(最新)《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》.doc

1、（最新）企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則(報(bào)批稿)1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于開展安全文化建設(shè)工作的各類企業(yè)作為其促進(jìn)自身安全文化發(fā)展的工作指南。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)具有下列愿望的企業(yè)尤為重要:a, 以嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章或程序?yàn)榛A(chǔ)實(shí)現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管符合性要求之上的安全自我約束最大限度地減小安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn),b, 對(duì)尋求和保持卓越的安全績(jī)效做出全員承諾并付諸實(shí)踐,c, 使自己確信能從任何安全異常和事件中獲取經(jīng)驗(yàn)并改正與此相關(guān)的所有缺陷。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件其隨后所有的修改單, 不包括勘誤的內(nèi)容 , 或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日

2、期的引用文件其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T28001 2001 職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1企業(yè)安全文化 enterprise safety culture被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。注 : 在本標(biāo)準(zhǔn)中也被簡(jiǎn)稱為安全文化。3.2企業(yè)安全文化建設(shè)developing enterprise safety culture通過綜合的組織管理等手段使企業(yè)的安全文化不斷進(jìn)步和發(fā)展的過程。3.3安全績(jī)效 safety performance1基于組織的安全承諾和行為規(guī)范與組織安全文化建設(shè)有關(guān)的組織管理手段的可測(cè)量

3、結(jié)果。注 1: 安全績(jī)效測(cè)量包括安全文化建設(shè)活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。注 2: 在本標(biāo)準(zhǔn)中也被簡(jiǎn)稱為績(jī)效。3.4安全自我約束 self restricting in safety通過組織管理手段實(shí)現(xiàn)非被動(dòng)服從的、高于法律和政府監(jiān)管要求的安全生產(chǎn)保障條件。3.5安全承諾 safety commitment由企業(yè)公開做出的、代表了全體員工在關(guān)注安全和追求安全績(jī)效方面所具有的穩(wěn)定意愿及實(shí)踐行動(dòng)的明確表示。3.6安全價(jià)值觀 safety values被企業(yè)的員工群體所共享的、對(duì)安全問題的意義和重要性的總評(píng)價(jià)和總看法。3.7安全愿景 safety vision用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言所描述的企業(yè)在安全問題上未來(lái)若干年要

4、實(shí)現(xiàn)的志愿和前景。3.8安全使命 safety mission簡(jiǎn)要概括出的、為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全愿景而必須完成的核心任務(wù)。3.9安全目標(biāo) safety goal為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全使命而確定的安全績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)該標(biāo)準(zhǔn)決定了必須采取的行動(dòng)計(jì)劃。3.10安全志向 safety aspiration在企業(yè)組織和個(gè)人的安全績(jī)效上追求卓越的意愿和決心。3.11安全態(tài)度safety attitude在安全價(jià)值觀指導(dǎo)下員工個(gè)人對(duì)各種安全問題所產(chǎn)生的內(nèi)在反應(yīng)傾向。23.12安全事件 safety incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。注 : 在本標(biāo)準(zhǔn)中也被簡(jiǎn)稱為事件引用于GB/T 28001,2001 中 3.6 的定

5、義。3.13安全異常 safety abnormity可導(dǎo)致安全事件的不正常情況。3.14安全缺陷 safety defect可被識(shí)別和改進(jìn)的、對(duì)組織和個(gè)人追求卓越安全績(jī)效造成阻礙的不完善之處。3.15不安全實(shí)踐 unsafe practice由于計(jì)劃、指揮、控制或行為人自身的差錯(cuò)而產(chǎn)生的不安全過程。3.16不符合 non-conformance任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。注 : 引用于 GB/T 28001,2001 中 3.8 的定義。3.17保守決策 conservative decis

6、ion making在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策時(shí)從多個(gè)備選行動(dòng)方案中選取傷害風(fēng)險(xiǎn)為最小的方案的過程。3.18相關(guān)方 interested parties與組織的安全績(jī)效有關(guān)的或受其安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。3.19戰(zhàn)略規(guī)劃strategic program指導(dǎo)企業(yè)全局的、較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全計(jì)劃。4 總體要求企業(yè)在安全文化建設(shè)過程中應(yīng)充分考慮自身內(nèi)部的和外部的文化特3征引導(dǎo)全體員工的安全態(tài)度和安全行為實(shí)現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束通過全員參與實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)進(jìn)步。企業(yè)安全文化建設(shè)的總體模式如圖1 所示。安全行為激勵(lì)為 規(guī) 行信 安范 息評(píng)審全安全承諾傳核估事與播務(wù)序程與參溝自主學(xué)習(xí)與

7、改進(jìn)與通圖 1 企業(yè)安全文化建設(shè)的總體模式5 企業(yè)安全文化建設(shè)基本要素5.1安全承諾5.1.1企業(yè)應(yīng)建立包括安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等在內(nèi)的安全承諾。安全承諾應(yīng) :切合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際反映共同安全志向,明確安全問題在組織內(nèi)部具有最高優(yōu)先權(quán),聲明所有與企業(yè)安全有關(guān)的重要活動(dòng)都追求卓越,含義清晰明了并被全體員工和相關(guān)方所知曉和理解。45.1.2企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)安全承諾做出有形的表率應(yīng)讓各級(jí)管理者和員工切身感受到領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全承諾的實(shí)踐。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng): 提供安全工作的領(lǐng)導(dǎo)力堅(jiān)持保守決策以有形的方式表達(dá)對(duì)安全的關(guān)注 , 在安全生產(chǎn)上真正投入時(shí)間和資源, 制定安全發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃以推動(dòng)安全承諾的實(shí)

