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文檔簡介
1、長沙市政府采購招標文件 政府采購編號:cscg-hngl-gk20120309代理機構(gòu)編號: gltc-2012hn073采 購 人:長沙市教育技術(shù)裝備處項 目 名 稱:信息學校學前教育專業(yè)實訓設(shè)備湖南國聯(lián)招標有限公司二一二年三月目 錄第一章 投標邀請3第二章 投標須知5一 說明5二 投標文件的編寫6三 投標文件的遞交7四 評標委員會的組建7五 開標和評標8六 評標方法及標準10七 中標及合同簽訂11八 質(zhì)疑與投訴12九 法律責任13十 其他14第三章 標的清單及說明15一 項目名稱15二 本次采購內(nèi)容15三 項目清單及說明15四 項目建設(shè)要求及說明39五 其他要求及說明40第四章 政府采購合
2、同(范本)41第五章 投標文件編制45格式1 投標承諾書46格式2 投標人基本情況說明47格式3 投標報價表48格式4 規(guī)格響應(yīng)表49格式5 產(chǎn)品配置清單49格式6 項目建設(shè)方案及說明50格式7 質(zhì)量保證承諾書50格式8 售后服務(wù)承諾書50格式9 同類型項目經(jīng)營業(yè)績51格式10 投標資格證明文件52第一章 投標邀請受長沙市教育技術(shù)裝備處的委托,湖南國聯(lián)招標有限公司進行國內(nèi)采購,現(xiàn)邀合格的供應(yīng)商參與投標。一、項目名稱:長沙市教育技術(shù)裝備處信息學校學前教育專業(yè)實訓設(shè)備二、項目編號:政府采購編號:cscg-hngl-gk20120309代理機構(gòu)編號:gltc-2012hn073三、采購方式:公開招標
3、四、定標方式:綜合評分法五、投標資質(zhì):投標人應(yīng)提交的資質(zhì)證明文件及有關(guān)格式要求詳見本文件“第五章投標文件編制”。六、招標文件獲?。?、凡符合投標資格要求并有意參加投標者請于2012年3月29日至2012年4月17日登錄中國湖南長沙市政府采購網(wǎng)(http:/changs.ccgp-)、長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)()下載招標文件。2、各投標人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱招標相關(guān)文件和資料等,恕不另行通知,如有遺漏招標采購單位概不負責。3、招標文件的紙質(zhì)和電子版本,以在政府采購網(wǎng)站公告的為準。七、投標規(guī)定:1、投標截止:2012年4月18日9:00時止,超過截止時間的投標將被拒絕()。2、開標時間:2012
4、年4月18日 9:00時。3、開標地點:長沙公共資源交易中心(五一大道800號中隆大廈4樓)。4、法人代表或授權(quán)代表須準時到會,出示身份證原件并簽名以示出席;否則,其投標將被拒絕()。八、投標保證金:1、遞送投標文件前,投標人須交付投標保證金人民幣陸仟元。 2、繳納方式:銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯或銀行匯票,從各投標單位基本賬戶繳入到如下賬戶(投標保證金托管專戶),并在轉(zhuǎn)賬票據(jù)用途欄或備注欄中注明所投項目名稱,同時告知銀行應(yīng)錄入項目名稱。賬戶名:長沙公共資源交易中心投標保證金專戶開戶行:建行長沙瀟湘支行賬 號:4300 1792 0610 5977 88993、繳納時間:投標截止時間前,以銀行到賬回單
5、為準。4、未按時足額繳納投標保證金的,其投標將被拒絕()。請一定注明項目名稱(長沙市教育技術(shù)裝備處信息學校學前教育專業(yè)實訓設(shè)備)代理機構(gòu):湖南國聯(lián)招標有限公司地 址:長沙市蔡鍔南路61號天辰騰達商務(wù)樓(天心公園西門斜對面)6樓聯(lián) 系 人:余 湘 彭 馳 周 敏電 話85177562傳 真830郵 編:410002采 購 人:長沙市教育技術(shù)裝備處地址:長沙市河西茶子山中路320號市教育局九樓912房間聯(lián) 系 人:張老師電 話府采購監(jiān)管部門:長沙市政府采購監(jiān)督管理辦公室地 址:長沙市岳麓大道218號市政府第二
6、辦公樓四樓0478房間聯(lián) 系 人:彭女士 電話 址:www.ccgp-第二章 投標須知一 說明1適用范圍1.1本文件僅適用于本投標邀請中所述的采購項目。2定義2.1“采購人”系指實際購買使用本項目標的物的單位。2.2“采購代理機構(gòu)”(簡稱代理機構(gòu))系指接受采購人委托代理本項目采購事宜的招標公司。2.3“招標采購單位”系指采購人和采購代理機構(gòu)。2.4“投標人”系指向招標采購單位提交投標文件的供應(yīng)商。2.5“中標人”系指被確定為承接本項目并負責其實施的投標人。3投標人應(yīng)具備的條件3.1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條款的規(guī)定。3.2投標產(chǎn)品(服務(wù))符合國家規(guī)定的
7、技術(shù)標準和環(huán)保標準。3.3滿足本文件規(guī)定的資質(zhì)要求。3.4符合財政部及省級人民政府規(guī)定的其它條件。3.5同一法定代表人的不同公司,參加同一項目的投標,其投標無效()。4.聯(lián)合體投標4.1本項目不接受聯(lián)合體投標()。5投標保證金5.1未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還;成交人的投標保證金在合同簽訂后五個工作日內(nèi)無息退還。退還投標保證金按長沙公共資源交易中心投標保證金集中管理暫行辦法辦理。5.2 發(fā)生以下情況之一,投標保證金將不予退還,由交易中心憑財政部門出具的投標保證金沒收通知書沒收投標人投標保證金并上繳國庫:(一)開標后,投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標的;(二)提供虛假材
