草擬信函模塊提高版-教師

1、草擬信函模塊提高版1. 概述 草擬信函是機(jī)關(guān)日常工作任務(wù)當(dāng)中重要組成部分，其主要體現(xiàn)的是黨政機(jī)關(guān)事務(wù)處理的基本能力，通常以法定公文和行政事務(wù)性文書進(jìn)行考核。2. 公文知識(shí)點(diǎn)回顧1.標(biāo)題 第一行完整書寫標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)題，發(fā)文單位可以省略，如果標(biāo)題過(guò)長(zhǎng)要換行；標(biāo)題格式發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱+關(guān)于+事由+的+文種2.主送單位第二行頂格書寫主送單位；若是普發(fā)性公文，單位較多，可以寫“有關(guān)單位”。3.內(nèi)容 從第三行開始，用2-3行的篇幅交代發(fā)文的背景，用文種承起語(yǔ)作結(jié)尾。（目的、意義、重要性、依據(jù)）+現(xiàn)制定本.然后，分條書寫具體內(nèi)容，每一條事項(xiàng)換行，每條前空2格4.公文結(jié)語(yǔ) 內(nèi)容撰寫結(jié)束后，落公文結(jié)語(yǔ)如：特此

2、通知、特此通告、請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行等。5.落款位于全文右下方，由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱和成文日期上下排列。2.1公文知識(shí)點(diǎn)延伸通告含義：通告是社會(huì)各有關(guān)方面用來(lái)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)使用的一種公文。特點(diǎn)：1、廣泛性。通告使用過(guò)程對(duì)行政層級(jí)沒(méi)有絕對(duì)限制各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位都可以使用；內(nèi)容可涉及國(guó)家的法令、政策，也可以用于公布社會(huì)生活中的一些具體事務(wù)。2、法規(guī)性。通告一般是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位根據(jù)自己職權(quán)范圍發(fā)布，具有一定的法規(guī)性和行政約束力。3、強(qiáng)制性。部分通告公布的事項(xiàng)要求普遍遵守的政策性通告，具有法律、法令的強(qiáng)制性和約束性。4、周知性。通告公布的事項(xiàng)是社會(huì)各有關(guān)方面，具有社會(huì)性的

3、特征，指定的有關(guān)方面是很寬的，不是具體的。分類：1、法規(guī)性通告 法規(guī)性通告即主要有各級(jí)權(quán)利機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)以通告的形式發(fā)布的具有約束力的法規(guī)性文件；通告內(nèi)容一般是禁止做什么或強(qiáng)制性措施比較多。 2、周知性通告 周知性通告即是以通告的形式講某項(xiàng)需在一定范圍內(nèi)周知的事項(xiàng)告訴有關(guān)群眾或組織。結(jié)構(gòu)安排:1、標(biāo)題 通告的標(biāo)題有四種寫法：“通告”。如遇特別緊急狀況，可在通告前加“緊急”二字?！瓣P(guān)于事由的通告”?！鞍l(fā)文機(jī)關(guān)關(guān)于事由的通告”?！笆掠傻耐ǜ妗薄?2、主送機(jī)關(guān) 通告由于具有廣行文性質(zhì)一般不標(biāo)注主送機(jī)關(guān)。 3、正文內(nèi)容 通告正文一般有通告的緣由和通告事項(xiàng)組成；通告緣由，主要闡明發(fā)布通告的目

4、的、原因或意義。若是法規(guī)性通告，還要寫明法律依據(jù)，公文導(dǎo)語(yǔ)可使用“特通告如下”、“現(xiàn)通告如下”或“現(xiàn)將事項(xiàng)通告如下”等領(lǐng)起下文。 4、結(jié)語(yǔ) 可以提出要求，指明執(zhí)行時(shí)間、執(zhí)行范圍和有效期，可以對(duì)群眾提出號(hào)召和希望，可以以通告事項(xiàng)最后一條收尾，可以以“特此通告”作為結(jié)尾。真題演練為了兼顧納涼服務(wù)與交通安全，H市軌道交通管理中心綜合辦擬發(fā)布一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)地鐵站內(nèi)治理的通告。例如你是“綜合辦”的工作人員，請(qǐng)結(jié)合給定材料4，擬寫此通告。（35分）要求：內(nèi)容全面，條理清晰，措施合理并有針對(duì)性，格式正確，350字左右。4. 對(duì)于“蹭涼族”，H市絕大部分室內(nèi)公共場(chǎng)所都大氣寬容，大門敞開，但開放之后的監(jiān)管問(wèn)題隨之

5、而來(lái)。7月25日中午，大量人群涌入H市地鐵大學(xué)城站，下午時(shí)納涼隊(duì)伍已占據(jù)一樓二樓，共800多平米展廳，展廳中間僅剩一條用柵欄圍出的通道可供乘客通行。而類似情況已不是第一次：7月12日，大學(xué)城站周邊幾個(gè)地鐵站就曾涌入近千納涼客，最終地鐵站只能關(guān)閉空調(diào)，促使納涼人群離開。地鐵站關(guān)閉空調(diào)的做法引發(fā)公眾質(zhì)疑。地鐵有限公司公關(guān)經(jīng)理對(duì)此解釋說(shuō)，情況已達(dá)到整個(gè)站面積無(wú)法容忍的程度，所有的應(yīng)急通道，還有樓梯等設(shè)施已經(jīng)全部堵塞。H市軌道交通運(yùn)管中心綜合辦工作人員說(shuō)，地鐵站畢竟是公共交通設(shè)施，若大量市民前來(lái)地鐵納涼，勢(shì)必會(huì)影響乘客的疏散及通行。如果地鐵發(fā)生意外安全事故，不僅危及納涼的居民，還可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故。

6、 央視欄目新聞1+1片段： 解說(shuō)：在持續(xù)20多天高溫的H市，數(shù)百居民涌入地鐵站納涼，導(dǎo)致交通癱瘓，此事引發(fā)了爭(zhēng)議。 納涼者甲：我們打工的沒(méi)辦法，占一點(diǎn)這個(gè)便宜。 納涼者乙：是不文明，這是我們都知道的事情，可是沒(méi)辦法，我也不想到這里來(lái)，廠里沒(méi)裝空調(diào)，宿舍沒(méi)空調(diào)。 社區(qū)居民凌淑珍：現(xiàn)在是高溫季節(jié)，很多老年人在家里面都受不了，家里要想開空調(diào)，我們老年人又舍不得。 街頭市：我家周邊沒(méi)有納涼點(diǎn)，至于哪里有，我不太清楚。 主持人白巖松：今天我在看新聞的時(shí)候發(fā)現(xiàn)H市的這個(gè)地鐵站已經(jīng)不關(guān)空調(diào)了，而是允許他們坐在里頭。但是我非常反對(duì)這樣的做法。因?yàn)榈罔F本身就需要有很好的疏散空間，當(dāng)一個(gè)大的通行空間被占用的時(shí)候，

7、這種潛在的社會(huì)危險(xiǎn)和生命的威脅都是巨大的。既然持續(xù)的高溫是一種自然災(zāi)害，那么很多持續(xù)高溫的地方是不是要提前去考慮?持續(xù)高溫到了什么樣預(yù)警的時(shí)候，就要開放很多公共空間，讓這些人可以去納涼，而不是到地鐵站增加這些危險(xiǎn)?解析：關(guān)于加強(qiáng)我市地鐵內(nèi)納涼管理的通告由于我市連日出現(xiàn)高溫天氣，大量群眾涌入附近地鐵站內(nèi)納涼。但無(wú)序、擁擠的納涼人群阻礙了進(jìn)出乘客的有效通行和疏散，存在極大安全隱患。為了維護(hù)納涼者和乘客的人身安全，加強(qiáng)地鐵站內(nèi)管理，現(xiàn)通告如下：一、配合站內(nèi)人員管理，遵守相關(guān)規(guī)定，做到文明納涼 。1.在規(guī)定空間內(nèi)納涼，勿擁堵在出入口通道、應(yīng)急通道、樓梯等處，以免影響其他乘客的正常進(jìn)出； 2.不要坐臥在

