城市公共汽車客運企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標概述

1、城市公共汽車客運企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標考評 內(nèi)容考評要點分值考評 評價得 分制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標和不低于 上級下達的安全控制指標；5 1.安全 工作方 針與目 標制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施。52沖長 期規(guī)劃制訂和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和 跨年度專項工作方案。5 3年度計劃根據(jù)中長期規(guī)劃，制定年度計劃和年度 專項活動方案，并嚴格執(zhí)行。5將安全生產(chǎn)管理指標進行細化和分解， 制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標；5制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法；5、安全 目標35分4.目標考核定期考核年度安全生產(chǎn)目標完成情況，并 獎懲兌現(xiàn)。5成立安全生產(chǎn)委員會（或領(lǐng)導小組）， 下屬各分支機構(gòu)分別成立相應(yīng)的

2、領(lǐng)導機 構(gòu)。安委會職責明確，實行主要領(lǐng)導負責 制；10 按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨立的 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；15 1 安全管理機 構(gòu)定期召開安全生產(chǎn)委員會會議。安全生 產(chǎn)管理機構(gòu)和下屬各分支機構(gòu)每月至少召 開一次安全工作例會。5二 二 、管理 機構(gòu) 和人 員40分2管理人員配 備按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管 理人員。10 企業(yè)主要負責人、分官領(lǐng)導、全體員工 安全職責明確，制定并落實安全生產(chǎn)責任 制，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，并落實到 位：10 三、安全 責任 體系45分1 健全責任制主要負責人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第 一責任人，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的 職責，對安全生產(chǎn)負全面組織領(lǐng)導、

3、管理 責任和法律責任，并履行安全生產(chǎn)的責任 和義務(wù)：5 分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)的重 要負責人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安 全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)負重要管理責任；5其他負責人和全體員工實行“一崗雙責”， 對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責；5安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn) 基層單位的安全職責明確并洛實到位。102責任制考評根據(jù)安全生產(chǎn)責任進行定期考核和獎 懲，公告考評和獎懲情況。10 1.資質(zhì)道路運輸經(jīng)營許可證、企業(yè)法人 營業(yè)執(zhí)照合法有效，經(jīng)營范圍符合要求。5 及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法 規(guī)、標準規(guī)范；5將法規(guī)標準和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單 位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中；5執(zhí)行并

4、落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī) 范；52.法規(guī)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及 其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培 訓。5制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度，包 括：1）安全生產(chǎn)責任制；2）安全例會制 度；3 ）文件和檔案管理制度；4）安全生 產(chǎn)費用提取和使用管理制度；5）設(shè)施、設(shè) 備、貨物安全管理制度；6）安全生產(chǎn)培訓 和教育學習制度；7）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制 度；8）事故統(tǒng)計報告制度；9 ）安全生產(chǎn) 獎懲制度；103安全管理制 度對從業(yè)人員進行安全管理制度的學習和 培訓。5制定并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作 規(guī)程，并發(fā)放到崗位（職工）；10 4.崗位 安全生 產(chǎn)操作 規(guī)程對從業(yè)人員進行安全操作規(guī)

5、程的學習和 培訓；從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全操 作規(guī)程。5四、法規(guī) 和安 全管 理制 度70分5.制度 執(zhí)行及 檔案管 理執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法 規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程， 依據(jù)行業(yè)特點，制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措 施；5每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標 準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況 進行檢查；5建立和元善各類臺帳和檔案，并按要求 及時報送有關(guān)資料和信息。5 按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用；10 安全生產(chǎn)經(jīng)費?？顚Ｓ?，保證安全生產(chǎn) 投入的有效實施；15 及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資 金。101 資金投入為旅客投保承運人責任險。5 跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況

6、；5五、安全 投入50分2.費用 管理建立安全費用使用臺賬。5車輛持有效的機動車行駛證；5 車輛安全性能符合機動車運行安全技術(shù)條件(GB7258-2004 )要求；5安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備齊全、元好，沒有隨 意改動；10按照汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范(GB/T18344-2001 )要求，實施一級、二 級維護與檢測，確?？瓦\車輛技術(shù)狀況良 好，特種車型應(yīng)滿足相關(guān)要求；10 運營車輛符合國家標準規(guī)定的使用年限 或運營公里數(shù)；5 1 .車輛管理嚴格執(zhí)行車輛的強制報廢制度，加強臨 近報廢車輛的技術(shù)監(jiān)管，及時處理臨近報 廢車的安全隱患。102.車站 設(shè)施車站設(shè)施符合城市公共汽電車客運服 務(wù)GB/T 224

