出生醫(yī)學證明管理要點

1、出生醫(yī)學證明管理要點和存出生醫(yī)學證明管理要點和存在問題在問題綿陽市中心醫(yī)院綿陽市中心醫(yī)院蔡茵蔡茵#前前 言言 根據(jù)各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局發(fā)來的出生醫(yī)根據(jù)各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局發(fā)來的出生醫(yī)學證明管理存在問題來看，一半以上的問題相學證明管理存在問題來看，一半以上的問題相關出生醫(yī)學管理文件和全省婦幼衛(wèi)生管理培訓關出生醫(yī)學管理文件和全省婦幼衛(wèi)生管理培訓班上出生醫(yī)學證明管理的課件中都有明確表述班上出生醫(yī)學證明管理的課件中都有明確表述如何解決，這間接的說明各地回去沒有組織好如何解決，這間接的說明各地回去沒有組織好傳達學習貫徹，為此希望通過這次培訓班培訓傳達學習貫徹，為此希望通過這次培訓班培訓后，各縣（市、區(qū)）

2、都能回去開展相應的培訓，后，各縣（市、區(qū)）都能回去開展相應的培訓，使出生醫(yī)學證明管理工作更為規(guī)范、順暢。使出生醫(yī)學證明管理工作更為規(guī)范、順暢。#主要內容：主要內容： 出生醫(yī)學證明管理要點出生醫(yī)學證明管理要點 出生醫(yī)學證明管理存在問題出生醫(yī)學證明管理存在問題#出生醫(yī)學證明管理要點出生醫(yī)學證明管理要點 一、法律證件、法律效力一、法律證件、法律效力 二、依法管理二、依法管理 三、三、#出生醫(yī)學證明管理要點：出生醫(yī)學證明管理要點： 一、法律證件一、法律證件 中華人民共和國母嬰保健法中華人民共和國母嬰保健法第三章第二第三章第二十三條規(guī)定：十三條規(guī)定： 醫(yī)療保健機構和從事家庭接生的人員按照醫(yī)療保健機構和從

3、事家庭接生的人員按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，出具統(tǒng)一制發(fā)的國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，出具統(tǒng)一制發(fā)的新生兒出生醫(yī)學證明。新生兒出生醫(yī)學證明。 出生醫(yī)學證明出生醫(yī)學證明由衛(wèi)生部統(tǒng)一印發(fā)，統(tǒng)一編由衛(wèi)生部統(tǒng)一印發(fā)，統(tǒng)一編號。號。# 出生醫(yī)學證明的法律效力：出生醫(yī)學證明的法律效力： 證明嬰兒出生時的健康及自然情況；證明嬰兒出生時的健康及自然情況； 證明嬰兒的血親關系；證明嬰兒的血親關系； 嬰兒獲得國籍的醫(yī)學依據(jù)；嬰兒獲得國籍的醫(yī)學依據(jù)； 戶籍機關進行出生登記的醫(yī)學依據(jù)。戶籍機關進行出生登記的醫(yī)學依據(jù)。 -稱為稱為“人生第一證人生第一證”。# 二、依法管理的依據(jù)：二、依法管理的依據(jù)： 衛(wèi)生部、公安部衛(wèi)生

4、部、公安部關于統(tǒng)一規(guī)范關于統(tǒng)一規(guī)范出出生醫(yī)學證明生醫(yī)學證明的通知的通知（衛(wèi)婦發(fā)（衛(wèi)婦發(fā)（1995）第第10號）號） 衛(wèi)生部衛(wèi)生部關于進一步加強出生醫(yī)學關于進一步加強出生醫(yī)學證明管理的通知證明管理的通知（衛(wèi)婦社發(fā)（衛(wèi)婦社發(fā)200996號）；號）； 福建省衛(wèi)生廳、公安廳、司法廳福建省衛(wèi)生廳、公安廳、司法廳關于規(guī)范出生醫(yī)學證明簽發(fā)工作的通關于規(guī)范出生醫(yī)學證明簽發(fā)工作的通知知（閩衛(wèi)婦幼（閩衛(wèi)婦幼200971號）號）# 三、三、 印制：衛(wèi)生部負責印制：衛(wèi)生部負責 申領：各級衛(wèi)生行政部門或受委托的申領：各級衛(wèi)生行政部門或受委托的婦幼保健機構負責，應提交書面申領表婦幼保健機構負責，應提交書面申領表（介紹信）