8、消防、防汛等應(yīng)急設(shè)施上； 3.不要在站內(nèi)赤膊、大聲喧嘩、亂扔垃圾。二、重視交通安全，自覺遵守交通安全法律法規(guī)，提升自身安全意識(shí)。三、了解站內(nèi)防災(zāi)宣傳材料，學(xué)習(xí)防災(zāi)基本常識(shí)。 本通告自發(fā)布之日起實(shí)施。請(qǐng)市民朋友給予理解支持，遵照?qǐng)?zhí)行。 H市軌道交通管理中心 年月日 報(bào)告含義：報(bào)告是指一種陳述性公文，是機(jī)關(guān)單位向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況以及答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)的文件。特點(diǎn)：1、匯報(bào)性。一切報(bào)告都是下級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主觀部門匯報(bào)工作，讓上級(jí)機(jī)關(guān)掌握基本情況并及時(shí)對(duì)自己的工作進(jìn)行指導(dǎo)。報(bào)告大都采用敘述或說(shuō)明的表達(dá)方式，一般不要求上級(jí)批示答復(fù)，因而具有明顯的匯報(bào)性。2、陳述性。一般適用敘述方法，陳述實(shí)事

9、。3、轉(zhuǎn)化性。有的報(bào)告由于反映的情況重要，提出的建議合理，對(duì)工作有指導(dǎo)意義。4、溝通性。報(bào)告是讓上級(jí)了解情況的主要手段，以此取得上級(jí)機(jī)關(guān)的理解、支持、指導(dǎo)，減少和減免工作上的失誤。5、廣泛性。報(bào)告的內(nèi)容涉及很多方面，適用范圍比較寬泛。6、單向性。報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，是為上機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)的依據(jù)，一般不需要收文機(jī)關(guān)批復(fù)，屬于單項(xiàng)行文。7、事后性。報(bào)告是在事情做完或發(fā)生后，向上級(jí)機(jī)關(guān)作出匯報(bào)，是事后或事中行文。分類：1、工作報(bào)告 工作報(bào)告用于向上級(jí)匯報(bào)工作情況或上級(jí)交辦工作完成的情況，包括階段性綜合工作、單項(xiàng)工作。工作報(bào)告一般要匯總工作的進(jìn)展、成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和打算等。 2、情況報(bào)告 情

10、況報(bào)告用于向上級(jí)反映客觀存在的問(wèn)題和情況；情況報(bào)告對(duì)客觀存在的問(wèn)題和突發(fā)情況進(jìn)行匯報(bào)。 3、答復(fù)報(bào)告 答復(fù)報(bào)告是指答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)查詢事項(xiàng)的報(bào)告。真題演練 假如“給定資料6”中的鄉(xiāng)黨委石書記準(zhǔn)確向縣委報(bào)告楊村發(fā)生的事情和鄉(xiāng)里的解決措施，請(qǐng)你為他草擬一份報(bào)告提綱。(20分)要求：(1)定位準(zhǔn)確，有針對(duì)性;(2)內(nèi)容全面，層次清晰;(3)對(duì)策建議具體有效;(4)不考慮行文格式，不超過(guò)400字。 2009年5月，某鄉(xiāng)楊村的許多農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，自家責(zé)任田里所種的小麥和油菜，已被推土機(jī)折騰得面目全非，眼瞅著自己家的青苗被鏟、宅基地被占，再也沉不住氣的村民們拿著土地承包合同或土地使用證找村委會(huì)和鄉(xiāng)政府，詢問(wèn)青

11、苗補(bǔ)償費(fèi)和占用土地補(bǔ)償費(fèi)，但均被告知申請(qǐng)補(bǔ)償沒(méi)有政策依據(jù)。2008年開始，該鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，鄉(xiāng)里先在兩村實(shí)施該項(xiàng)目，效果良好。2009年，該鄉(xiāng)楊村等六個(gè)村子開始實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，不想?yún)s陷入尷尬境地。接受采訪的村民說(shuō)：“不認(rèn)識(shí)的人為啥鏟我的麥苗？事先沒(méi)有人和我說(shuō)，事后更沒(méi)人說(shuō)，”我至今想不通的是，村委會(huì)事先為啥不開會(huì)給村民介紹清楚呢？”當(dāng)記者問(wèn)及村上到底要搞什么項(xiàng)目時(shí)，因項(xiàng)目被占耕地的數(shù)十戶村民均稱不知道。記者就此事采訪村主任。該村主任說(shuō)，會(huì)是肯定開過(guò)的，項(xiàng)目?jī)?nèi)容會(huì)上講得很清楚，這些村民稱毫不知情沒(méi)有道理。該鄉(xiāng)黨委石書記一肚子委屈，他說(shuō)：“鄉(xiāng)上通過(guò)努力爭(zhēng)取，好不容易獲得了這個(gè)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目，這

12、是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠農(nóng)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，能實(shí)現(xiàn)田成方、樹成行、渠相連、路相通，提高土地的使用效率?！笔瘯浾J(rèn)為，一些群眾不配合主要是項(xiàng)目施工時(shí)傷到部分人的利益，沒(méi)有補(bǔ)償便心生不悅，開始鬧事。還有些村民覺得項(xiàng)目建設(shè)用地破壞了他們的風(fēng)水，由此也不答應(yīng)。解析： 關(guān)于楊村惠農(nóng)項(xiàng)目事件的情況報(bào)告縣委：2008年，我鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。這項(xiàng)惠農(nóng)項(xiàng)目試運(yùn)行時(shí)效果良好，今年拓展到楊村等六個(gè)村子。但是，最近該項(xiàng)目在楊村實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)了部分村民不配合的情況。村民不配合該項(xiàng)目實(shí)施主要有以下幾個(gè)原因：一是在項(xiàng)目實(shí)施前，關(guān)于征地補(bǔ)償問(wèn)題對(duì)村民溝通、宣傳不到位；二是該項(xiàng)目沒(méi)有關(guān)于青苗補(bǔ)償費(fèi)和占用土地補(bǔ)償費(fèi)的政策依據(jù)，

13、傷及部分人的利益；三是部分村民認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)用地破壞其風(fēng)水。針對(duì)此事，我鄉(xiāng)采取了以下解決措施：一是深入到農(nóng)戶中間講解相關(guān)政策，使其實(shí)實(shí)在在地了解項(xiàng)目情況，做好政策宣傳和組織動(dòng)員的工作；二是多方籌措資金，充分利用中央財(cái)政補(bǔ)貼、鄉(xiāng)村集體財(cái)政配套預(yù)算以及以物折資的村民自籌資金的方式給予利益受損的農(nóng)戶適當(dāng)補(bǔ)償；三是加強(qiáng)科學(xué)宣傳，破除迷信說(shuō)法。鄉(xiāng)政府已經(jīng)組織人員與村民溝通、協(xié)調(diào)，妥善做好善后工作，堅(jiān)決維護(hù)廣大群眾的利益。今后會(huì)以此為鑒，更加細(xì)致地做好群眾工作，避免此類事件發(fā)生。 鄉(xiāng)黨委年月日請(qǐng)示含義：請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)請(qǐng)示某項(xiàng)工作中的問(wèn)題，明確某項(xiàng)政策界限，審核批準(zhǔn)某事項(xiàng)適用的請(qǐng)求性的

14、上行公文。特點(diǎn)：1、內(nèi)容的針對(duì)性。請(qǐng)示所涉及內(nèi)容事項(xiàng)必須涉及請(qǐng)示機(jī)關(guān)在自己的權(quán)值范圍內(nèi)無(wú)法解決或處理的事情。 2、事項(xiàng)的單一性。請(qǐng)示嚴(yán)格堅(jiān)持“一事一文”原則，在一份請(qǐng)示中請(qǐng)求一件事或一個(gè)問(wèn)題，便于上級(jí)機(jī)關(guān)依照職權(quán)范圍和業(yè)務(wù)分工及時(shí)予以處理， 3、請(qǐng)求回復(fù)性。請(qǐng)示主要針對(duì)當(dāng)前工作中出現(xiàn)的問(wèn)題或特定事項(xiàng)需要上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確指示或批準(zhǔn)，因而請(qǐng)示常常那個(gè)以“請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)盡快批復(fù)”作為結(jié)尾，以便及時(shí)解決工作中的問(wèn)題與困難。 4、行文方向的特定性。它必須是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，這里的上級(jí)機(jī)關(guān)一般是請(qǐng)示機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。 5、行文的目的特定性。請(qǐng)示涉及的內(nèi)容必須是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)作出明確回復(fù)或表態(tài)的事項(xiàng)。分