8、施, 接受培訓(xùn)在與企業(yè)相關(guān)的安全事務(wù)上具有必要的能力, 授權(quán)組織的各級(jí)管理者和員工參與安全生產(chǎn)工作積極質(zhì)疑安全問題 , 安排對(duì)安全實(shí)踐或?qū)嵤┻^程的定期審查 , 與相關(guān)方進(jìn)行溝通和合作。5.1.3 企業(yè)的各級(jí)管理者應(yīng)對(duì)安全承諾的實(shí)施起到示范和推進(jìn)作用形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫然ぷ鞣椒I(yíng)造有益于安全的工作氛圍培育重視安全的工作態(tài)度。各級(jí)管理者應(yīng) :清晰界定全體員工的崗位安全責(zé)任 , 確保所有與安全相關(guān)的活動(dòng)均采用了安全的工作方法 , 確保全體員工充分理解并勝任所承擔(dān)的工作 ,鼓勵(lì)和肯定在安全方面的良好態(tài)度注重從差錯(cuò)中學(xué)習(xí)和獲益 , 在追求卓越的安全績(jī)效、質(zhì)疑安全問題方面以身作則 ,接受培訓(xùn)在推進(jìn)和輔導(dǎo)員工改

9、進(jìn)安全績(jī)效上具有必要的能力,保持與相關(guān)方的交流合作促進(jìn)組織部門之間的溝通與協(xié)作。 5.1.4 企業(yè)的員工應(yīng)充分理解和接受企業(yè)的安全承諾并結(jié)合崗位工作任務(wù)實(shí)踐這種安全承諾。每個(gè)員工應(yīng) :在本職工作上始終采取安全的方法,對(duì)任何與安全相關(guān)的工作保持質(zhì)疑的態(tài)度,對(duì)任何安全異常和事件保持警覺并主動(dòng)報(bào)告,接受培訓(xùn)在崗位工作中具有改進(jìn)安全績(jī)效的能力,與管理者和其他員工進(jìn)行必要的溝通。5.1.5企業(yè)應(yīng)將自己的安全承諾傳達(dá)到相關(guān)方。必要時(shí)應(yīng)要求供應(yīng)商、5承包商等相關(guān)方提供相應(yīng)的安全承諾。5.2行為規(guī)范與程序5.2.1企業(yè)內(nèi)部的行為規(guī)范是企業(yè)安全承諾的具體體現(xiàn)和安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)要求。企業(yè)應(yīng)確保擁有能夠達(dá)到和維持

10、安全績(jī)效的管理系統(tǒng)建立清晰界定的組織結(jié)構(gòu)和安全職責(zé)體系有效控制全體員工的行為。行為規(guī)范的建立和執(zhí)行應(yīng):體現(xiàn)企業(yè)的安全承諾,明確各級(jí)各崗位人員在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)與權(quán)限,細(xì)化有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作程序,行為規(guī)范的執(zhí)行者參與規(guī)范系統(tǒng)的建立熟知自己在組織中的安全角色和責(zé)任 ,由正式文件予以發(fā)布,引導(dǎo)員工理解和接受建立行為規(guī)范的必要性知曉由于不遵守規(guī)范所引發(fā)的潛在不利后果 ,通過各級(jí)管理者或被授權(quán)者觀測(cè)員工行為實(shí)施有效監(jiān)控和缺陷糾正 , 廣泛聽取員工意見建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。5.2.2程序是行為規(guī)范的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)建立必要的程序以實(shí)現(xiàn)對(duì)與安全相關(guān)的所有活動(dòng)進(jìn)行有效控制的目的。程序的建立和

11、執(zhí)行應(yīng):識(shí)別并說(shuō)明主要的風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單易懂便于實(shí)際操作,程序的使用者 , 必要時(shí)包括承包商 , 參與程序的制定和改進(jìn)過程并應(yīng)清楚理解不遵守程序可導(dǎo)致的潛在不利后果,由正式文件予以發(fā)布,通過強(qiáng)化培訓(xùn)向員工闡明在程序中給出特殊要求的原因,對(duì)程序的有效執(zhí)行保持警覺即使在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力很大時(shí)也不能容忍走捷徑和違反程序 ,鼓勵(lì)員工對(duì)程序的執(zhí)行保持質(zhì)疑的安全態(tài)度必要時(shí)采取更加保守的行動(dòng)并尋求幫助。65.3安全行為激勵(lì)5.3.1企業(yè)在審查和評(píng)估自身安全績(jī)效時(shí)除使用事故發(fā)生率等消極指標(biāo)外還應(yīng)使用旨在對(duì)安全績(jī)效給予直接認(rèn)可的積極指標(biāo)。 5.3.2 員工應(yīng)該受到鼓勵(lì)在任何時(shí)間和地點(diǎn)挑戰(zhàn)所遇到的潛在不安全實(shí)踐并識(shí)別所存在的

12、安全缺陷。對(duì)員工所識(shí)別的安全缺陷企業(yè)應(yīng)給予及時(shí)處理和反饋。 5.3.3 企業(yè)宜建立員工安全績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)建立將安全績(jī)效與工作業(yè)績(jī)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度。審慎對(duì)待員工的差錯(cuò)應(yīng)避免過多關(guān)注錯(cuò)誤本身而應(yīng)以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為目的。應(yīng)仔細(xì)權(quán)衡懲罰措施避免因處罰而導(dǎo)致員工隱瞞錯(cuò)誤。 5.3.4 企業(yè)宜在組織內(nèi)部樹立安全榜樣或典范發(fā)揮安全行為和安全態(tài)度的示范作用。5.4安全信息傳播與溝通5.4.1企業(yè)應(yīng)建立安全信息傳播系統(tǒng)綜合利用各種傳播途徑和方式提高傳播效果。5.4.2企業(yè)應(yīng)優(yōu)化安全信息的傳播內(nèi)容將組織內(nèi)部有關(guān)安全的經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐和概念作為傳播內(nèi)容的組成部分。5.4.3企業(yè)應(yīng)就安全事項(xiàng)建立良好的溝通程序確保企業(yè)與政府監(jiān)