5、，加蓋單位公章。（介紹信），加蓋單位公章。 建立出入庫登記：（數(shù)量、編碼、建立出入庫登記：（數(shù)量、編碼、入庫人入庫人/領取人簽字）領取人簽字）# 出生證簽發(fā)三種情形：出生證簽發(fā)三種情形： 首次簽發(fā)、補發(fā)、換發(fā)。首次簽發(fā)、補發(fā)、換發(fā)。#首次簽發(fā)首次簽發(fā) 簽發(fā)機構第一次為新生兒出具簽發(fā)機構第一次為新生兒出具出生醫(yī)學證出生醫(yī)學證明明。 兩種情況：兩種情況： 1.1.由具有助產技術服務資質的醫(yī)療機構為本機由具有助產技術服務資質的醫(yī)療機構為本機構內出生的新生兒直接簽發(fā)構內出生的新生兒直接簽發(fā) 2.2.在醫(yī)療機構外分娩在醫(yī)療機構外分娩#首次簽發(fā)首次簽發(fā) 在具有助產技術服務資質的醫(yī)療機構出生在具有助產技術服

6、務資質的醫(yī)療機構出生 1.1.出生所在的醫(yī)療機構簽發(fā)出生所在的醫(yī)療機構簽發(fā) 2.2.免費免費 3.3.核對嬰兒分娩記錄和父母身份信息后填寫核對嬰兒分娩記錄和父母身份信息后填寫 4.4.三聯(lián)都應蓋章（不要蓋騎縫章）三聯(lián)都應蓋章（不要蓋騎縫章） 不增設任何條件和程序限制不增設任何條件和程序限制出生醫(yī)學證明出生醫(yī)學證明發(fā)放。發(fā)放。#首次簽發(fā)首次簽發(fā) 出生醫(yī)學證明出生醫(yī)學證明首次簽發(fā)登記表首次簽發(fā)登記表 整合分娩信息、整合分娩信息、父母及領證人相父母及領證人相關信息，設置存關信息，設置存根聯(lián)粘貼處。根聯(lián)粘貼處。#首次簽發(fā)首次簽發(fā)衛(wèi)婦社衛(wèi)婦社200996號號/閩衛(wèi)婦幼閩衛(wèi)婦幼200971號對簽發(fā)工作進行

7、號對簽發(fā)工作進行 具體規(guī)定。具體規(guī)定。 1.必須查驗父母有效身份證件原件必須查驗父母有效身份證件原件 2.未提供父親信息的，新生兒母親提供書面聲明，相應欄目填寫未提供父親信息的，新生兒母親提供書面聲明，相應欄目填寫“/” 3.未提供母親信息的，？未提供母親信息的，？ 4.領證人：不是新生兒母親，需提供新生兒母親簽字的委托書及領證人：不是新生兒母親，需提供新生兒母親簽字的委托書及 領證人本人有效身份證原件領證人本人有效身份證原件 5.接生人員簽字：負責接生助產技術人員或簽發(fā)人員接生人員簽字：負責接生助產技術人員或簽發(fā)人員#首次簽發(fā)首次簽發(fā) 原出生醫(yī)學記錄中父親或母親信息與原出生醫(yī)學記錄中父親或母

8、親信息與首次簽首次簽發(fā)登記表發(fā)登記表不符，需補充下列材料：不符，需補充下列材料： 1.書面情況說明；書面情況說明； 2.信息不符的父親（或母親）戶籍所在地或現(xiàn)信息不符的父親（或母親）戶籍所在地或現(xiàn)居住地的村（居）委會或單位出具的親子關系居住地的村（居）委會或單位出具的親子關系證明證明 ； 3.三方親子鑒定證明。三方親子鑒定證明。#首次簽發(fā)首次簽發(fā) 在醫(yī)療機構外出生（包括法定家庭接生員接生在醫(yī)療機構外出生（包括法定家庭接生員接生/途中出生途中出生/未獲準開展助產技術的機構或人員未獲準開展助產技術的機構或人員接生），由出生地縣衛(wèi)生局或受委托的婦幼保接生），由出生地縣衛(wèi)生局或受委托的婦幼保健機構簽發(fā)

