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文檔簡(jiǎn)介
1、農(nóng)業(yè)局上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)講話稿 同志們: 今天召集大家開這個(gè)會(huì)議,主要是分析當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)面臨的新形勢(shì)新情況,研究謀劃下階段的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。剛才,各位局長(zhǎng)就進(jìn)一步搞好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作提出了很多好的想法和建議,市局各分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室就各自分管的工作進(jìn)行了部署,請(qǐng)辦公室歸納整理并形成書面材料,相關(guān)部門抓好有關(guān)工作的落實(shí)。下面,我向大家通報(bào)一下全市上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì),并就下半年的工作提幾點(diǎn)意見。 今年以來,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變這一戰(zhàn)略目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)年”,通過做強(qiáng)“四大產(chǎn)業(yè)”、推進(jìn)“四化建設(shè)”、健全“四大體系”,積極推進(jìn)郴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
2、,全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,努力確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,全市農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好而平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 一是主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。今年進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金的投入,各項(xiàng)工作措施組織到位,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段性指標(biāo)。糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增,全市早稻移栽面積162.36畝,中稻面積66.15萬畝,同比分別增加7.35萬畝與1.59萬畝;已播春夏玉米面積80.22萬畝,同比增加6.55萬畝;花生、大豆、春馬鈴薯等作物種植面積均有所增加。蔬菜生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,全市上半年蔬菜播種面積約85萬畝,產(chǎn)量約105萬噸、產(chǎn)值約20億元,蔬菜面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值同比基本持平。經(jīng)濟(jì)果茶健康發(fā)展,水果生產(chǎn)面積108萬畝
3、,總產(chǎn)量90萬噸左右,同比增加5萬噸;茶園總面積14.53萬畝,春茶總產(chǎn)量2248.5噸、總產(chǎn)值2.37億元,同比分別增加275.5噸、5745萬元,其中名優(yōu)茶比重增加。夏收糧油繼續(xù)豐收,夏收油菜面積86.57萬畝,總產(chǎn)9.16萬噸;夏收糧食面積17.9萬畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)5.1萬噸,同比均有小幅增長(zhǎng)。 二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系進(jìn)一步健全,市、縣兩級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)均已成立,全市184個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,檢測(cè)設(shè)備和人員配備陸續(xù)到位,監(jiān)管能力不斷加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、“三品”認(rèn)證等工作順利開展,上半年已落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積153.1萬畝。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)
4、量監(jiān)督檢測(cè)到位,上半年全市共完成農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)29176批,占年度計(jì)劃的53%,比去年同期增長(zhǎng)34.7%,農(nóng)殘超標(biāo)率0.26%,保持在較低水平。此外,還強(qiáng)化了稻谷鎘含量監(jiān)測(cè),在全市11個(gè)縣的農(nóng)業(yè)戶家中抽檢稻谷樣品110個(gè),配合市糧食局在全市糧食儲(chǔ)備、加工企業(yè)抽檢稻谷樣品202個(gè)。 三是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)全面開展。基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)有序推進(jìn),全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目已有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)基本完成工程、82個(gè)在建;12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)已基本完成儀器配套,170個(gè)在實(shí)施中;組織了182名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員參加業(yè)務(wù)知識(shí)集中培訓(xùn)??萍寂嘤?xùn)力度不斷加大,以冬春科技大培訓(xùn)為依托,完成普及性培訓(xùn)41.72萬人,