13、管機(jī)構(gòu)和相關(guān)方、各級(jí)管理者與員工、員工相互之間的溝通。溝通應(yīng)滿足:確認(rèn)有關(guān)安全事項(xiàng)的信息已經(jīng)發(fā)送并被接受方所接收和理解,涉及安全事件的溝通信息應(yīng)真實(shí)、開放,每個(gè)員工都應(yīng)認(rèn)識(shí)到溝通對(duì)安全的重要性從他人處獲取信息和向他人傳遞信息。5.5自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)5.5.1企業(yè)應(yīng)建立有效的安全學(xué)習(xí)模式實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展的安全學(xué)習(xí)過程保證安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。安全自主學(xué)習(xí)過程的模式如圖2 所示。7既有知識(shí)和能力新的知識(shí)和能力評(píng)估與總結(jié)預(yù)知與反思實(shí)踐與實(shí)施概念與方案圖 2 企業(yè)安全自主學(xué)習(xí)過程模式 5.5.2 企業(yè)應(yīng)建立正式的崗位適任資格評(píng)估和培訓(xùn)系統(tǒng)確保全體員工充分勝任所承擔(dān)的工作。應(yīng) :制定人員聘任和選拔程序保證員工具

14、有崗位適任要求的初始條件 , 安排必要的培訓(xùn)及定期復(fù)訓(xùn)評(píng)估培訓(xùn)效果 , 培訓(xùn)內(nèi)容除有關(guān)安全知識(shí)和技能外還應(yīng)包括對(duì)嚴(yán)格遵守安全規(guī)范的理解以及個(gè)人安全職責(zé)的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴(yán)謹(jǐn)而產(chǎn)生失誤的后果,除借助外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外應(yīng)選拔、訓(xùn)練和聘任內(nèi)部培訓(xùn)教師使其成為企業(yè)安全文化建設(shè)過程的知識(shí)和信息傳播者。5.5.3企業(yè)應(yīng)將與安全相關(guān)的任何事件尤其是人員失誤或組織錯(cuò)誤事件當(dāng)作能夠從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的寶貴機(jī)會(huì)與信息資源從而改進(jìn)行為規(guī)范和程序獲得新的知識(shí)和能力。5.5.4應(yīng)鼓勵(lì)員工對(duì)安全問題予以關(guān)注進(jìn)行團(tuán)隊(duì)協(xié)作利用既有知識(shí)和能力辨識(shí)和分析可供改進(jìn)的機(jī)會(huì)對(duì)改進(jìn)措施提出建議并在可控條件下授權(quán)員工自主改進(jìn)。5.5.

15、5經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)機(jī)會(huì)和改進(jìn)過程的信息宜編寫到企企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)課程或宣傳教育活動(dòng)的內(nèi)容中使員工廣泛知曉。5.6安全事務(wù)參與85.6.1全體員工都應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己負(fù)有對(duì)自身和同事安全做出貢獻(xiàn)的重要責(zé)任。員工對(duì)安全事務(wù)的參與是落實(shí)這種責(zé)任的最佳途徑。 5.6.2 員工參與的方式可包括但不局限于以下類型 :建立在信任和免責(zé)備基礎(chǔ)上的微小差錯(cuò)員工報(bào)告機(jī)制 , 成立員工安全改進(jìn)小組給予必要的授權(quán)、輔導(dǎo)和交流 ,定期召開有員工代表參加的安全會(huì)議討論安全績(jī)效和改進(jìn)行動(dòng) , 開展崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見性分析和不安全行為或不安全狀態(tài)的自查自評(píng)活動(dòng)。企業(yè)組織應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)和需要確定員工參與的形式。 5.6.3 所有承包商對(duì)企業(yè)的

16、安全績(jī)效改進(jìn)均可做出貢獻(xiàn)。企業(yè)應(yīng)建立讓承包商參與安全事務(wù)和改進(jìn)過程的機(jī)制包括 :應(yīng)將與承包商有關(guān)的政策納入安全文化建設(shè)的范疇 , 應(yīng)加強(qiáng)與承包商的溝通和交流必要時(shí)給予培訓(xùn)使承包商清楚企業(yè)的要求和標(biāo)準(zhǔn) ,應(yīng)讓承包商參與工作準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)分析和經(jīng)驗(yàn)反饋等活動(dòng),傾聽承包商對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中所存在的安全改進(jìn)機(jī)會(huì)的意見。5.7審核與評(píng)估5.7.1企業(yè)應(yīng)對(duì)自身安全文化建設(shè)情況進(jìn)行定期的全面審核包括:領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)定期組織各級(jí)管理者評(píng)審企業(yè)安全文化建設(shè)過程的有效性和安全績(jī)效結(jié)果 ,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果確定并落實(shí)整改不符合、不安全實(shí)踐和安全缺陷的優(yōu)先次序并識(shí)別新的改進(jìn)機(jī)會(huì),必要時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)方實(shí)施這些優(yōu)先次序和改進(jìn)機(jī)會(huì)

17、以確保其安全績(jī)效與企業(yè)協(xié)調(diào)一致。5.7.2在安全文化建設(shè)過程中及審核時(shí)應(yīng)采用有效的安全文化評(píng)估方法關(guān)注安全績(jī)效下滑的前兆給予及時(shí)的控制和改進(jìn)。96 推進(jìn)與保障6.1規(guī)劃與計(jì)劃企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的階段性、復(fù)雜性和持續(xù)改進(jìn)性由最高領(lǐng)導(dǎo)人組織制定推動(dòng)本企業(yè)安全文化建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃和階段性計(jì)劃。規(guī)劃和計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施過程中不斷完善。6.2保障條件企業(yè)應(yīng)充分提供安全文化建設(shè)的保障條件包括: 明確安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制, 確定負(fù)責(zé)推動(dòng)安全文化建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)與人員落實(shí)其職能 , 保證必需的建設(shè)資金投入, 配置適用的安全文化信息傳播系統(tǒng)。6.3推動(dòng)骨干的選拔和培養(yǎng)企業(yè)宜在管理者和普通員工中選拔和

18、培養(yǎng)一批能夠有效推動(dòng)安全文化發(fā)展的骨干。這些骨干扮演員工、團(tuán)隊(duì)和各級(jí)管理者指導(dǎo)老師的角色承擔(dān)輔導(dǎo)和鼓勵(lì)全體員工向良好的安全態(tài)度和行為轉(zhuǎn)變的職責(zé)。10企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則(報(bào)批稿)1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于中國(guó)境內(nèi)所有類型的企業(yè)。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件其隨后所有的修改單, 不包括勘誤的內(nèi)容 , 或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T19004 2000 質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)改進(jìn)指南,idt ISO9004:2000,GB/T28001 2001 職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)

