公路工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

1、目目 錄錄 一、編制依據(jù)一、編制依據(jù) 1、 評(píng)估對(duì)象目標(biāo)及范圍 1.1 評(píng)估對(duì)象 1.2 評(píng)估范圍 2、 評(píng)估目的 二、工程概況二、工程概況 1 、 工程建設(shè)概況 1.1 線平、縱面線形設(shè)計(jì) 2、沿線地形、地質(zhì)、地震、氣候、水文等自然地理特征及其與公路建設(shè)的關(guān)系 2.1、 地形、地貌 2.2、水系及水文條件 2.3、 地質(zhì) 2.4、 地震 2.5、氣候氣象 三、公路工程施工風(fēng)險(xiǎn)三、公路工程施工風(fēng)險(xiǎn) 1、路基工程風(fēng)險(xiǎn) 2、路面工程風(fēng)險(xiǎn) 3、橋梁工程風(fēng)險(xiǎn) 4、職工缺乏經(jīng)驗(yàn)、疏忽、過失或其他惡意行為風(fēng)險(xiǎn) 5、火災(zāi)、爆炸 6、人身意外傷害風(fēng)險(xiǎn) 7、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 8、拆遷風(fēng)險(xiǎn) 四、評(píng)估過程和評(píng)估辦法四、評(píng)估

2、過程和評(píng)估辦法 1、成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組 2、評(píng)估辦法 五、公路工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估五、公路工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 1、總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 2、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 3、風(fēng)險(xiǎn)分析 4、安健環(huán)危害因素分析 5、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè) 六、活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)六、活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí) 1、 活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分 2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷 七、評(píng)估結(jié)論七、評(píng)估結(jié)論 一、編制依據(jù)一、編制依據(jù) 通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的了解和對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源的調(diào)查，貫徹合同要求和 設(shè)計(jì)意圖，經(jīng)本段技術(shù)人員進(jìn)行分析整理，做到施工方案科學(xué)，組織合理， 按時(shí)、優(yōu)質(zhì)地完成合同任務(wù)。為了確保本合同工程在施工質(zhì)量和施工管理方 面能達(dá)到一流的水平，建成優(yōu)良工程，標(biāo)段技術(shù)人員結(jié)合項(xiàng)目部人員機(jī)構(gòu)及 機(jī)械設(shè)備等各方面的

3、實(shí)際情況，特編制本項(xiàng)目工程總體施工組織計(jì)劃。本工 程施工組織設(shè)計(jì)編制依據(jù)見表 1-1。 施工組織設(shè)計(jì)編制依據(jù) 表 1-1 序號(hào) 類 別文件名稱文件編號(hào) 1 合 同 瀏陽蕉溪嶺至黃花機(jī)場(chǎng)公路瀏陽段一期工 程（金陽大道）第 1 合同段施工合同文件 2 圖 紙兩階段施工圖設(shè)計(jì) 3 地勘報(bào)告 4 踏勘資料 我單位自行實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)及周邊踏勘中積累 的資料。以及業(yè)主對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨水、臨電 接駁點(diǎn)和臨施位置的交底。 5 下發(fā)文件業(yè)主及監(jiān)理處下發(fā)的有關(guān)文件 6 公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) JTG B01-2003 7 公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范 JTG D50-2006 8 公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范 JTG D40-2002

4、9 公路土工試驗(yàn)規(guī)程 JTG E40-2007 10 公路排水設(shè)計(jì)規(guī)范 JTJ014-97 11 公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范 JTG F40-2004 12 公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范 JTJ 034-2000 13 國(guó)家及行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程 公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范 JTG F30-2003 序號(hào) 類 別文件名稱文件編號(hào) 14 公路路基路面現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試規(guī)程 JTG E60-2008 15 公路工程土工合成材料 有紡?fù)凉た椢?JT/T 514-2004 16 公路工程集料試驗(yàn)規(guī)程 JTG E42-2005 17 公路工程無機(jī)結(jié)合料穩(wěn)定材料試驗(yàn)規(guī)程 JTJ 057-94 18 公路工程水泥基水泥混凝

5、土試驗(yàn)規(guī)程 JTG E30-2005 19 公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) JTG F80/1- 2004 1 1、 評(píng)估對(duì)象目標(biāo)及范圍評(píng)估對(duì)象目標(biāo)及范圍 1.1 評(píng)估對(duì)象 評(píng)估的對(duì)象是瀏陽蕉溪嶺-黃花機(jī)場(chǎng)公路（瀏陽段）第一標(biāo)段。 1.2 評(píng)估范圍 評(píng)估范圍為瀏陽蕉溪嶺-黃花機(jī)場(chǎng)公路（瀏陽段）第一標(biāo)段所屬工程施 工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包括對(duì)安全、工期、環(huán)境以及第三方風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估與管理必須本著安全第一的原則，環(huán)境、質(zhì)量、投資、工期等都應(yīng)服 從于安全。尤其要重視可能導(dǎo)致突發(fā)性、災(zāi)害性的風(fēng)險(xiǎn)事件。 2 2、 評(píng)估目的評(píng)估目的 對(duì)瀏陽蕉溪嶺-黃花機(jī)場(chǎng)公路（瀏陽段）第一標(biāo)段公路的可行性、充分 性、有效

6、性進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過對(duì)該橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估計(jì)和評(píng)價(jià)，確定風(fēng) 險(xiǎn)等級(jí)。合理使用多種管理方法和技術(shù)手段對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效控制，將各 類風(fēng)險(xiǎn)降到可接受水平，達(dá)到保安全、保護(hù)環(huán)境、保證建設(shè)工期、控制投資、 提高效益、實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)。 二、工程概況二、工程概況 1 1 、 工程建設(shè)概況工程建設(shè)概況 工程建設(shè)概況一覽表 表 2-1 序 號(hào) 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 1 工程名稱瀏陽蕉溪嶺至黃花機(jī)場(chǎng)公路（瀏陽段）第一標(biāo)段 2 工程起點(diǎn) K5+490 3 工程終點(diǎn) K9+754.213 4 工程總長(zhǎng)度4.264 公里 5 建設(shè)單位瀏陽市富民干線公路建設(shè)投資有限公司 6 勘察單位 7 設(shè)計(jì)單位中國(guó)市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有