5、完成水稻集中育秧技術(shù)培訓(xùn)120期9735人次、機(jī)插秧手培訓(xùn)32期1507人次;組織了農(nóng)業(yè)大戶種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),全市共建立科技試驗(yàn)示范基地23個(gè),培育科技示范戶6300戶、輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶12.6萬戶。積極開展普法宣傳、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)和送法下鄉(xiāng)等活動(dòng),全市共開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)125場(chǎng)次,發(fā)放資料15.42萬份,接受咨詢22149人次,開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)98場(chǎng)次,推廣放心農(nóng)資1311噸。一批新品種新技術(shù)得到推廣應(yīng)用,測(cè)土配方施肥、病蟲害綠色防控及水稻生產(chǎn)三項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和超級(jí)稻品種等主推技術(shù)和主導(dǎo)品種的入戶率進(jìn)一步提高。 四是農(nóng)業(yè)爭(zhēng)資立項(xiàng)取得重大成效。積極爭(zhēng)取市本級(jí)財(cái)政加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,其中蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)
6、資金增加了100萬元,重點(diǎn)支持市城區(qū)新擴(kuò)蔬菜基地建設(shè),130萬元的糧食生產(chǎn)專項(xiàng)基金也已經(jīng)列入了2021年財(cái)政預(yù)算。編制了2021年中央預(yù)算內(nèi)投資框架計(jì)劃工作,共申報(bào)xx市臍橙開發(fā)中心無病毒容器育苗基地建設(shè)等3個(gè)項(xiàng)目,申請(qǐng)中央投資計(jì)劃680萬元;申報(bào)糧食技術(shù)示范推廣專項(xiàng)等29大類共241個(gè)項(xiàng)目,申報(bào)省級(jí)財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金7118萬元。目前已到位中央和省市各類項(xiàng)目資金5400萬元,如市本級(jí)承擔(dān)實(shí)施的市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目第一批資金450萬元現(xiàn)已全部到位,第二批550萬元投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)。加強(qiáng)了項(xiàng)目管理,世行貸款中國(guó)新農(nóng)村生態(tài)家園富民工程項(xiàng)目順利通過全省生態(tài)家園項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì),xx縣冰糖橙
7、良種繁育及生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)通過了省農(nóng)業(yè)廳的驗(yàn)收。 五是“民生100工程”建設(shè)順利推進(jìn)。2021年以市農(nóng)業(yè)局局為主要責(zé)任單位的考核指標(biāo)4項(xiàng),其中農(nóng)村清潔工程示范村建設(shè)和新擴(kuò)蔬菜專業(yè)基地建設(shè)為省定任務(wù),糧食高產(chǎn)示范片創(chuàng)建和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為市定任務(wù)。全市落實(shí)新擴(kuò)蔬菜專業(yè)基地15個(gè)、面積8900余畝,落實(shí)萬畝高產(chǎn)示范片11個(gè)、面積11.03萬畝;落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)11個(gè)、面積2.17萬畝,計(jì)劃投入資金1.43億元,其中各級(jí)財(cái)政資金3056.57萬元(市本級(jí)財(cái)政505萬元,縣級(jí)財(cái)政1761.57萬元)。目前已到位資金萬元9820萬元(其中各級(jí)財(cái)政到位資金1447萬元),除農(nóng)村清潔工程示范村建
8、設(shè)省廳下達(dá)任務(wù)較遲外,其他3項(xiàng)工作都完成了年度任務(wù)的60%以上。 上半年全市各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作進(jìn)展順利,開局良好,但也還存在一些突出的問題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)弱,隨著工業(yè)化、城市化的推進(jìn),耕地?cái)?shù)量不斷減少,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性在降低。農(nóng)村勞動(dòng)力不足,耕地拋荒有反彈趨勢(shì),治理難度大。要保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,難度逐年加大。二是農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足。如兩區(qū)的專業(yè)蔬菜基地建設(shè),今年兩區(qū)計(jì)劃擴(kuò)補(bǔ)蔬菜專業(yè)基地6000畝,預(yù)計(jì)需投入資金3000萬元,雖多方籌措800萬元(其中市財(cái)政投入蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金500萬元,物價(jià)調(diào)節(jié)基金投入200萬元,爭(zhēng)取省財(cái)政投入100萬元),資金缺口
9、仍有2200萬元。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管壓力大。前不久發(fā)生的稻米鎘超標(biāo)事件,造成了糧食銷售困境,再次為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全敲響了警鐘;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還存在使用違禁農(nóng)藥的現(xiàn)象;個(gè)別地方農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘合格率僅60%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。 下半年,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),突出重點(diǎn),應(yīng)對(duì)熱點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)研,抓好協(xié)調(diào),提高效率,保持農(nóng)業(yè)發(fā)展好形勢(shì),堅(jiān)定不移圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)中央和省市對(duì)今年農(nóng)業(yè)工作的安排部署,主要做好以下十二個(gè)方面的事情。 一是全面完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。督促指導(dǎo)擴(kuò)大紅薯、大豆、玉米等夏糧生產(chǎn),加強(qiáng)夏季糧食作物的田間管理,搞好各類病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作。要加強(qiáng)晚稻移栽的指導(dǎo)工