8、料謀取中標的;(三)中標公示前和中標公示期間,中標候選人無正當理由放棄中標資格的;(四)中標后,無正當理由不簽訂合同或轉(zhuǎn)讓、分包項目以及拒絕履行合同義務(wù)的。6投標有效期6.1從開標之日起,投標文件有效期為60天。投標有效期不足的,其投標無效()。6.2特殊情況下,在投標有效期滿之前,招標采購單位可要求投標人同意延長有效期,要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式。投標人可拒絕上述要求而予以退還投標保證金。對于接受要求的投標人,既不要求也不允許其修改投標文件,有關(guān)投標保證金的規(guī)定在延長期內(nèi)繼續(xù)有效。7本文件的澄清、修改7.1投標人下載本文件后,應(yīng)進行檢查;如認為采購文件存在不合理條款,公告時間及程序不符合規(guī)定的
9、,應(yīng)在招標公告信息發(fā)布之日起5日內(nèi)及時以不署名的形式在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)”提出,招標采購單位應(yīng)在投標截止日前15日前作出解答并形成答疑紀要經(jīng)市政府采購監(jiān)管部門備案后在“答疑專區(qū)”發(fā)布,同時報市政府招標辦備查。答疑紀要發(fā)布后,停止投標質(zhì)疑。7.2招標采購單位不組織開標前踏勘及答疑會,但應(yīng)在招標文件中明確告知招標采購項目具體參數(shù)和技術(shù)要求以及項目需求,投標人可自行踏勘現(xiàn)場。7.3招標采購單位對本文件進行必要澄清或修改的,應(yīng)當在投標截止時間15日前。澄清或修改內(nèi)容在中國湖南長沙市政府采購網(wǎng)和長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)同步發(fā)布。該澄清或修改的內(nèi)容為本文件的組成部分。7.4招標采購單位可視具體
10、情況,延長投標截止時間和開標時間,但應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間3日前。變更時間應(yīng)當在湖南政府采購網(wǎng)和長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)同步發(fā)布。7.5 投標人應(yīng)及時關(guān)注上述媒體發(fā)布的答疑紀要、本文件的澄清或修改、投標截止及開標時間的變更等相關(guān)信息,恕不另行通知,如有遺漏招標人概不負責。8投標費用8.1無論投標結(jié)果如何,投標人自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。二 投標文件的編寫9一般要求9.1投標人應(yīng)仔細閱讀本文件的所有內(nèi)容,按本文件的要求編制投標文件,并保證所提供的全部資料真實有效。9.2投標文件應(yīng)用中文編寫。9.3投標文件的書面內(nèi)容不得有加行、涂抹或改寫。9.4投標文件應(yīng)當采用紙制書面方式,
11、由投標人按照本文件指定的投標地點進行現(xiàn)場投標,招標采購單位不接受電報、電話、傳真、郵寄等方式投標。9.5以同一投標人名義,遞送兩套或以上的投標文件,其投標無效()。10投標文件的組成10.1投標文件應(yīng)包括的內(nèi)容詳見本文件“第五章投標文件編制”。10.2除本文件另有規(guī)定外,計量單位為我國法定計量單位。11投標報價11.1投標人應(yīng)按本文件提出的采購范圍、內(nèi)容及要求進行報價。11.2除本文件另有規(guī)定外,投標報價為含稅價,是指完成本文件規(guī)定的項目并通過驗收后的價格。11.3除本文件另有規(guī)定外,投標人對每一標的只允許有一個方案或報價,對同一標的提交有選擇的方案或報價的,其投標無效()。11.4如有優(yōu)惠折
12、扣須在投標承諾書中注明,做到投標承諾書中的總價與投標報價表中的總價一致。三 投標文件的遞交12投標文件的送達12.1投標文件應(yīng)在投標截止時間前送達本文件規(guī)定開標地點,并同時遞交投標人投標承諾書(投標承諾書不裝入投標文件,隨同投標文件分別遞交)。13投標文件的補充、修改或撤回13.1投標截止時間前,投標人可對所遞交的投標文件進行補充、修改或撤回。13.2投標人補充、修改或撤回時,須向招標采購單位出示加蓋公章、經(jīng)法人代表或授權(quán)代表(需出示有關(guān)證明)簽字的函件。13.3補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按照本文件的規(guī)定簽署蓋章,并密封。13.4補充、修改文件是投標文件的組成部分。13.5投標截止后,投標人不得補充
13、、修改或撤回投標文件;但可以在開標前出示加蓋公章、經(jīng)法人代表或授權(quán)代表(需出示有關(guān)證明)簽字的函件通知放棄投標。四 評標委員會的組建14評委會的組成及職責14.1按政府采購相關(guān)法律法規(guī)從政府采購專家?guī)熘须S機抽取組成評標委員會。14.2評標事務(wù)由評委會負責,并獨立履行下列職責: (一)審查投標文件是否符合本文件要求,并作出評價; (二)要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或答復(fù); (三)推薦中標候選人名單,或者直接確定中標人; (四)向招標采購單位或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標工作的行為。15評委會成員的義務(wù) (一)遵紀守法,客觀、公正、廉潔地履行職責; (二)按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行
