)。當(dāng)公路工程對(duì)局部環(huán)境造成較大 影響時(shí)，應(yīng)進(jìn)行主體工程方案與采取環(huán)保措施間的多方案比選。108 公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)投資劃分原則系依據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī) 定制定。公路設(shè)計(jì)主體工程設(shè)施 （如橋涵等） 、防護(hù)工程設(shè)施 （如擋土墻等 ） 等多兼有環(huán)境保護(hù)功能，與環(huán)境保護(hù)要求一致，但從我國(guó)公路設(shè)計(jì)的實(shí)際情 況出發(fā)，均計(jì)入主體工程投資中。本規(guī)范規(guī)定的為防治污染和保護(hù)環(huán)境所設(shè) 工程設(shè)施系指以環(huán)境保護(hù)功能為主的設(shè)施，如獸道、凈化池等，其所發(fā)生的 款項(xiàng)為環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)投資。對(duì)此，在公路設(shè)計(jì)總說(shuō)明書中應(yīng)作出規(guī)定，并從 概（ 預(yù)） 算表中摘出環(huán)境保護(hù)投資項(xiàng)目與資金，匯總列表說(shuō)明

42、，以便設(shè)計(jì)、審 查及建設(shè)管理單位掌握環(huán)保投資的基本情況。1 010 交通部頒公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法已對(duì)公路 工程設(shè)計(jì)各階段環(huán)境保護(hù)篇章內(nèi)容作出規(guī)定，在編制設(shè)計(jì) 文件中應(yīng)按編制辦法及本規(guī)范執(zhí)行。2 總體設(shè)計(jì)2 1 一般規(guī)定21. 1公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)不是一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)設(shè)計(jì)問(wèn)題，它與公路各專業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì) 密不可分，環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的許多具體措施不可能脫離主體工程設(shè)計(jì)對(duì)環(huán)境保 護(hù)觀念的落實(shí)，同時(shí)對(duì)主體工程的設(shè)計(jì)又要求從環(huán)境保護(hù)角度考慮方案與對(duì) 策。為使環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)與公路主體工程設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)措施與工程措施間關(guān) 系協(xié)調(diào)，以最少的環(huán)境保護(hù)投入達(dá)到理想的環(huán)境保護(hù)效果，在公路設(shè)計(jì)中必 須進(jìn)行環(huán)境保護(hù)總

43、體方案設(shè)計(jì)。環(huán)境保護(hù)總體方案與公路沿線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)分布、自然及人文景觀、社會(huì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等環(huán)境特征相關(guān)，還與地形、地貌、公路等級(jí)、工程投資規(guī)模等建設(shè)條件相關(guān)。環(huán)境保護(hù)總體方案設(shè)計(jì)應(yīng)綜合分析上 述因素，在主體工程設(shè)計(jì)的同時(shí)作出切合實(shí)際的安排。21. 3環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)家頒布的環(huán)境保護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如 大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 、地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。技術(shù)指標(biāo)是指設(shè)計(jì)人員針對(duì)所確定的環(huán)境保護(hù) 總體設(shè)計(jì)原則量化的某些設(shè)計(jì)指標(biāo)，如線位距環(huán)境敏感點(diǎn)的最小距離、鄉(xiāng)村 地區(qū)通道一般間距、路基填 (挖) 控制高度等。214視覺(jué)環(huán)境對(duì)人的心理感受有明顯的影響，如急彎陡坡能引起司乘人員心理緊 張，公路邊墳?zāi)埂⒗鴪?chǎng)等引

44、起司乘人員心理不愉快等反應(yīng)?？傮w設(shè)計(jì)中應(yīng) 考慮采取相應(yīng)的措施改善之，如對(duì)墳地的遷移或遮掩等。2 15 按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) (JTJ00197)規(guī)定，公路分期修建年限按預(yù)測(cè)交通量定為 710年。環(huán)境保護(hù)設(shè) 施分期修建年限可參照使用。按預(yù)測(cè)交通量分析，若公路使用后 710年污 染不超標(biāo)，宜在總體設(shè)計(jì)中考慮預(yù)留遠(yuǎn)期設(shè)置位置及技術(shù)條件。2 2 設(shè)計(jì)要點(diǎn) 按照公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)所確定的以防為主、治為輔、防治結(jié)合的設(shè)計(jì)原則，公路設(shè)計(jì)應(yīng)在如何防止公路建設(shè)帶來(lái)環(huán)境負(fù)影響以及如何改善環(huán)境上思考 一些問(wèn)題。以防為主是設(shè)計(jì)階段瞻前性的活動(dòng)過(guò)程，因此在公路設(shè)計(jì)中應(yīng)從環(huán)境保護(hù)的角度，站在總體設(shè)計(jì)的高度上 提出環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)