9、。健機構簽發(fā)。 *出生地出生地 *免費免費 *審核證明材料審核證明材料#醫(yī)療機構外分娩應審核的材料醫(yī)療機構外分娩應審核的材料1. 親子關系聲明；親子關系聲明；2. 親子關系證明（父母或監(jiān)護人任何一方戶籍或居住地的村（居）委會或單親子關系證明（父母或監(jiān)護人任何一方戶籍或居住地的村（居）委會或單位出具）；位出具）；3. 親子關系的旁證材料之一：親子關系的旁證材料之一： （1）三方親子鑒定證明；）三方親子鑒定證明； （2）根據(jù)）根據(jù)2008年省公安廳、省衛(wèi)生廳等部門年省公安廳、省衛(wèi)生廳等部門關于解決我省歷年出生人口關于解決我省歷年出生人口未落戶問題的意見未落戶問題的意見，已辦理落戶手續(xù)的，提供，已辦

10、理落戶手續(xù)的，提供居民戶口簿居民戶口簿； （3）在設有家庭接生員的邊遠地區(qū)，本村家庭接生員出具的）在設有家庭接生員的邊遠地區(qū)，本村家庭接生員出具的接生證明接生證明和和該接生人員的該接生人員的家庭接生員技術考核合格證書家庭接生員技術考核合格證書復印件。復印件。 *2003年衛(wèi)生部辦公廳關于對在醫(yī)療保健機構外分娩的嬰兒發(fā)放出生醫(yī)學證年衛(wèi)生部辦公廳關于對在醫(yī)療保健機構外分娩的嬰兒發(fā)放出生醫(yī)學證明問題的函（答復廣東省衛(wèi)生廳）明問題的函（答復廣東省衛(wèi)生廳）#補發(fā)補發(fā) 適用范圍：喪失原始憑證，適用范圍：喪失原始憑證，1996年以后出生年以后出生 補發(fā)單位：出生所在地縣衛(wèi)生局（或受委托婦補發(fā)單位：出生所在地

11、縣衛(wèi)生局（或受委托婦幼保健機構）幼保健機構） 核查下列材料：核查下列材料： 1.補發(fā)申請表（原簽發(fā)單位負責提供出生信息）補發(fā)申請表（原簽發(fā)單位負責提供出生信息） 2.刊登遺失聲明（地市級以上政府報刊）刊登遺失聲明（地市級以上政府報刊） 3.父母身份證、戶口簿原件及復印件父母身份證、戶口簿原件及復印件#補發(fā)補發(fā) 根據(jù)戶籍登記情況，決定是否補發(fā)副頁根據(jù)戶籍登記情況，決定是否補發(fā)副頁 “出生醫(yī)學證明補發(fā)專用章出生醫(yī)學證明補發(fā)專用章” 簽發(fā)時間：辦理補發(fā)手續(xù)時間簽發(fā)時間：辦理補發(fā)手續(xù)時間#補發(fā)補發(fā) 原則上補發(fā)后證明內容應與原證明一致！原則上補發(fā)后證明內容應與原證明一致！ 需變更父母信息的，需提供三方親

12、子鑒定證明。需變更父母信息的，需提供三方親子鑒定證明。#換發(fā)換發(fā) 適用范圍適用范圍 1.因當事人或簽發(fā)機構責任導致無效因當事人或簽發(fā)機構責任導致無效 2.戶籍機關提供證明不能進行出生登記需變更戶籍機關提供證明不能進行出生登記需變更 新生兒姓名新生兒姓名 3.當事人提供親子鑒定證明，要求變更父母信息當事人提供親子鑒定證明，要求變更父母信息 換發(fā)單位：原簽發(fā)機構換發(fā)單位：原簽發(fā)機構#換發(fā)換發(fā) 審核下列材料：審核下列材料： 1. 出生醫(yī)學證明換發(fā)申請表；出生醫(yī)學證明換發(fā)申請表； 2. 新生嬰兒父母或監(jiān)護人雙方身份證明原件及新生嬰兒父母或監(jiān)護人雙方身份證明原件及復印件；復印件； 3. 無效的無效的出生

13、醫(yī)學證明出生醫(yī)學證明原件；原件； 4. 要求變更父母信息的，需提供三方親子鑒定要求變更父母信息的，需提供三方親子鑒定證明。證明。 #換發(fā)換發(fā) 做好換發(fā)原因登記做好換發(fā)原因登記 “出生醫(yī)學證明專用章出生醫(yī)學證明專用章” 簽發(fā)時間：辦理換發(fā)手續(xù)時間簽發(fā)時間：辦理換發(fā)手續(xù)時間#保存保存 簽發(fā)過程產生很多紙質材料：申領表、存根聯(lián)、各類簽發(fā)過程產生很多紙質材料：申領表、存根聯(lián)、各類核查材料核查材料 -永久保存（不能隨病歷保存）永久保存（不能隨病歷保存） -建立檔案（電子檔案）建立檔案（電子檔案） -個人信息保密個人信息保密 -廢證管理廢證管理#廢證管理廢證管理 廢證：運輸、發(fā)放、存儲過程中損毀、遺失的廢