14、評審,對評審意見承擔個人責任; (三)對評標過程和結(jié)果,以及供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密; (四)參與評標報告的起草; (五)配合財政部門的投訴處理工作; (六)配合招標采購單位答復(fù)投標人提出的質(zhì)疑。五 開標和評標16開標程序16.1按規(guī)定的時間和地點開標。確因特殊情況需要推遲,在開標前向監(jiān)委和投標人說明。 (1)招標采購單位組織投標人、監(jiān)委按規(guī)定簽到。 (2)招標采購單位依據(jù)交易中心提交的項目投標保證金到帳信息公示表,查驗確認各投標人投標保證金繳納信息; (3)招標采購單位介紹開標會議程,宣讀開標會紀律。16.2參加投標的供應(yīng)商不足三家的,不開標唱標,除采購任務(wù)取消外,如招標文件沒有不合理條款,發(fā)布
15、項目延期公告,延長7天。延長期滿后,仍不足三家的,繼續(xù)按以下程序進行。16.3開標時,當眾查驗投標文件的密封狀況,經(jīng)監(jiān)委、投標人確認無誤后,當眾拆封,宣讀投標人名稱,投標價格、優(yōu)惠承諾,招標文件允許提供的備選投標方案報價以及投標文件的其他主要內(nèi)容。16.4未宣讀的投標價格、優(yōu)惠承諾和招標文件允許提供的備選投標方案報價等實質(zhì)性內(nèi)容,評標時不予承認。16.5開標時,投標文件中投標報價表內(nèi)容與投標承諾書內(nèi)容不一致的,以投標報價表為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準;單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準,并修改單價;對
16、不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。17評標程序17.1評委按回避制度等規(guī)定,統(tǒng)一簽署評委承諾書。交易中心工作人員介紹評標會議程,宣讀評標會紀律。17.2評委會推選主任評委,主任評委按規(guī)定程序主持評審工作。如項目重大或特殊經(jīng)批準采購人代表參加評委會的,采購人評委不得擔任主任評委。17.3評委會對投標文件進行初審。初審分為資格性和符合性審查。 (一)資格性審查,確定投標人是否具備投標資格。投標人無資格或無能力履行合同,其投標無效()。 (二)符合性審查,確定投標人是否對本文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng),實質(zhì)性響應(yīng)是指對本文件的規(guī)定,沒有重大偏離或保留。非實質(zhì)性響應(yīng)的投標人將被拒絕。重
17、大偏離或保留是指將會影響到本文件中標的清單及技術(shù)要求,或限制了采購人權(quán)力和投標人義務(wù)的規(guī)定,而糾正這些偏離將影響到其他投標人的公平競爭地位。 (三)投標人有下列情形之一的,視為無效投標。 (1)超出營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍投標的; (2)投標文件所投標段中的應(yīng)標范圍小于本文件對應(yīng)標段要求的采購范圍的; (3)投標文件與事實不符的; (4)經(jīng)評委會一致認定為重大偏離的; (5)不符合本文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求(標注)的; (6)不符合法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的。 (四)報同一品牌同一型號產(chǎn)品的多家投標人,作為1家有效投標人計算。 (五)出現(xiàn)下列情形之一的,本項目作廢標處理,除采購任務(wù)取消外,重新組織采購。
18、(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的; (2)本文件存在不合理條款,公告時間及程序不符合規(guī)定的; (3)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的; (4)投標人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的; (5)因重大變故,采購任務(wù)取消的。 項目經(jīng)延期公告或廢標重新組織采購后,有效投標人仍不足三家的,且未出現(xiàn)上述(2)(5)款情形的,可按照財政部貨物和服務(wù)招標投標管理辦法第43規(guī)定,經(jīng)評委、監(jiān)委出具書面意見并簽字認可,報經(jīng)市政府采購監(jiān)管部門同意,書面通知投標人當場改作競爭性談判或單一來源方式采購。 (六)對資格性符合性審查合格的投標人進行咨詢與答復(fù)。(1)對投標文件中含
19、義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評委會可以書面形式進行咨詢。(2)評委閱讀采購文件、投標書,各自獨立記錄通過審查的各投標書情況,分別提出需咨詢的問題。主任評委匯總整理形成書面咨詢問題,發(fā)給投標人。(3)投標人對咨詢事項作出書面答復(fù),按規(guī)定時間報評委會。投標人的答復(fù)不得超出投標書的范圍或者改變投標書的實質(zhì)性內(nèi)容。17.4比較與評價。(一)評委根據(jù)咨詢答復(fù)情況,按規(guī)定的評標方法,各自獨立對除集體評議外的其他評審因素進行評比打分。(二)評委再根據(jù)評委會一致意見,對除投標報價外的集體評議評審因素統(tǒng)一打分。(三)主任評委再通報投標報價得分,匯總計算各投標人總得分,并按總得分高
20、低確定排名順序。17.5確定評審結(jié)果。(一)評委會統(tǒng)一簽署評標結(jié)論書,按排名順序推薦中標候選人或者確定中標人。中標候選人數(shù)量根據(jù)采購需要確定,并按順序排列。(二)評委會認為中標候選人投標價或某些分項報價明顯不合理或低于成本,有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的,可要求其在規(guī)定期限內(nèi)提供書面文件及相關(guān)證明材料解釋說明;否則,可取消其候選資格,按排名順序遞補候選人,以此類推。18.評標過程的保密性18.1在評標過程中和評標結(jié)束后,評委會的評標情況和所有投標人的商業(yè)秘密都屬于保密內(nèi)容。18.2有關(guān)投標文件的審查、澄清、評估和比較以及有關(guān)授予合同的意向等情況都不得透露給任何投標人或與上述工作無關(guān)的人員。