45、所考慮的對(duì)象，有的放矢。本規(guī)范按公路總體設(shè)計(jì)、公路選線、線形設(shè)計(jì)、路基路面、橋梁涵洞、互通 式立交、隧道、服務(wù)區(qū)管理設(shè)施等專業(yè)設(shè)計(jì)，以及施工組織設(shè)計(jì)等方面提出 本節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)定，以體現(xiàn)公路設(shè)計(jì)各環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)要點(diǎn)。具體設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)分析研究所設(shè)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)際情況 及要求，突出環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的重點(diǎn)及特色。3 社會(huì)環(huán)境3 1 一般規(guī)定311社會(huì)環(huán)境即經(jīng)過(guò)人的改造受過(guò)人的影響的自然環(huán)境，也就是人類在自然環(huán)境 的基礎(chǔ)上，通過(guò)長(zhǎng)期有意識(shí)的社會(huì)勞動(dòng)所創(chuàng)造的人工環(huán)境，它是人類勞動(dòng)的 產(chǎn)物，如工礦區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、生活居住區(qū)、城鎮(zhèn)、交通、名勝古跡、溫泉、療 養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)等。社會(huì)環(huán)境是人類物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展

46、的標(biāo)志，并隨人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè) 和科技的進(jìn)步而不斷地豐富和發(fā)展。31. 2公路建設(shè)對(duì)加速物質(zhì)流通和交通便利，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善起著 重要作用，但是公路建設(shè)也帶來(lái)如占用耕地、砍伐森林、調(diào)整水利設(shè)施、拆 遷建筑物、居民再安置、區(qū)劃分割、出行與交往不便等社會(huì)環(huán)境問(wèn)題，通過(guò) 分析、論證，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者的統(tǒng)一，處理好公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。3 2 土地利用321土地通常指由地形、土壤、植被以及水文、氣候等自然要素組成的自然綜合 體，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料，是人類生產(chǎn)、建設(shè)和生活不可缺少的物 質(zhì)條件，必須珍惜它、保護(hù)它。隨著交通事業(yè)的發(fā)展，公路建設(shè)占用一定數(shù) 量的

47、土地，應(yīng)該遵照中華人民共和國(guó)土地管理法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理， 加強(qiáng)土地管理，合理使用、保護(hù)土地資源。土地種類主要指：耕地、荒地、草地、林地、灘涂、濕地。3 3 農(nóng)田水利設(shè)施331公路通過(guò)農(nóng)田區(qū)必然會(huì)同原有農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)發(fā)生干擾，應(yīng)詳細(xì)調(diào)查原有 農(nóng)田水利規(guī)劃布局及現(xiàn)狀，選線時(shí)應(yīng)盡可能地將影響減少到最小程度。3 4 拆遷與安置343當(dāng)占用和拆遷房舍時(shí)，應(yīng)慎重從事，按國(guó)家及當(dāng)?shù)卣朴喌挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí) 行。調(diào)查中應(yīng)特別注重再安置的政策與費(fèi)用方面的內(nèi)容。3 5 出行與交往351選線時(shí)應(yīng)全面了解沿線行政區(qū)劃的界線，一般情況以縣一級(jí)為限，對(duì)居民高 度集中的聚集區(qū)必要時(shí)亦應(yīng)予以考慮。應(yīng)避免由于公路阻隔影響居民往