14、證：運輸、發(fā)放、存儲過程中損毀、遺失的空白證件或因打印、填寫錯誤未簽發(fā)的證件?？瞻鬃C件或因打印、填寫錯誤未簽發(fā)的證件。 -廢證率：廢證率：1% -標識作廢原因、登記廢證編號和作廢原因標識作廢原因、登記廢證編號和作廢原因 -定期集中銷毀定期集中銷毀#信息統(tǒng)計信息統(tǒng)計#廢證管理廢證管理 2010年開始，以縣為單位按年度集中銷毀年開始，以縣為單位按年度集中銷毀廢證。廢證。出生醫(yī)學證明出生醫(yī)學證明簽發(fā)機構要專冊記錄簽發(fā)機構要專冊記錄廢證編號和作廢原因，于次年廢證編號和作廢原因，于次年1月月15日前交所日前交所在地縣級在地縣級出生醫(yī)學證明出生醫(yī)學證明管理機構登記備案。管理機構登記備案。經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門

15、審核同意后，由縣級經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門審核同意后，由縣級出出生醫(yī)學證明生醫(yī)學證明管理機構負責集中銷毀?？h級衛(wèi)管理機構負責集中銷毀?？h級衛(wèi)生行政部門匯總轄區(qū)內銷毀的廢證數(shù)量、編號生行政部門匯總轄區(qū)內銷毀的廢證數(shù)量、編號和作廢原因于次年和作廢原因于次年1月月31日前報設區(qū)市衛(wèi)生行日前報設區(qū)市衛(wèi)生行政部門，設區(qū)市衛(wèi)生行政部門匯總后于次年政部門，設區(qū)市衛(wèi)生行政部門匯總后于次年2月月15日前報我廳。日前報我廳。# 各級衛(wèi)生行政部門要結合助產技術各級衛(wèi)生行政部門要結合助產技術服務日常監(jiān)管，動態(tài)了解轄區(qū)服務日常監(jiān)管，動態(tài)了解轄區(qū)出生醫(yī)出生醫(yī)學證明學證明簽發(fā)機構的簽發(fā)情況，發(fā)現(xiàn)簽簽發(fā)機構的簽發(fā)情況，發(fā)現(xiàn)簽發(fā)不規(guī)

16、范或年廢證率超過發(fā)不規(guī)范或年廢證率超過1的機構，應的機構，應責令整改。責令整改。#出生醫(yī)學證明管理存在的問題出生醫(yī)學證明管理存在的問題 一、出生醫(yī)學證明的常見問題一、出生醫(yī)學證明的常見問題 二、特殊情形下的簽發(fā)問題二、特殊情形下的簽發(fā)問題 三、其它問題三、其它問題 #一、常見問題一、常見問題 簽發(fā)環(huán)節(jié)：簽發(fā)環(huán)節(jié)： *變更新生兒姓名變更新生兒姓名 *變更父母信息變更父母信息 *外籍人士外籍人士 *補發(fā)問題補發(fā)問題 證件真?zhèn)舞b定證件真?zhèn)舞b定#變更新生兒姓名變更新生兒姓名 戶口登記機關提供相關證明不能進行出生登記戶口登記機關提供相關證明不能進行出生登記而需變更新生兒姓名的而需變更新生兒姓名的-由醫(yī)療

17、機構換發(fā)。由醫(yī)療機構換發(fā)。 如：名字中含冷僻字、繁體字。如：名字中含冷僻字、繁體字。 *在簽發(fā)前，做好宣傳告知。在簽發(fā)前，做好宣傳告知。 其余問題其余問題-按照按照福建省公安機關辦理公民福建省公安機關辦理公民申請變更更正戶口登記項目暫行辦法申請變更更正戶口登記項目暫行辦法“姓名姓名變更變更”規(guī)定執(zhí)行。規(guī)定執(zhí)行。 如：學齡前兒童變更名字，由父母向戶口如：學齡前兒童變更名字，由父母向戶口所在地派出所提出書面申請。所在地派出所提出書面申請。#變更父母信息變更父母信息 必須提供三方親子鑒定證明必須提供三方親子鑒定證明 福建省內具有親權司法鑒定資質的司法福建省內具有親權司法鑒定資質的司法鑒定機構鑒定機構

