學校黨的群眾路線學習體1

1、學校黨的群眾路線學習體會從信息不對稱視角看如何走好黨的群眾路線xxx自7月黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，利用假期重讀了一些黨的經(jīng)典文獻。新時期重申走群眾路線的重要性，很大程度是因為在實際工作中出現(xiàn)了部分黨員干部不了解群眾，不關心群眾，不尊重群眾意愿、不維護群眾權益等現(xiàn)象，也造成群眾對黨的政策、工作程序不了解，降低了群眾對黨的信任度，影響了黨的執(zhí)政地位的鞏固。這種現(xiàn)象用專業(yè)術語來說就是黨員干部與人民群眾 “信息不對稱”?！靶畔⒉粚ΨQ”是指在信息傳遞過程中，信息交流雙方對某一特定的信息內(nèi)容在數(shù)量與質量上不相等的現(xiàn)象。通俗地講，就是在信息交流過程中，總有一方比另一方知道的要多，掌握信息比較充分的

2、人員，往往處于比較有利的地位，而信息貧乏的人員，則處于比較不利的地位。 “信息不對稱”一詞最早來自于經(jīng)濟學領域，很快就廣泛運用于其它學科。實踐表明，在任何一個系統(tǒng)中，信息不對稱現(xiàn)象是普遍存在的，只要存在信息交流和傳遞，就會存在信息不對稱。要使黨員干部與人民群眾間的信息更加對稱，強調“一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線就顯得非常有必要。黨員干部與人民群眾“信息不對稱”的主要表現(xiàn)有：一是領導干部在參與制定政策、法規(guī)方面具有更多的主動權，容易按照自己的傾向、看法來制定公共政策，甚至于出于部門或小團體利益考慮，利用生產(chǎn)信息的主動地位使法規(guī)政策向其傾斜。二是很多的法規(guī)政策等公

3、共信息往往黨的組織系統(tǒng)或政府行政系統(tǒng)在內(nèi)部垂直傳遞，使得黨員干部往往擁有更多的信息。三是公共信息的發(fā)布往往由擔任公職的黨員干部決定, 信息有可能出現(xiàn)扭曲、缺失，而群眾難以檢驗信息的準確度。有些黨員干部為了自身利益，往往隱瞞真相、制造虛假信息。四是在行政組織內(nèi)部，一方面是上下級之間存在信息不對稱，下級組織對上級下達政策的理解可能不準確，執(zhí)行也容易遲緩或變形，而上級組織對下級組織的信息了解很少，就無法及時有效地對下級組織實行監(jiān)督和控制。在橫向組織之間由于存在信息不對稱，必然造成部門之間的政策相互矛盾，部門之間相互扯皮，大大降低了行政效率?！靶畔⒉粚ΨQ”導致人民群眾對與其相關的公共事務的意見、情感、

4、態(tài)度和行為傾向難以得到反映和重視，限制、削減其參與政治溝通的熱情和能力，使其對自上而下流動的政治信息持無所謂甚至是懷疑的態(tài)度，同時也給一些投機鉆營行為留下了空間。甚至會出現(xiàn)明明組織的決策是正確的，規(guī)范的程序反被猜疑為“暗箱操作”，一些靠實力選拔出的干部被懷疑為“上面有人”等?！靶畔⒉粚ΨQ”容易激起人民群眾的不滿，喪失對黨員干部的信任，嚴重的甚至誘發(fā)“逆向選擇”，不利于社會主義民主建設, 也不利于國家和社會的穩(wěn)定。群眾路線是黨的根本工作路線，“從群眾中來、到群眾中去”的本質就是要解決黨和人民群眾之間的“信息不對稱”?！皬娜罕娭衼怼闭f明了只有深入群眾才能了解群眾，我們的政策才能真正解決群眾的需求，

5、“到群眾中去”說明只有和群眾溝通信息，才能為群眾所了解，盡量達到“信息對稱”，才能制定出符合群眾要求的政策，也才能使群眾意識到所制定的政策是符合他們的根本利益的，才能真正得到群眾的擁護。毛澤東同志指出，領導群眾進行一切實際工作時，要取得正確的領導意見，必須從群眾中來、到群眾中去，實行領導和群眾相結合，一般號召和個別指導相結合。黨之所以能夠在新民主主義革命時期，抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期取得偉大的勝利，就是堅決的走好了群眾路線，和群眾取得最大程度的“信息對稱”。在改革開放進入攻堅的關鍵時期，群眾路線堅持得怎樣將決定我們的政策能否最大程度符合群眾利益，決定改革的成效。因此，我認為要在科研處的管理工

