城管局綜治工作思路

1、城管局綜治工作思路 2012年的城市管理行政執(zhí)法工作，將緊緊圍繞全市建設(shè)現(xiàn)代山水田園秀美宜居城市的總體部署，以開(kāi)展“城管執(zhí)法形象提升年”活動(dòng)為主線，進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，深入開(kāi)展市容環(huán)境綜合治理，在更高標(biāo)準(zhǔn)上推行精細(xì)化管理，圍繞“一環(huán)兩軸三組團(tuán)”布局加大對(duì)違法建筑的查處力度，創(chuàng)新戶(hù)外廣告監(jiān)管方法實(shí)施“空間環(huán)境提升”工程，深入推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，不斷提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。 一、深入開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化管理，為推動(dòng)富民強(qiáng)市新跨越營(yíng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境載體 一是大力開(kāi)展路域環(huán)境綜合整治。圍繞市委、市政府關(guān)于把外環(huán)路打造成城市景觀帶的部署，大力開(kāi)展三城路、海爾路、路等新配套改造道路

2、路域環(huán)境綜合整治，對(duì)沿路亂擺亂設(shè)、違法建設(shè)、戶(hù)外廣告、亂開(kāi)道口、破壞綠化等行為進(jìn)行堅(jiān)決治理，提升出入口形象。實(shí)施迎賓路創(chuàng)建工程，開(kāi)展平營(yíng)路和路“十字軸線”骨架道路綜合治理，健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，打造新亮點(diǎn)。 二是鞏固傳統(tǒng)亮點(diǎn)，著力做精做細(xì)。圍繞商貿(mào)興市戰(zhàn)略，實(shí)施全方位、高標(biāo)準(zhǔn)管理，重點(diǎn)抓好維客、北方國(guó)貿(mào)等中心商貿(mào)區(qū)及會(huì)堂游園、同和廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域管理，鞏固提升亮點(diǎn)檔次。研究實(shí)施精細(xì)化管理的有效措施，推行路段承包責(zé)任制，把城區(qū)所有主次干道分段承包到每名執(zhí)法人員，實(shí)施定點(diǎn)守靠、徒步巡線、機(jī)動(dòng)巡面相結(jié)合的巡查機(jī)制，及時(shí)制止并查處各種違法違章行為，建立長(zhǎng)效、規(guī)范、科學(xué)的城市管理機(jī)制。 三是疏堵結(jié)合整治占

3、路經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持“方便群眾生活與保障市容秩序相統(tǒng)一”的原則，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變觀念，采取疏堵結(jié)合的辦法整治集貿(mào)市場(chǎng)暴市、流動(dòng)攤點(diǎn)占路經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。如針對(duì)永州路市場(chǎng)規(guī)模小無(wú)法滿(mǎn)足群眾需要的現(xiàn)狀，選擇不影響通行的合適地段開(kāi)辟攤點(diǎn)群、小市場(chǎng)，實(shí)施“限制經(jīng)營(yíng)種類(lèi)、限制經(jīng)營(yíng)時(shí)間、限制經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)”的“三限”管理措施，規(guī)范攤點(diǎn)有序經(jīng)營(yíng)。對(duì)允許經(jīng)營(yíng)區(qū)域外的攤點(diǎn)則嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決取締。 四是努力破解城市管理難題。繼續(xù)實(shí)施圍合區(qū)域修車(chē)點(diǎn)、洗車(chē)點(diǎn)、廢品收購(gòu)點(diǎn)清理整頓工作，杜絕占路經(jīng)營(yíng)、污染人行道現(xiàn)象。堅(jiān)持集中清理與日常管理相結(jié)合，開(kāi)展姜家疃、河頭等占路市場(chǎng)“暴市”專(zhuān)項(xiàng)治理，取締居民小區(qū)門(mén)前自發(fā)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)還路于民。堅(jiān)持執(zhí)法為