18、#外籍人士外籍人士 必須出具身份證明原件必須出具身份證明原件 姓名等信息無法譯成中文，可使用本國姓名等信息無法譯成中文，可使用本國文字文字#補發(fā)問題補發(fā)問題 1996年年1月月1日前出生需要日前出生需要出生醫(yī)學證出生醫(yī)學證明明，可否補發(fā)？，可否補發(fā)？ -不予補發(fā)。不予補發(fā)。 -如何解決？如何解決？ 衛(wèi)生部衛(wèi)生部2003年年8月照會各國駐華大使月照會各國駐華大使館，館，1996年年1月月1日前出生的公民，如需日前出生的公民，如需出生醫(yī)學證明，以出生醫(yī)學證明，以“出生公證書出生公證書”為合為合法有效文件。（對天津市衛(wèi)生局的答復）法有效文件。（對天津市衛(wèi)生局的答復）#補發(fā)問題補發(fā)問題 落戶按省公安廳

19、、省衛(wèi)生廳等部門落戶按省公安廳、省衛(wèi)生廳等部門關關于解決我省歷年出生人口未落戶問題的于解決我省歷年出生人口未落戶問題的意見意見（閩公綜（閩公綜2008228號）找公號）找公安部門，其他需要請找有關部門，衛(wèi)生安部門，其他需要請找有關部門，衛(wèi)生部門權限只有這些。部門權限只有這些。#簽發(fā)細節(jié)問題簽發(fā)細節(jié)問題 出院前死亡，如何簽發(fā)？出院前死亡，如何簽發(fā)？ -斷臍后活產均應簽發(fā)，出院前死亡，斷臍后活產均應簽發(fā)，出院前死亡，加蓋加蓋“死亡死亡”章。（閩衛(wèi)婦章。（閩衛(wèi)婦(1998)第第439號）號）#難題難題 在醫(yī)療機構外分娩，無法提供完整新生兒信息、在醫(yī)療機構外分娩，無法提供完整新生兒信息、父母信息的情況

20、，怎么辦？父母信息的情況，怎么辦？ 參照福建省公安廳、衛(wèi)生廳、民政廳、人口和參照福建省公安廳、衛(wèi)生廳、民政廳、人口和計劃生育委員會計劃生育委員會關于解決我省歷年出生人口關于解決我省歷年出生人口未落戶問題的意見未落戶問題的意見（閩公綜（閩公綜2008228號）號）規(guī)定解決戶籍登記問題規(guī)定解決戶籍登記問題#證件真?zhèn)螁栴}證件真?zhèn)螁栴} 公安機關等部門對公安機關等部門對出生醫(yī)學證明出生醫(yī)學證明有疑義的，有疑義的，以書面形式向簽發(fā)單位所在地縣級及以上衛(wèi)生以書面形式向簽發(fā)單位所在地縣級及以上衛(wèi)生行政部門提出核實該行政部門提出核實該出生醫(yī)學證明出生醫(yī)學證明的版本、的版本、編號、印章及其所登記信息內容，有關衛(wèi)生

21、行編號、印章及其所登記信息內容，有關衛(wèi)生行政部門應以書面形式予以反饋。政部門應以書面形式予以反饋。 難以確定真?zhèn)蔚?，由我廳向中國婦幼保健中心難以確定真?zhèn)蔚模晌覐d向中國婦幼保健中心證件管理辦公室申請進行真?zhèn)舞b定。證件管理辦公室申請進行真?zhèn)舞b定。 #證件真?zhèn)螁栴}證件真?zhèn)螁栴} 內芯標準尺寸：內芯標準尺寸：308308130 mm130 mm 正頁正頁189 mm189 mm，副頁，副頁60mm60mm，存根，存根59mm59mm 內芯防偽標識：內芯防偽標識： 1.1.五角星環(huán)齒輪水印紙五角星環(huán)齒輪水印紙 2.2.中國版圖及環(huán)形圖案內隱含中國版圖及環(huán)形圖案內隱含“中國婦幼衛(wèi)生標志中國婦幼衛(wèi)生標志”及

