安全施工應(yīng)急預(yù)案

1、安全施工應(yīng)急預(yù)案1 重大事故應(yīng)急處理預(yù)案為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法 、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 積極應(yīng)對(duì)建筑施工中可能發(fā)生的重大事故， 充分發(fā)揮我公司組織、 指 揮、調(diào)度、搶險(xiǎn)、求助等職能。順利組織事故搶救工作，減少人民生 命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失， 維護(hù)正常的社會(huì)和工作秩序， 按照安全生產(chǎn)有關(guān) 法律和條例，特制定重大事故應(yīng)急處理預(yù)案 （以下簡(jiǎn)稱：預(yù)案）， 本預(yù)案所稱重大事故是指在本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的造成一次死亡 一人以上、重傷三人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失 10 萬元以上的重大事故。1.1 適用范圍 本預(yù)案適用于賀村小區(qū)安置樓工程出現(xiàn)的和可能出現(xiàn)的各類 重大事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。1.2 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 公司和本

2、項(xiàng)目部分別成立重大事故應(yīng)急處理辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組。 公司辦公室由分管安全生產(chǎn)的經(jīng)理任組長(zhǎng)，公司各職能科室 經(jīng)理部、 技術(shù)部、工程部等負(fù)責(zé)人為指揮組成員，辦公室設(shè)在公司經(jīng)理部；項(xiàng) 目部同時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)，項(xiàng)目部各相 應(yīng)部門人員為組員，項(xiàng)目部應(yīng)急執(zhí)行小組設(shè)在安全部，項(xiàng)目部在項(xiàng)目 開工前將有關(guān)人員名單和項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)指揮組備案。公司辦公室和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話附后。1.3 各部門職責(zé)范圍（略）（1）應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)部門職責(zé)：接報(bào)后立即報(bào)導(dǎo)告建設(shè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、市安監(jiān)部門； 組織有關(guān)部門和人員按應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工 作；統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施； 針對(duì)實(shí)施過程的變化及時(shí)修改

3、和完善； 緊急調(diào)用設(shè)備和物資， 搶救結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還和給予補(bǔ)償； 配合上級(jí) 有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；（2）技術(shù)部職責(zé)：在公司領(lǐng)導(dǎo)指揮組領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)部門對(duì)公 司重大事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行策劃、 指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作； 負(fù)責(zé)公司應(yīng)急 處理預(yù)案的制定和執(zhí)行；（3）項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作；負(fù)責(zé)對(duì)重大 及事故協(xié)調(diào)和管理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃、組織及實(shí)施；（4）項(xiàng)目工程部職責(zé)：負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急車輛、物資、 器材、藥品等的準(zhǔn)備和供應(yīng)； 負(fù)責(zé)有關(guān)車輛及物品的及時(shí)調(diào)度和使用。1.4 應(yīng)急處理（ 1）根據(jù)事故情況迅速調(diào)集人員， 車輛、設(shè)備等開展搶救行動(dòng)， 如有關(guān)人員失蹤，立即判明方位

4、，安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點(diǎn)，制定 搶救方案，必要時(shí)請(qǐng)求武警、消防和安全部門配合，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；（2）立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急 救準(zhǔn)備，確保傷員及時(shí)治療；（ 3）搶救行動(dòng)中，應(yīng)安排人員做好事故調(diào)查取證工作，防止證 據(jù)遺失，以利事故調(diào)查處理；（4）搶救行動(dòng)中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和 防護(hù)用品，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救過程中的人身和財(cái)產(chǎn)安全。1.5 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員不要驚慌失措。由項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一組 織指揮，首先搶救傷員和排除險(xiǎn)情，制止事故蔓延擴(kuò)大。同時(shí)，為了 事故調(diào)查分析需要， 都有責(zé)任保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。 因搶救傷員排險(xiǎn)而必 須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)