21、六 評標方法及標準19評標方法19.1綜合評分法,是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下,按照本招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后,以評標總得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。19.2評標標準序評審因素分值評分標準1投標報價35以經(jīng)評委會一致認定滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格得分計35分。其他投標人的價格得分統(tǒng)一按公式計算:報價得分評標基準價投標報價投標報價權(quán)重2產(chǎn)品配置及技術(shù)參數(shù)252.1投標書沒有產(chǎn)品配置清單的,計0分;沒有規(guī)格響應(yīng)表的,扣3分。技術(shù)參數(shù)經(jīng)評委會一致認定為重大負偏離的,視為無效投標。2.2采用國內(nèi)知名品牌,參數(shù)符合招標
22、文件要求,技術(shù)成熟,安全可靠,參數(shù)完全滿足,計25分。無參數(shù)配置清單,計0分。無技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表,扣3分。技術(shù)參數(shù)經(jīng)評委會認定為重大負偏離的,視為無效投標;經(jīng)認定屬于重要負偏離的,每項扣3分,扣完為止。技術(shù)參數(shù)缺、漏項,闡述不清楚,偏離每處扣2分,扣完為止。52.3產(chǎn)品技術(shù)成熟,運行穩(wěn)定,安全可靠;管理方便簡易;品牌知名度大的,計5分。產(chǎn)品選型及配置欠佳的,每處扣1分,扣完為止。52.5投標書對招標技術(shù)方案有優(yōu)化,經(jīng)評委會一致評定,酌情加分,加滿5分為止。3供貨及安裝方案6方案設(shè)計合理;人員配備及安排合理;建設(shè)進度計劃及保證措施合理;安裝調(diào)試程序合理、措施得當;質(zhì)量保證措施合理,安全文明施工措施
23、合理的,計6分。有缺漏項,欠合理的,每處扣1分,扣完為止。4產(chǎn)品質(zhì)量3所投產(chǎn)品通過了iso質(zhì)量體系認證的,計1分;取得環(huán)保認證的,計1分;取得節(jié)能認證的,計1分。(提供相應(yīng)的認證影印件,否則不計分。)5服務(wù)承諾8生產(chǎn)廠商在當?shù)卦O(shè)有售后分支機構(gòu),有專人負責售后服務(wù)的,質(zhì)保期滿足招標要求,培訓方案到位,服務(wù)響應(yīng)時間短,計6分;質(zhì)保期每增加1年加1分,最多計8分;缺項或不響應(yīng)要求的每處扣1分,扣完為止。投標書沒有服務(wù)承諾的,計0分。6經(jīng)營業(yè)績7考察投標人在2008年-2011年有同類型的經(jīng)營業(yè)績,要求提供相應(yīng)的合同影印件,否則不計分。具有3個本項目類似合同業(yè)績項目,計5分。每多1個業(yè)績,加1分,加滿
24、為止(提供合同影印件)。7綜合實力4根據(jù)投標人2010年度財務(wù)審計報告,由評委會對投標人的銷售收入、納稅額、凈利潤、資產(chǎn)負債率等4項分別排序,按單項分別計分。每個單項排名第一的計1分,其他計0分。(提供2010年度會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告影印件,否則不計分)8投標書編制2投標書按招標文件規(guī)定的格式、順序編制,有目錄、編頁碼,裝訂成冊,書面整潔無涂改,沒有缺漏項,價格數(shù)量等計算準確的,計2分;不符合要求的,每處扣1分,扣完為止。9交貨時間及付款方式2投標書滿足招標文件中的交貨時間和付款方式要求的,計2分;否則每處扣1分,扣完為止。合計100說明:1、評分依據(jù)評標標準,對照投標書進行。2、上
25、表中序號第1、2.1、2.4、4、6、7、9在評標委員會按規(guī)定集體評議后,由各評委獨立計分;其他評審因素由各評委按規(guī)定自主獨立計分。七 中標及合同簽訂20中標通知20.1評標結(jié)束,確定中標人后,招標采購單位將在中國湖南長沙市政府采購網(wǎng)(http:/changs.ccgp-)、長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)()上公告評標結(jié)果。20.2招標采購單位不向落標的投標人解釋落標原因,不退還投標文件。20.3投標人對評標結(jié)果有異議的,按政府采購有關(guān)質(zhì)疑、投訴規(guī)定辦理。21合同簽訂21.1簽訂合同前,采購人可對中標人的投標文件(含答復(fù)、補充文件)進行真實性查驗,凡有虛假的,其中標無效,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予違法違規(guī)處理
26、。21.2采購人在中標通知書發(fā)布之日起30日內(nèi),與中標人按范本格式制作并簽訂政府采購合同。合同由代理機構(gòu)報政府采購管理部門登記編號、備案。項目數(shù)量增減、合同條款變更、預(yù)算追加等按規(guī)定報批后,另行簽訂補充合同。21.3本文件(含補充、修改文件)、中標人的投標文件(含答復(fù)、補充文件)均為簽訂采購合同的依據(jù)。21.4采購人不得向中標人提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件;不得與中標人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。21.5中標人因不可抗力或自身原因不能簽訂采購合同或者不能履行合同的,按照財政部18號令第82條款,采購人可以按中標候選順序確定新的中標人并簽訂合同,以此類推,或重新進行采購。21.