15、類：1、請(qǐng)求指示類請(qǐng)示 下級(jí)機(jī)關(guān)在工作中遇到疑難問(wèn)題，或是對(duì)上級(jí)的規(guī)范性公文有不明確時(shí)，可用請(qǐng)示向上級(jí)反映，要求上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確指示或解釋，以便更好的貫徹公文精神或開展某項(xiàng)工作。 2、請(qǐng)求批準(zhǔn)類請(qǐng)示 根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限，有些公文需要經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后發(fā)布的。 3、請(qǐng)求審批類請(qǐng)示 下級(jí)機(jī)關(guān)在開展工作過(guò)程中，在人、財(cái)、物等方面遇到困難時(shí)，可報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)審核、備案、調(diào)配適用等。結(jié)構(gòu)安排：1、標(biāo)題 請(qǐng)示的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由、文種構(gòu)成，如“關(guān)于調(diào)整若干政策問(wèn)題的請(qǐng)示”，“關(guān)于加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理的請(qǐng)示” 2、主送機(jī)關(guān) 撰寫規(guī)范標(biāo)注的主送機(jī)關(guān)全稱或標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱。 3、正文 請(qǐng)示正文部分撰寫，一般包括兩項(xiàng)

16、內(nèi)容，一個(gè)是發(fā)出“請(qǐng)示”的緣由，一個(gè)是“請(qǐng)示”的事項(xiàng)。 4、結(jié)語(yǔ) 意見段的語(yǔ)言情調(diào)行文的目的和行文要求。如“請(qǐng)審核批準(zhǔn)”、“以上事項(xiàng)，懇請(qǐng)盡快答復(fù)”等。真題演練 假定你是劉縣王家鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府工作人員，根據(jù)材料所反映的情況，擬寫一份請(qǐng)示。（30分）要求：(1)定位準(zhǔn)確，有針對(duì)性;(2)內(nèi)容全面，層次清晰;（3）結(jié)構(gòu)正確；（4）不超過(guò)300字 劉縣王家鎮(zhèn)是著名的冬棗生產(chǎn)加工基地，冬棗產(chǎn)業(yè)是該村的重要經(jīng)濟(jì)支柱，該村村口的一座水泥橋是冬棗運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ溃?012年12月8日，該橋大梁出現(xiàn)裂縫，橋面隨時(shí)有榻落的危險(xiǎn)，現(xiàn)已不能通行機(jī)動(dòng)車輛，不僅影響冬棗運(yùn)輸，而且危機(jī)過(guò)往行人的安全，必須立即對(duì)該橋梁進(jìn)行加固維修

17、，經(jīng)測(cè)算，加固維修工程資金需要500萬(wàn)，該縣交通局由于現(xiàn)有資金不足足，于2012年12月13日召開局辦公會(huì)議專門研究了這個(gè)問(wèn)題，會(huì)上作出了發(fā)文請(qǐng)縣里撥款，支持400萬(wàn)元工程資金，余款自籌的決定。2012年12月14日縣交通局制發(fā)了一份標(biāo)注“秘密”的文件。 解析： 關(guān)于王家鎮(zhèn)大橋維修資金的請(qǐng)示縣政府： 我鎮(zhèn)大橋于2012年12月8日出現(xiàn)大橋主梁裂縫、橋面脫落現(xiàn)象需要緊急維修，12月13日縣交通局召開專項(xiàng)會(huì)議同意撥款400萬(wàn)元并以簽發(fā)文件，至今我鎮(zhèn)尚未收到專項(xiàng)撥款，特向鎮(zhèn)政府再次請(qǐng)求，盡快落實(shí)交通局專項(xiàng)撥款事宜。 望批為盼 王家鎮(zhèn)人民政府 年月日紀(jì)要 含義：紀(jì)要適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。紀(jì)

18、要產(chǎn)生于會(huì)后，根據(jù)會(huì)議的記錄或各種會(huì)議材料經(jīng)過(guò)綜合整理形成，具有記載重要會(huì)議和傳達(dá)重要會(huì)議情況的作用。紀(jì)要使用比較廣泛，可上行、下行以及平行。 特點(diǎn)：1、內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性。紀(jì)要如實(shí)反映會(huì)議內(nèi)容，真實(shí)記載會(huì)議情況不得參雜個(gè)人觀點(diǎn)。2、表達(dá)的要點(diǎn)性。紀(jì)要是依據(jù)會(huì)議情況綜合撰寫，應(yīng)胃藥會(huì)議主旨及主要成果來(lái)整理、提煉和概括。3、稱謂的特殊性。紀(jì)要一般采用第三人稱寫法；常用表述“會(huì)議認(rèn)為”、“會(huì)議指出”、“會(huì)議決定”、“會(huì)議要求”、“會(huì)議號(hào)召”等。 分類：按照內(nèi)容性質(zhì)，紀(jì)要可以分為決議性會(huì)議紀(jì)要、協(xié)議性會(huì)議紀(jì)要和研討性會(huì)議紀(jì)要三類。 1、決議性會(huì)議紀(jì)要。決議性會(huì)議紀(jì)要多為記載和傳達(dá)政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)

19、單位領(lǐng)導(dǎo)人辦公會(huì)議，或政府組織的工作會(huì)議討論情況與議定事項(xiàng)的紀(jì)要。 2、協(xié)議性會(huì)議紀(jì)要。主要記載雙邊或多面會(huì)議達(dá)成的協(xié)議情況，以便作為會(huì)后各方執(zhí)行公務(wù)和履行職責(zé)的依據(jù)，對(duì)協(xié)調(diào)各方今后的工作具有約束作用。 3、研討性會(huì)議紀(jì)要。側(cè)重于反映涉及重大方針、政策、原則性問(wèn)題的探討，其內(nèi)容或?qū)ぷ髦械木唧w問(wèn)題提出研究和討論意見，側(cè)重于匯集、交流情況與經(jīng)驗(yàn)，有著研究探索的性質(zhì)，所起的作用有參考性和交流性，本身不具有決定、決議性質(zhì)。結(jié)構(gòu)安排：1、標(biāo)題 會(huì)議紀(jì)要標(biāo)題一般有兩種類型；會(huì)議名稱+紀(jì)要；把會(huì)議的主要內(nèi)容在標(biāo)題里揭示，類似文件標(biāo)題樣式即關(guān)于+會(huì)議主題或主旨+紀(jì)要。 2、開頭 紀(jì)要的開頭部分簡(jiǎn)要介紹匯集概

20、況，其中包括：會(huì)議召開的形式和背景，知道思想和目的要求；會(huì)議的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員、主持人等；會(huì)議的主要議題或需解決的問(wèn)題，對(duì)會(huì)議的評(píng)價(jià)等。 3、正文 紀(jì)要正文主題部分是對(duì)會(huì)議的主要內(nèi)容、主要精神、主要原則以及基本結(jié)論和今后任務(wù)等進(jìn)行具體的綜合闡述。 4、結(jié)尾 一般寫法是提出號(hào)召和希望，號(hào)召和希望有關(guān)人員認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，把會(huì)議精神努力落實(shí)到實(shí)際工作中去。真題演練假定你是紅旗街道辦事處工作人員，列席本次街校聯(lián)席會(huì)議，請(qǐng)根據(jù)材料撰寫一篇紀(jì)要，以備日后開展工作需求。要求：1、格式正確，2、內(nèi)容全面準(zhǔn)確，3、符合相關(guān)公文要求，4、400字左右。2015年12月23日下午，由紅旗街道辦事處牽頭召

21、開“整治和平小學(xué)校門口擁堵問(wèn)題座談會(huì)”，地點(diǎn)設(shè)在和平小學(xué)三樓會(huì)議室。街道辦李主任及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、區(qū)交警大隊(duì)史警官、和平小學(xué)彭校長(zhǎng)、學(xué)校辦公室林主任和工作人員、家長(zhǎng)代表、居民代表、商戶代表等20余人參加了座談會(huì)。會(huì)上，街道辦事處李主任表示，街道對(duì)和平小學(xué)校門口擁堵問(wèn)題非常重視，今天召開街校聯(lián)席座談會(huì)，就是為了傾聽大家意見、征集整改方案，希望大家暢所欲言。 和平小學(xué)辦公室林主任：我先介紹一下我們學(xué)校周邊的情況，由于我們學(xué)校地理位置特殊，每到上學(xué)、放學(xué)時(shí)間，接送車、過(guò)路車和家長(zhǎng)把校門口的道路堵得水泄不通。車經(jīng)常堵在十字路口中，綠燈亮了也過(guò)不去，這種交通狀況到了必須整改的時(shí)候了。我們做了一下調(diào)查