7、限公司 8 監(jiān)理單位湖南岳陽交通工程監(jiān)理咨詢公司 9 質(zhì)量監(jiān)督單位 10 施工單位河南高速發(fā)展路橋工程有限公司 11 資金來源 12 合同承包范圍 道路、橋梁、蓋板涵、圓管涵 、排水工程、交 安工程、綠化工程、道路防護(hù)設(shè)施 13 合同價(jià)款 14 合同工期二年 15 合同質(zhì)量目標(biāo)合格工程 本項(xiàng)目東起瀏陽蕉溪嶺，西至黃花機(jī)場(chǎng)已納入湖南省干線公路規(guī)劃，項(xiàng) 目的實(shí)施對(duì)推進(jìn)長(zhǎng)沙市又好又快、率先發(fā)展，完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高路網(wǎng) 服務(wù)水平，改善區(qū)域交通條件，促進(jìn)項(xiàng)目沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，推進(jìn)長(zhǎng) 沙市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，構(gòu)建兩型社會(huì)有重要的作用。 瀏陽蕉溪嶺-黃花機(jī)場(chǎng)公路（瀏陽段）全長(zhǎng) 19.255km，本合同

8、段為瀏陽 蕉溪嶺至黃花機(jī)場(chǎng)公路瀏陽段一期工程（金陽大道）第 1 標(biāo)段，起訖樁號(hào)為 K5+490K9+754.213，路線全長(zhǎng) 4.264 公里。 1.1 線平、縱面線形設(shè)計(jì) 1.1.1、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 本工程主線為雙向四車道一級(jí)公路，設(shè)計(jì)速度 80 公路/小時(shí)，路基寬度 28 米，橋涵與路基同寬，橋涵荷載標(biāo)準(zhǔn)采用公路-I 級(jí)，設(shè)計(jì)洪水頻率 1/100，其主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)見表 2-2。 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 表 2-2 項(xiàng) 目技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 公路等級(jí)一級(jí)公路 路基寬度 28m 計(jì)算行車速度 80km/h 平曲線一般最小半徑 400m 不設(shè)超高平曲線最小半徑 250m 最大縱坡 5% 凸型 4500m 豎曲線一般

9、最小半徑 凹型 3000m 凸型 3000m 豎曲線極限最小半徑 凹型 2000m 1.1.2、平縱面設(shè)計(jì)原則 保證路線平、縱面指標(biāo)滿足設(shè)計(jì)規(guī)范，在避讓沿線村鎮(zhèn)居民點(diǎn)，減少 填挖、方便構(gòu)造物設(shè)置、降低項(xiàng)目工程造價(jià)的前提下，采用較高的技術(shù)指標(biāo)。 路線走向順適直捷，以縮短建設(shè)里程和減少運(yùn)營(yíng)成本。并保證線形指標(biāo)的均 衡與連續(xù)，以提高道路的通行能力和服務(wù)水平。 以人為本、珍惜土地資源，在工程量增加不大的情況下，優(yōu)先選擇能夠 最大限度節(jié)約耕地、保護(hù)土地資源的路線方案，充分利用荒山、荒坡地、廢 棄地及劣質(zhì)地。 通過線外工程保證沿線居民出行，對(duì)附近村鎮(zhèn)的通行構(gòu)造物首選主線上 跨方案。 避免高填深挖，保持填挖

10、平衡，減少高邊坡路段，避免因大填大挖造成 滑坡、坍塌、泥石流等病害，降低工程造價(jià)。 本著“不破壞就是最大的保護(hù)”的原則，在尊重地區(qū)特性的前提下，將 公路自身的平縱線形、路基寬度、構(gòu)造物設(shè)置及沿線設(shè)施等與沿線自然特征 及人文景觀融為一個(gè)有機(jī)整體。 1.1.3、線形指標(biāo) 平面線形指標(biāo)： 本合同段路線主要位于微丘區(qū)，高差相對(duì)較大，部分路段地形比較復(fù)雜， 路線切割山體比較嚴(yán)重。平面設(shè)計(jì)綜合考慮了地質(zhì)條件、現(xiàn)有河流、道路、 構(gòu)造物設(shè)置及環(huán)境保護(hù)要求等因素，靈活運(yùn)用直線、圓曲線等線形要素，既 不一味地拋開地形地物限制而追求高指標(biāo)，也不輕易采用最小值，以使線形 均衡、協(xié)調(diào)。 縱面技術(shù)指標(biāo)： 縱斷面設(shè)計(jì)與平面

11、線型相協(xié)調(diào)，保持縱斷的均衡、協(xié)調(diào)，盡量避免高填 深挖，避免高邊坡路段的出現(xiàn)，同時(shí)保持填挖平衡，減少取棄土場(chǎng)數(shù)量，降 低工程造價(jià)。本合同段路線設(shè)計(jì)線形設(shè)計(jì)指標(biāo)如表 2-3 。 平縱面線形技術(shù)指標(biāo)表 表 2-3 項(xiàng) 目單 位技 術(shù) 指 標(biāo) 路線增長(zhǎng)系數(shù) 1.01 每公里交點(diǎn)個(gè)數(shù)個(gè) 1.093 平曲線最小半徑米/個(gè) 900/1 直線最大長(zhǎng)度米 190.647 平曲線占路線總長(zhǎng) %70.265 最大縱坡 %3.518 最小坡長(zhǎng)米/處 210/1 凸型最大豎曲線半 徑 米/個(gè) 3500.000/1 豎曲線 凹型最小豎曲線半 徑 米/個(gè) 3825.073/1 豎曲線占路線總長(zhǎng) %45.46 平均每公里縱坡