19、語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1企業(yè)安全文化 enterprise safety culture被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。3.2安全文化評(píng)價(jià) safety culture assessment為了解企業(yè)安全文化現(xiàn)狀或企業(yè)安全文化建設(shè)效果而采取的系統(tǒng)化測(cè)評(píng)行為并得出定性或定量的分析結(jié)論。3.3評(píng)價(jià)指標(biāo) evaluation index企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)的要素。分為可計(jì)量指標(biāo), 定量指標(biāo) , 和非計(jì)量指標(biāo) , 定性指標(biāo) , 。3.4指標(biāo)權(quán)重 index balance指該指標(biāo)在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的相對(duì)重要程度權(quán)重大小采用數(shù)值來(lái)表示。113.5相關(guān)方 inter

20、ested parties與組織的安全績(jī)效有關(guān)的或受其安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。3.6應(yīng)激反應(yīng)passive reaction人體對(duì)外界或內(nèi)部的各種非常刺激所產(chǎn)生的非特異性應(yīng)答反應(yīng)。4評(píng)價(jià)指標(biāo)4.1基礎(chǔ)特征4.1.1企業(yè)狀態(tài)特征企業(yè)自身的成長(zhǎng)、發(fā)展、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)狀態(tài)主要從企業(yè)歷史、企業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)地位、盈利狀況等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.1.2企業(yè)文化特征企業(yè)文化層面的突出特征主要評(píng)估企業(yè)文化的開放程度員工凝聚力的強(qiáng)弱學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建情況員工執(zhí)行力狀況等。4.1.3企業(yè)形象特征員工、社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)整體形象的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。4.1.4企業(yè)員工特征充分明確員工的整體狀況總體教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)和操作技能、道德水平等

21、。4.1.5企業(yè)技術(shù)特征企業(yè)在工程技術(shù)方面的使用、改造情況比如技術(shù)設(shè)備的先進(jìn)程度、技術(shù)改造狀況、工藝流程的先進(jìn)性以及人機(jī)工程建設(shè)情況。4.1.6監(jiān)管環(huán)境企業(yè)所在地政府安監(jiān)及相關(guān)部門的職能履行情況包括監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、監(jiān)管力度、法律法規(guī)的公布及執(zhí)行情況。4.1.7經(jīng)營(yíng)環(huán)境主要反映企業(yè)所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況等商業(yè)環(huán)境諸如人12力資源供給程度、信息交流情況、地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力等。4.1.8文化環(huán)境反映企業(yè)所在地域的社會(huì)文化環(huán)境主要包括民族傳統(tǒng)、地域文化特征等。4.2安全承諾4.2.1安全承諾內(nèi)容綜合考量承諾內(nèi)容的涉及范圍表述理念的先進(jìn)性、時(shí)代性與企業(yè)實(shí)際的契合程度。4.2.2安全承諾表述企業(yè)

22、安全承諾在闡述和表達(dá)上應(yīng)完整準(zhǔn)確具有較強(qiáng)的普適性、獨(dú)特性和感召力。4.2.3安全承諾傳播企業(yè)的安全承諾需要在內(nèi)部及外部進(jìn)行全面、及時(shí)、有效的傳播涉及不同的傳播方式選擇適當(dāng)?shù)膫鞑ヮl度達(dá)到良好的認(rèn)知效果。4.2.4安全承諾認(rèn)同考察企業(yè)內(nèi)部對(duì)企業(yè)安全承諾的共鳴程度主要包括: 安全承諾能否得到全體員工特別是基層員工的深刻理解和廣泛認(rèn)同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能否做到身體力行、率先垂范全體員工能否切實(shí)把承諾內(nèi)容應(yīng)用于安全管理和安全生產(chǎn)的實(shí)踐當(dāng)中。4.3安全管理4.3.1安全權(quán)責(zé)企業(yè)的安全管理權(quán)責(zé)分配依據(jù)的原則、權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)或背離程度以及在實(shí)際工作當(dāng)中的執(zhí)行效果。4.3.2管理機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)設(shè)置專人專職專責(zé)的安全管理機(jī)構(gòu)并配備充

23、足的、符合要求的人力、物力資源保障其獨(dú)立履職的管理效果。企業(yè)安全管理部門及13人員應(yīng)當(dāng)具有明確的管理權(quán)力與責(zé)任在權(quán)責(zé)的分配上應(yīng)充分考慮企業(yè)安全工作實(shí)際有效保證管理權(quán)責(zé)的匹配性、一致性和平衡性。4.3.3制度執(zhí)行企業(yè)安全管理的制度執(zhí)行力度與障礙情況。4.3.4管理效果結(jié)合企業(yè)實(shí)際從安全績(jī)效改善程度、應(yīng)急機(jī)制完善程度、事故與事件管理水平等方面客觀評(píng)估企業(yè)安全管理工作在一定時(shí)期內(nèi)的實(shí)施效果。4.4安全環(huán)境4.4.1安全指引企業(yè)應(yīng)綜合運(yùn)用各種途徑和方法有效引導(dǎo)員工安全生產(chǎn)。主要從安全標(biāo)識(shí)運(yùn)用、安全操作指示、安全績(jī)效引導(dǎo)、應(yīng)激調(diào)適機(jī)制等方面進(jìn)行評(píng)估。4.4.2安全防護(hù)企業(yè)應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)做好安全防

24、護(hù)工作安裝有效的防護(hù)設(shè)施和設(shè)備提供充足的個(gè)體防護(hù)用品。4.4.3環(huán)境感受環(huán)境感受是員工對(duì)一般作業(yè)環(huán)境和特殊作業(yè)環(huán)境的綜合感觀和評(píng)價(jià)是對(duì)作業(yè)環(huán)境的安全保障效果的主觀性評(píng)估。主要從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的清潔、安全、人性化等方面考察員工的安全感、舒適感和滿意度。4.5安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)4.5.1重要性體現(xiàn)企業(yè)各級(jí)人員對(duì)安全培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí)程度直接體現(xiàn)在培訓(xùn)資源投入力度培訓(xùn)工作的優(yōu)先保證程度及企業(yè)用人制度等方面。4.5.2充分性體現(xiàn)企業(yè)應(yīng)向員工提供充足的培訓(xùn)機(jī)會(huì)根據(jù)實(shí)際需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)范培14訓(xùn)內(nèi)容科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課時(shí)竭力開發(fā)、運(yùn)用員工喜聞樂見的有效培訓(xùn)方式。4.5.3有效性體現(xiàn)科學(xué)判斷企業(yè)安全培訓(xùn)的實(shí)施效果主要從員