22、，集中擁堵的時(shí)間段是上午7：207：50和下午4：205：10。中午因?yàn)榻^大多數(shù)學(xué)生都在學(xué)校吃飯，所以交通狀況較好。我們認(rèn)為，造成擁堵的最主要原因是家長(zhǎng)接送孩子。現(xiàn)在很多家長(zhǎng)都是開車接送，每輛車在校門口?？康臅r(shí)間正常情況下只要30秒就可以，但是因?yàn)槁费剀嚨劳？寇囕v多，有的家長(zhǎng)不得不在路中心停車讓孩子下來(lái)。所以擁堵很厲害，車輛?？繒r(shí)間經(jīng)常要23分鐘，甚至更長(zhǎng)。有時(shí)整條路成了“死路”，喇叭聲此起彼伏。商戶代表：我有兩個(gè)建議，一個(gè)是堅(jiān)決整治學(xué)校校門口流動(dòng)攤販，反販沒(méi)了，安全、衛(wèi)生和交通問(wèn)題就解決了一大半。另一個(gè)是堅(jiān)決禁停，校門口停車，交通怎么可能好？家長(zhǎng)代表甲：和平小學(xué)門口的擁堵問(wèn)題確實(shí)非常嚴(yán)重，必

23、須加以整改了。我非常贊同整治流動(dòng)攤販的做法。尤其是放學(xué)時(shí)候，很多人推著攤子賣吃的，小玩意什么的，不衛(wèi)生，也不安全。不過(guò)，我覺得校門口禁停的做法不現(xiàn)實(shí)。學(xué)校周邊停車位很少，很多家長(zhǎng)送孩子上學(xué)，只要在路邊?？恳幌戮妥撸瑤浊W(xué)生，每天集中送孩子上學(xué)的私家車總有好幾百吧，現(xiàn)在如果校門口禁止停車，就只有開出去 幾十米再停，最后還是要堵到這里。停車的事情宜疏不宜堵，我記得好像河?xùn)|區(qū)有個(gè)學(xué)校施行過(guò)門口禁停，最后迫于現(xiàn)實(shí)，這個(gè)禁令完全形同虛設(shè)。解決問(wèn)題真正的辦法就是把校門口前坪改造成停車場(chǎng)，校門離馬路還有幾十米，這是一塊空地，只有幾棵樹，能不能把它改造成一個(gè)停車場(chǎng)，這樣的話接送孩子的車輛就可以停在校門口，大大

24、減輕交通干道的壓力。和平小學(xué)辦公室林主任：這個(gè)我先插一句吧。校門前坪改造成停車場(chǎng)的想法，之前也有家長(zhǎng)提過(guò)。我們覺得并不太現(xiàn)實(shí)。一個(gè)是并不能真正緩解建設(shè)西路的擁堵。這個(gè)前坪只有那么大，怎么也不可能變出上百個(gè)車位。變成停車場(chǎng)，可以放進(jìn)來(lái)一部分車，絕大多數(shù)車還是進(jìn)不來(lái)，進(jìn)不來(lái)的車怎么辦？不照樣停在主干道？更重要的原因是，如果校門口前坪改造成停車場(chǎng)，安全隱患反而加大。因?yàn)橐?、二、三年?jí)這些低年級(jí)學(xué)生的家長(zhǎng)絕大部分都會(huì)在門口接送孩子，家長(zhǎng)中有很多是老人，老人、孩子在車與車之間鉆來(lái)鉆去，真說(shuō)不定會(huì)出點(diǎn)什么安全事故。我學(xué)得流動(dòng)攤點(diǎn)確實(shí)要嚴(yán)格管理，這些人烤紅薯、炸臭豆腐，又不衛(wèi)生，還擠占了交通要道。另外，我覺

25、得還要增派交警指揮交通。區(qū)交警大隊(duì)史警官：感謝大家對(duì)和平小學(xué)門口交通擁堵問(wèn)題的建議，我簡(jiǎn)單介紹一下這方面的情況。和平小學(xué)校門口交通擁堵不是個(gè)例，而是全市范圍內(nèi)的普遍情況?，F(xiàn)在車實(shí)在太多了。2005年，我市市區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量為42126輛，2014年鍍達(dá)到194863輛。2014年城區(qū)新增汽車39707輛，快抵得上10年前的汽車保有量了。以每輛車均長(zhǎng)度4.8米計(jì)算，2014年新增車輛的車身總長(zhǎng)達(dá)到近20萬(wàn)米，這些車行駛在路上，需要新增200公里的車道長(zhǎng)度，才能滿足需求。道路增加速度遠(yuǎn)不及機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度，交通壓力與日俱增，目前車輛仍以每個(gè)工作日160輛的速度增加，今后道路交通壓力進(jìn)一步加大將是必然的

26、。為了整治我市道路交通，我們交警大隊(duì)自今年6月份以來(lái)持續(xù)開展城區(qū)道路交通秩序整治行動(dòng)，每天由值班大隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)2名值班科長(zhǎng)督導(dǎo)檢查城區(qū)勤務(wù)。機(jī)關(guān)民警在高峰期也上路站崗，各勤務(wù)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)除留1人值班外，其他領(lǐng)導(dǎo)全部上路帶班執(zhí)勤，督導(dǎo)勤務(wù)制度落實(shí)情況和民警管事率，和平小學(xué)路段是我們的重點(diǎn)監(jiān)管路段，在我們警力排演有限的情況下，和平小學(xué)路段每周一到周五的早上上學(xué)和下午放學(xué)都確保有交警執(zhí)勤，我們還通過(guò)交通廣播電臺(tái)及時(shí)通報(bào)交通信息，引導(dǎo)車輛繞行，這對(duì)于維護(hù)交通秩序、避免交通事故，起到了很大的作用，但是也要承認(rèn)，在目前情況下，單獨(dú)靠交力量，還是不夠的，需要社區(qū)、學(xué)校、居民大家一起共同把交通秩序維持好。家長(zhǎng)代表乙：

27、我認(rèn)為，需要整改交通擁堵現(xiàn)象，除了交警、街道努力除外，學(xué)校和家長(zhǎng)也要做好配合工作，比如社區(qū)派出工作人員中，協(xié)助交警維持上下學(xué)的交通秩序，我們家長(zhǎng)也可以當(dāng)志愿者協(xié)助維護(hù)學(xué)校門前秩序，機(jī)動(dòng)車，非機(jī)動(dòng)車有序停放，接送孩子即停即走，及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)分流，還可以提倡孩子們拼車上學(xué)，通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)調(diào)查摸底，讓住在同一小區(qū)的學(xué)生家庭相互聯(lián)系，大家約定輪流接送，這樣既減少車流，低碳出行，又可以促進(jìn)孩子們之間的交流。和平小學(xué)彭校長(zhǎng)：這位家長(zhǎng)的建議非常好，我們會(huì)盡快與與家長(zhǎng)委員會(huì)溝通。居民代表甲：如果將公交站點(diǎn)東移200米，減少校門口的人流量，也可以緩解早上的交通擁堵壓力。家長(zhǎng)代表丙：但是孩子就要多走幾百米，畢竟搭公

28、交的孩子還是多些，是不是要考慮大多數(shù)孩子的需求？居民代表甲：雖然有一點(diǎn)點(diǎn)不方便，但只有一兩百米，不是什么打苦難。公交進(jìn)站后?？繒r(shí)間較久，和接送孩子的車輛擠在一起，不但建設(shè)西路走不動(dòng)，就連南北向的朝陽(yáng)路也走不動(dòng)，耽擱的時(shí)間更多，最久的一次，不到100米的路，開了整整一個(gè)小時(shí)。街道辦事處城管辦公古主任：移開公交站點(diǎn)還是有道理的，現(xiàn)在私家車那么多，根本不可能禁止學(xué)生家長(zhǎng)在校門口停車。當(dāng)初，公交公司這么設(shè)計(jì)就是為了照顧學(xué)生和老師嘛，當(dāng)時(shí)還有居民反映過(guò)，這邊居民區(qū)多，公交站離居民區(qū)稍遠(yuǎn)了點(diǎn)。誰(shuí)也沒(méi)想到，這幾年路上的私家車增加了這么多，不過(guò)，這個(gè)問(wèn)題不屬于街道的職責(zé)，就連區(qū)也沒(méi)有權(quán)限。這屬于市公用事務(wù)管理