12、變更次數(shù) 2.185 2 2、沿線地形、地質(zhì)、地震、氣候、水文等自然地理特征及其與公路建設(shè)的、沿線地形、地質(zhì)、地震、氣候、水文等自然地理特征及其與公路建設(shè)的 關(guān)系關(guān)系 2.1、 地形、地貌 本工程位于長(zhǎng)沙至瀏陽至長(zhǎng)平盆地，屬于原微丘地貌，主要為河谷和剝 蝕丘陵地貌。山丘一般圓緩，地形起伏較小，地面高程一般 40120m，相對(duì) 高差一般 540m，坡度 1025，谷地基巖多被沖、洪積黏性圖覆蓋， 局部山坡處基巖直接出露，各山丘之間為沖溝、坡積裙微地貌，成因主要有 風(fēng)化殘積作用，水流作用及重力堆積作用。沿線主要為農(nóng)田、林地和旱地。 靠近瀏陽市區(qū)的蕉溪嶺海拔高，高差大。 2.2、水系及水文條件 路線

13、走廊范圍內(nèi)地表水系及地下水均不太發(fā)育，將線路內(nèi)存在的地表水 系及地下水類型分述如下： 地表水：項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)河流有本項(xiàng)目走廊帶 K8+500 的撈刀河一級(jí)支流洞 陽河。受氣候的影響，枯水季節(jié)流量較小，汛期洪水泛濫，年內(nèi)河水流量變 化較大。路線走廊帶內(nèi)水庫、水塘分布較多，為當(dāng)?shù)鼐用穹篮?、灌溉及飲?起到了調(diào)節(jié)作用，其水量及水位受降水影響較大，平時(shí)水量較小。 地下水：沿線的地下水主要分為上層滯水、空隙潛水和基巖空隙裂隙水 三大類： 上層滯水：主要賦存于沿線淺表素填土、種植土及淤泥中，初見水位較 淺，無穩(wěn)定水位，水量小，主要受大氣降水補(bǔ)給，旱季多干枯，對(duì)路基工程 影響較小，但應(yīng)采取措施防止豐水季節(jié)水位上

14、漲對(duì)路基的浸泡。 孔隙潛水：主要賦存于第四系全新統(tǒng)地層的角礫土地層中，水量較為豐 富，初見水位較淺，主要受大氣降水滲入補(bǔ)給及地表水體（如洞陽河支流等 溪、溝）側(cè)向補(bǔ)給，水量較豐，埋深 1.05.0m?？紫稘撍畬?duì)路基工程影響 較小，但應(yīng)采取措施防止豐水季節(jié)水位上漲對(duì)路基的浸泡，對(duì)橋涵施工有一 定影響。 基巖裂隙水：主要賦存于泥灰?guī)r、礫巖、泥質(zhì)板巖、泥質(zhì)粉砂巖等基巖 風(fēng)化節(jié)理裂隙、層面裂隙及構(gòu)造裂隙中，無穩(wěn)定地下水位，水量隨季節(jié)變化 較大，旱季時(shí)多干枯，水量貧乏，主要接受大氣降水補(bǔ)給，總體徑流方向主 要是順沖溝走向，水位埋深差異不大，一般埋深在 8.0m 一下，基巖裂隙水 對(duì)深切方路基有一定影響。

15、K8+500 的流洞陽河沖積平原附近礫巖裂隙水較豐 富，存在局部地段風(fēng)化不均勻現(xiàn)象，出現(xiàn)全風(fēng)化礫巖夾層。 沿線各種類型的地下水之間存在一定的水力聯(lián)系，特別是相愛溪溝中和 河床地段的地下水與地表水直接接觸，其地下水位埋深淺。 2.3、 地質(zhì) K5+490K7+300 段為低山丘陵地貌，沖溝較發(fā)育，路基填切方較多， 工程量均較大，本區(qū)覆蓋層較厚，基巖為礫巖，埋深較深，主要為全風(fēng)化層， 路塹邊坡多為土質(zhì)邊坡；K7+300K9+754.213 段為撈刀河支流洞陽河的 I 級(jí) 沖洪積階地地貌，地勢(shì)較平整，主要為填方，但高路堤少，無切方工程量。 沿線特殊巖土主要為素填土和淤泥、軟土。素填土主要分布于沿線的

16、塘堤、 田埂、渠堤、鄉(xiāng)村公路路基、民宅等處，成分不均，結(jié)構(gòu)呈松散稍松狀， 最大處位于 K5+550K5+700 的洞陽中學(xué)與長(zhǎng)沙隆鑫塑料有限公司附近的長(zhǎng) 瀏高速公路連接線左側(cè)水田中，達(dá) 68.4m，成分主要為黏性土、磚塊、砼 塊及風(fēng)化砂礫巖碎塊等，系附近工地臨時(shí)堆填而成，未完成自重固結(jié)，厚度 較大，未經(jīng)壓實(shí)，結(jié)構(gòu)松散，物理力學(xué)性質(zhì)差，不能直接作為路基持力層， 全部清除較困難，須采取強(qiáng)夯、分層壓實(shí)或注漿等措施對(duì)地基進(jìn)行加固處理。 淤泥系水溝、池塘環(huán)境淤積而成，主要分布于沿線溝、塘底部，施工時(shí)采取 清除換填的處理措施。場(chǎng)地存在的不良地質(zhì)為 K8+500 段洞陽河大橋礫層中 的風(fēng)化不均勻現(xiàn)象，存在全