5、，要做出標(biāo)記；（2）清理事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在調(diào)查組確定取證完畢，并充分記錄后方 可進(jìn)行。為得借口恢復(fù)生產(chǎn)，擅自清理現(xiàn)場(chǎng)。1.6 組織調(diào)查（1）在接到報(bào)告后，各部門領(lǐng)導(dǎo)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，幫助組織搶 救，并迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查工作；（2）輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、 技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)組成事故調(diào)查組；（3）死亡事故，由公司主管部門會(huì)同項(xiàng)目部所在地安監(jiān)部門， 公安部門及工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查；（4）重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市 企業(yè)主管部門會(huì)同安監(jiān)部門、 公安部門、 監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查 組進(jìn)行調(diào)查；（5）死亡和重大死亡事故調(diào)查組還應(yīng)邀請(qǐng)人

6、民檢察參加，也邀 請(qǐng)其他部門的人員和有關(guān)技術(shù)人員參加， 與發(fā)生事故有直接利害關(guān)系 的人員不得參加調(diào)查組；（6）對(duì)于事故的調(diào)查處理，必須堅(jiān)持事故原因不清不放過，事 故責(zé)任者和群眾沒有受教育不放過， 沒有防范措施不放過對(duì)責(zé)任者不 處理不放過的“不放過”的原則進(jìn)行。10.1.7 現(xiàn)場(chǎng)勘查在事故發(fā)生后，項(xiàng)目部認(rèn)真協(xié)助調(diào)查組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查的各項(xiàng)工 作，其主要內(nèi)容有：（ 1）做出筆錄：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等。設(shè)備損壞或 異常情況及事故前后的位置；（2）現(xiàn)場(chǎng)拍照： 方位拍照，反映事故現(xiàn)場(chǎng)在周圍環(huán)境中的位置； 全面拍照。反映事故現(xiàn)場(chǎng)各部分之間的聯(lián)系；中心拍照，反映事故現(xiàn) 場(chǎng)中心情況；細(xì)目拍照，揭示事故直

7、接原因痕跡物、致害物等。人體 拍照，反映傷亡者主要受傷和造成死亡傷害部位；（3）現(xiàn)場(chǎng)繪圖：根據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要應(yīng)繪 出建筑物平面圖、剖面圖；事故人員位置及疏散（活動(dòng)）圖；破壞物 立體圖或展開圖，涉及范圍圖，設(shè)備、器具構(gòu)造圖等。10.1.8 事故報(bào)告（1）根據(jù)國(guó)家特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定的要求，事 故發(fā)生后， 接到基層單位事故報(bào)告， 公司重大安全事故應(yīng)急處理工作 領(lǐng)導(dǎo)指揮小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)， 了解情況后立即將所發(fā)生重大安全事 故的情況，報(bào)告市建設(shè)管理部門（建設(shè)局）和所在地人民政府。（ 2）在 24 小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告并上報(bào)市建設(shè)主管部門： 事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位； 事故的簡(jiǎn)

8、要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； 事故發(fā)生的原因的初步判斷； 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；事故報(bào)告單位。10.1.9 事故善后及處理（ 1）公司重大安全事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)根據(jù) 現(xiàn)場(chǎng)情況，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織，專人分工負(fù)責(zé)組織搶救工作， 統(tǒng)一調(diào)派所需的車輛、人員、物資，派人協(xié)助指揮交通、疏散人群， 努力將事故造成的國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失減少到最低的限度；（2）派專人協(xié)助調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查；（ 3）派專人進(jìn)行事故善后處理事宜；（4）根據(jù)事故調(diào)查組認(rèn)定的事故原因的分析，采取積極有效措 施防止類似事故的發(fā)生；根據(jù)事故責(zé)任分析對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處 理，觸犯法律的將依

9、法移交司法機(jī)關(guān)處理。10.1.10 預(yù)案的演練公司預(yù)案辦公室對(duì)公司應(yīng)急預(yù)案， 每年至少組織一次演練， 在演 練過程中檢查預(yù)案的可操作性，針對(duì)性、完整性和全面性，并記錄在 案，對(duì)其中存在的問題加以修訂和整改，使之適應(yīng)實(shí)實(shí)情況。各項(xiàng)目部在工程開工前，做好各類事故預(yù)案，開工后組織演練， 使之符合應(yīng)急處理的要求。（ 8）重大事故應(yīng)急處理預(yù)案電話號(hào)碼： （略）10.2 施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)防范控制措施10.2.1 施工現(xiàn)場(chǎng)防爆控制措施各項(xiàng)目部應(yīng)建立、 健全防火、防爆應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。本單位可以根 據(jù)需要，確定本單位的消防安全管理人員， 制定消防安全管理及預(yù)防措施；（1）制定年度消防與防爆工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安

