《民主選舉：投出理性一票》(自用)

1、1.我國當前有哪些選舉方式？這些選舉我國當前有哪些選舉方式？這些選舉方式各有什么優(yōu)缺點？方式各有什么優(yōu)缺點？2. 選舉方式的選擇受哪些因素的制約？選舉方式的選擇受哪些因素的制約？3.怎樣正確對待公民的選舉權(quán)利？怎樣正確對待公民的選舉權(quán)利？本課導讀本課導讀鏡頭一：這是某村進行鏡頭一：這是某村進行直接選舉村民委員會主直接選舉村民委員會主任的投票，一位百歲老任的投票，一位百歲老人親自參加投票人親自參加投票鏡頭二：全國各鏡頭二：全國各省區(qū)市人大代表省區(qū)市人大代表表選舉全國人大表選舉全國人大代表代表從選舉人角度：適用于縣及縣級以下人大代適用于縣及縣級以下人大代表的選舉，城市居委會，農(nóng)表的選舉，城市居委會

2、，農(nóng)村村委會選舉村村委會選舉 縣級以上的各級人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上縣級以上的各級人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員的選舉各級政府的組成人員的選舉 每個選民都有每個選民都有直接表達自直接表達自己意愿的機會，選舉熱情己意愿的機會，選舉熱情高高由選民直接投票選舉被選由選民直接投票選舉被選舉人的方式舉人的方式由選民選出的代表選舉產(chǎn)生上一級代表機由選民選出的代表選舉產(chǎn)生上一級代表機關的代表或政府成員的選舉方式關的代表或政府成員的選舉方式在選民較多、分布較廣尤其是交通信息在選民較多、分布較廣尤其是交通信息不發(fā)達的情況能保證選舉權(quán)利。不發(fā)達的情況能保證選舉權(quán)利。減低成減低成本，提高效率本，提高效率。在選民

3、人數(shù)眾多的情況下，直在選民人數(shù)眾多的情況下，直接選舉的接選舉的組織工作和技術(shù)工作組織工作和技術(shù)工作都有相當大的難度都有相當大的難度，選舉，選舉成本成本也比較高也比較高難以表達每個選民的意愿，甚至會出現(xiàn)難以表達每個選民的意愿，甚至會出現(xiàn)對公民意志的片面反映和扭曲對公民意志的片面反映和扭曲下列選舉方式中屬于下列選舉方式中屬于間接選舉間接選舉的是（的是（ ）A、某班同學投票選舉自己的班長、某班同學投票選舉自己的班長B、某村村民投票選舉村民委員會主任、某村村民投票選舉村民委員會主任C、某鎮(zhèn)人大代表對鎮(zhèn)長進行無記名投票選舉、某鎮(zhèn)人大代表對鎮(zhèn)長進行無記名投票選舉D、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)投票選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)投

4、票選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表 C等額選舉和差額選舉等額選舉和差額選舉三名候選人中選出兩名三名候選人中選出兩名從候選人的角度看從候選人的角度看可以充分考慮可以充分考慮當選者結(jié)構(gòu)當選者結(jié)構(gòu)合合理性理性一定程度上限制一定程度上限制了選民的自由選了選民的自由選擇，選民誤以為擇，選民誤以為已已“內(nèi)定內(nèi)定”，積，積極性受影響極性受影響提供了選擇的余提供了選擇的余地，被選舉人之地，被選舉人之間形成了間形成了競爭競爭，有助于選民了解有助于選民了解候選人候選人如果不加以有如果不加以有效規(guī)范，易導效規(guī)范，易導致虛假宣傳、致虛假宣傳、賄賂選民等賄賂選民等正式候選正式候選人名額人名額= =應選名額應選名額正式候選正式候選人

5、名額人名額應選名額應選名額思考 有人認為：等額選舉當選者已經(jīng)有人認為：等額選舉當選者已經(jīng)“內(nèi)定內(nèi)定”，不如差，不如差額選舉更民主。額選舉更民主。 等額選舉是正式候選人名額與應選人名額相等，等額選舉是正式候選人名額與應選人名額相等，容易給選民造成當選者已內(nèi)定的誤會，事實上，等容易給選民造成當選者已內(nèi)定的誤會，事實上，等額選舉和差額選舉都是民主選舉的方式，各有利弊。額選舉和差額選舉都是民主選舉的方式，各有利弊。 實行等額選舉并不是當選者已實行等額選舉并不是當選者已“內(nèi)定內(nèi)定”，如果候，如果候選人的選票達不到法定票數(shù)也是不能當選的。實行選人的選票達不到法定票數(shù)也是不能當選的。實行等額選舉是為了使得選