17、風(fēng)化礫巖軟弱夾層，平面上無明顯規(guī)律。沿線不 存在影響公路安全的崩塌、滑坡、泥石流以及地面塌陷等不良地質(zhì)作用。 2.4、 地震 據(jù)中國(guó)地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖 （GB18306-2001）,區(qū)域內(nèi)地震基 本烈度為VI 度，設(shè)計(jì)地震動(dòng)加速度為0.05g，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為 0.35s.場(chǎng)地內(nèi)無可液化地層。設(shè)計(jì)地震分組為第一組。按公路橋梁抗震設(shè) 計(jì)細(xì)則 （JTG/TB02-01-2008）的劃分，區(qū)內(nèi) B 類橋梁可只進(jìn)行抗震措施設(shè) 計(jì)，抗震設(shè)防措施等級(jí)為 VI 度，一般構(gòu)造物可不考慮抗震設(shè)防。因此，本 線路區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定性一般。 2.5、氣候氣象 本線路段屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，溫和濕潤(rùn)，季節(jié)變

18、化明顯。平均 氣溫為 17.2。1 月最冷，平均氣溫 4.7，歷史上絕對(duì)最低氣溫曾在 2 月 份出現(xiàn)，達(dá)零下 11.3。7 月最熱，平均氣溫 29.4，歷史絕對(duì)最高溫曾在 8 月初出現(xiàn)，達(dá) 43。全年無霜期平均 275 天，積雪日為 6 天。雨量充沛， 年平均降水量 1360 毫米，年平均雨日 152 天。3-5 月平均降雨日數(shù)有 52.8 天，約占全年總降雨日數(shù)的 35%夏季降水不均，旱澇無定；秋冬雨水明顯減 少。長(zhǎng)沙地區(qū)日照時(shí)數(shù)達(dá) 1677 小時(shí)，作物生長(zhǎng)期長(zhǎng)。冬春多偏北風(fēng)，夏季 多偏南風(fēng)，全年保持著溫和濕潤(rùn)的氣候特點(diǎn)。 三、公路工程施工風(fēng)險(xiǎn)三、公路工程施工風(fēng)險(xiǎn) 公路建設(shè)工程難度高、橋隧多

19、。由路基路面工程、橋梁工程、隧道工程 等主要工程單元組成，上述工程單元在施工過程中，可能由于設(shè)計(jì)、勘探、 施工技術(shù)方案、組織措施等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生并造成損失。根據(jù)工程單元的 不同，面臨的風(fēng)險(xiǎn)不盡相同，具體如下： 1 1、路基工程風(fēng)險(xiǎn)、路基工程風(fēng)險(xiǎn) 常見的路基事故：路基邊坡事故、路堤填土工程事故、路堤排水和水 毀事故、路堤土路床事故。其原因可能是： 不良的工程地質(zhì)與水文條件，如地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巖層走向及傾角不利， 巖性松軟，風(fēng)化嚴(yán)重，土質(zhì)差，地下水位較高及特殊不良地質(zhì)等。 不利的水文與氣候因素，如降雨量大、洪水、干旱、冰凍、積雪或溫 差特大。 設(shè)計(jì)不合理。如斷面尺寸不合要求，包括邊坡值不當(dāng)、挖填布

20、置不合 要求、路基低于臨界高度以及排水、防護(hù)與加固不妥等。 施工不合規(guī)定，如填筑順序不當(dāng)、土基壓實(shí)不足、盲目采用大型爆破 及不按設(shè)計(jì)要求施工、工程質(zhì)量不合標(biāo)準(zhǔn)等。 路基施工過程中不僅存在風(fēng)險(xiǎn)，路基自然沉降也面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù) 公路施工相關(guān)規(guī)范要求路基工程完成后需要自然沉降半年，在此過程不但面 臨著前文多所述的各種自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，造成路基損毀，同時(shí)還面臨著人為破 壞，例如私自通車等，都會(huì)對(duì)路基造成一定程度的損壞。 2 2、路面工程風(fēng)險(xiǎn)、路面工程風(fēng)險(xiǎn) 路面的工程風(fēng)險(xiǎn)與后期的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)有關(guān)，也與維修有關(guān)。 如水泥混凝土路面由于施工方面的原因，造成裂縫類事故、變形類事故、表 面損傷類病害與事

21、故（板面起砂、脫皮、露骨、孔洞、破損、板面出現(xiàn)死坑 等） 、接縫類事故（如破損、拱脹、錯(cuò)臺(tái)、填縫料脫落等） 。其因：切割接縫 過早，混凝土強(qiáng)度低、骨料掉出而導(dǎo)致的接縫極不規(guī)則；二次重切縫產(chǎn)生的 “雙眼皮” ；板面自重，使其沿路拱衡坡產(chǎn)生分力，加之路肩未土路肩，阻 力不足，面板產(chǎn)生滑動(dòng)，縱縫接寬；脹縫處未放傳力桿或擺放的不規(guī)則；脹 縫模板不標(biāo)準(zhǔn)等。如瀝青路面平整度差導(dǎo)致事故、非沉陷型早期裂縫、疲勞 型裂縫、壓實(shí)不足等。 3 3、橋梁工程風(fēng)險(xiǎn)、橋梁工程風(fēng)險(xiǎn) 橋梁工程的施工期與其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程相比，具有更大的風(fēng)險(xiǎn)，屬于 高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，橋梁施工中，露天和高空作業(yè)多，與地質(zhì)環(huán)境關(guān)系密切，地基 和周圍地層

22、的地質(zhì)情況對(duì)橋梁有著非常重要的影響，有時(shí)甚至是決定性的作 用。 橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)源大致可分為兩大類：自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)有 地震及地暴風(fēng)雪、嚴(yán)寒、酷熱等氣象災(zāi)害；人為原因有設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤、施工管 理的錯(cuò)誤和問題、施工操作的錯(cuò)誤等。從風(fēng)險(xiǎn)事故表現(xiàn)來看大致可以分為三 類：一是為橋梁主體本身的質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷；二是為完成主體工程采取 必要的臨時(shí)工程的事故而造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；三是為橋梁施工過程 中出現(xiàn)的其它相關(guān)的事故。 橋梁工程施工主要風(fēng)險(xiǎn) 表 3-1 橋梁工程橋梁工程風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)事件 橋梁基礎(chǔ)施工風(fēng)險(xiǎn)塌孔、斷樁、剛吊箱定位不準(zhǔn)等 橋梁下部結(jié)構(gòu)施工風(fēng)險(xiǎn)墩柱傾斜等 橋梁上部結(jié)構(gòu)施工風(fēng)險(xiǎn)漏筋或少