29、局和市公交公司管。居民代表乙：我也講幾句吧。其次交通設(shè)施的問(wèn)題，并不僅僅是一個(gè)公交站點(diǎn)的事。我覺得學(xué)校周邊乃至我們街道，基礎(chǔ)設(shè)施還行不完善。比如現(xiàn)在車多了，亂停亂放也不僅僅是學(xué)校周邊的事情，各條道路都或多或少存在，如果向上反映的話，我覺得路邊的停車位太少了。車位少，又沒(méi)有規(guī)劃好，那車子肯定亂停，車主又不能把車揣到口袋里帶走，對(duì)吧？所以，我覺得我們街道公共停車位的設(shè)計(jì)也有問(wèn)題。居民代表丙：我也覺得我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有問(wèn)題，以紅綠燈為例，建設(shè)西路是一條主路，朝陽(yáng)路的車流量要少一些。高峰期，建設(shè)西路的車堵得很長(zhǎng)，一個(gè)原因就是建設(shè)西路的綠燈時(shí)間長(zhǎng)短和朝陽(yáng)路的差不多，可以考慮在高峰時(shí)間把建設(shè)西路的綠燈時(shí)

30、間延長(zhǎng)一些，這有利于車流暢通。家長(zhǎng)代表丙：我談一點(diǎn)看法吧?，F(xiàn)在除了家近的孩子走路上學(xué)外，要么乘公交，要么坐私家車。公交車的線路是固定的，不可能為個(gè)別學(xué)生專門繞道。私家車確實(shí)數(shù)量增長(zhǎng)太快，而且還在增長(zhǎng)。其實(shí)在公交和私家車之外，還可以考慮校車?，F(xiàn)在學(xué)校沒(méi)有校車，這很不合理。我在美國(guó)訪學(xué)的時(shí)候，美國(guó)的校車制度非常合理，一個(gè)學(xué)校，幾百個(gè)學(xué)生，有10來(lái)輛校車，每輛校車一條路線，絕大多數(shù)學(xué)生都是搭校車上學(xué)。所以雖然私家車很多，但是因?yàn)樽＼嚨亩?，沒(méi)有交通擁堵的現(xiàn)象。我覺得我們也應(yīng)當(dāng)考慮安排校車。如果經(jīng)費(fèi)有困難的話，向坐車的學(xué)生收點(diǎn)費(fèi)，也是可以的。家長(zhǎng)代表?。嚎刹皇锹?！有的同學(xué)住得近，不需要用校車，我們住得

31、遠(yuǎn)，早就盼著有校車呢！和平小學(xué)彭校長(zhǎng)：校車確實(shí)是一個(gè)好想法，它在美國(guó)可能效果很好，但在我們這里有很多問(wèn)題要考慮?，F(xiàn)在我們城區(qū)的學(xué)?；旧蠜](méi)有校車，只有一坐幼兒園有校車。在小學(xué)推廣校車，雖然做起來(lái)難度很大，但的確是未來(lái)的發(fā)展方向，我們下一步會(huì)向教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取在我們學(xué)校做一個(gè)試點(diǎn)，當(dāng)然，這里要考慮的細(xì)節(jié)確實(shí)很多，比如車停在哪兒？司機(jī)從哪來(lái)？還有后續(xù)的保養(yǎng)問(wèn)題等等。家長(zhǎng)代表甲：其實(shí)校車不一定方便，校車往往七拐八彎，照顧不同住址的學(xué)生，孩子實(shí)際在校車上坐的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于會(huì)交。其實(shí)咱們公交這么發(fā)達(dá)，完全沒(méi)必要坐校車。家長(zhǎng)代表乙：說(shuō)到校車。聽說(shuō)外地就有校車超載，遇到突發(fā)情況，一個(gè)急剎車，把幾個(gè)孩子都摔

32、骨折了，學(xué)校因此賠了一大筆錢，后來(lái)校車就停運(yùn)了?，F(xiàn)在的孩子都調(diào)皮好動(dòng)，聚在一起連打帶鬧的，出事了可咋辦？街道辦事處李主任：校門口的擁堵不僅僅是一個(gè)交通秩序問(wèn)題，更是一個(gè)校園安全問(wèn)題，所以我們不只是管車，更要管好人，把人管好了，車相對(duì)也容易管一些。在這個(gè)方面，我們街道責(zé)無(wú)旁貸。今天我們城管辦、街道辦事處的同志都來(lái)了，就是想解決這個(gè)問(wèn)題。大家都談得很好，提出了許多好的意見和建議。我們會(huì)盡快研究討論，合理可行的將盡快實(shí)施。和平小學(xué)彭校長(zhǎng)：非常感謝街道辦事處就我校門前擁堵問(wèn)題召開這次座談會(huì)，大家也都提出了非常好的建議。校門前擁堵是一個(gè)老大難問(wèn)題，光靠我們學(xué)校一家解決，還真有點(diǎn)力不從心。下一步，我們將對(duì)

33、各位的建議進(jìn)行討論，把我們學(xué)校能做的一定做好！但有些問(wèn)題還需要其他部門幫助我們來(lái)解決，給我們大力支持。在這里，我代表孩子們謝謝大家了！3.常用事務(wù)性文書3.1概念：事務(wù)性文書是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在處理日常事務(wù)時(shí)用來(lái)溝通信息、安排工作、總結(jié)得失、研究問(wèn)題的實(shí)用文體。由于這類管理類文體處理的日常事務(wù)亦為公務(wù)，所以事務(wù)性文書屬于廣義的公文范疇。其與狹義公文（法定性公文15種）的區(qū)別在于：一是無(wú)統(tǒng)一規(guī)定的文本格式；二是不能單獨(dú)作為文件發(fā)文，需要時(shí)只能作為公文的附件行文；三是必要時(shí)它可公開面向社會(huì)，或提供新聞線索或通過(guò)媒體宣傳。3.2事務(wù)性文書知識(shí)點(diǎn)延伸簡(jiǎn)報(bào) 含義：簡(jiǎn)報(bào)是傳遞某方面信息的簡(jiǎn)短的內(nèi)部小

34、報(bào)。是具有匯報(bào)性、交流性和指導(dǎo)性特點(diǎn)的簡(jiǎn)短、靈活、快捷的書面形式。簡(jiǎn)報(bào)又稱“動(dòng)態(tài)”、“簡(jiǎn)訊”、“要情”、“摘報(bào)”、“工作通訊”、“情況反映”、“情況交流”、“內(nèi)部參考”等。它具有簡(jiǎn)、精、快、新、實(shí)、活和連續(xù)性等特點(diǎn)。分類：一是會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)，主要反映會(huì)議交流、進(jìn)展情況；二是情況簡(jiǎn)報(bào)，反映人們關(guān)注的問(wèn)題，供機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考；三是工作簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)告重大問(wèn)題的處理情況以及工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)或問(wèn)題結(jié)構(gòu)安排： 簡(jiǎn)報(bào)由報(bào)頭、報(bào)身、報(bào)尾三部分組成。 1、報(bào)頭。 報(bào)頭正中是醒目的“工作簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議將簡(jiǎn)報(bào)或情況簡(jiǎn)報(bào)”為標(biāo)題。 2、報(bào)身。 報(bào)身也稱“報(bào)核”，是簡(jiǎn)報(bào)的主體部分。簡(jiǎn)報(bào)的主體部分，可以是專就某一工作的進(jìn)展、動(dòng)態(tài)而寫成專題報(bào)