22、及“五角星五角星”圖案圖案 ( (紫外燈下可見）紫外燈下可見） 3.3.副頁和存根聯(lián)副頁和存根聯(lián)“出生證編號出生證編號”處，電子水印防偽條處，電子水印防偽條碼（碼（20042004年年1212月月1 1日起）日起） 封皮標準尺寸封皮標準尺寸 ( (衛(wèi)婦社發(fā)衛(wèi)婦社發(fā)20043192004319號）號）#證件真?zhèn)螁栴}證件真?zhèn)螁栴} 印章管理印章管理 1.尺寸：尺寸：32mm 2.寫法：寫法： 福建省出生醫(yī)學證明專用章福建省出生醫(yī)學證明專用章-長樂市金峰鎮(zhèn)衛(wèi)生院長樂市金峰鎮(zhèn)衛(wèi)生院 福建省出生醫(yī)學證明補發(fā)專用章福建省出生醫(yī)學證明補發(fā)專用章-福州市長樂市衛(wèi)生局福州市長樂市衛(wèi)生局 3.印泥：紅色印泥：紅色

23、4.位置：三聯(lián)位置：三聯(lián) 5.印模：抄送同級戶籍部門和上級衛(wèi)生行政部門備案。印模：抄送同級戶籍部門和上級衛(wèi)生行政部門備案。#證件真?zhèn)螁栴}證件真?zhèn)螁栴} 出生醫(yī)學證明出生醫(yī)學證明編號共編號共10位，位，1位字母位字母+9位數(shù)字。位數(shù)字。 1.數(shù)字部分：以省為單位，福建省數(shù)字部分：以省為單位，福建省“35”開頭。開頭。 2.字母部分：字母部分：2000年開始在數(shù)字編號前按順序增加一個年開始在數(shù)字編號前按順序增加一個英文字母，從英文字母，從“A”開始，依次類推。開始，依次類推。 如：如：B 35* （2001年）年） J 35* （2009年）年）#二、二、特殊情形下的簽發(fā)問題特殊情形下的簽發(fā)問題 1

24、.未領取未領取結婚證結婚證同居，嬰兒出生后同居，嬰兒出生后母親離家出走找不到？母親離家出走找不到？ 2.父或母一方死亡的？父或母一方死亡的？ 3.離婚后一方不肯出具相關證件或離婚離婚后一方不肯出具相關證件或離婚后找不到另一方？后找不到另一方？ 4.云南等外地人員（男、女）與本地人云南等外地人員（男、女）與本地人同居，沒有辦理結婚登記，生完孩子后同居，沒有辦理結婚登記，生完孩子后就出走的？就出走的？#特殊情形下的簽發(fā)問題特殊情形下的簽發(fā)問題 5.雙方同居，生下孩子后分手又各自再雙方同居，生下孩子后分手又各自再結婚的？結婚的？ 6.男方或女方?jīng)]有身份證、戶口薄等信男方或女方?jīng)]有身份證、戶口薄等信息

25、？息？ 7.一方正在服刑的？一方正在服刑的？ 8.女方到男方家同居多年生育了孩子，女方到男方家同居多年生育了孩子，戶口未遷入男方戶籍所在地且原戶口已戶口未遷入男方戶籍所在地且原戶口已經(jīng)被注銷的？經(jīng)被注銷的？# -上述問題解決原則為：上述問題解決原則為： 1.1996年年1月月1日后在助產技術機構出生日后在助產技術機構出生的，均應簽發(fā)的，均應簽發(fā)出生醫(yī)學證明出生醫(yī)學證明。一定。一定要強調住院分娩時，力爭收集完整信息，要強調住院分娩時，力爭收集完整信息，不受任何條件限制，向每一位新生兒發(fā)不受任何條件限制，向每一位新生兒發(fā)放出生證明。放出生證明。 2.母親信息必填，找不到母親或無母親母親信息必填，找

26、不到母親或無母親身份信息，不能簽發(fā)；落戶參照身份信息，不能簽發(fā)；落戶參照關于關于解決我省歷年出生人口未落戶問題的意解決我省歷年出生人口未落戶問題的意見見去找公安部門。去找公安部門。# -上述問題解決原則為：上述問題解決原則為： 3.父親信息無法提供，可以空項；（如父親信息無法提供，可以空項；（如單親）單親） 4.后續(xù)如需增加父親或變更信息，三方后續(xù)如需增加父親或變更信息，三方親子鑒定后換發(fā)。親子鑒定后換發(fā)。 5.母親無法領取，可委托父親領取。母親無法領取，可委托父親領取。 6.做好宣傳，請父母親及時申請辦理出做好宣傳，請父母親及時申請辦理出生證避免特殊情形出現(xiàn)。生證避免特殊情形出現(xiàn)。#三、其它