27、6采購人在授予合同時有權(quán)對本文件規(guī)定的貨物和服務(wù)予以適當?shù)脑黾踊驕p少,但不得改變單價或其他條款和條件。21.7合同履行中,追加采購與合同標的相同的貨物或服務(wù)的,按規(guī)定報批后,簽訂補充合同。21.8中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù),完成中標項目,不得將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人。除本文件另有規(guī)定外,也不得將中標項目進行分包給他人。八 質(zhì)疑與投訴22質(zhì)疑22.1投標人對認為采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向招標采購單位提出質(zhì)疑。22.2質(zhì)疑書格式應(yīng)按湘財購200724號湖南省財政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理工作的通知要求,列明理由、
28、依據(jù),法人代表或授權(quán)代表簽字,并加蓋單位公章。未署名、未加蓋投標人公章和非書面形式的質(zhì)疑,招標采購單位概不受理。22.3投標人提出質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件:(一)參與了所質(zhì)疑項目的政府采購活動;(二)在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑;(三)質(zhì)疑書格式和內(nèi)容均符合本通知規(guī)定;(四)質(zhì)疑事項屬于被質(zhì)疑人組織的所質(zhì)疑采購活動范圍內(nèi)的事項;(五)證據(jù)真實,來源合法;(六)財政部門規(guī)定的其它條件。22.4供應(yīng)商無效質(zhì)疑一年內(nèi)累計超過兩次(含兩次)的,財政部門將其列入不良行為記錄名單并在中國湖南長沙市政府采購網(wǎng)予以公示。22.5招標采購單位應(yīng)當在收到投標人書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi),對質(zhì)疑內(nèi)容作出書面答復(fù),但涉及商業(yè)秘密內(nèi)容
29、的除外。22.6投標人須對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔責任。23投訴23.1質(zhì)疑供應(yīng)商對招標采購單位的答復(fù)不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定,向同級人民政府財政部門投訴。財政部門應(yīng)當在收到投訴后三十個工作日內(nèi),對投訴事項作出處理決定。23.2處理投訴事項期間,財政部門可以視具體情況書面通知招標采購單位暫停簽訂合同等活動,但暫停時間最長不得超過三十日。23.3供應(yīng)商投訴實行實名制,其投訴應(yīng)當有具體的投訴事項及事實根據(jù),不得進行虛假、惡意投訴。23.4投訴人提起投訴應(yīng)當符合下列條件:(一)投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應(yīng)商;(二)提起投訴前已依法進行質(zhì)
30、疑;(三)投訴書內(nèi)容符合政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法的規(guī)定;(四)在投訴有效期限內(nèi)提起投訴;(五)屬于本財政部門管轄;(六)同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理;(七)國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他條件。23.5投訴人有下列情形之一的,屬于虛假、惡意投訴,財政部門應(yīng)當駁回投訴,將其列入不良行為記錄名單,并依法予以處罰:(一) 一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的;(二) 捏造事實或者提供虛假投訴材料的。23.6 投訴人對財政部門的投訴處理決定不服或財政部門逾期未作處理的,可以依法向長沙市人民政府或湖南省財政廳申請行政復(fù)議,也可向長沙市岳麓區(qū)人民法院提起行政訴訟。24 投標保證金繳納、保管、保密及退還過程中所引起
31、的質(zhì)疑、投訴和法律糾紛由交易中心負責處理。九 法律責任25法律責任25.1按照財政部18號令第74條款規(guī)定,投標人有下列情形之一的,處以政府采購項目采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,并予以公告,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)提供虛假材料謀取中標的;(二)采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的;(三)與采購人、其他投標人或采購代理機構(gòu)惡意串通的;(四)向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的;投標人有前款情形之一的,中標無效()。25.2中標候選