7、84 2008中的要求。15車輛按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定配備安 全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè) 備，按相關(guān)規(guī)定配足有效的滅火器，放置 合理；10 公司有專人負責安全設(shè)施及器材的管 理，且管理規(guī)范；10六、裝備 設(shè)施115分3.安全設(shè)施設(shè)有覆蓋安全重點部位視頻監(jiān)控設(shè)備，并保持實時監(jiān)控；10應(yīng)按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、特 種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定及其特 種設(shè)備相關(guān)的檢驗規(guī)程等，對特種設(shè) 備進行定期檢驗和維護保養(yǎng)；10按規(guī)疋指疋專人對特種設(shè)備進仃管理；104.特種設(shè)備按要求規(guī)范建立特種設(shè)備臺賬。5使用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，優(yōu)先選購安全、咼效、節(jié)能的先進設(shè)備；

8、10組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究；5設(shè)有安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺；101.科技創(chuàng)新及應(yīng)用應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，提升安全管理水平。5建立科學的運營組織與調(diào)度系統(tǒng)，系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠；10建立監(jiān)控值班制度，指定專人負責實時 實施監(jiān)控管理，對車輛實時動態(tài)監(jiān)控，實 現(xiàn)行駛安全駕駛監(jiān)控、車輛行駛地理位置 監(jiān)控、到站監(jiān)控；10 實現(xiàn)車輛維護管理、維修保養(yǎng)期提示、車輛維修記錄、審驗記錄等的信息化；5企業(yè)信息系統(tǒng)所錄入的車輛和駕駛貝的 基礎(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案信息，記錄車輛 行駛情況等信息準確、完整：5配備專職人員負責監(jiān)控車輛行駛和駕駛 員的動態(tài)情況，分析處理動態(tài)信息；10七、科技 創(chuàng)新 與信 息化85分2信息

9、化按照有關(guān)規(guī)疋及時糾正和處理超速、站 外上下客等違法違規(guī)行為，記錄違法違規(guī) 駕駛員信息，至少保存3年時間；10建立動態(tài)監(jiān)控工作臺帳。51 培訓 計劃制定并實施年度及長期的繼續(xù)教育培訓 計劃，明確培訓內(nèi)容和年度培訓時間。102宣傳教育組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全 生產(chǎn)知識的宣傳、教育。10企業(yè)主要負責人和管理人員具備相應(yīng)安 全知識和管理能力，并取得行業(yè)主管部門 培訓合格證；10 3管理人員專（兼）職安全管理人員具備專業(yè)安全 生產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗，熟悉各崗位的安全 生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，運用專業(yè)知識和規(guī)章 制度開展安全生產(chǎn)管理工作，并保持安全 生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定。15從業(yè)人員每年接受再培訓，提

10、高從業(yè)人 員的素質(zhì)和能力，再培訓時1可不得少于有 關(guān)規(guī)定學時。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從 業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；10 轉(zhuǎn)崗人員及時進行崗前培訓；104.從業(yè)人員培 訓新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前，對管理和 操作人員進行專項培訓。10建立健全安全宣傳教育培訓考評檔案， 詳細、準確記錄培訓考評情況；5八、隊伍 建設(shè)90分5.規(guī)范檔案對培訓效果進行評審，改進提高培訓質(zhì) 量。10嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī) 疋，嚴禁違早指揮、違早操作、違反勞動 紀律；10按計劃發(fā)車，遇突發(fā)事件和惡劣天氣， 啟動應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。及時掌握極端天氣及 路況信息，提示駕駛員謹慎駕駛；15按規(guī)定的線路和站點行車，未經(jīng)批準不 得越站

11、甩客、站外上下客、改道行駛；101.現(xiàn)場 作業(yè)管 理定期上路對營運的車輛進行安全稽查。10九、 作業(yè) 管理125分2.安全值班制定并落實安全生產(chǎn)值班計劃和值班制 度，重要時期實行領(lǐng)導到崗帶班，有值班 記錄。53.相關(guān)方管理兩個或兩個以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備 進行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理職責明 確，并落實到位。5駕駛員取得相應(yīng)車型要求的有效機動 車駕駛證，并經(jīng)培訓合格，年齡不超過 60周歲；10 4.駕駛員管理制定并落實駕駛員行車安全檔案管理制 度，實行一人一檔；10制定并落實車輛技術(shù)管理制度，落實專人負責車輛技術(shù)管理，按國豕規(guī)疋的技術(shù)規(guī)范對車輛進行定期維護與保養(yǎng)；10 每日出車前應(yīng)按相關(guān)規(guī)疋