6、票相對集中，使當選者的結(jié)等額選舉是為了使得選票相對集中，使當選者的結(jié)構(gòu)更加合理。構(gòu)更加合理。 差額選舉盡管能為選民行使選舉權(quán)提供選擇的余差額選舉盡管能為選民行使選舉權(quán)提供選擇的余地，在候選人間形成競爭，但也容易出現(xiàn)虛假宣傳、地，在候選人間形成競爭，但也容易出現(xiàn)虛假宣傳、賄選等情況的發(fā)生。因此，等額選舉并不是當選者賄選等情況的發(fā)生。因此，等額選舉并不是當選者已已“內(nèi)定內(nèi)定”，也不是不如差額選舉更民主。，也不是不如差額選舉更民主。選擇選舉方式的主要依據(jù)采用什么樣的選舉方式采用什么樣的選舉方式, ,在不同時期、不在不同時期、不同地區(qū)，要根據(jù)同地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活

7、條件、選民的文化水平件、選民的文化水平等具體條件來定。選舉等具體條件來定。選舉方式的選擇必須體現(xiàn)方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)國家性質(zhì)，并與，并與社會進社會進步步，經(jīng)濟發(fā)展狀況經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應。相適應。 選舉方式選舉方式 社會經(jīng)濟制度社會經(jīng)濟制度物質(zhì)生活水平物質(zhì)生活水平選民文化水平選民文化水平國家性質(zhì)國家性質(zhì)我國民主選舉的歷程我國民主選舉的歷程1953年年12月，我國進行首次普選，采用直接選舉月，我國進行首次普選，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表實與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表實行直接選舉，各級人大代表的選舉實行等額選舉。行直接選舉，各級人大代表的選舉實行等

8、額選舉。1979年，我國擴大了直接選舉人大代表的范圍，規(guī)年，我國擴大了直接選舉人大代表的范圍，規(guī)定實行差額選舉。定實行差額選舉。1986年，我國各級人大代表一律實行差額選舉。年，我國各級人大代表一律實行差額選舉。1995年，我國簡化了直接選舉的程序。年，我國簡化了直接選舉的程序。2003年，人大代表進行換屆選舉，采用直接選舉與年，人大代表進行換屆選舉，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式，其中，縣鄉(xiāng)人大代表實間接選舉相結(jié)合的選舉方式，其中，縣鄉(xiāng)人大代表實行直接選舉，各級人大代表實行差額選舉。行直接選舉，各級人大代表實行差額選舉。2004年，我國在直接選舉中規(guī)定了預選。年，我國在直接選舉中規(guī)定

9、了預選。20072007年，人民代表進行了換屆選舉，采用直接選舉和年，人民代表進行了換屆選舉，采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉方式。其中，縣、鄉(xiāng)人大代表間接選舉相結(jié)合的選舉方式。其中，縣、鄉(xiāng)人大代表實行直接選舉。各級人大代表的選舉實行差額選舉。實行直接選舉。各級人大代表的選舉實行差額選舉。 20102010年年3 3月月8 8日，備受矚目的選舉法修正案在全國日，備受矚目的選舉法修正案在全國“兩兩會會”引發(fā)熱議，新中國成立引發(fā)熱議，新中國成立6060年來，人大代表選舉年來，人大代表選舉“同票同權(quán)同票同權(quán)”有望迎來中央立法層面的首次破冰。選有望迎來中央立法層面的首次破冰。選舉法研究專家指出，選舉

10、法修改舉法研究專家指出，選舉法修改“一步到位一步到位”將書寫將書寫中國縱向民主的新起點。農(nóng)民將獲更大話語權(quán)促進三中國縱向民主的新起點。農(nóng)民將獲更大話語權(quán)促進三個平等個平等（人人平等、地區(qū)平等、民族平等）（人人平等、地區(qū)平等、民族平等）從中看出我國的民主選舉有何變化？從中看出我國的民主選舉有何變化？為何變化？為何變化？ 1、采用這種選舉方式主要是根據(jù)我國當、采用這種選舉方式主要是根據(jù)我國當前的社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選前的社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定的；民的文化水平等具體條件來確定的；2、我國是人民民主專政的社會主義國家，、我國是人民民主專政的社會主義國家，要采

11、用符合人民利益的選舉方式；要采用符合人民利益的選舉方式；3、同時我國處于社會主義初級階段，面、同時我國處于社會主義初級階段，面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，決定了我在相當長一段時間內(nèi)的狀況，決定了我在相當長一段時間內(nèi)要采取要采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合方式。直接選舉與間接選舉相結(jié)合方式。我國采取的選舉方式直接選舉與間接選舉相結(jié)合直接選舉與間接選舉相結(jié)合北京普通市民旁聽人大會北京普通市民旁聽人大會外來工積極參與投票選舉外來工積極參與投票選舉思考：思考：我們?yōu)槲覀優(yōu)槭裁词裁凑湎ё约旱倪x舉珍惜自己的選舉權(quán)利？如何珍惜自己的選舉權(quán)利？權(quán)利？如何珍惜自己的選