32、人或中標人有下列情形之一的,招標采購單位不予退還其交納的投標保證金;情節(jié)嚴重的,由財政部門將其列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,并予以通報: (一)中標公示前和中標公示期間,中標候選人無正當理由放棄中標資格的;(二)中標后無正當理由不與采購人簽訂合同,或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;(三)將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標文件中未說明,且未經(jīng)采購人同意,將中標項目分包給他人的;(四)拒絕履行合同義務(wù)的。有前款情形之一的,中標無效()。25.3按照以上條款規(guī)定,經(jīng)同級或其上級財政部門認定中標無效的,按照財政部18號令第82條款規(guī)定,可按中標候選順序重新確定,或
33、重新進行采購。十 其他25中標人須向采購代理機構(gòu)交納代理服務(wù)費(一)以中標通知書確定的中標總金額作為收費的計算基數(shù);(二)代理服務(wù)費按國家計委計價格20021980號文件規(guī)定的標準收取。代理服務(wù)收費標準(費率)中標金額(萬元)貨物類服務(wù)類工程類100以下10050050010000.80.450.55100050005500010000100001000000.050.050.051000000以上0.010.010.01說明:1、按本表費率計算的收費為代理服務(wù)全過程的收費基準價格,單獨提供編制采購文件(有標底的含標底
34、)服務(wù)的,可按規(guī)定標準的30計收。2、代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如:某工程招標代理業(yè)務(wù)中標金額為6000萬元,計算招標代理服務(wù)費額如下: 100萬元1.01萬元 (500100)萬元0.72.8萬元 (1000500)萬元0.552.75萬元 (50001000)萬元0.3514萬元 (60005000)萬元0.22萬元 合計收費12.82.7514222.55(萬元)第三章 標的清單及說明一 項目名稱長沙市教育技術(shù)裝備處信息學校學前教育專業(yè)實訓設(shè)備二 本次采購內(nèi)容 1本次長沙市信息職業(yè)技術(shù)學校學前教育專業(yè)實訓設(shè)備采購項目包括主要設(shè)備及材料、配件輔材等購置、產(chǎn)品運輸保險保管、系統(tǒng)安裝
35、調(diào)試、試運行測試通過驗收、培訓,及系統(tǒng)免費保修維護等。2本項目不允許采購整機進口產(chǎn)品。進口產(chǎn)品是指產(chǎn)自境外(包括港澳臺)的產(chǎn)品。三 項目清單及說明序號名稱數(shù)量單位參考技術(shù)參數(shù)1教師演示臺1張材質(zhì):厚密度板外貼防火板。120cm60cm75cm2學生操作臺12臺材質(zhì):樟子松,每桌配6條凳子,120cm60cm56cm3白板4塊90 cm120 cm,規(guī)格:雙面白板4移動小白板8塊90 cm120 cm,規(guī)格:雙面白板,帶支架可移動5地膠2000平方米木紋面,厚度6.0mm,無明顯色差,無裂痕、分層等缺陷,厚度差0.5mm,硬度70-90,回彈值6,拉伸強度2.0,扯斷伸長率100,阻燃性1級,可
36、溶性重金屬鎘限量5,可溶性重金屬鉛限量5,揮發(fā)物含量40,氟乙烯單體含量56幼兒桌椅10套尺寸:90 cm40 cm60 cm,材質(zhì):實木樟子松7封塑機1臺最大過膠寬度:32cm;最大過膠厚度 :1mm,溫溫度 :100-200,電壓 :ac220v 50-60hz;功率 :加熱時600w。外形尺寸: 500210105mm;重量: 8kg8幼兒機器人卡片編程系統(tǒng)90套編程卡片:26張,刷卡器:一套,刷卡器程序:一套(已經(jīng)輸入刷卡器)配件詳細說明:刷卡編程器:用于編寫程序和輸入輸出及刪除程序。器材里有個刷卡槽,刷卡時,卡片的條碼面對rj11端口,從左往右刷入。端口說明:在刷卡編程器一側(cè),有一個
37、rj11端口,用于和cpu主件的r/d口連接。按鈕說明:s鍵用于啟動和關(guān)閉程序。r鍵用于刪除刷卡器內(nèi)編寫的程序。d鍵用于把輸卡器里的程序下載到cpu主件里。9幼兒機器人a套裝60套連接要求:每個配件可以直接相互接插,置要求:包含cpu主件1套;觸碰傳感器3個;紅外傳感器1個;led燈2個;直流馬達2個;輪子2個;rj11短連接線4根;rj11長連接線2根;搭建積木78塊;配件箱1個各配件詳細說明:cpu主件:里邊包含有一個單片機,可以接受來自各端口的信號,并能進行復(fù)雜的邏輯處理。端口說明:在cpu主件有4個輸出端口,標有out1到out4字樣,用于輸出信息。實際該四個端口的每個端口有兩種信道,
38、一個信道輸出較弱的信號,如聲音和燈光等,一個通道能輸出較強的信號,用于連接直流馬達。在cpu主件的另一端有三個輸入口,標有in1到in3字樣,用于輸入各種傳感信號。另外還有一個標有r/d的輸入口,用于程序的輸入。按鈕說明:紅顏色鍵用于打開和關(guān)閉電源,注意在關(guān)閉的時候要長按,直到發(fā)出一串音樂聲音為止才表示關(guān)閉。s鍵用于啟動cpu里的程序。f鍵用于選擇測試的輸出口,在按f鍵的時候,指示燈亮到那個輸出口,就表示測試到那個輸出口。在調(diào)試f鍵的時候,會發(fā)現(xiàn)可以亮1個2個或4個燈。在f鍵選定輸出口后,就可以用r和l鍵來測試對應(yīng)的設(shè)備。觸碰傳感器:可以把外部的觸碰轉(zhuǎn)換為電信號,傳遞給cpu.端口說明:含一個