12、進行車輛例行 檢查，確認車輛性能完好，符合運營安全 要求；15 維護、維修作業(yè)須在交通運輸管理部門認定的汽車維修企業(yè)進行；55營運車輛管 理建立并妥善保管車輛技術(shù)檔案，一車一 檔，記載及時、完整、準確、規(guī)范；10 6警示標志在存在一定危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備 設(shè)施，設(shè)置明顯的安全警示標志，警示、 告知危險種類、后果及應(yīng)急措施；相關(guān)場 所按交通法律要求設(shè)置交通安全標志。10開展本單位危險設(shè)施或場所危險源的辨 識和確定工作；101.危險源辨識辯識重大危險源，采取有效防護措施， 按規(guī)疋報有關(guān)部門備案。15 十、危險 源辯 識與 風險 控制45分2.風險控制及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、 有害因素

13、識別；10向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗 位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng) 急措施。5對危險源進行建檔，重大危險源單獨建 檔管理。5制定隱患排查工作方案，明確排查的目 的、范圍，選擇合適的排查方法；10每月至少開展一次安全自查自糾工作， 及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，消除安全 隱患。檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案；15 1.隱患排查對各種安全檢查所查出的隱患進行原因 分析，制定針對性控制對策。10制定隱患治理方案，包括目標和任務(wù)、 方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、 時限和要求；5對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般 安全隱患，嚴格落實防范和整改措施，并 組織整改到位；5重大安全隱患報相關(guān)部

14、門備案，做到整 改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”10 十、隱患 排查 與治 理70分2.隱患 治理建立隱患治理臺帳和檔案，有相關(guān)的記錄；5按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計 分析，并向有關(guān)部門報送。10設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機構(gòu)，配備專（兼）職管理人員；51.健康 管理按規(guī)定對員工進行職業(yè)健康檢查。52.工傷 保險為駕駛員參加工傷保險；53.危害告知對從業(yè)人員進行職業(yè)健康宣傳培訓。使 其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險 因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措 施，降低或消除危害后果的事項。5十二二 、職業(yè) 健康25分4.環(huán)境與條件為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工 作環(huán)境和條件，配備與

15、職業(yè)健康保護相適 應(yīng)的設(shè)施、工具；5設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地，每月至少更換一次內(nèi)容；51.安全環(huán)境公開安全生產(chǎn)舉報電話號碼、通信地址 或者電子郵件信箱。對接到的安全生產(chǎn)舉 報和投訴及時予以調(diào)查和處理。5開展安全承諾活動；5 編制旅客運輸安全知識手冊，并發(fā)放到職工；5十安全文化35分2.安全行為組織開展安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)競賽活動，有方案、有總結(jié)；5對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵，并與其經(jīng)濟利益掛鉤；5對安全生產(chǎn)進行檢查、評比、考評，總 結(jié)和交流經(jīng)驗，推廣安全生產(chǎn)先進管理方 法。5制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有相應(yīng)的應(yīng)急保障措施；10 結(jié)

16、合實際將應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù) 案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案；5 應(yīng)急預(yù)案與當?shù)卣A(yù)案保持銜接，報當?shù)赜嘘P(guān)部門備案，通報有關(guān)協(xié)作單位；51.預(yù)案制定定期評審應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。10開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識；5開展應(yīng)急預(yù)案培訓活動，使有關(guān)人員了 解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)谷，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程 序和應(yīng)急處置方案；5 十四、 應(yīng)急 救援85分2.預(yù)案 實施發(fā)生事故后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織 有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信 息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告有關(guān)部門。10建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專 兼職應(yīng)急救援隊伍，或指定專兼

17、職應(yīng)急救 援人員；53.應(yīng)急 隊伍組織應(yīng)急救援人員日常訓練。5按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備；54.應(yīng)急裝備建立應(yīng)急裝備使用狀況檔案，疋期進行檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。5按照有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，并按計劃組織開展應(yīng)急預(yù)案演練；10 5.應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，對應(yīng)急預(yù)案演練 效果進行評審，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評審報 告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出 修訂意見。5 發(fā)生事故及時進行事故現(xiàn)場處置，按相 關(guān)規(guī)定及時、準確、如實向有關(guān)部門報告， 沒有瞞報、謊報、遲報情況；10 1.事故報告跟蹤事故發(fā)展情況，及時續(xù)報事故信息， 建立事故檔案和事故管理臺帳。5十五、事故 報告 調(diào)查 處理50分2.事故 處理接到事故報告后，迅速采取有效扌日施， 組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡 和財產(chǎn)損失；10發(fā)生事故后，按規(guī)定成立事故調(diào)查組，積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查，隨時接受事故調(diào)查組的詢冋，如實提供有關(guān)情況；5按時提交事故調(diào)查報告，分析事故原因，落實整改措施；5發(fā)生事故后，及時召開安全生產(chǎn)分析通 報會，對事故當事人的聘用、培訓、考評、