10、全管 理工作；（2）制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；（3）疏散通道和安全出口暢通，制定消防安全工作的資金投入個(gè) 組織保障方案；（4）組織防火、防爆、檢查和火災(zāi)、易燃、易爆危險(xiǎn)品隱患整 改工作；（ 5）組織實(shí)施對(duì)本單位消防實(shí)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維 護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出入口暢通；（6）對(duì)易燃、易爆物品的管理，嚴(yán)格落實(shí)消防規(guī)章及防火管理 制度；（7）加強(qiáng)對(duì)操作人員及管理人員的消防知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化消 防意識(shí)，落實(shí)消防責(zé)任， 儲(chǔ)存、調(diào)制（加工）使用易燃物品的場(chǎng)所 （如 木工房、油漆、油料庫）按規(guī)定配備消防器材，對(duì)在用滅火器進(jìn)行檢 查登記；（ 8）單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)

11、生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人 身和財(cái)產(chǎn)，以及對(duì)消防安全有重大影響的部位， 確定為消防重點(diǎn)部位， 設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。10.2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)防塵安全技術(shù)措施防止揚(yáng)塵污染空氣， 影響環(huán)境和人體健康， 減輕施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵對(duì) 社區(qū)環(huán)境的影響，符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定（1）必須控制揚(yáng)塵源；（ 2）現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)吹土方揚(yáng)塵，應(yīng)在土方堆放點(diǎn)用膠合板圈定（ 1.2m 高）。上口用彩條布覆蓋；（ 3）運(yùn)輸易散落、飛揚(yáng)的材料時(shí)，應(yīng)向材料供應(yīng)方進(jìn)行揚(yáng)塵交 底，運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁超載，并用彩條布覆蓋，杜絕由于車輛原因引起的 遺灑。對(duì)于意外原因所產(chǎn)生的遺灑應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理；（4）對(duì)攜帶污染物的車輪進(jìn)行沖洗，及時(shí)清理施

12、工現(xiàn)場(chǎng)路面污 染物。對(duì)于地基處理、抹灰等特殊工藝，必須先淋水濕潤(rùn)后，方可施 工。做到工完場(chǎng)地清，及時(shí)將施工廢棄物清理至垃圾堆場(chǎng)；（5）粉狀物應(yīng)妥善包裝，避免揚(yáng)塵，鋼筋調(diào)直時(shí)產(chǎn)生的鐵屑必 須每天清理干凈，散裝水泥應(yīng)加防塵罩；（ 6）為了減少揚(yáng)塵和噪音對(duì)周圍環(huán)境的影響，混凝土施工場(chǎng)所 所產(chǎn)生的建筑、生活垃圾及時(shí)清運(yùn)， 嚴(yán)禁高空拋灑，清掃時(shí)適量撒水。10.2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)防毒安全技術(shù)措施（1）施工中有嚴(yán)重有毒作業(yè)的，應(yīng)盡量采取新工藝、新技術(shù)、 新設(shè)備，定點(diǎn)專業(yè)化施工；（2）各施工場(chǎng)所，必須采取密閉或?qū)嵭袧穹ㄗ鳂I(yè)。嚴(yán)禁在沒有 防范措施的情況下進(jìn)行施工；（3）加強(qiáng)防毒的監(jiān)督檢查工作；（4）各層領(lǐng)導(dǎo)要把防