35、道(專題簡(jiǎn)報(bào))，也可以是包括多種簡(jiǎn)訊、情況報(bào)道的“綜合簡(jiǎn)報(bào)”。 3、報(bào)尾。 在報(bào)身下方間隔橫線下方，寫明主送、抄送單位，增發(fā)單位，印發(fā)份數(shù)。簡(jiǎn)報(bào)要及時(shí)，文字要精練、準(zhǔn)確，不要有過(guò)多的過(guò)程敘述和議論。真題演練 請(qǐng)你根據(jù)“給定資料1”的內(nèi)容，將與會(huì)人員關(guān)于“好政策”的有關(guān)見解，匯總整理成一份簡(jiǎn)報(bào)。(20分)要求：(1)內(nèi)容全面，緊扣材料；(2)觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)明扼要；(3)語(yǔ)言流暢，條理清晰；(4)不超過(guò)400字。1某市市政府組織召開了一次專題研討會(huì)，邀請(qǐng)了相關(guān)專家及政府部門工作人員，以“好政策”為話題展開討論。以下是與會(huì)人員的發(fā)言摘要：A：我講一個(gè)關(guān)于蘇東坡在杭州做官時(shí)治理西湖的事情。當(dāng)時(shí)，西湖內(nèi)淤

36、泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日漸減少，淡水不敷居民飲用。蘇東坡決心清理淤泥蔓草，他動(dòng)用數(shù)千勞力，費(fèi)時(shí)四個(gè)月得以竣工。工程完畢后，如何處理堆積如山的水草和淤泥又成了難題。蘇東坡實(shí)地考察后發(fā)現(xiàn)：西湖南北兩岸居民順著蜿蜒的湖邊步行到對(duì)岸必須繞道數(shù)里。于是他決定用挖出的淤泥修一條直貫?zāi)媳眱砂兜穆返蹋瑢⒑娣指魹槔锖?、外湖，大大縮短往返路程，沿堤垂柳和6座拱橋及9個(gè)亭子更增加了西湖的美景。這時(shí)，又出現(xiàn)了個(gè)新的問(wèn)題：如何使湖中的惡草不再滋生呢？那就把沿岸部分湖面開墾出來(lái)，讓農(nóng)民種菱角增收，條件是必須在自己承包的湖面按期除草。同時(shí)，蘇東坡還向朝廷上書，請(qǐng)求向菱角種植戶收的稅金應(yīng)確保作為保養(yǎng)湖堤、湖體的專項(xiàng)

37、資金。B：確實(shí)，我國(guó)歷史上有很多好的政策，我印象深刻的是張居正的一條鞭法。一條鞭法的內(nèi)容很多，但最主要的，是頒布統(tǒng)一規(guī)定，全國(guó)稅收由實(shí)物稅變?yōu)樨泿哦?，明白點(diǎn)說(shuō)，就是以后收稅時(shí)，不收東西了，統(tǒng)一改收錢幣。一條鞭法看似簡(jiǎn)單，卻蘊(yùn)含了極高的智慧，正如那句老話；把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化。C：2007年12月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知，這份被稱為“限塑令”的通知明確規(guī)定：“從2008年6月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋”，“在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋?！边@一政策出臺(tái)

38、后，也有過(guò)一些爭(zhēng)議，一是商家擔(dān)心執(zhí)行不嚴(yán)，有競(jìng)爭(zhēng)者偷偷地繼續(xù)提供塑料袋；二是消費(fèi)者的心理感受差，原來(lái)不花錢的塑料袋，現(xiàn)在需要自己買，會(huì)有抵觸情緒；第三，塑料袋畢竟價(jià)格低，消費(fèi)者還會(huì)繼續(xù)花錢購(gòu)買塑料袋。從多年執(zhí)行的情況看，我認(rèn)為這一政策還是成功的。消費(fèi)者逐漸理解了政策出臺(tái)的意義，同時(shí)出于經(jīng)濟(jì)考慮，購(gòu)物前一般會(huì)準(zhǔn)備可以長(zhǎng)期使用的環(huán)保塑料袋。一時(shí)忘記帶，也可以購(gòu)買能反復(fù)使用的環(huán)保塑料袋。所以說(shuō)，政策是否有效，還要看其是否合理發(fā)揮了政府和市場(chǎng)兩方面的作用。D：美國(guó)在如何推動(dòng)民眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃方面，可謂費(fèi)盡苦心。最初，在美國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系當(dāng)中，員工需要經(jīng)過(guò)選擇、申請(qǐng)加入，然后要作出各種各樣養(yǎng)老金比例的選

39、擇。人們往往會(huì)被這一繁瑣復(fù)雜的過(guò)程嚇倒，因此相當(dāng)多的人一生中從來(lái)沒(méi)有加入過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃，也有很多人將自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃弄得一團(tuán)糟。所以，后來(lái)美國(guó)的一些公司改變了他們的默認(rèn)選項(xiàng)，他們說(shuō)如果你不填表的話，就默認(rèn)你會(huì)自動(dòng)加入這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。除非你填表，明確表示退出，才能夠不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。這大大提高了員工的參保率。這個(gè)方法也被美國(guó)政府在很多方面加以采用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中，還有一個(gè)問(wèn)題，就是剛剛參加工作的人繳存比例比較低，人們不愿意為了未來(lái)而降低現(xiàn)在的收入，于是美國(guó)又出臺(tái)了另外一項(xiàng)推動(dòng)措施，叫做“明天儲(chǔ)蓄更多計(jì)劃”，參與者在將來(lái)按照工資漲幅提高繳存金額，而不會(huì)看到自己手上的錢減少。這項(xiàng)措施促使民眾

40、繳納更多的錢用于養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。E：我的老家有一個(gè)親戚，是區(qū)里某個(gè)部門的副局長(zhǎng)，最近相當(dāng)“糾結(jié)”。眼下，從上到下反“四風(fēng)”，對(duì)黨員干部操辦“婚喪嫁娶”抓得很嚴(yán)，他準(zhǔn)備不辦婚宴。不料親家堅(jiān)決不同意：兒女婚姻是人生大事，必須辦！兩家為此鬧得不歡而散。情急之下，他只得向紀(jì)委“求助”：“我家女兒快結(jié)婚了。怎么樣辦婚宴才不至于違紀(jì)？”聽說(shuō)區(qū)紀(jì)委收到不少這樣的咨詢，因?yàn)椴簧偃藢?duì)有些事吃不準(zhǔn)，害怕“一不小心”違了紀(jì)。于是，區(qū)紀(jì)委很迅速地制作了一部動(dòng)漫片，把工作和生活中經(jīng)常碰到、大家又拿捏不準(zhǔn)的違紀(jì)“高發(fā)點(diǎn)”梳理出來(lái)，用動(dòng)漫片的形式進(jìn)行權(quán)威解讀、“邊界”標(biāo)注，讓黨員干部一看就懂。首批梳理出來(lái)的違紀(jì)“高發(fā)點(diǎn)”有五

41、個(gè)：一是婚喪嫁娶大辦宴席；二是以公務(wù)考察名義公款旅游；三是違規(guī)發(fā)放福利；四是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼；五是違規(guī)接受宴請(qǐng)禮品和參加娛樂(lè)活動(dòng)。針對(duì)每個(gè)“高發(fā)點(diǎn)”，區(qū)紀(jì)委都制定了非常具體詳細(xì)的規(guī)定。這下，我那位親戚，不再“糾結(jié)”了，已經(jīng)與親家達(dá)成共識(shí)，婚宴照辦，但是一不收彩禮，二要控制規(guī)模，只宴請(qǐng)兩家的親戚歡聚一下。F：好的政策誰(shuí)說(shuō)了算？只有綜合匯總分析多方面的反饋，才能知道某項(xiàng)政策的效果。在美國(guó)家庭里，有一個(gè)能源使用反饋燈，如果家里消耗的能源過(guò)多，這盞燈就會(huì)變紅變亮。通過(guò)這種反饋，美國(guó)家庭的能源消耗下降了40%。同理，一項(xiàng)政策需要有良好的反饋系統(tǒng)，從而及時(shí)修正相關(guān)政策。習(xí)近平同志在一次考察時(shí)說(shuō)“政策好不好，

42、要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。”G：政策制定的過(guò)程是一個(gè)對(duì)以往政策行為的不斷補(bǔ)充和修正的過(guò)程；政策要有延續(xù)性，不斷調(diào)適漸進(jìn)。我國(guó)在改革開放初期提出“摸著石頭過(guò)河”反映的正是這種理念。解析：某市市政府關(guān)于好政策研討會(huì)的簡(jiǎn)報(bào)政策的好與壞不僅關(guān)乎老百姓的切身利益，也關(guān)乎政府公信力的建設(shè)。近日，某市市政府召開了一次關(guān)于好政策的專題研討會(huì)。會(huì)議中相關(guān)專家及政府工作人員踴躍發(fā)言，積極發(fā)表見解，通過(guò)大量古今中外經(jīng)典案例分析了政策制定、執(zhí)行、完善等過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)：第一，政策制定前：要明確目標(biāo)，滿足百姓需求放在首位，綜合考慮眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的矛盾，整體利益與局部利益之間的平衡。同時(shí)，需要實(shí)地調(diào)查，考慮政策