39、rj11端口,與cpu的輸入口連接。紅外傳感器:可以通過感受外邊的物體對紅外線的反射光火的信號遞給cpu。端口說明:含一個rj11端口,與cpu的輸入口連接。直流馬達和輪子:用于控制機器人各方向的運動。尺寸大小4cmx45mmx2cm. 電機輸出轉(zhuǎn)速100rpm. 工作電流50ma.連接說明:帶一根連接rj11的連線,接cpu輸出口。蜂鳴器:是機器人的輸出設(shè)備,用于發(fā)出聲音的輸出設(shè)備。端口說明:帶一個rj11端口,接cpu輸出口。led燈:包含藍燈和紅燈各一個,是機器人的輸出設(shè)備,用于發(fā)出紅色和藍色的光。端口說明:帶一個rj11端口,接cpu輸出口。所有連接cpu的傳感器(紅外、觸碰、聲音、遙
40、控)以及蜂鳴器和led燈的尺寸為:15 mm25 mm3cm.10幼兒機器人b套裝30套連接要求:每個配件可以直接相互接插。配置要求:cpu主件1套;觸碰傳感器3個;紅外傳感器2個;led燈2個;直流馬達2個;輪子2個;遙控傳感器1個;聲音傳感器1個;遙控器1個;rj11短連接線5根;rj11長連接線3根;積木78塊;配件箱1個。各配件詳細說明:遙控器:用于通過按鈕輸出各種輸出信號。連接方式:發(fā)出遙控信號,通過遙控傳感接受器接受信號,再傳遞給cpu。遙控傳感器:可以通過接受遙控器的信號。判斷出遙控器那個按鍵發(fā)出的信號遞給cpu,端口說明:含一個rj11端口,與cpu的輸入口連接。聲音傳感器:可
41、以把外部的聲音轉(zhuǎn)換為電信號,傳遞給cpu.端口說明:含一個rj11端口,與cpu的輸入口連接。其它配件與幼兒機器人a套裝對應(yīng)配件說明相同。11參考:樂高機器人1套包括1套9797和9695。配件說明: a:lego mindstorms education base set機械人教育套裝(9797),適合學生為一組搭建和編程設(shè)計機器人方案。共431個組件的套裝中包括一個nxt可編程的微型電腦,一塊可充電的鋰電池,三個伺服電機,二個觸動傳感器,一個光電傳感器,一個超聲波傳感器,一個聲音傳感器,三個燈以及足夠課堂教學所需的樂高積木。另外還有3根連接rcx傳感器或馬達的轉(zhuǎn)換線,1根usb導線,以及分
42、類盒和搭建手冊等。b: education resource set 補充套件 (9695)。mindstormsr備件庫套裝含817個組件。套裝中提供了大量的零件可以搭建功能更為豐富的機器人。套裝包括各種特殊組件,包括皮帶,特殊連接件,1個蝸桿齒輪,技術(shù)組件以及梁、軸、等連接件。是9797藍牙機器人套裝的備件庫。12參考:人型機器人3套功能要求:要求能制作人形機器人,要求每個電機帶led燈。并能對燈光編寫程序。配置要求:rbc-08128ynn控制器;紅外遙控器;聲音外放模塊;12個帶led的wck-1108k dc伺服電機;4個帶led的 wck-1111k dc伺服電機;1個傳感器集成模
43、塊;smps外接電源線(12v, 5a);可充電鎳氫電池(8.4v,2100mah)13器材儲存柜6個材質(zhì):厚密度板外貼防火板,規(guī)格:200cmx160cmx40cm14機器人介紹、幼兒機器人游戲課程展示掛圖36付提供機器人發(fā)展歷史的掛圖:4套。幼兒機器人游戲的掛圖(需要標明幼兒機器人的模型、制作這個機器人方式、用這個機器人游戲方式和規(guī)則)16副幼兒機器人游戲教學法參考教案:16套15參考:蒙特梭利教具1套詳細配置如下,免費培訓蒙氏教師一名(達高級水平),并附送教學資料參考:蒙特梭利感官教具1套插座圓柱體1套4種1組:座(1個):462*75*62mm;圓柱(10個):10*55mm,15*5
44、5mm,20*55mm,25*55mm,30*55mm,35*55mm,40*55mm,5*55mm,50*55mm,55*55mm。4組木制材質(zhì),通過視覺和觸覺辨別大小、高低、粗細和深淺的差異,了解漸次排列概念,培養(yǎng)邏輯思考和敏銳觀察力,同時用手抓取圓柄,為鍛煉眼手協(xié)調(diào)能力、為握筆練習和寫字做準備。粉紅塔 1套1種1組:10個:100*100*100mm,90*90*90mm,80*80*80mm,70*70*70mm,60*60*60mm,50*50*50mm,40*40*40mm,30*30*30mm,20*20*20mm,10*10*10mm。十塊木制材質(zhì)。通過10個粉紅塔組教具展示三
45、維空間立方體,發(fā)展兒童三維空間的判斷力及敏銳的觀察思考力,鍛煉手眼協(xié)調(diào)和肌肉運動,作數(shù)學教具的間接準備。棕色梯 1套1種1組:10個:100*100*200mm,90*90*200mm,80*80*200mm,70*70*200mm,60*60*200mm,50*50*200mm,40*40*200mm,30*30*200mm,20*20*200mm,10*10*200mm。十個木制材質(zhì)。通過棕色梯展示10個漸排列的長方體,長方體長度不變,寬度逐次變化,引導兒童通過觸覺體會級次的概念,了解遞進、遞減的關(guān)系。初步認識平面幾何面積和體積的觀念,培養(yǎng)邏輯思維能力。長棒 1套1種1組:10個:1000
46、*25*25mm,900*25*25mm,800*25*25mm,700*25*25mm,600*25*25mm,500*25*25mm,400*25*25mm,300*25*25mm,200*25*25mm,100*25*25mm。十個木制材質(zhì)。通過長棒展示讓兒童了解長度的概念,并初步認識數(shù)量等數(shù)學概念。培養(yǎng)幼兒專注力、觀察力、判斷力,手眼協(xié)調(diào)與肌肉發(fā)展。彩色圓柱體 1套4種1組:座(1個):462*75*62mm圓柱(10個):10*55mm,15*55mm,20*55mm,25*55mm,30*55mm,35*55mm,40*55mm,45*55mm,50*55mm,55*55mm。4組