48、來(lái)、 農(nóng)業(yè)耕作、水資源利用等各種影響。352公路通過(guò)居民密集區(qū)，應(yīng)充分考慮群眾、居民出行與交往，學(xué)生上學(xué)、職工上下班的需要，通道設(shè)置數(shù)量宜適當(dāng)增加，間距適當(dāng)加密。對(duì)暫時(shí)無(wú)通行要 求，但通過(guò)規(guī)劃為開發(fā)區(qū)域的路段，應(yīng)考慮發(fā)展要求，增設(shè)構(gòu)造物或加大通 行凈空。353 路線通過(guò)農(nóng)田耕作區(qū)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)耕作特點(diǎn)及對(duì)橫向構(gòu)造物凈高的要 求，確定下穿或上跨等型式，或結(jié)合現(xiàn)有公路網(wǎng)布局以保證在一定范圍內(nèi)具 有滿足較高凈空要求的橫向構(gòu)造物。3 55 放牧區(qū)人煙稀少時(shí)，通道數(shù)量可相應(yīng)減少，但應(yīng)滿足牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)的需 要，供放牧轉(zhuǎn)場(chǎng)的通道以下穿方式為宜。3 6 人文景觀3 61 受省級(jí)以上保護(hù)的國(guó)家文物如下： 1具有歷

49、史藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓群、古建筑物、石窟和石 刻。2與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)和著名人物有關(guān)的具有重要紀(jì)念意義、教育 意義和史料價(jià)值的建筑物、遺址、紀(jì)念物。3歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品。 4重要的革命文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿、古舊圖書 資料。5反映歷史上各時(shí)代 、各民族社會(huì)制度 、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活 的代表實(shí)物。 具有科學(xué)研究?jī)r(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石。363 風(fēng)景名勝區(qū)等具有獨(dú)特的自然風(fēng)貌和人文景觀是發(fā)展旅游事業(yè)的重要條 件，應(yīng)該充分利用這些天然景點(diǎn)。宜結(jié)合服務(wù)區(qū)、停車場(chǎng)等，通過(guò)房屋造型 設(shè)計(jì)，配合綠化、雕塑等設(shè)施，給公路環(huán)境設(shè)計(jì)增添新的景觀。4

50、生態(tài)環(huán)境4 1 一般規(guī)定411自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、濕地系指國(guó)家有關(guān)行政主管部門明文劃定的且規(guī)定有相應(yīng)的范圍、級(jí)別的區(qū)域。野生生物主要指國(guó)家保護(hù)植物名錄中的植物與國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄中的動(dòng)物及其棲息地。41. 2對(duì)生態(tài)環(huán)境提出保護(hù)方案主要指植物防護(hù)或工程防護(hù)方案，如盡量減少對(duì)原 有地表植被的破壞，減少工程的開挖面與覆蓋面，設(shè)置綠化帶，將路面徑流 引出或筑砌擋墻、排水溝、改路堤為橋等。環(huán)境補(bǔ)償是指利用公路綠化補(bǔ)償對(duì)植被的破壞，增沒(méi)動(dòng)物通道減少阻隔，將 取土坑辟為水塘等。4 2 生物及其棲境的保護(hù)421公路中心線距省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)邊緣不小于100m是根據(jù)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，預(yù)

51、測(cè)環(huán)境空氣、交通噪聲以及生態(tài)環(huán)境影響的范圍多 在距路中心100m之內(nèi)而確定的。423綠化栽植包括種植喬木、灌木、藤木、花卉及草皮等。所提出的“有條件 時(shí)”，主要是指對(duì)植物生長(zhǎng)的氣候、水文、土質(zhì)等適宜的填方路基的土質(zhì)邊 坡。挖方的土質(zhì)邊坡因坡度太陡 ，植物缺乏立地條件 ，在目前的技術(shù)條件下， 植被覆蓋率可低于上述指標(biāo)。425濕地是指水源豐富并為水生生物、兩棲類生物及鳥類等重要的生息環(huán)境。在 生態(tài)環(huán)境中濕地是重要的保護(hù)目標(biāo)之一，世界上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)濕地的保護(hù)非常 重視。施工廢料及路面徑流中的有害物質(zhì)若排入濕地將會(huì)污染其環(huán)境，所以 應(yīng)采取措施將其排放于濕地之外，避免造成對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境的改變。426當(dāng)公路