43、的適用性及群眾的接受度。第二，在制定過(guò)程中：綜合分析多方面反饋，不斷補(bǔ)充和修正，調(diào)適漸進(jìn)，確保政策的延續(xù)性，內(nèi)容要詳細(xì)全面、邊界清晰準(zhǔn)確，具有可操作性，建立相關(guān)反饋系統(tǒng)。 第三，政策制定后：執(zhí)行中要避免繁瑣復(fù)雜程序，盡可能復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化。要充分考慮政府和市場(chǎng)兩方面的作用，尋求相應(yīng)的平衡點(diǎn)。另外，要采用多種宣貫方式，以群眾喜聞樂(lè)見的形式進(jìn)行傳播。啟事 啟事的含義：?jiǎn)⑹率侵笇⒆约旱囊螅蚬娬f(shuō)明事實(shí)或希望協(xié)辦的一種短文，屬于應(yīng)用寫作研究的范疇。通常張貼在公共場(chǎng)所或者刊登在報(bào)紙、刊物上。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人都可以使用。 啟事的特點(diǎn)：具有公開性、廣泛性、實(shí)用性、隨意性的特點(diǎn)。 啟事的撰寫結(jié)構(gòu)

44、：一般由三部分組成：一是寫明啟事的名稱，這主要由啟事的內(nèi)容決定，如內(nèi)容是征文，則名稱寫明“征文啟事”。名稱字體應(yīng)大于正文字體，居中排、寫。二是具體內(nèi)容，即要向大家說(shuō)明的情況。三是啟事者的落款和啟事日期。 真題演練為緩解學(xué)校門口高峰時(shí)段交通擁堵問(wèn)題，保障學(xué)生安全，學(xué)校決定面向社會(huì)招募一批志愿者組建“護(hù)學(xué)隊(duì)”。請(qǐng)擬寫一份招募啟事。要求：目標(biāo)明確，條理清晰，語(yǔ)言簡(jiǎn)明。字?jǐn)?shù)在450字左右。材料1：和平小學(xué)是A市城西區(qū)教育局下屬的重點(diǎn)小學(xué)，創(chuàng)立于1963年，歷經(jīng)50多件的發(fā)展，學(xué)校現(xiàn)已發(fā)展成為擁有40多個(gè)教學(xué)班，2000多名學(xué)生，近150位教職工的大規(guī)模、綜合化的完全小學(xué)。學(xué)校堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，全面貫

45、徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，在教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)生德育工作、科學(xué)教育、藝術(shù)教育、健體教育等方面取得了突出的成績(jī)，已形成了自己的辦學(xué)特色。學(xué)校先后成為國(guó)家教育部首批命名的現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、省基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校、省現(xiàn)代教育先進(jìn)單位、市首批示范性學(xué)校；先后榮獲“全國(guó)少先隊(duì)紅旗大隊(duì)”“市文明單位”“市學(xué)雷鋒十佳先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。近年來(lái)，隨著A市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車尤其是私家車數(shù)量增長(zhǎng)迅速，使車均道路資源迅速萎縮，給城市交通帶來(lái)了很大壓力。和平小學(xué)地處城西區(qū)紅旗街道轄區(qū)內(nèi)，位于建設(shè)西路和朝陽(yáng)路交叉路口的東南角。和平小學(xué)所在的建設(shè)西路雙向六車道，是一條東西向主干道，車流量比較大，尤其到了

46、每天上學(xué)和放學(xué)時(shí)間，校門口就異常擁堵，存在安全隱患。和平小學(xué)門口擁堵問(wèn)題，近年來(lái)已成為困擾學(xué)校和社區(qū)居民的一大難題。材料2：2015年12月16日下午4：35，正值和平小學(xué)放學(xué)時(shí)間，學(xué)生們?nèi)宄扇鹤叱鲂ｉT，接孩子的車輛早把校門圍得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。這時(shí)，校門口西側(cè)正發(fā)生著一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”，原來(lái)是一個(gè)流動(dòng)小攤販和一個(gè)家長(zhǎng)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)。只見現(xiàn)場(chǎng)圍了一大群人，里面還有幾個(gè)人在推推搡搡，地上散落著不少小吃食材和一口摔破的大炸鍋，油灑了一地，一輛平板車倒在一邊。學(xué)校保安劉軍正在傳達(dá)室里給朋友打電話，商量周末去郊外釣魚的事?！皸畲蠼?，誰(shuí)欺負(fù)你了？”劉軍問(wèn)道。“小劉啊，你來(lái)得太好了！快來(lái)幫我評(píng)評(píng)理！我剛把攤擺好，他就把車

47、停在我的攤子旁過(guò)，害得我沒(méi)法做生意。我讓他挪挪車，他就罵我。”“這可真是惡人先告狀！我哪里罵你了，我就是和你理論幾句。”楊大姐拉扯的一個(gè)中年男子喊道。劉軍瞪了男子一眼，說(shuō)道：“誰(shuí)問(wèn)你了？讓你說(shuō)話時(shí)再說(shuō)?！薄皸畲?，你沒(méi)事吧？”“我的鍋壞了，菜也都臟了，他必須得賠。是他先動(dòng)的手！”劉軍對(duì)男子說(shuō)：“那你趕緊賠吧，賠完走人，別在這給我添亂。”男子說(shuō)道：“我憑什么賠阿？情況還沒(méi)搞清楚呢！”“那你說(shuō)說(shuō)吧！簡(jiǎn)單點(diǎn)！”劉軍厲聲對(duì)男子說(shuō)道。“我是學(xué)生家長(zhǎng)，等著接孩子。剛把車停下，她就讓我把車挪走，說(shuō)我妨礙她做生意，我說(shuō)一會(huì)兒就走，她就說(shuō)好狗不擋道，還過(guò)來(lái)推我?！薄澳憔桶盐业男〕攒囅品ⅲ　薄笆悄阃莆?，我才不小心

48、碰翻了你的車。”劉軍看到二人還在爭(zhēng)吵，不耐煩地說(shuō)，“好了，好了，別在這兒鬧了，有事兒一邊吵去，別耽誤孩子放學(xué)，大伙也別看熱鬧了，有什么好看得阿，該干嘛干嘛去！”圍觀得一位老大娘對(duì)劉軍說(shuō)道：“你們和平小學(xué)真該好好管管校門秩序了。”劉軍說(shuō)：“有能耐找校長(zhǎng)去，他都管不了，跟我說(shuō)有什么用?。∥夜軐W(xué)校門里頭的事，外面可不歸我管?！苯又譀_著爭(zhēng)執(zhí)不休的二人說(shuō)：“趕緊走，再不走我就報(bào)警了，看他們?cè)趺词帐澳銈?！”說(shuō)完就扭頭走。這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”讓原本就擁堵不堪的學(xué)校門前一片混亂，爭(zhēng)吵聲、圍觀群眾的起哄聲、過(guò)往車輛的喇叭聲交織在一起。材料3：2015年12月23日下午，由紅旗街道辦事處牽頭召開“整治和平小學(xué)校門口擁

49、堵問(wèn)題座談會(huì)”，地點(diǎn)設(shè)在和平小學(xué)三樓會(huì)議室。街道辦李主任及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、區(qū)交警大隊(duì)史警官、和平小學(xué)彭校長(zhǎng)、學(xué)校辦公室林主任和工作人員、家長(zhǎng)代表、居民代表、商戶代表等20余人參加了座談會(huì)。會(huì)上，街道辦事處李主任表示，街道對(duì)和平小學(xué)校門口擁堵問(wèn)題非常重視，今天召開街校聯(lián)席座談會(huì)，就是為了傾聽大家意見、征集整改方案，希望大家暢所欲言。 和平小學(xué)辦公室林主任：我先介紹一下我們學(xué)校周邊的情況，由于我們學(xué)校地理位置特殊，每到上學(xué)、放學(xué)時(shí)間，接送車、過(guò)路車和家長(zhǎng)把校門口的道路堵得水泄不通。車經(jīng)常堵在十字路口中，綠燈亮了也過(guò)不去，這種交通狀況到了必須整改的時(shí)候了。我們做了一下調(diào)查，集中擁堵的時(shí)間段是上午