25、工安全態(tài)度的端正程度、安全技能的提升幅度、安全行為和安全績(jī)效的改善程度等方面進(jìn)行評(píng)估。4.6安全信息傳播4.6.1信息資源根據(jù)安全文化傳播需要企業(yè)應(yīng)分別建立和完善安全管理信息庫(kù)、安全技術(shù)信息庫(kù)、安全事故信息庫(kù)和安全知識(shí)信息庫(kù)等各種安全信息庫(kù)儲(chǔ)備大量的安全信息資源。4.6.2信息系統(tǒng)企業(yè)圍繞安全信息傳播工作設(shè)置專職操作機(jī)構(gòu)建立完備的管理機(jī)制搭建穩(wěn)定的信息傳播與管理平臺(tái)創(chuàng)造完善齊全的信息傳播載體。4.6.3效能體現(xiàn)根據(jù)員工獲取和交流企業(yè)安全信息的便捷程度企業(yè)安全信息傳播的有效到達(dá)率、知曉率和開放程度綜合衡量企業(yè)安全信息傳播的實(shí)際效果。4.7安全行為激勵(lì)4.7.1激勵(lì)機(jī)制圍繞安全發(fā)展這一激勵(lì)目標(biāo)企業(yè)

26、應(yīng)建立一套理性化的管理制度以規(guī)范安全激勵(lì)工作實(shí)現(xiàn)安全激勵(lì)制度化保證安全績(jī)效的優(yōu)先權(quán)。4.7.2激勵(lì)方式根據(jù)企業(yè)實(shí)際兼顧精神和物質(zhì)兩個(gè)層面采取最可靠、最有效的安全激勵(lì)方式。4.7.3激勵(lì)效果員工對(duì)企業(yè)安全激勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)方式的響應(yīng)體現(xiàn)為績(jī)效改善與行為改15善的正負(fù)效應(yīng)。4.8安全事務(wù)參與4.8.1安全會(huì)議與活動(dòng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要定期舉辦以安全為主題的各種會(huì)議和活動(dòng)鼓勵(lì)并邀請(qǐng)相關(guān)員工積極參與。4.8.2安全報(bào)告企業(yè)應(yīng)建立渠道通暢的各級(jí)安全報(bào)告制度確保報(bào)告反饋的及時(shí)、高效注重各種報(bào)告、處理等信息的公開、共享。4.8.3安全建議企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)有效的安全建議制度疏通各種安全建議渠道以及時(shí)反饋、擇優(yōu)采納等實(shí)

27、際行動(dòng)鼓勵(lì)員工積極參與安全建議。4.8.4溝通交流在企業(yè)內(nèi)部和外部創(chuàng)造良好的安全信息溝通氛圍實(shí)現(xiàn)企業(yè)各層級(jí)員工有效的縱向溝通和橫向交流同時(shí)及時(shí)與企業(yè)不同層面的合作伙伴互通安全信息。4.9決策層行為4.9.1公開承諾企業(yè)決策層應(yīng)適時(shí)親自公布企業(yè)相關(guān)安全承諾與政策參與安全責(zé)任體系的建立做出重大安全決策。4.9.2責(zé)任履行在企業(yè)人事政策、安全投入、員工培訓(xùn)等方面企業(yè)決策層應(yīng)充分履行自己的安全職責(zé)確保安全在各工作環(huán)節(jié)的重要地位。4.9.3自我完善企業(yè)決策層應(yīng)接受充分的安全培訓(xùn)加強(qiáng)與外部進(jìn)行安全信息溝通交流全面提高自身安全素質(zhì)做好遵章守制、安全生產(chǎn)的表率。164.10管理層行為4.10.1責(zé)任履行企業(yè)管

28、理層應(yīng)明確所擔(dān)負(fù)的建立并完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理、改善安全績(jī)效等重要安全責(zé)任并嚴(yán)格履行職責(zé)。4.10.2指導(dǎo)下屬企業(yè)管理層應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行資格審定有效組織安全培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。4.10.3自我完善企業(yè)管理層應(yīng)注重安全知識(shí)和技能的更新積極完善自我加強(qiáng)溝通交流。4.11員工層行為4.11.1安全態(tài)度主要從安全責(zé)任意識(shí)、安全法律意識(shí)和安全行為意向等方面判斷員工對(duì)待安全的態(tài)度。4.11.2知識(shí)技能除熟練掌握崗位安全技能外員工還應(yīng)具備充分的辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置等各種安全知識(shí)和操作能力。4.11.3行為習(xí)慣員工應(yīng)養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣積極交流安全信息主動(dòng)參與各種安全培訓(xùn)和活動(dòng)嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。4.11.4團(tuán)隊(duì)合作在

29、安全生產(chǎn)過程中同事之間要增進(jìn)了解彼此信任加強(qiáng)互助合作主動(dòng)關(guān)心、保護(hù)同伴共同促進(jìn)團(tuán)隊(duì)安全績(jī)效的提升。5 減分指標(biāo)5.1死亡事故在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的前一年內(nèi)如發(fā)生死亡事故則視情況, 事故性質(zhì)、17傷亡人數(shù) , 扣減安全文化評(píng)價(jià)得分5-15 分。5.2重傷事故在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的前一年內(nèi)如發(fā)生重傷事故則視情況扣減安全文化評(píng)價(jià)得分 3-10 分。5.3違章記錄在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的前一年內(nèi)企業(yè)的“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”記錄情況視程度扣減安全文化評(píng)價(jià)得分1-8 分。 6評(píng)價(jià)程序6.1建立評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)與評(píng)價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)企業(yè)開展安全文化評(píng)價(jià)工作時(shí)首先應(yīng)成立評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)并由其確定評(píng)價(jià)工作的實(shí)施機(jī)構(gòu)。6.1.1企業(yè)實(shí)