23、筋、鋼筋脆斷、漏漿、斷索等 橋面及附屬設(shè)備施工風(fēng)險(xiǎn)橋面混凝土與梁頂結(jié)合不良等 臨時(shí)工程及其他主要施工風(fēng)險(xiǎn)掛籃事故、架梁設(shè)備事故 近年來，在橋梁上部結(jié)構(gòu)施工中的橋梁坍塌事件有上升的趨勢(shì)，其重要 原因是混凝土強(qiáng)度不足、支架倒塌、提前拆模等所致，應(yīng)該予以重視。例如， 2007 年 8 月 13 號(hào)下午，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋 發(fā)生坍塌事故，造成 64 人死亡 22 人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 3974.7 萬元。 4 4、職工缺乏經(jīng)驗(yàn)、疏忽、過失或其他惡意行為風(fēng)險(xiǎn)、職工缺乏經(jīng)驗(yàn)、疏忽、過失或其他惡意行為風(fēng)險(xiǎn) 由于施工現(xiàn)場(chǎng)工人眾多或工人某些惡意行為均可能給工程財(cái)產(chǎn)造成損失。 可能發(fā)生的

24、風(fēng)險(xiǎn)事件有：工人錯(cuò)誤啟動(dòng)工程設(shè)備，造成工程財(cái)產(chǎn)的損失； 在模板施工及支架搭設(shè)過程中，工人疏忽緊固有關(guān)扣件，從而在支架使用過 程中發(fā)生跨塌事件，造成工程財(cái)產(chǎn)和人員傷害事件的發(fā)生。 5 5、火災(zāi)、爆炸、火災(zāi)、爆炸 在工程建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生主要有以下幾種情況： 電焊、氣焊、氣割等崩濺出大量的火星或熔渣； 電氣設(shè)備產(chǎn)生的電火花、電線絕緣層破裂、電線短路、電線超負(fù)荷等； 違章操作、私扯電線、照明燈具布置不當(dāng)?shù)龋?雷擊、雷電瞬間的高壓放電； 爆破作業(yè)導(dǎo)致的火災(zāi)； 生活區(qū)用火導(dǎo)致火災(zāi)； 易燃易爆物品存放不當(dāng)； 人為縱火。 6 6、人身意外傷害風(fēng)險(xiǎn)、人身意外傷害風(fēng)險(xiǎn) 本工程施工屬于露天、勞動(dòng)密集型作

25、業(yè)，可能造成施工人員意外傷害的 風(fēng)險(xiǎn)主要集中在高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷人和觸電幾方面。 1.1、高處墜落 橋梁工程施工中有很多高空作業(yè)，高處墜落是施工中風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別較高、發(fā) 生幾率大的事故。高空作業(yè)雇員踩空、踩翻、踩穿、踩掉、踩滑等行為均可 以誘發(fā)墜落傷害，高處墜落事故多發(fā)生于腳手架上、洞口、臨邊、懸空及龍 門架上作業(yè)等部位。 1.2、物體打擊 物體打擊傷害主要包括高位物落傷害、機(jī)器設(shè)備彈打傷害、物體傾倒擠 壓傷害等。 1.3、起重傷害 在進(jìn)行工程項(xiàng)目施工及設(shè)備安裝過程中，時(shí)刻都離不開起重作業(yè)。起重 傷害是常見事故之一，也是發(fā)生率較高的事故之一，有統(tǒng)計(jì)表明起重傷害事 故占各類傷害事故總合的 22

26、.87%。 1.4、觸電傷害 操作開關(guān)裸露處、電線外皮破損、接零的電機(jī)附近、高點(diǎn)無避雷設(shè)施的 建筑和設(shè)備附近及在架設(shè)電纜的過程中都有可能發(fā)生觸電事故。設(shè)備維修過 程中使用各類電器設(shè)備、工具較多，臨時(shí)用電線路架設(shè)多，設(shè)備維修具有露 天作業(yè)、有時(shí)工作面狹窄、高空危險(xiǎn)作業(yè)多等特點(diǎn)，如果相應(yīng)用電管理制度 不落實(shí)（臨時(shí)用電管理制度等） ，電器設(shè)備、工具保管維護(hù)不當(dāng)，線路架設(shè) 不合理，均可引發(fā)漏電，造成觸電傷害。 1.5、機(jī)械傷害事故 機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、 碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的 機(jī)械傷害。 1.6、車輛傷害 施工工地

27、施工設(shè)備、車輛多，施工過程中有可能發(fā)生碰撞等交通事故， 造成設(shè)備損壞，人員傷亡。 7 7、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 1.1 第三者責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 該項(xiàng)目建設(shè)期第三者責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)較項(xiàng)目運(yùn)行期要大，其原因主要有以下幾 點(diǎn)： 檢查、參觀人員:目前，工程施工過程中經(jīng)常會(huì)有主管部門等單位的 視察、參觀工作，有可能因?yàn)槭鹿试斐纱祟惾藛T傷亡。 地下文物:在施工過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有其他文物，應(yīng)馬上停止土方挖 掘工程，并把情況報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锊块T，在文物主管部門未結(jié)束文物鑒定工作 及采取必要的保護(hù)措施前，不繼續(xù)進(jìn)行挖掘工作。 1.2 設(shè)計(jì)師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 由于設(shè)計(jì)方的過失、過錯(cuò)及疏忽行為而導(dǎo)致的損失。如設(shè)計(jì)方的荷載計(jì) 算錯(cuò)誤引起的構(gòu)筑物倒