47、木制材質(zhì)。通過觀察比較,進行色彩分辨識別高與低、粗與細的差異,體會體積概念,訓練手眼動作的協(xié)調(diào)及手臂肌肉的控制力,培養(yǎng)敏銳的觀察及專注力。色板 1套3種1組:小(6塊):62*26mm獨頭:34*10*10mm;中(22塊):62*26mm獨頭:34*10*10;大(63塊):62*26mm獨頭:34*10*10mm。(小)紅黃藍各2塊。顏色的感官認識。首先建立色彩三原色的概念。(中)紅黃藍灰棕粉黑白紫橙綠各2塊。進一步認識顏色的第二色階、第三色階并訓練兒童表達自身對色彩的感覺,培養(yǎng)敏銳觀察力同時初步形成審美觀念。(大)紅黃藍灰棕粉紫橙綠各7塊。顏色變化的最后階段辨識漸進色,通過顏色深淺、明暗
48、的漸次變化,視覺的分辨力、洞察力對審美建立初步觀念。幾何嵌板抽作屜 1套1種1組:140*140mm3塊,木質(zhì)與幾何圖形嵌板櫥配合使用,介紹各種不同的幾何形狀,也可結(jié)合幾何圖形卡配對操作,培養(yǎng)幾何學的直觀概念。訓練手眼協(xié)調(diào)能力、觀察力和專注力,為平面幾何學習形成初步認識。幾何嵌板櫥 1套1種1組:140*140mm3塊,木質(zhì)幫助兒童認識平面幾何基本圖形,利用嵌板操作,訓練手眼肌肉的協(xié)調(diào),培養(yǎng)專注力和分辨力。幾何圖形卡片 1套1種1組:卡片99張與幾何圖形嵌板配合使用,培養(yǎng)辨別能力、觀察力,形成平面邏輯觀念,為面積平面幾何學習做準備。幾何立體組及投影片 1套2種1組:長方體:60*60*100m
49、m正方體:60*60*60mm圓錐體:60*100mm四角錐:60*60*100mm角錐:60*100mm三角柱:60*100mm圓球:60mm底座:60*60*25mm鴨蛋、鵝蛋(各1個)幾何立方體(長方體、正方體、圓錐體、四角錐、三角錐、三角柱、圓球、鴨蛋、鵝蛋、底座各一塊)認識各種幾何體并了解其特征,培養(yǎng)兒童建立立體空間概念,直觀的三維立體經(jīng)驗,初步認識立體幾何學。投影片:用來建立三維空間的幾何體與平面幾何圖形之間的聯(lián)系,培養(yǎng)兒童利用視覺直觀認識經(jīng)驗轉(zhuǎn)換為幾何抽象思維。構(gòu)成三角形 1套6種1組。長方形盒1:直角等腰(4塊):150*150*210mm鈍角三角(1片):87*87*150m
50、m直角(7片):174*150*87mm正三角(2片)100*100*100mm長方形盒2:直角等腰(2塊):150*150*210mm鈍角等腰(1片):87*87*150mm直角(3片):174*150*87mm正三角(2片)100*100*100mm三角形盒3:直角(2片):200*174*100mm小正三角(4片):100*100*100mm鈍角(3片):115*115*200mm大正三角(1片):200*200*200mm六角形盒(大):鈍角(10片):115*115*100mm大正三角(1片):200*200*200mm六角形盒(小):鈍角(6片):100*100*174mm大正三角
51、(1片):174*174*174mm小正三角(11片):100*100*100mm直角不等邊三角形(12片):87*150*173mm向兒童展示三角形的千變?nèi)f化,并引入三角形、直角、鈍角、等邊、等腰等幾何概念。通過三角形任意組合構(gòu)成不同的幾何圖形。培養(yǎng)平面幾何學習興趣,激發(fā)兒童的想象力、洞察力和開拓思維的能力。二項式 1套1種1組:30*30*30mm(1塊);40*30*30mm(3塊);40*40*30mm(3塊);40*40*40mm(1塊)。二項式是代數(shù)公式(a+b)三次方的具體展示,每一個項數(shù)組合正好有一塊矩形方塊與之對應(yīng),學前的幼兒可籍視覺辨識其顏色及形體來探索此教具,是學習代數(shù)二
52、項式的間接預(yù)備。三項式 1套1種1組:20*20*20mm(1塊);40*20*20mm(3塊);30*20*20mm(3塊);40*40*40mm(1塊);40*40*30mm(3塊);40*40*20mm(3塊);40*30*20mm(6塊);40*30*30mm(1塊);30*30*20mm(3塊)。三項式是代數(shù)公式(a+b+c)三次方的具體展示,每一個項數(shù)組合正好有一塊矩形方塊與之對應(yīng),學前的幼兒可籍視覺辨識其顏色及形體來探索此教具,是學習代數(shù)三項式的間接預(yù)備。觸覺板 1套1種1組:230*115(3塊)115*115(10塊);培養(yǎng)兒童手指對于粗細感覺的辨別,增強手指觸摸的敏感度,培
53、養(yǎng)敏銳感知事物的能力。溫覺板 1套1種1組:130*60*9mm(各2塊,共6塊,包括鋼板、木板、地毯);用于觸摸感受不同的溫度變化,辨別溫度的差異,培養(yǎng)觸覺的感知事物的敏感度,初步訓練兒童表達出通過感覺器官建立感知事物的經(jīng)驗。重量板 1套1種1組:80*60*7mm(30塊)兒童利用木板給手的壓力,體會重量的概念,分辨輕重的差異,建立利用感覺器官了解事物的經(jīng)驗,培養(yǎng)精確的分辨力及感官的敏感度。音筒 1套2種1組:90*30*20mm(12個)28*30*10mm通過聲音強弱來辨別,進行配對操作發(fā)展聽覺的感官認識,培養(yǎng)專注力和敏銳洞察力并建立利用聽覺感官感知事物的觀念味覺瓶 1套1種1組:座:200*110*25mm蓋:40的孔利用兒童親自品嘗
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