12、舉權(quán)利？（1）重要性）重要性選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素。重要因素。選民行使好民主選舉權(quán)利，才能更好地管理國家選民行使好民主選舉權(quán)利，才能更好地管理國家和社會事務、經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務、經(jīng)濟文化事業(yè)是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責任感是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度的重要尺度結(jié)論：結(jié)論：公民只有不斷地提高公民只有不斷地提高參與民主選舉的素養(yǎng)參與民主選舉的素養(yǎng)（態(tài)度和能力），才能選出代表人民利益和意志（態(tài)度和能力），才能選出代表人民利益和意志的人，才能更好地管理國家事物、管理經(jīng)濟和文的人，才能更好地管理國

13、家事物、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事物。化事業(yè)，管理社會事物。要以人民利益為重了解候選人的品德和能力（2）要求）要求 中國賄選第一案中國賄選第一案 2011年年10月月30日上日上午，只當了午，只當了30天天“縣縣太爺太爺”的原廣東和平的原廣東和平縣委副書記、縣長縣委副書記、縣長鐘鐘洪茂洪茂坐在被告席上，坐在被告席上，涉嫌破壞選舉罪。被涉嫌破壞選舉罪。被河源市中級法院當庭河源市中級法院當庭判處有期徒刑兩年。判處有期徒刑兩年。這是建國以來涉及職這是建國以來涉及職位最高的賄選案。位最高的賄選案?；ɑ肆?5460元買了元買了126張張選票。選票。選舉法選舉法將第將第5次修改次修改 全國人民代表大

14、會將審議全國人民代表大會將審議設立秘密寫票間防止賄選2010年2月23日 來源：法制時報 與以往不同，這次的選舉法修改更多地關注到了選舉的與以往不同，這次的選舉法修改更多地關注到了選舉的細節(jié)，比如，在修正案草案第三十八條細節(jié)，比如，在修正案草案第三十八條“全國和地方各級全國和地方各級人民代表大會代表的選舉，一律采用無記名投票的方法人民代表大會代表的選舉，一律采用無記名投票的方法”的后面，增加規(guī)定：的后面，增加規(guī)定：“選舉時應當設有秘密寫票處選舉時應當設有秘密寫票處?！?” 這句表述看似簡單，實則是將尊重公民選舉權(quán)落實到了這句表述看似簡單，實則是將尊重公民選舉權(quán)落實到了法律上。法律上。 “ “設

15、立秘密寫票間的一個好處是設立秘密寫票間的一個好處是防止賄選防止賄選?！?” 據(jù)了解，據(jù)了解，以往，我國許多地方選舉人大代表時，也嘗試過設立秘密以往，我國許多地方選舉人大代表時，也嘗試過設立秘密寫票間，但此次不同，法律對此作出剛性規(guī)定，就意味著寫票間，但此次不同，法律對此作出剛性規(guī)定，就意味著設立秘密寫票間，不再是可設可不設，而是應當設立。相設立秘密寫票間，不再是可設可不設，而是應當設立。相信此規(guī)定一經(jīng)實施，將為完善選舉的程序發(fā)揮重要作用。信此規(guī)定一經(jīng)實施，將為完善選舉的程序發(fā)揮重要作用。 2、選舉方式的選擇、選舉方式的選擇（1）直接選舉、間接選舉，等額選舉、差額選舉及競）直接選舉、間接選舉，等

16、額選舉、差額選舉及競 選的優(yōu)點與局限性選的優(yōu)點與局限性（2）選舉方式的主要依據(jù)）選舉方式的主要依據(jù)（3）我國采用的選舉方式適合國情）我國采用的選舉方式適合國情在差額選舉中，候選人可以采取多種方式向選在差額選舉中，候選人可以采取多種方式向選民介紹自己，開展競選。這種方式可能會民介紹自己，開展競選。這種方式可能會（ ）導致虛假宣傳、夸大候選人的能力導致虛假宣傳、夸大候選人的能力有助于選民了解候選人有助于選民了解候選人 發(fā)生賄選現(xiàn)象發(fā)生賄選現(xiàn)象是候選人向選民展示自己的管理理念是候選人向選民展示自己的管理理念 A. B. C. D. D 新中國成立初期，我國只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實行人大新中國成立初期，我國只在

17、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實行人大代表的直接選舉。這因為（代表的直接選舉。這因為（ ）A、我國是人民民主專政的社會主義國家、我國是人民民主專政的社會主義國家B、我國經(jīng)濟文化落后、交通不方便，人民群眾、我國經(jīng)濟文化落后、交通不方便，人民群眾的民主素養(yǎng)不高的民主素養(yǎng)不高C、我國的政治、經(jīng)濟、文化的巨大發(fā)展，特別、我國的政治、經(jīng)濟、文化的巨大發(fā)展，特別是公民政治參與能力的巨大提高是公民政治參與能力的巨大提高D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的人大代表與公民的關系最為密切，、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的人大代表與公民的關系最為密切，最能代表公民的利益。最能代表公民的利益。B差額選舉與等額選舉相比的優(yōu)點是差額選舉與等額選舉相比的優(yōu)點是（ ）、可以比較充分地考慮當選者結(jié)構(gòu)、可以比較充分地考慮當選者結(jié)構(gòu) 、為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地、為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地 、能