4、民、管理為民，開(kāi)展露天燒烤和中高考期間噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)治理。 二、圍繞“一環(huán)兩軸三組團(tuán)”整體布局，嚴(yán)格防控違法建筑，深入推進(jìn)集中拆違工作 一是健全完善防治違法建設(shè)屬地管理責(zé)任制。認(rèn)真貫徹市違法建設(shè)防治辦法，落實(shí)屬地化管理責(zé)任制。構(gòu)建違法建設(shè)信息平臺(tái)，督促各街道、園區(qū)落實(shí)巡查控管方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法建設(shè)行為。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決防治違法建設(shè)中出現(xiàn)的新問(wèn)題，不斷健全完善防控違法建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制，從根本和源頭上遏制違法建設(shè)行為。 二是實(shí)施巡查控管網(wǎng)格管理制，嚴(yán)控違法建設(shè)。按照“無(wú)縫隙、全覆蓋”的原則，將城市規(guī)劃區(qū)劃分為8個(gè)單元管理網(wǎng)格，落實(shí)巡查控管方案，加大巡查密度和執(zhí)法力度，對(duì)主要道路每天巡

5、查一次，對(duì)整個(gè)城市規(guī)劃區(qū)每?jī)商烊嫜膊橐淮?，建立?zhí)法巡查工作日志，確保在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并制止查處違法建設(shè)，遏制違法建設(shè)蔓延勢(shì)頭。 三是開(kāi)展大規(guī)模集中拆違活動(dòng)，為重點(diǎn)工程順利實(shí)施保駕護(hù)航。圍繞東外環(huán)北外環(huán)改造、路路貫通等城建重點(diǎn)工程及路南端、路西端片區(qū)拆遷改造工程，提前介入，主動(dòng)對(duì)接，進(jìn)一步健全完善集中拆違工作機(jī)制，開(kāi)展大規(guī)模集中拆違活動(dòng)，對(duì)阻礙工程進(jìn)度、影響和諧穩(wěn)定的違法建設(shè)堅(jiān)決依法拆除。 三、實(shí)施“空間環(huán)境提升”工程，市場(chǎng)化運(yùn)作提升戶(hù)外廣告設(shè)置檔次，開(kāi)展戶(hù)外廣告集中整治 一是探索市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)范戶(hù)外廣告設(shè)置工作。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作方法提高戶(hù)外廣告設(shè)置檔次，采取資源置換等渠道吸引社會(huì)資金參與戶(hù)外

6、廣告設(shè)置工作，對(duì)三城路、平營(yíng)路等主要路段及城市出入口、高速出入口等重點(diǎn)部位的戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)，抓好公益廣告和商業(yè)廣告的設(shè)置工作，將其打造為城市的靚麗風(fēng)景線。 二是開(kāi)展戶(hù)外廣告集中清理。在鞏固路戶(hù)外廣告清理成效的基礎(chǔ)上，開(kāi)展路、路、路等主要道路戶(hù)外廣告集中清理，對(duì)未經(jīng)審批擅自設(shè)置及不符合設(shè)置規(guī)范要求的戶(hù)外廣告進(jìn)行依法拆除，使戶(hù)外廣告管理工作出精品、出效果。規(guī)范主次干道兩側(cè)工地圍擋，完成未經(jīng)審批擅自設(shè)置道旗廣告清理取締工作。 三是加強(qiáng)亂貼亂畫(huà)管理。繼續(xù)采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方法整治亂貼亂畫(huà)，確保承包路段可視范圍內(nèi)無(wú)亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象。會(huì)同市政府督查室加強(qiáng)督查，督促各街道、園區(qū)對(duì)城區(qū)居民小區(qū)、規(guī)劃

7、村莊內(nèi)的亂貼亂畫(huà)進(jìn)行清理粉刷。 四、以開(kāi)展“城管執(zhí)法形象提升年”活動(dòng)為主線，大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 一是開(kāi)展“城管執(zhí)法形象提升年”活動(dòng)。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，在全局開(kāi)展以“素質(zhì)提升工程”、“文明形象提升工程”、“求實(shí)形象提升工程”、“為民形象提升工程”和“愛(ài)心形象提升工程”五大工程為主要內(nèi)容的“城管執(zhí)法形象提升年”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，積極推進(jìn)科學(xué)執(zhí)法、依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，使城管執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)得到新提高，為群眾解難取得新成效，為民執(zhí)法形象實(shí)現(xiàn)新提升。 二是創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。著眼調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性，對(duì)現(xiàn)有的工作機(jī)制進(jìn)行深層次革新，落實(shí)中隊(duì)包區(qū)域、隊(duì)員包路段的責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持和完善好正常值勤、錯(cuò)時(shí)管理、快速反應(yīng)、聯(lián)合執(zhí)法等行之有效的工作機(jī)制，建立有實(shí)效性的考核機(jī)制，加大監(jiān)督考核力度。 三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。