10、作,全面落實(shí)晚稻生產(chǎn)任務(wù)。要協(xié)助糧食等有關(guān)部門做好糧食收購(gòu)的相關(guān)工作。 二是努力保障“菜籃子”供應(yīng)。抓好新擴(kuò)專業(yè)菜地的建設(shè)和馬頭嶺蔬菜科技示范園創(chuàng)建工作。進(jìn)一步抓好蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接,加快蔬菜平價(jià)直銷店建設(shè)。加強(qiáng)基金征收,確保新菜地開發(fā)建設(shè)基金不出現(xiàn)新的緩、減、免現(xiàn)象,不出現(xiàn)新的拖欠。 三是繼續(xù)提升經(jīng)濟(jì)作物效益。繼續(xù)抓好柑桔、茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和特色水果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)果茶良種繁育基地建設(shè),搞好新品種、新技術(shù)的培訓(xùn)推廣,認(rèn)真辦好宜章、資興、永興標(biāo)準(zhǔn)化果園生產(chǎn)基地建設(shè)和資興、桂東標(biāo)準(zhǔn)化茶園生產(chǎn)基地建設(shè)。 四是提前部署秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。充分挖掘土地、勞力、科技等資源優(yōu)勢(shì),做好宣傳引導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)
11、發(fā)展秋玉米、秋紅薯、冬馬鈴薯、冬油菜等秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn),拓寬增收渠道。 五是全力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面完成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和“三品一標(biāo)”工作任務(wù)。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和培訓(xùn)工作,開展好各項(xiàng)例行監(jiān)測(cè)工作,全面完成農(nóng)產(chǎn)品的“省檢”、“市檢”、“縣檢”任務(wù)。 六是努力提升農(nóng)業(yè)科技推廣能力。個(gè)別改革還未完全到位的縣,要盡快完成各項(xiàng)掃尾工作?;鶎愚r(nóng)技推廣體系條件建設(shè)項(xiàng)目,享受西部地區(qū)政策的縣,將在今年內(nèi)驗(yàn)收,享受中部地區(qū)政策的縣,將在明年七月驗(yàn)收,要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理工作。要加大各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和新品種新技術(shù)推廣的力度,提高農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技貢獻(xiàn)率。國(guó)務(wù)院將
12、于7-8月到湖南省督查農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)工作,要全力做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。 七是全面推進(jìn)“民生100工程”建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)的督查指導(dǎo),搞好工作調(diào)度,加快建設(shè)進(jìn)度,確保圓滿完成任務(wù)。今年市政府增加了對(duì)2021年以來已建成“民生100工程”項(xiàng)目進(jìn)行考核的內(nèi)容,各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局、蔬菜局(辦)及市局各責(zé)任科室,要按照有關(guān)要求,對(duì)已建成項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、歷史資料及投入使用等情況開展全面的復(fù)查。 八是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管。搞好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè),開展好秋季農(nóng)資打假行動(dòng),特別要加大對(duì)銷售、使用違禁農(nóng)藥行為的查處力度。積極拓寬執(zhí)法領(lǐng)域,積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、耕地質(zhì)量保護(hù)等方面執(zhí)法,加大對(duì)違法行為的立案
13、查處力度。建設(shè)好農(nóng)業(yè)部執(zhí)法示范窗口項(xiàng)目。 九是積極加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理。加大與有關(guān)部門銜接力度,做好有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作,特別是部、省重大投資項(xiàng)目的申報(bào),要跟蹤落實(shí)到位。認(rèn)真搞好項(xiàng)目建設(shè),健全完善項(xiàng)目建設(shè)、使用、管理制度,確保不出問題。 十是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息工作。繼續(xù)建設(shè)和完善農(nóng)情調(diào)度系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)視頻會(huì)議系統(tǒng)、“農(nóng)信通”、郴州智慧農(nóng)經(jīng)、“12316”等信息平臺(tái),充分發(fā)揮各類信息平臺(tái)提高行政效能、服務(wù)“三農(nóng)”的綜合作用。 十一是加大農(nóng)業(yè)宣傳工作力度。要充分利用各種信息媒體,圍繞全市農(nóng)業(yè)中心工作,既宣傳農(nóng)業(yè)取得的成就,又反映農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的重大問題,真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作,始終引起社會(huì)關(guān)注、重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提
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