28、塌。 1.3 監(jiān)理師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 監(jiān)理工程師是受業(yè)主委托，為合同的目的行使項(xiàng)目管理、監(jiān)督的職能， 其職責(zé)的履行是確保工程項(xiàng)目最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要條件。 由于監(jiān)理工程師的疏忽或遺漏，有可能導(dǎo)致工程返工、工程施工失敗、 工程量增加、工程費(fèi)用急劇增加、工程事故發(fā)生等等一系列后果，從而給工 程財(cái)產(chǎn)及人員、第三者財(cái)產(chǎn)或人員造成嚴(yán)重的損失。 1.4 違約責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 工程建設(shè)中許多問題都與合同有關(guān)，從原材料、設(shè)備的采購，到工程施 工建設(shè)，都涉及多個(gè)合同方，一旦發(fā)生各種違約責(zé)任，就可能影響工程施工 進(jìn)度。例如，供貨商設(shè)備不能按期到達(dá)等等。 1.5 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目建成后，可能因各種原因（包括材料、工藝、工程等不能通過驗(yàn)

29、收） ，導(dǎo)致工程驗(yàn)收不合格，經(jīng)過評(píng)價(jià)工程質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求等。 1.6 交叉作業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 建筑工地是一個(gè)多工種密集型立體交叉混合作業(yè)的施工場(chǎng)地，而且施工 過程涉及多個(gè)施工方，難免會(huì)出現(xiàn)運(yùn)輸車輛、上下開挖作業(yè)、出碴堆放的交 叉作業(yè)，加上一線作業(yè)人員大多為農(nóng)民工，容易發(fā)生事故造成人員傷亡財(cái)產(chǎn) 損失。 8 8、拆遷風(fēng)險(xiǎn)、拆遷風(fēng)險(xiǎn) 工程征地拆遷是施工期最重要而繁雜的工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，對(duì) 施工隊(duì)伍的順利進(jìn)場(chǎng)起著至關(guān)重要的作用。征地拆遷時(shí)極易與當(dāng)?shù)鼐用竦劝l(fā) 生糾紛，造成人身傷害。以往工程項(xiàng)目經(jīng)常發(fā)生建設(shè)單位與當(dāng)?shù)鼐用裾鞯夭?遷糾紛，影響施工進(jìn)度。本項(xiàng)目沿線路線里程長(zhǎng)，永久占地多，牽扯范圍廣， 拆遷風(fēng)

30、險(xiǎn)應(yīng)予以重視。 四、評(píng)估過程和評(píng)估辦法四、評(píng)估過程和評(píng)估辦法 識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的思路很多，本次風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要以專家調(diào)查評(píng)議為主。根據(jù)該 項(xiàng)目提供的資料、地質(zhì)報(bào)告及水文地質(zhì)條件，結(jié)合施工設(shè)計(jì)、施工方案、施 工方法和施工工藝進(jìn)行綜合類比分析，并對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部門及行業(yè)規(guī)章進(jìn) 行識(shí)別分析。 1 1、成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組、成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組 具有工作經(jīng)驗(yàn)的且對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)有足夠認(rèn)識(shí)的工程師和施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員 組成。見表 4-1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組人員配置 表 4-1 序號(hào)姓名職稱職位 1 王崇利工程師項(xiàng)目經(jīng)理 2 楊秀春工程師總工程師 3 潘鐵玉工程師技術(shù)員（施工員） 4 羅庚明工程師技術(shù)員（施工員） 5 周勇生工程師安全員

31、2 2、評(píng)估辦法、評(píng)估辦法 以設(shè)計(jì)圖地質(zhì)資料和施工圖設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，綜合運(yùn)用定性與定量分 析的進(jìn)行評(píng)估。具體采用了專家評(píng)議法定性分析、魚刺圖法分析及半定量評(píng) 價(jià)法分析的辦法來對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 五、五、公路工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公路工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 1 1、總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 在開工前根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌， 公路特征及施工工藝等，公路施工整體風(fēng)險(xiǎn)，估測(cè)其安全等級(jí)。 公路工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系 表 5-1 評(píng)估指標(biāo)分類分值得分 說明 建設(shè)規(guī)模 （A1） 4.264 公里 1-22 結(jié)合實(shí)際， 綜合判定 地質(zhì)條件 （A2） 工程區(qū)以礫巖與泥質(zhì)粉砂 巖為主，路基填切

32、方多， 地質(zhì)條件較差，影響施工 安全 0-33 無特殊地 質(zhì) 氣候環(huán)境條 件（A3） 3-5 月降水量占全年的 70%， 0-10.5 降雨影響 施工 地形地貌條 件（A4） 低山與丘陵地貌 0-32 結(jié)合勘察 資料判定 公路特征 （A5） 進(jìn)場(chǎng)公路為項(xiàng)目部修的便 道, 3-66 綜合考慮 交通量 施工工藝 （A6） 施工工藝較為成熟 0-11 施工經(jīng)驗(yàn) 豐富 根據(jù)公式得出公路工程總體風(fēng)險(xiǎn)值 R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=14.5 總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分見表 5-2 總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn) 表 5-2 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)計(jì)算分值 R 等級(jí)（極高風(fēng)險(xiǎn)）14 分及以上 等級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）913 分 等級(jí)

33、（中度風(fēng)險(xiǎn)）58 分 等級(jí)（低度風(fēng)險(xiǎn)）04 分 根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)，瀏陽蕉溪嶺-黃花機(jī)場(chǎng)公路（瀏陽段）第二標(biāo) 段總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)，需要對(duì)其做專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 2 2、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按照以下評(píng)估流程圖進(jìn)行。 風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí) 資料收集和現(xiàn)場(chǎng)勘察 施工作業(yè)程序分解 分析主要事故類型 成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組 相關(guān)人員調(diào)查 評(píng)估小組討論 專家咨詢 風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析 分析事故的致險(xiǎn)因子 確定物的不安全狀態(tài)、 人的不安全行為 系統(tǒng)安全工程 方法 一般風(fēng)險(xiǎn)源 專家評(píng)議法 重大風(fēng)險(xiǎn)源 半定量評(píng)價(jià)法 公路 風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議 編寫評(píng)估報(bào)告編寫評(píng)估報(bào)告 評(píng)估組人員簽字評(píng)估組人