27、問題三、其它問題 1.合法抱養(yǎng)或助養(yǎng)能否辦理，需具備什么材料？合法抱養(yǎng)或助養(yǎng)能否辦理，需具備什么材料？ -抱養(yǎng)不屬于簽發(fā)出生醫(yī)學證明范疇，按照民抱養(yǎng)不屬于簽發(fā)出生醫(yī)學證明范疇，按照民政手續(xù)辦理。政手續(xù)辦理。 2出生醫(yī)學證明能否由他人代領，建議以文出生醫(yī)學證明能否由他人代領，建議以文件形式對能否代領和需出具什么材料做出規(guī)定？件形式對能否代領和需出具什么材料做出規(guī)定？ -2010年年5月省廳轉發(fā)衛(wèi)生部（衛(wèi)婦社發(fā)月省廳轉發(fā)衛(wèi)生部（衛(wèi)婦社發(fā)200996號），其中附件號），其中附件1、2對領證人進行規(guī)對領證人進行規(guī)定。若領證人不是新生兒母親，還需提供新生定。若領證人不是新生兒母親，還需提供新生兒母親簽字

28、的委托書以及領證人本人有效身份兒母親簽字的委托書以及領證人本人有效身份證件原件。證件原件。 #其它問題其它問題 3目前有部分孕產婦為了逃避計生處罰，住目前有部分孕產婦為了逃避計生處罰，住院分娩期間使用假名，或是住院時姓名寫錯，院分娩期間使用假名，或是住院時姓名寫錯，導致出生信息與產婦真實姓名不符，從而需要導致出生信息與產婦真實姓名不符，從而需要提供親子鑒定證明后，方能辦理出生醫(yī)學證明。提供親子鑒定證明后，方能辦理出生醫(yī)學證明。請問住院期間是否能更改，需要何證明；出院請問住院期間是否能更改，需要何證明；出院后計生單位出具同名證明或罰款證明是否有效？后計生單位出具同名證明或罰款證明是否有效？ -住

29、院期間，發(fā)現(xiàn)姓名錯誤，可以更改（包括住院期間，發(fā)現(xiàn)姓名錯誤，可以更改（包括病歷），根據(jù)家屬提供的病歷），根據(jù)家屬提供的出生醫(yī)學證明出生醫(yī)學證明首首次簽發(fā)登記表簽發(fā)。出院后需變更信息，需三次簽發(fā)登記表簽發(fā)。出院后需變更信息，需三方親子鑒定。計生證明無效。省政府要求，住方親子鑒定。計生證明無效。省政府要求，住院分娩應實名制，發(fā)放院分娩應實名制，發(fā)放出生醫(yī)學證明出生醫(yī)學證明時應時應查驗父母雙方身份證。查驗父母雙方身份證。#其它問題其它問題 4.父母親信息出生機構醫(yī)學記錄只有姓父母親信息出生機構醫(yī)學記錄只有姓名，別的身份證信息不完整的，現(xiàn)要發(fā)名，別的身份證信息不完整的，現(xiàn)要發(fā)放出生證，是否需要親子鑒定

30、？放出生證，是否需要親子鑒定？ 姓名一致的，別的項目未填寫，要當事姓名一致的，別的項目未填寫，要當事人寫情況說明，并經(jīng)出生機構核實身份人寫情況說明，并經(jīng)出生機構核實身份信息后，可以簽發(fā)。另外，衛(wèi)生行政部信息后，可以簽發(fā)。另外，衛(wèi)生行政部門要責令該出生機構整改，做好住院分門要責令該出生機構整改，做好住院分娩應實名制工作。娩應實名制工作。#其它問題其它問題 5.5.出具出生信息證明的原醫(yī)療機構撤銷而無法出具出生信息證明的原醫(yī)療機構撤銷而無法核實父母信息真實性的，如何發(fā)放？核實父母信息真實性的，如何發(fā)放？ 按醫(yī)療機構外出生簽發(fā)出生證，需提供三方親按醫(yī)療機構外出生簽發(fā)出生證，需提供三方親子鑒定。子鑒定