6、作走好群眾路線，就必須努力克服信息不對稱帶來的問題。具體說來，一是準確、及時披露各類科研信息。尤其是廣大教師最關心的、反映最強烈和容易引發(fā)矛盾的信息，比如各級科研課題的申報、各級科研獎勵的評選等，一定要廣泛的在科研處網(wǎng)站、科研qq群等宣傳。要將所有的評選結果進行公示，接受全校師生的監(jiān)督。最重要的是，要敦促二級單位科研負責人將這些信息逐一傳達，爭取讓每一位師生知曉。要讓每一位師生想要了解相關的科研信息，都可以到科研處網(wǎng)站查找到滿意的結果。二是要公開所有科研項目、科研獎勵評選的運作機制。要加強引導和宣傳，讓廣大師生了解到相關的工作程序和規(guī)定，做到陽光評選，保障師生的知情權；同時這也可以加強對相關人

7、員的約束，嚴防其利用職務之便進行暗箱操作，保障師生的監(jiān)督權。三是科研政策的制定一定要真正確立師生權利本位的設計理念。制度的制定必須充分的征求廣大師生的意見，經(jīng)歷“從廣大師生中來，到廣大師生中去”的過程。才能保證每一項政策的制定或是修訂滿足全體師生的基本訴求，符合學?？蒲邪l(fā)展的實際狀況。對我?？蒲锌冃гu價改革的建議xxx根據(jù)學校機關黨委黨的群眾路線教育實踐活動的工作計劃安排，結合假期趙金洲副校長要求科研處思考我?？蒲锌冃Ц母锕ぷ鞯乃悸放c方法，以及我承擔編寫學?！绊搸r氣勘探開發(fā)”四川省2011協(xié)同創(chuàng)新中心計劃申報書，在一邊學習有關群眾路線教育活動的書籍、報刊、雜志，一邊編寫計劃申報書，同時查閱學習

8、文件，思考我?？蒲锌冃Ц母锏乃悸贰，F(xiàn)將這一階段的學習心得和體會總結如下：2012年11月，黨的十八大報告明確指出，要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。學習中我認識到群眾工作路線是我黨發(fā)家和發(fā)展的傳家寶，既有理論上的成熟，更有實踐上的檢驗。歷史和現(xiàn)實告訴我們，不管時代怎么變革，經(jīng)濟如何發(fā)展，但以人為本、執(zhí)政為民的民本理念不能丟，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線不能變。黨的群眾路線沒有捷徑可走，我最為一名基層干部，就是黨直接面對群眾的窗口。要保障“路線”不走樣、不走調，必

9、須要提高走“服務路線”的能力，黨的全部工作的出發(fā)點就是為人民服務、使群眾得利，我們基層干部要真心實意當人民群眾的服務員；同時要做好發(fā)揮宣傳的作用，通過建立黨群思想溝通和合理有序反映意見、建議的新平臺，把群眾組織調動起來；還要提高走“傾聽路線”的能力，群眾的意見和建議是改進黨的領導、實現(xiàn)科學執(zhí)政的最好助推劑，需要在思想上尊重群眾，懷揣包容之心，傾聽不同意見。作為一名高校科技管理人員，應該把黨的群眾路線的精神實質，深深扎根于廣大教師之中，努力踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，做到思想上尊重教師、政治上代表教師、感情上貼近教師、工作上為了教師，一切從教師利益出發(fā)，多為教師辦實事、辦好事，才能得到廣大

10、教師的擁護和支持。一名優(yōu)秀的科技管理工作者就是要樹立密切聯(lián)系群眾的觀念，立足本職，踏實工作?？蒲刑幾鳛閷W?？萍脊芾淼穆毮懿块T，是聯(lián)系廣大教師的橋梁和紐帶，在新形勢下為進一步推進科研績效管理改革，發(fā)揮科研在支撐學校發(fā)展中的應有作用，做好工作，只有自覺貫徹群眾路線，主動面向廣大教師、熱忱服務、才能更好符合科學發(fā)展觀的要求，也才能做好學校的科研管理工作。通過近一個月的學習和調研，我也認識到科研績效評價體系改革是一項系統(tǒng)工程，需要宏觀統(tǒng)籌、循序推進，探索制定科學合理的評價政策和制度、建立健全評價體制和機制，同時加強評價工作基礎條件建設和環(huán)境營造?！?011 計劃”的實施為學?？蒲锌冃гu價體制改革提供了