34、員簽字 風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè) 形成表 5-4 風(fēng)險(xiǎn)源普查清單表 形成 風(fēng)險(xiǎn)分析表 形成 風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)匯總表 形成 重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí)表 圖 1 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖 為方便風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，先將本公路工程施工作業(yè)活動(dòng)分解到分項(xiàng)工程，本公 路工程施工作業(yè)活動(dòng)分解表（表 5-3） 施工作業(yè)活動(dòng)分解表 表 5-3 序號(hào)施工作業(yè)活動(dòng) 1 工程項(xiàng)目管理 2 施工測(cè)量 3 工程爆破管理 4 隧道工程 5 鋼筋、模板施工 6 道路開挖與填筑 7 混凝土及漿砌石工程 8 邊坡支護(hù)工程 9 交通安全設(shè)施 施工作業(yè)程序分解后，通過評(píng)估小組討論、專家咨詢等方式，分析評(píng)估單元 內(nèi)可能發(fā)生的典型事故類型，形成本公路工程的風(fēng)險(xiǎn)源普查清單

35、（表 4-4） 公路施工安全風(fēng)險(xiǎn)源普查清單 表 5-4 序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源判斷依據(jù) 1 管理不當(dāng)專家咨詢 2 施工工人小組討論 3 材料相關(guān)人員調(diào)查 4 安全設(shè)施專家咨詢 5 操作不當(dāng)相關(guān)人員調(diào)查 6 作業(yè)不當(dāng)小組討論 7 物體打擊專家咨詢 8 作業(yè)環(huán)境小組討論 3 3、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析 評(píng)估小組從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面對(duì)可能導(dǎo)致事故的致險(xiǎn)因子進(jìn)行 分析，致險(xiǎn)因子分析應(yīng)采用系統(tǒng)安全工程的方法，通過評(píng)估小組討論會(huì)的形 式實(shí)施，并采用魚刺圖法進(jìn)行分析。 魚刺圖法進(jìn)行事故致因分析 分析致險(xiǎn)因子時(shí)應(yīng)找到可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)和人的不安 全行為，并結(jié)合以往施工中發(fā)生的典型事故得出如下事故類型對(duì)照表

36、（表 5- 5）和細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)種類分析表（表 5-6） 公路施工事故類型對(duì)照表 表 5-5 事故類 型 主要作業(yè)內(nèi)容 物 體 打 擊 高處 墜落 觸 電 起 重 傷 害 機(jī)械 傷害 車輛 傷害 蛇蟲 傷害 坍塌 爆 炸 人工清障 機(jī)械清表 機(jī)械邊坡土石 方開挖 邊坡人工支護(hù) 隧道施工 石方爆破施工 截水溝施工 擋土墻施工 砼澆筑 路面施工 風(fēng)險(xiǎn)種類分析表 表 5-6 風(fēng)險(xiǎn)范疇細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)種類 人 身 墜落、灼（燙）傷、摔絆、扭傷、坍塌、觸電、交通意外、夾 傷、碰撞、打擊、剪切、割傷、刺傷、絞傷、中毒、窒息、咬 傷、淹溺、感染、爆炸等 安 全 設(shè) 備 設(shè)備燒損、設(shè)備疲勞損壞、設(shè)備性能下降、設(shè)備破損、設(shè)備

37、報(bào) 廢、設(shè)備停運(yùn)。 健康 職業(yè)病、職業(yè)性疾病、心理傷害、精神障礙，職業(yè)性疾病包括 聽力受損、視力受損、職業(yè)中毒、肺功能障礙、接觸性皮膚傷 害、肩勞損、腰肌勞損等。 環(huán)境土壤污染、水污染、大氣污染、生態(tài)失衡、工作環(huán)境污染等。 社會(huì)責(zé)任企業(yè)聲譽(yù)形象受損 4 4、安健環(huán)危害因素分析、安健環(huán)危害因素分析 根據(jù)公路工程區(qū)地質(zhì)地貌、環(huán)境、氣候、水文及工程施工內(nèi)容對(duì)安健環(huán) 危害進(jìn)行分類，見表 4-7 安健環(huán)危害因素表 表 5-7 危害類別可能的危害因素 噪音 振動(dòng) 容易碰撞的設(shè)備、設(shè)施 有缺陷的設(shè)備、設(shè)施或部件 不平整的地面 高溫 低溫 尖銳的物體 鋒利的刀具 質(zhì)量不合格的工器具 陡的山路 物理危害 電磁輻

38、射 甲醛氣體 揮發(fā)的油漆 電焊中的錳蒸氣 電纜外殼燃燒產(chǎn)生的有害氣體 試驗(yàn)中產(chǎn)生的有害氣體 打印機(jī)、復(fù)印機(jī)排出的有害氣體 化學(xué)危害 CO2 細(xì)菌 有毒的植物 昆蟲(蜜蜂等) 狗 蛇 霉菌 生物危害 病毒 設(shè)計(jì)差、不方便使用的工具 狹小的作業(yè)空間 重復(fù)運(yùn)動(dòng) 人工運(yùn)輸或處理 人機(jī)工效危害 繁瑣的設(shè)計(jì)或技術(shù) 過于發(fā)力 差的接觸面 不符合習(xí)慣的信息 不方便搬運(yùn)物品的通道 不方便操作的設(shè)備 光線不合理 空氣質(zhì)量不合格 作業(yè)環(huán)境有噪聲 人機(jī)工效危害 作業(yè)環(huán)境有震動(dòng) 監(jiān)視的壓力 失意 脅迫 工作壓力 社會(huì)福利問題 社會(huì)心理危 害 危險(xiǎn)的工作 與同事關(guān)系不好 家庭不和睦 誤操作 喜怒無常的行為 缺乏技能 缺乏