13、毒工作擺在重要的議事日程上。切實(shí)改善 勞動(dòng)條件的同時(shí)， 對(duì)生產(chǎn)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底， 提高職工的安全技 術(shù)素質(zhì)。10.2.4 施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全技術(shù)措施（1）現(xiàn)場(chǎng)成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)任組長(zhǎng)；（2）組織全體職工學(xué)習(xí)消防知識(shí)，使廣大施工人員充分認(rèn)識(shí)安全 防火的重要性；（3）定期組織兼職消防人員的技能訓(xùn)練，掌握消防器材的使用 方法及出現(xiàn)緊急情況的應(yīng)變能力；（4）施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)防火部位（木工房、倉庫、配電間、危險(xiǎn)品 存放處等）定為禁火區(qū)域，設(shè)置醒目警示牌，落實(shí)防火責(zé)任人；（5）施工現(xiàn)場(chǎng)配置足夠的消防器材，消防沙箱、消防水池，每 一施工層設(shè)消防水源， 建筑物達(dá)到一定高度時(shí)應(yīng)增設(shè)加壓水泵。 腳手

14、架作業(yè)層應(yīng)設(shè)有滅火器；（ 6）職工宿舍內(nèi)，嚴(yán)禁使用火爐、電爐、碘鎢燈取暖及其他大 功率的電器，嚴(yán)禁私拉亂接電源線路，禁止臥床吸煙；（7）倉庫按類設(shè)置，單獨(dú)設(shè)置危險(xiǎn)品倉庫；（ 8）施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)必須填報(bào)動(dòng)火單及審批手續(xù)；（9）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，要立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行撲救，滅火方 法得當(dāng)；油料著火用隔離法或窒息法，不得利用水撲救，嚴(yán)禁采用泡 沫滅火器或水撲救；對(duì)于化學(xué)材料應(yīng)按其性質(zhì)選擇滅火方式；（10）現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)火險(xiǎn)時(shí)，工長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)判斷，當(dāng)即不能撲滅的，迅速撥打火警 119 電話。滅火后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并有專人看管，以防死灰 復(fù)燃。10.2.5 高墜、物打與坍塌事故應(yīng)急處理（ 1）為了能夠及時(shí)處理高墜、 物

15、打或坍塌事故發(fā)生的緊急情況， 將損失減小到最低限度， 項(xiàng)目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組， 按當(dāng)前設(shè)立的各 項(xiàng)目經(jīng)理部，聯(lián)系人及聯(lián)系電話登記并公布。（ 2）項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)高處墜落等事故應(yīng)急處理預(yù)案進(jìn)行策劃、 指導(dǎo)、 監(jiān)督和檢查和執(zhí)行。（3）當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生高處墜落等傷害事件，最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應(yīng) 大聲呼叫，呼叫內(nèi)容要明確，地點(diǎn)或部位發(fā)生的情況，并將信息準(zhǔn)確 傳出。聽到呼叫的任何人， 均有責(zé)任將信息迅速報(bào)告到項(xiàng)目部經(jīng)理及各 管理人員、搶救小組成員。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的組織工作。（ 4）應(yīng)急報(bào)警員負(fù)責(zé)打急救電話 120，并將工程所在位置、工 程名稱、聯(lián)系人、事故種類、傷害情況等通知醫(yī)務(wù)人員前來救護(hù)。如 遇特殊情況應(yīng)撥打 110 通知警方前來協(xié)助搶救傷員。報(bào)告發(fā)生火災(zāi) 傷害的地點(diǎn)、傷害類型，同時(shí)必須告知工程附近醒目標(biāo)志建筑物，以 利急救中心迅速判斷方位。安全員負(fù)責(zé)將傷亡傷害情況及時(shí)報(bào)告公司安全部門。 接車員迅速趕到路口接車， 引領(lǐng)急救車從具備駛?cè)霔l件的道路迅 速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（ 5）高處墜落、物體打擊與坍塌事故自救時(shí)，應(yīng)迅速移走周圍 可能繼續(xù)產(chǎn)生危險(xiǎn)的墜落物、障礙物。為急救醫(yī)生留通道，使其可以 最快速度到達(dá)傷員處。6）項(xiàng)目經(jīng)理在組織自救的同時(shí)，應(yīng)派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事情 擴(kuò)大，為今后的事故調(diào)查提供真實(shí)依據(jù)。項(xiàng)目部及施工管理人員應(yīng)