30、施評(píng)價(jià)時(shí)由評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定評(píng)價(jià)工作人員并成立評(píng)價(jià)工作組。必要時(shí)可選聘有關(guān)咨詢專家或咨詢專家組。咨詢專家, 組, 的工作任務(wù)和工作要求由評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)明確。6.1.2評(píng)價(jià)工作人員應(yīng)具備一下基本條件:熟悉企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)有較強(qiáng)的綜合分析判斷能力與溝通能力。具有較豐富的企業(yè)安全文化建設(shè)與實(shí)施專業(yè)知識(shí)。堅(jiān)持原則、秉公辦事。評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)有豐富的企業(yè)安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)熟悉評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)模型。6.2制定評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案評(píng)價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)制定評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案。方案中應(yīng)包括所用評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)樣本、訪談提綱、測(cè)評(píng)問卷、實(shí)施計(jì)劃等內(nèi)容。并應(yīng)報(bào)送評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。6.3下達(dá)評(píng)價(jià)通知書18在實(shí)施評(píng)價(jià)前

31、由評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)向選定的樣本單位下達(dá)評(píng)價(jià)通知書。評(píng)價(jià)通知書中應(yīng)當(dāng)明確 : 評(píng)價(jià)的目的、用途、要求、應(yīng)提供的資料及對(duì)所提供資料應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及其他需要在評(píng)價(jià)通知書中明確的事項(xiàng)。6.4調(diào)研、收集與核實(shí)基礎(chǔ)資料根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)的調(diào)研問卷根據(jù)評(píng)價(jià)工作方案收集整理評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料。資料收集可以采取訪談、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、專家現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、查閱有關(guān)資料和檔案等形式進(jìn)行。評(píng)價(jià)人員要對(duì)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料進(jìn)行認(rèn)真檢查、整理確保評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料的系統(tǒng)性和完整性。評(píng)價(jià)工作人員應(yīng)對(duì)接觸的資料內(nèi)容履行保密義務(wù)。6.5數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析對(duì)調(diào)研結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)無(wú)誤后可借助EXCEL、SPSS、SAS等統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)然

32、后根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)建立的數(shù)學(xué)模型和實(shí)際選用的調(diào)研分析方法對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。6.6撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析完成后評(píng)價(jià)工作組應(yīng)該按照規(guī)范的格式撰寫企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)果。6.7反饋企業(yè)征求意見評(píng)價(jià)報(bào)告提出后應(yīng)反饋企業(yè)征求意見并作必要修改。6.8提交評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)工作組修改完成評(píng)價(jià)報(bào)告后經(jīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字報(bào)送評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)。6.9進(jìn)行評(píng)價(jià)工作總結(jié)評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成后評(píng)價(jià)工作組要進(jìn)行評(píng)價(jià)工作總結(jié)將工作背景、實(shí)施過程、存在的問題和建議等形成書面報(bào)告報(bào)送評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)建立好評(píng)價(jià)工作檔案。19附錄 A, 資料性附錄 ,測(cè)評(píng)計(jì)分方法A.1 評(píng)分方法a, 評(píng)分時(shí)只對(duì)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)際打分二級(jí)指標(biāo)和一級(jí)指

33、標(biāo)都是通過相應(yīng)的數(shù)學(xué)公式和計(jì)算方法計(jì)分。b, 采用“百分制”進(jìn)行評(píng)分每個(gè)指標(biāo)的最高分為100 分最低分為0 分。c, 以“基礎(chǔ)特征”指標(biāo)系的評(píng)分作為示例其他指標(biāo)系及總分的評(píng)分可參考比例 :測(cè)評(píng)方法示例表 A.1一級(jí)指標(biāo) : 基礎(chǔ)特征二級(jí)指標(biāo)權(quán)重 Ni 三級(jí)指標(biāo)權(quán)重 Ni測(cè)評(píng)方法評(píng)分 Mi優(yōu):80 100 分 良:50 80 分 一般 :0 50 分成長(zhǎng)性 0.34資料收集及分析企業(yè)狀態(tài)特征 0.06競(jìng)爭(zhēng)性 0.27問卷調(diào)查贏利性 0.39開放性 0.210.18凝聚力小組座談企業(yè)文化特征 0.18溝通交流 0.19問卷調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)觀察學(xué)習(xí)氛圍 0.2行為規(guī)范 0.22知名度 0.42資料收集及分析

34、企業(yè)形象特征 0.09問卷調(diào)查美譽(yù)度 0.58 20教育水平 0.20.27工作經(jīng)驗(yàn)材料審核企業(yè)員工特征 0.26問卷調(diào)查操作技能 0.28道德水平 0.25技術(shù)先進(jìn) 0.36材料審核企業(yè)技術(shù)特征 0.19技術(shù)更新 0.22問卷調(diào)查安全技術(shù) 0.42監(jiān)管力度 0.45監(jiān)管環(huán)境 0.17問卷調(diào)查法規(guī)完善 0.55人力資源 0.32 經(jīng)營(yíng)環(huán)境 0.02 信息資源 0.38 資料收集及分析經(jīng)濟(jì)實(shí)力 0.3跨民族文化 0.52資料收集及分析文化環(huán)境 0.03問卷調(diào)查地域文化 0.48A.2 計(jì)算公式為n n, Ki?Mi ; E , Ni?Ji ? ? Ji=1 i=1J : 二級(jí)指標(biāo)最終得分值 ,K