50、7：207：50和下午4：205：10。中午因?yàn)榻^大多數(shù)學(xué)生都在學(xué)校吃飯，所以交通狀況較好。我們認(rèn)為，造成擁堵的最主要原因是家長(zhǎng)接送孩子?，F(xiàn)在很多家長(zhǎng)都是開車接送，每輛車在校門口?？康臅r(shí)間正常情況下只要30秒就可以，但是因?yàn)槁费剀嚨劳？寇囕v多，有的家長(zhǎng)不得不在路中心停車讓孩子下來(lái)。所以擁堵很厲害，車輛?？繒r(shí)間經(jīng)常要23分鐘，甚至更長(zhǎng)。有時(shí)整條路成了“死路”，喇叭聲此起彼伏。商戶代表：我有兩個(gè)建議，一個(gè)是堅(jiān)決整治學(xué)校校門口流動(dòng)攤販，反販沒(méi)了，安全、衛(wèi)生和交通問(wèn)題就解決了一大半。另一個(gè)是堅(jiān)決禁停，校門口停車，交通怎么可能好？家長(zhǎng)代表甲：和平小學(xué)門口的擁堵問(wèn)題確實(shí)非常嚴(yán)重，必須加以整改了。我非常贊同

51、整治流動(dòng)攤販的做法。尤其是放學(xué)時(shí)候，很多人推著攤子賣吃的，小玩意什么的，不衛(wèi)生，也不安全。不過(guò)，我覺得校門口禁停的做法不現(xiàn)實(shí)。學(xué)校周邊停車位很少，很多家長(zhǎng)送孩子上學(xué)，只要在路邊?？恳幌戮妥撸瑤浊W(xué)生，每天集中送孩子上學(xué)的私家車總有好幾百吧，現(xiàn)在如果校門口禁止停車，就只有開出去 幾十米再停，最后還是要堵到這里。停車的事情宜疏不宜堵，我記得好像河?xùn)|區(qū)有個(gè)學(xué)校施行過(guò)門口禁停，最后迫于現(xiàn)實(shí)，這個(gè)禁令完全形同虛設(shè)。解決問(wèn)題真正的辦法就是把校門口前坪改造成停車場(chǎng)，校門離馬路還有幾十米，這是一塊空地，只有幾棵樹，能不能把它改造成一個(gè)停車場(chǎng)，這樣的話接送孩子的車輛就可以停在校門口，大大減輕交通干道的壓力。和平

52、小學(xué)辦公室林主任：這個(gè)我先插一句吧。校門前坪改造成停車場(chǎng)的想法，之前也有家長(zhǎng)提過(guò)。我們覺得并不太現(xiàn)實(shí)。一個(gè)是并不能真正緩解建設(shè)西路的擁堵。這個(gè)前坪只有那么大，怎么也不可能變出上百個(gè)車位。變成停車場(chǎng)，可以放進(jìn)來(lái)一部分車，絕大多數(shù)車還是進(jìn)不來(lái)，進(jìn)不來(lái)的車怎么辦？不照樣停在主干道？更重要的原因是，如果校門口前坪改造成停車場(chǎng)，安全隱患反而加大。因?yàn)橐弧⒍?、三年?jí)這些低年級(jí)學(xué)生的家長(zhǎng)絕大部分都會(huì)在門口接送孩子，家長(zhǎng)中有很多是老人，老人、孩子在車與車之間鉆來(lái)鉆去，真說(shuō)不定會(huì)出點(diǎn)什么安全事故。我學(xué)得流動(dòng)攤點(diǎn)確實(shí)要嚴(yán)格管理，這些人烤紅薯、炸臭豆腐，又不衛(wèi)生，還擠占了交通要道。另外，我覺得還要增派交警指揮交通。

53、區(qū)交警大隊(duì)史警官：感謝大家對(duì)和平小學(xué)門口交通擁堵問(wèn)題的建議，我簡(jiǎn)單介紹一下這方面的情況。和平小學(xué)校門口交通擁堵不是個(gè)例，而是全市范圍內(nèi)的普遍情況?，F(xiàn)在車實(shí)在太多了。2005年，我市市區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量為42126輛，2014年鍍達(dá)到194863輛。2014年城區(qū)新增汽車39707輛，快抵得上10年前的汽車保有量了。以每輛車均長(zhǎng)度4.8米計(jì)算，2014年新增車輛的車身總長(zhǎng)達(dá)到近20萬(wàn)米，這些車行駛在路上，需要新增200公里的車道長(zhǎng)度，才能滿足需求。道路增加速度遠(yuǎn)不及機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度，交通壓力與日俱增，目前車輛仍以每個(gè)工作日160輛的速度增加，今后道路交通壓力進(jìn)一步加大將是必然的。為了整治我市道路交通，

54、我們交警大隊(duì)自今年6月份以來(lái)持續(xù)開展城區(qū)道路交通秩序整治行動(dòng)，每天由值班大隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)2名值班科長(zhǎng)督導(dǎo)檢查城區(qū)勤務(wù)。機(jī)關(guān)民警在高峰期也上路站崗，各勤務(wù)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)除留1人值班外，其他領(lǐng)導(dǎo)全部上路帶班執(zhí)勤，督導(dǎo)勤務(wù)制度落實(shí)情況和民警管事率，和平小學(xué)路段是我們的重點(diǎn)監(jiān)管路段，在我們警力排演有限的情況下，和平小學(xué)路段每周一到周五的早上上學(xué)和下午放學(xué)都確保有交警執(zhí)勤，我們還通過(guò)交通廣播電臺(tái)及時(shí)通報(bào)交通信息，引導(dǎo)車輛繞行，這對(duì)于維護(hù)交通秩序、避免交通事故，起到了很大的作用，但是也要承認(rèn)，在目前情況下，單獨(dú)靠交力量，還是不夠的，需要社區(qū)、學(xué)校、居民大家一起共同把交通秩序維持好。家長(zhǎng)代表乙：我認(rèn)為，需要整改交通擁堵

55、現(xiàn)象，除了交警、街道努力除外，學(xué)校和家長(zhǎng)也要做好配合工作，比如社區(qū)派出工作人員中，協(xié)助交警維持上下學(xué)的交通秩序，我們家長(zhǎng)也可以當(dāng)志愿者協(xié)助維護(hù)學(xué)校門前秩序，機(jī)動(dòng)車，非機(jī)動(dòng)車有序停放，接送孩子即停即走，及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)分流，還可以提倡孩子們拼車上學(xué)，通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)調(diào)查摸底，讓住在同一小區(qū)的學(xué)生家庭相互聯(lián)系，大家約定輪流接送，這樣既減少車流，低碳出行，又可以促進(jìn)孩子們之間的交流。和平小學(xué)彭校長(zhǎng)：這位家長(zhǎng)的建議非常好，我們會(huì)盡快與與家長(zhǎng)委員會(huì)溝通。居民代表甲：如果將公交站點(diǎn)東移200米，減少校門口的人流量，也可以緩解早上的交通擁堵壓力。家長(zhǎng)代表丙：但是孩子就要多走幾百米，畢竟搭公交的孩子還是多些，是不是要考慮大多數(shù)孩子的需求？居民代表甲：雖然有一點(diǎn)點(diǎn)不方便，但只有一兩百米，不是什么打苦難。公交進(jìn)站后停靠時(shí)間較久，和接送孩子的車輛擠在一起，不但建設(shè)西路走不動(dòng)，就連南北向的朝陽(yáng)路也走不動(dòng)，耽擱的時(shí)間更多，最久的一次，不到100米的路，開了整整一個(gè)小時(shí)。街道辦事處城管辦公古主任：移開公交站點(diǎn)還是有道理的，現(xiàn)在私家車那么多，根本不可能禁止學(xué)生家長(zhǎng)在校門口停車。當(dāng)初，公交公司這么設(shè)計(jì)就是為了照顧學(xué)生和老師嘛，當(dāng)時(shí)還有居民反映過(guò)，這邊居民區(qū)多，公交站