11、新的機遇， 要以創(chuàng)建“2011 協(xié)同創(chuàng)新中心”為契機，從完善人事評聘、優(yōu)化學科評估、堅持創(chuàng)新貢獻導向、深化分類評價和注重人文精神等五個方面逐步改革完善。立足“2011 協(xié)同創(chuàng)新中心”，以完善人事評聘機制為著力點帶動整體科研績效評價體系改革。職稱評聘和崗位考核是學?？蒲锌冃гu價問題的核心環(huán)節(jié)，要以人才選拔、職稱評定、職務聘任、崗位考核等人事制度的改革為重點。“2011 計劃”以體制機制改革為核心，要以協(xié)同創(chuàng)新中心為平臺，探索建立由人事處、科研處協(xié)調配合的新型科研績效評價體制機制；對科研人員的考核和職稱評定要強調對其學術代表性成果的考察，改變重數(shù)量、輕質量，重形式、輕績效的單純量化考核評價方法。以

12、優(yōu)化重點學科和重點研究基地評估為重點，引導科研績效評價向良性健康方向發(fā)展。重點學科以及各類重點實驗室等研究基地是學校人才培養(yǎng)和科學研究的核心載體，由相關部門主導的重點學科和重點研究基地的評估對學?？蒲锌冃гu價具有示范和引導作用。因此，學?？蒲锌冃гu價體系改革需要以優(yōu)化重點學科和重點研究基地的評估為重點，以此引導學?？蒲锌冃гu價向良性健康方向發(fā)展。對重點學科和重點研究基地的評估要突出對科研團隊集體標志性成果的考察；對科研人員的評估要著重考察其在學科和學術團隊中的貢獻。堅持創(chuàng)新質量和貢獻導向，建立科研績效評價的長效機制。順應 2011 計劃中體制機制創(chuàng)新要求，改變單純以論文、獲獎為主的考核評價方式

13、，注重原始創(chuàng)新和解決國家重大需求的實效，建立綜合評價機制和退出機制，鼓勵競爭、動態(tài)發(fā)展。積極探索適合于基礎研究、原始創(chuàng)新、創(chuàng)新人才成長的長周期評價體系，簡化評估環(huán)節(jié)，改變科研評價中的急功近利傾向。試點建設“學術評價特區(qū)”制度，為優(yōu)秀科研團隊和科研人員創(chuàng)造“十年磨一劍”的科研環(huán)境，鼓勵其潛心研究。深化分類評價，健全分類管理的科研績效評價體系。建立面向不同評估對象的分類評價體系，針對個體、團隊、機構等不同的評價對象，建立不同的評價標準和方法。聚焦石油行業(yè)技術領域，探索構建符合該領域特點、體現(xiàn)學科特色和行業(yè)優(yōu)勢的差異化評價體系。在科研績效評價管理中注入“人文精神”，積極營造寬松的科研環(huán)境。從重視人的

14、產(chǎn)出轉變?yōu)橹匾暼瞬疟旧恚煌菩锌茖W研究的“去功利化”，逐步提高科研人員的基礎性工資和獎勵績效收入，實現(xiàn)科研與“謀生”的脫鉤；將創(chuàng)新文化建設納入科技工作的重要內(nèi)容，為科研人員創(chuàng)造寬松的科研環(huán)境和學術氛圍。走好群眾路線的核心在于制度建設xxx提及群眾路線，幾乎所有人都能夠侃侃背出“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。我們都非常清楚，是以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在領導中國革命的過程中，把馬克思主義關于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的科學原理同中國革命的具體實際相結合，提出了黨的群眾路線的思想觀點和工作方法。并且在當前和諧社會的構建中，群眾路線依然是黨的根本工作路線。盡管黨中央不斷的強