35、i : 三級(jí)指標(biāo)權(quán)重 ,Mi : 三級(jí)指標(biāo)評(píng)分值 ,n : 三級(jí)指標(biāo)的個(gè)數(shù) ,E : 一級(jí)指標(biāo)最終得分值 ,Ni : 二級(jí)指標(biāo)權(quán)重 ,21A.3 總分計(jì)算公式 :nZ, Zi?Ei ?i=1: 對(duì)該企業(yè)安全文化建設(shè)測(cè)評(píng)的總分 ,Z: 一級(jí)指標(biāo)權(quán)重 , i Z每個(gè)一級(jí)指標(biāo)的考核得分乘以各自對(duì)應(yīng)的權(quán)重然后加和得到企業(yè)安全文化測(cè)評(píng)總分值。22附錄 B, 規(guī)范性附錄 ,評(píng)價(jià)指標(biāo)參考權(quán)重B.1 權(quán)重分配說(shuō)明表 B.1 各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重分配數(shù)值一級(jí)指標(biāo) : 基礎(chǔ)特征 , 權(quán)重 0.06,二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重 指標(biāo)名稱闡述 權(quán)重成長(zhǎng)性 企業(yè)歷史、企業(yè)規(guī)模與發(fā)展前景。 0.34 企業(yè)狀態(tài)特征 0.06

36、競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)在行業(yè)中地位與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 0.27贏利性企業(yè)盈利狀況及盈利預(yù)期。0.39開放性對(duì)外來(lái)文化和文化變革的態(tài)度。0.21凝聚力 員工對(duì)企業(yè)和同伴的信賴程度。 0.18 企業(yè)文化特征 0.18 溝通交流注重內(nèi)部及與外部的溝通交流。 0.19學(xué)習(xí)氛圍企業(yè)及員工對(duì)待學(xué)習(xí)的普遍態(tài)度。0.2行為規(guī)范員工行為方式的規(guī)范化程度。0.22知名度 企業(yè)或品牌在行業(yè)排名或社會(huì)知曉。 0.42 企業(yè)形象特征 0.09 美譽(yù)度 企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。 0.58教育水平員工受教育程度。0.2工作經(jīng)驗(yàn) 員工平均工作年限或重點(diǎn)崗位員工平均工作年限。 0.27 企業(yè)員工特征 0.26操作技能 操作技能熟練或勝任工作的員工

37、比例。 0.28 道德水平 員工職業(yè)道德與社會(huì)公德水平。 0.25 23技術(shù)先進(jìn)主要技術(shù)設(shè)備、生產(chǎn)工藝在行業(yè)內(nèi)的先進(jìn)程度。0.36企業(yè)技術(shù)特征 0.19 技術(shù)更新 在技術(shù)更新方面的投入與實(shí)施。 0.22 安全技術(shù) 安全工程技術(shù)的應(yīng)用情況。 0.42監(jiān)管力度 地方安全監(jiān)管部門執(zhí)法水平與監(jiān)管能力。 0.45 監(jiān)管環(huán)境 0.17法規(guī)完善地方性安全生產(chǎn)法規(guī)體系完善程度。0.55人力資源 本地區(qū)人力資源供給。 0.32 經(jīng)營(yíng)環(huán)境 0.02 信息資源 本地區(qū)可利用信息資源。 0.38經(jīng)濟(jì)實(shí)力本地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。0.3跨民族文化本地區(qū)重要的民族風(fēng)俗習(xí)慣、禮儀傳統(tǒng)。0.52文化環(huán)境 0.03地域文化本地區(qū)

38、顯著的區(qū)域文化特征。0.48一級(jí)指標(biāo) : 安全承諾 , 權(quán)重 0.1,二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重 指標(biāo)名稱闡述 權(quán)重逐一闡述安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命、完整全面0.4安全目標(biāo)和安全方針。安全承諾內(nèi)容 0.27理念先進(jìn)所述理念符合科學(xué)發(fā)展觀。0.39求真務(wù)實(shí)符合本企業(yè)實(shí)際切實(shí)可行。0.21闡述準(zhǔn)確完整準(zhǔn)確地傳達(dá)內(nèi)涵。0.27語(yǔ)言精煉核心理念易于理解和記憶。0.21安全承諾表述 0.22獨(dú)到性受眾印象深刻。0.18感召力感染受眾引發(fā)共鳴。0.34傳播方式傳播形式、傳播媒介和傳播者。0.3安全承諾傳播 0.21傳播頻度時(shí)間頻度與空間頻度。0.28受眾知曉率員工與相關(guān)方知曉率和記憶率。0.42安

39、全承諾認(rèn)同 0.3領(lǐng)導(dǎo)示范 決策層成為實(shí)踐安全承諾的表率。0.3 24員工深刻理解并認(rèn)同安全承諾的內(nèi)涵并以員工認(rèn)同 0.42實(shí)際行為履諾。管理實(shí)踐管理層身體力行履行企業(yè)安全承諾。0.28一級(jí)指標(biāo) : 安全管理 , 權(quán)重 0.07,二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重 指標(biāo)名稱闡述 權(quán)重權(quán)責(zé)明確企業(yè)各級(jí)人員擁有明確的安全權(quán)責(zé)。0.47安全權(quán)責(zé)0.3權(quán)責(zé)匹配企業(yè)各級(jí)人員的崗位權(quán)限與責(zé)任應(yīng)匹配。0.53機(jī)構(gòu)設(shè)置 企業(yè)安全管理部門的設(shè)置情況。 0.3 管理機(jī)構(gòu) 0.21 獨(dú)立履職 充分獨(dú)立履行職責(zé)并可直接向最高領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 0.37資源配置充足的人員、經(jīng)費(fèi)和裝備。0.33制度保障 從制度上充分保證安全工作的重要

40、性。 0.31 制度執(zhí)行 0.16 管理權(quán)限 安全管理的權(quán)威性、獨(dú)立性。 0.29制度執(zhí)行保證制度執(zhí)行有效的具體方法。0.4績(jī)效改善 各種安全績(jī)效指標(biāo)的確立與實(shí)現(xiàn)。 0.52 管理效果 0.33 應(yīng)急效能企業(yè)應(yīng)急系統(tǒng)的完善程度。 0.23事故與事件管理 對(duì)各種事故、事件的管理與持續(xù)改進(jìn)。 0.25 一級(jí)指標(biāo) : 安全環(huán)境 , 權(quán)重 0.08,二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重 指標(biāo)名稱闡述 權(quán)重視覺識(shí)別 參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正確設(shè)置安全視覺識(shí)別系統(tǒng)。 0.24 為員工提供充分的安全操作規(guī)程及安全知識(shí)作業(yè)指導(dǎo) 0.23 安全指引 0.27 技能培訓(xùn)。建立并有效利用各種媒介為員工和相關(guān)方進(jìn)宣傳教育 0.2行安全