39、經(jīng)驗(yàn) 不按規(guī)定使用安全工器具/個(gè)人防護(hù)用品 不按規(guī)定程序作業(yè) 超速駕駛 疲勞工作 行為危害 酒后作業(yè) 反常的環(huán)境 高溫 限制空間 照明不足 陰霾 灰塵 潮濕 暴雨 地震 臺(tái)風(fēng) 環(huán)境及自然危 害 雷電 能源危害電 滾動(dòng)的物體 轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備機(jī)械危害 滑動(dòng)的物體 5 5、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè) 風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)是采用定性和定量的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度 進(jìn)行數(shù)量估算。風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)方法應(yīng)結(jié)合工程施工內(nèi)容、安全管理方案、可能發(fā) 生的事故特點(diǎn)等因素確定。評(píng)估小組通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和指標(biāo)體系法對(duì)本公路 工程進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)，形成了風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)匯總表（表 5-8） 。 風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)匯總表 表 5-8 編 風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè) 嚴(yán)重程度

40、號(hào) 作業(yè)內(nèi)容 潛在事 故類型 人員 傷亡 經(jīng)濟(jì) 損失 可能性 風(fēng)險(xiǎn) 大小 蛇蟲叮 咬 較大較大很可能中度 物體打 擊 較大一般可能高度 1 清障、清表 施工 機(jī)械傷 害 一般一般可能中度 坍塌一般一般偶然中度 物體打 擊 一般一般很可能高度 高處墜 落 一般一般可能中度 2 人工邊坡支 護(hù) 截水溝施工 中毒窒 息 一般一般不太可能低度 坍塌重大重大偶然高度 物體打 擊 重大重大十分可能極高 高處墜 落 較大一般很可能高度 3 機(jī)械路基、 邊坡開挖 高處墜 落 一般一般可能中度 物體打 擊 一般一般可能中度 4 擋土墻施工 坍塌重大重大偶然高度 爆炸打 擊 重大重大可能高度 坍塌重大重大十分可能

41、極高 觸電重大重大可能高度 車輛傷 害 重大重大可能高度 物體打 擊 較大較大可能高度 5 隧道施工 機(jī)械傷 害 較大一般可能高度 觸電一般一般很可能高度 6 石拱涵施工 物體打 一般一般可能中度 擊 機(jī)械傷 害 一般一般很可能高度 高處墜 落 一般一般偶然高度 坍塌重大較大偶然高度 觸電重大重大可能高度 車輛傷 害 重大重大可能高度 物體打 擊 較大較大可能高度 7 路面施工 機(jī)械傷 害 較大一般可能高度 爆炸打 擊 重大重大可能高度 高處墜 落 一般一般偶然中度 8 石方爆破 物體打 擊 較大較大十分可能極高 六、六、活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí) 1 1、 活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

42、 用半定量評(píng)價(jià)法將可能性、后果的嚴(yán)重度和人員暴露某個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所的 頻率等定性值，賦以科學(xué)的量值。 基本做法，就是給三個(gè)因素的不同等級(jí)分別賦以不同的值，然后再以三 個(gè)分值的乘積來評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性大小，即風(fēng)險(xiǎn)值。注意，因素的等級(jí)劃分和賦值， 是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程，要科學(xué)和全面的考慮和選擇。會(huì)直接影響到風(fēng)險(xiǎn)結(jié) 果的一致性。 風(fēng)險(xiǎn)值 R=可能性（P）后果（S）暴露（E） 。 可能性因素的取值(P)，見表 9 應(yīng)重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)因素，以此綜合考慮危害事件發(fā)生時(shí)，導(dǎo)致后果的可能 性： 現(xiàn)有的控制措施，包括工程技術(shù)防護(hù)裝置和設(shè)施、PPE 的使用、應(yīng)急措 施、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書、員工培訓(xùn)等； 事故一旦發(fā)生，是否能被

43、及時(shí)發(fā)現(xiàn)或察覺； 危害造成事故最可能的后果、危害發(fā)生的條件（比如正常、異常或緊 急狀態(tài)發(fā)生） ； 曾經(jīng)發(fā)生、聽說過或估計(jì)的數(shù)據(jù)。 可能性 P 分值 表 6-1 事故序列發(fā)生的可能性 分值 安全、環(huán)境職業(yè)健康 10 如果危害事件發(fā)生，即產(chǎn)生最可 能和預(yù)期的結(jié)果（100%） 頻繁：平均每 6 個(gè)月發(fā)生一 次 6 十分可能（50%）持續(xù)：平均每 1 年發(fā)生一次 3 可能（25%） 經(jīng)常：平均每 1-2 年發(fā)生一 次 1 很少的可能性，據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生過偶然：3-9 年發(fā)生一次 0.5 相當(dāng)少但確有可能，多年沒有發(fā) 生過 很難：10-20 年發(fā)生一次 0.1 百萬分之一的可能性，盡管暴露 了許多年，但從來沒有發(fā)生過 罕見：幾乎從未發(fā)生過 S 的取值，見表 6-2 對(duì)已識(shí)別的危害可能造成后果的嚴(yán)重程度，重點(diǎn)考慮法律法規(guī)及行業(yè) 要求、傷亡程度、經(jīng)濟(jì)損失、職業(yè)相關(guān)病疾、環(huán)境影響的程度大小、以及 對(duì)企業(yè)形象的影響。 后果 S 分值 表 6-2 分值安全健康環(huán)境 100 *可能造成死亡3 人； 或重傷10 人； *可能設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損 失1000 萬元； *可能造成設(shè)備較大 *可能造成 3-9 例無 法復(fù)原的嚴(yán)重職業(yè)??； *可能造成 9 例以上 很難治愈的職業(yè)病。 *可能