15、調群眾路線的重要性，我們還是發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)階段群眾路線的實施遭遇了空前的困境。當前經(jīng)濟的發(fā)展，導致了分配不公、貧富懸殊、資源枯竭和生態(tài)惡化等深層次矛盾，群眾反映強烈的問題涉及到各個領域，比如征地拆遷、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、涉法涉訴、環(huán)境保護、專項基金資金監(jiān)管等方面都暴露出大量問題，損害了人民群眾合法權益和社會公平正義，人民對此反應強烈，嚴重地影響了黨群關系?！八茌d舟亦能覆舟”，我們黨充分認識到這一問題的嚴重性并大力開展了黨的群眾路線教育實踐活動，希望群眾路線能夠徹底改善當前的黨群關系。然而，社會上出現(xiàn)了一些對黨的群眾路線教育實踐活動的調侃和錯誤認知言論，很多群眾對這次教育活動，能起到多大的效果，

16、機關干部到底能不能落到實處，一直持懷疑態(tài)度，很多人擔心這項活動的開展又會成為一陣風，這些質疑的聲音更加說明了現(xiàn)階段開展這項活動的必要性和緊迫性。黨在貫徹群眾路線方面采取的主要方法是思想教育，希望通過宣傳教育和黨性要求來向黨員干部灌輸群眾路線的思想，激發(fā)其為人民服務的熱情，使在思想上、工作中自覺履行群眾路線。盡管黨一直非常強調群眾路線的重要性，但效果并不是特別明顯。這是因為群眾路線主要是作為一種作風的倡導，不具有任何硬的約束力。黨員干部在踐行群眾路線時，沒有規(guī)范的法定程序，而是更多地取決于自身的領導能力和政治素養(yǎng)，從而使群眾路線呈現(xiàn)不確定性。因此，我認為群眾路線要取得良好的效果并具有可持續(xù)性，必

17、須將其由思想政治上的軟約束變?yōu)橹贫确矫娴挠布s束。首先是監(jiān)督制度。一方面是要健全黨內(nèi)監(jiān)督機制黨內(nèi)的監(jiān)督分為上下級間的監(jiān)督和同級間的監(jiān)督。上級對下級的監(jiān)督目前較為容易，發(fā)現(xiàn)下級的問題上級能夠及時提出批評予以糾正。下級對上級的監(jiān)督因缺乏明確、具體、有力的實施保障，難以正常發(fā)揮功能。同級監(jiān)督也常常是流于形式，比如黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定，紀委有權對同級黨委的領導人進行監(jiān)督，但事實上，紀委是在同級黨委領導下工作，紀委書記、監(jiān)察局長的任職，市委書記有相當?shù)摹罢f話權”，因此同級的監(jiān)督也是形同虛設。要解決黨內(nèi)監(jiān)督的問題，應該設立獨立的外部監(jiān)督力量，比如香港的廉政公署這樣的機構，形成一支地方官員難以左右的外部監(jiān)督力量，

18、減少監(jiān)督中的阻力。另一方面是要建立黨外監(jiān)督機制。黨外監(jiān)督主要是群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。群眾監(jiān)督制度，目前我們有領導干部評價制度、信訪制度、舉報制度等，然而群眾監(jiān)督的法規(guī)制度不健全、不配套，群眾監(jiān)督的渠道狹窄，以至于群眾監(jiān)督仍處于一種自發(fā)的低水平層次上。群眾監(jiān)督制約因素過多，渠道不暢，直接影響了群眾監(jiān)督的效果，同時也挫傷了群眾監(jiān)督的積極性。因此我認為同樣應該由外部的獨立力量來接受群眾的監(jiān)督，才能真正將群眾的監(jiān)督落到實處。輿論監(jiān)督近年來對端正黨風、嚴肅法紀發(fā)揮了重要作用，輿論監(jiān)督類的報道，受到了公眾的廣泛關注和歡迎。輿論監(jiān)督的威力不僅在于通過媒體曝光將問題公諸于世，更在于對所報道問題緊抓不放，力求水落石出。然而目前我國的新聞自由還有待改進，地方政府對媒體的左右還較為明顯。改善輿論監(jiān)督效果，保障輿論監(jiān)督的持續(xù)有力，關鍵在于完善互動與溝通機制，增強媒體的自主性與自律性，推進輿論監(jiān)督立法，使輿論監(jiān)督更有利于幫助黨和政府改進工作，更有利于大局穩(wěn)定，更有利于問題解決；踐行輿論監(jiān)督，端正社會風氣，捍衛(wèi)公共利益，維持社會穩(wěn)定，維護公平正義的使命。其次是調查研究制度。通過調查研究，可以使領導干部能夠全方位、多層次、多手段地傾聽民聲、了解民意、體恤民情，把握不同