41、宣傳教育。25安全活動(dòng)企業(yè)積極組織并鼓勵(lì)促進(jìn)安全績(jī)效的活動(dòng)。0.17建立應(yīng)激調(diào)適機(jī)制使員工產(chǎn)生應(yīng)激反應(yīng)時(shí)可應(yīng)激調(diào)適 0.16得到有效的心理咨詢。企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)設(shè)備設(shè)群體防護(hù) 0.46 施配置有效的安全防護(hù)裝置。安全防護(hù) 0.39企業(yè)為員工配備并定期檢查、更換必需的個(gè)個(gè)體防護(hù) 0.54體防護(hù)用品。員工對(duì)一般作業(yè)環(huán)境和特殊作業(yè)環(huán)境的安全安全感0.41感或不安全感。員工對(duì)一般作業(yè)環(huán)境和特殊作業(yè)環(huán)境的舒適環(huán)境感受 0.34 舒適感 0.29 感或不舒適感。滿意度員工對(duì)作業(yè)環(huán)境的整體滿意度。0.3一級(jí)指標(biāo) : 安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí), 權(quán)重 0.1,二級(jí)指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱 權(quán)重 指標(biāo)名稱

42、闡述 權(quán)重培訓(xùn)投入 企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)制定充足的財(cái)務(wù)預(yù)算并執(zhí)行。0.25優(yōu)先保證 安全培訓(xùn)與其它工作沖突時(shí)會(huì)得到優(yōu)先保證。0.26重要性體現(xiàn)0.28 資源建設(shè) 培訓(xùn)資源的規(guī)模和質(zhì)量可以充分滿足需求。0.22建立并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)安全培訓(xùn)合格方可上崗的上崗資格 0.27用人制度。培訓(xùn)機(jī)會(huì) 每位員工都有機(jī)會(huì)接受安全培訓(xùn)。 0.28員工可接受滿足法規(guī)要求或超過要求課時(shí)的培訓(xùn)課時(shí) 0.23 充分性體現(xiàn) 0.26 安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容 針對(duì)員工實(shí)際需要并注重安全行為習(xí)慣培養(yǎng)。0.26培訓(xùn)方式 員工樂于接受或基本滿意。 0.23態(tài)度變化員工安全意識(shí)與安全態(tài)度的變化。0.23有效性體現(xiàn) 0.46技能提升員工安全知識(shí)技能

43、的提升。0.26 26行為改善員工行為方式的改善。0.29績(jī)效改善個(gè)人安全績(jī)效與組織安全績(jī)效的改善。0.22一級(jí)指標(biāo) : 安全信息傳播 , 權(quán)重 0.09,二級(jí)指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱 權(quán)重 指標(biāo)名稱 闡述 權(quán)重管理信息 建立和完善安全管理信息庫(kù)。 0.23技術(shù)信息 建立和完善安全技術(shù)信息庫(kù)。 0.18 信息資源 0.31 事故信息 建立和完善事故、事件信息庫(kù)。 0.31 知識(shí)信息 建立和完善安全知識(shí)信息庫(kù)。 0.28管理機(jī)制 建立完備的信息與傳播管理機(jī)制。 0.25 信息系統(tǒng) 0.34 平臺(tái)建設(shè)建立穩(wěn)定的信息管理與傳播平臺(tái)。 0.39傳播載體建立足夠的信息傳播媒介。0.36便捷性員工可以便捷地

44、獲取信息。0.19知曉率 員工可以充分知曉信息。 0.33 效能體現(xiàn) 0.35 交互性 員工可以便捷地交流信息。 0.21公開性 重要安全信息公開發(fā)布。 0.27 一級(jí)指標(biāo) : 安全行為激勵(lì) , 權(quán)重 0.08, 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重 指標(biāo)名稱闡述 權(quán)重制度化建立安全激勵(lì)制度或制度條款。0.28所有激勵(lì)中均將安全績(jī)效指標(biāo)作為首要指優(yōu)先權(quán) 0.25標(biāo)。 激勵(lì)機(jī)制 0.27所有促進(jìn)安全績(jī)效改善的行為與成績(jī)均會(huì)受完善度 0.21到鼓勵(lì)。導(dǎo)向性懲罰體現(xiàn)不注重錯(cuò)誤本身而注重汲取教訓(xùn)的原則。0.2627決策層和管理層成為促進(jìn)安全績(jī)效改善的表領(lǐng)導(dǎo)示范0.19率。榜樣樹立 企業(yè)樹立了安全生產(chǎn)的各類榜

45、樣。 0.2 激勵(lì)方式 0.36 物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)設(shè)有多種形式的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 0.22榮譽(yù)待遇 企業(yè)設(shè)有各種榮譽(yù)稱號(hào)并給予相應(yīng)待遇。 0.21 提拔升遷 提拔重用安全業(yè)績(jī)優(yōu)異的員工。 0.18 廣泛知曉 所有激勵(lì)被員工廣泛知曉。 0.22績(jī)效改善 促進(jìn)了員工個(gè)人與團(tuán)隊(duì)安全績(jī)效的改善。 0.27 激勵(lì)效果 0.37 行為改善 促進(jìn)了員工行為的改善。 0.29獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰均不導(dǎo)致員工的消極態(tài)度或消極正面效應(yīng) 0.22行為。一級(jí)指標(biāo) : 安全事務(wù)參與 , 權(quán)重 0.08,二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重 指標(biāo)名稱闡述 權(quán)重安全會(huì)議企業(yè)定期邀請(qǐng)員工代表參加有關(guān)安全會(huì)議。0.53安全會(huì)議與活動(dòng)0.17安全活動(dòng)企業(yè)鼓勵(lì)員工開展和參與各種安全活動(dòng)。0.47企業(yè)建立并不斷完善有關(guān)事故、事件、