52、通過(guò)陸生、水生野生生物棲息地或棲息水域時(shí)，應(yīng)對(duì)采用的工程方案 與施工工藝進(jìn)行必要的論證，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)動(dòng)物的活動(dòng)特性及其環(huán)境特 征，設(shè)計(jì)獸道。4 3 水資源、自然水流形態(tài)的保護(hù)431水資源包括地面水和地下水。地面水是指江、河、湖泊、水庫(kù)等水域。水體 的使用功能是指如生活飲用水、漁業(yè)養(yǎng)殖水、農(nóng)田灌溉水等。同一水域兼有 幾種功能時(shí)，應(yīng)按最高功能確定其類別。432公路投入營(yíng)運(yùn)后，由于車輛在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，可能會(huì)滴漏油類物質(zhì)，輪胎與路 面摩擦?xí)a(chǎn)生橡膠微粒，車輛排放廢氣中的顆粒物質(zhì)，運(yùn)輸貨物中飛揚(yáng)的微 粒物質(zhì)等，均可能在路面上形成不同程度的積聚，而這些物質(zhì)會(huì)隨降水而形 成路面徑流。由于生活飲用水和水產(chǎn)養(yǎng)殖

53、水的水質(zhì)要求高，因而帶有污染物 質(zhì)的路面徑流不得直接排人這類水域。433綠化林帶主要是指路基和水體之間所栽植的喬木、灌木、草本等植物不同層 次的密植林帶。這類林帶有阻隔車輛廢氣中的顆粒物質(zhì)直接進(jìn)入水體的功 能。其他隔離措施是指修筑防滲漏排水溝 （ 邊溝）等。436 應(yīng)采取措施隔離地表污水主要指路面徑流若滲人生活飲用水的地下 水源保護(hù)區(qū)時(shí)，應(yīng)對(duì)設(shè)置的排水構(gòu)造物進(jìn)行防滲處理。4374廢方棄置應(yīng)做出設(shè)計(jì)是指對(duì)棄方堆放的地理位置、堆放形狀以及堆方表面的 處置，如綠化覆蓋 、梯形碼砌等作出設(shè)計(jì) 。有條件時(shí)可將廢方堆放在路基側(cè)， 使之形成人造挖方路段，并在其上進(jìn)行綠化栽植，進(jìn)而產(chǎn)生減低交通噪聲污 染等環(huán)境

54、效益。4 4 水土保持441 植物防護(hù)是在土質(zhì)填方路基邊坡和挖方邊坡上以及公路用地范圍內(nèi)的植 樹、植草綠化工程。在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)地理位置、氣候與土質(zhì)條件，并注意花 草、灌木、喬木的合理搭配444堆棄方時(shí)應(yīng)注意減少破壞或掩埋地表植被，并應(yīng)設(shè)置排水構(gòu)造物等。有條件 時(shí)，可利用棄土造田。棄土場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行綠化方案設(shè)計(jì)，以便及早恢復(fù)植被，減 少水土流失。4 45 平原地區(qū)當(dāng)采用寬挖淺取方案取土?xí)r，應(yīng)注意保留表土以利復(fù)墾。5 環(huán)境污染防治5 1 一般規(guī)定511生活環(huán)境是指人們正常生活的生活環(huán)境和工作環(huán)境，也包括人類食用生物的 生長(zhǎng)環(huán)境，如水產(chǎn)養(yǎng)殖水體等，其目的是保護(hù)人們的身體健康和正常生活、 工作。51. 4

55、1 公路中心線距聲環(huán)境敏感點(diǎn)的最小距離是指距敏感點(diǎn)第一排建筑物的距 離。對(duì)于居民住宅，一般將路側(cè) 30m內(nèi)50戶以上居民住宅區(qū)作聲環(huán)境敏感 點(diǎn)對(duì)待，從經(jīng)濟(jì)角度考慮路線避讓；若居民戶數(shù)較少，可考慮拆遷或采取其 它環(huán)保措施。根據(jù)對(duì)現(xiàn)有公路交通噪聲實(shí)測(cè)和擬建公路交通噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果，公路中心線距城鄉(xiāng)居民區(qū)大于100m距學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院大于 200m時(shí)，晝間公路交通 噪聲級(jí)能符合環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值（分別為L(zhǎng)Aeq= 70dB LAeq= 60dB）要求，但夜 間可能超標(biāo)（夜間環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值分別為L(zhǎng)Aeq= 55dB LAeq= 50dB）。夜間安 靜是人們休息睡眠的基本條件，所以確定公路路線時(shí)應(yīng)盡可能的遠(yuǎn)離聲環(huán)境 敏感點(diǎn)。5142 根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB 309596）的規(guī)定，環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)是指經(jīng)由地、