31、。 6 6出生醫(yī)學證明檔案管理有無具體規(guī)定（如：出生醫(yī)學證明檔案管理有無具體規(guī)定（如：如何裝訂、歸檔）？如何裝訂、歸檔）？ -請按照檔案管理規(guī)定執(zhí)行。將請按照檔案管理規(guī)定執(zhí)行。將出生醫(yī)學出生醫(yī)學證明證明存根及其相關資料按首次簽發(fā)、換發(fā)、存根及其相關資料按首次簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)分類進行歸檔，永久保存補發(fā)分類進行歸檔，永久保存 #其它問題其它問題 7有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未開展助產技術，是否有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未開展助產技術，是否須備有出生醫(yī)學證明。有些孕產婦在緊須備有出生醫(yī)學證明。有些孕產婦在緊急情況下，在未取得開展助產技術許可急情況下，在未取得開展助產技術許可的衛(wèi)生院內分娩的對象，該衛(wèi)生院是否的衛(wèi)生院內分娩的對象

32、，該衛(wèi)生院是否應開具出生醫(yī)學證明？應開具出生醫(yī)學證明？ -未開展助產技術，不能簽發(fā)出生醫(yī)學未開展助產技術，不能簽發(fā)出生醫(yī)學證明。分娩的嬰兒參照醫(yī)療機構外分娩證明。分娩的嬰兒參照醫(yī)療機構外分娩程序進行。程序進行。#其它問題其它問題 8有些孕產婦因某些原因，在家分娩的，但有些孕產婦因某些原因，在家分娩的，但分娩后通知衛(wèi)生院到家里的處理，開具出生醫(yī)分娩后通知衛(wèi)生院到家里的處理，開具出生醫(yī)學證明是按家庭程序還是由衛(wèi)生院開具。此類學證明是按家庭程序還是由衛(wèi)生院開具。此類型同時還存在有取得助產技術和未取得助產技型同時還存在有取得助產技術和未取得助產技術許可兩種問題？術許可兩種問題？ -醫(yī)療機構有進行斷臍等

33、處理，可以確認母子醫(yī)療機構有進行斷臍等處理，可以確認母子關系的，可以由助產技術資格的機構簽發(fā)；無關系的，可以由助產技術資格的機構簽發(fā)；無資質的，分娩的嬰兒參照醫(yī)療機構外分娩程序資質的，分娩的嬰兒參照醫(yī)療機構外分娩程序進行。進行。#其它問題其它問題 9外省親子鑒定機構出具的三方親子鑒外省親子鑒定機構出具的三方親子鑒定是否認可？定是否認可？ 福建省內發(fā)證的，只認可省內親子鑒定福建省內發(fā)證的，只認可省內親子鑒定機構的資質。（閩衛(wèi)婦幼機構的資質。（閩衛(wèi)婦幼200971號號 ） 10各地都在反映出生證是否有統(tǒng)一軟各地都在反映出生證是否有統(tǒng)一軟件進行打印，請示省廳？件進行打印，請示省廳？ -正在籌備，有條

34、件各地可自行先解決正在籌備，有條件各地可自行先解決。#總結總結 一、出生醫(yī)學證明簽發(fā)的原則：出生證一、出生醫(yī)學證明簽發(fā)的原則：出生證是證明出生情況的證件，沒有出生就沒是證明出生情況的證件，沒有出生就沒有出生證，沒有母親就不存在出生，也有出生證，沒有母親就不存在出生，也就無從發(fā)證，所以不能提供母親信息或就無從發(fā)證，所以不能提供母親信息或找不到母親的，一概不發(fā)證，要落戶口找不到母親的，一概不發(fā)證，要落戶口按公安廳按公安廳關于解決我省歷年出生人口關于解決我省歷年出生人口未落戶問題的意見未落戶問題的意見（閩公綜（閩公綜2008228號）找公安部門，衛(wèi)生部門的權限就只號）找公安部門，衛(wèi)生部門的權限就只有這些。有這些。# 二、做好出生醫(yī)學證明宣傳教育工作二、做好出生醫(yī)學證明宣傳教育工作 醫(yī)務人員、新生兒父母、出生證管理人員醫(yī)務人員、新生兒父母、出生證管理人員造成的常見問題五花八門，歸納起來就是要做造成的常見問題五花八門，歸納起來就是要做好宣傳教育培訓工作。宣傳工作做的好，出生好宣傳教育培訓工作。宣傳工作做的好，出生醫(yī)學證明簽發(fā)工作就更加順暢，培訓工作做到醫(yī)學證明簽發(fā)工作就更加順暢，培訓工作做到好，簽發(fā)工作就更加規(guī)范。好，簽發(fā)工作就更加規(guī)范。 首先