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文檔簡介
1、農(nóng)經(jīng)中心2016年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃今年以來,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我中心緊緊圍繞省市縣部署的農(nóng)村土地確權(quán)和農(nóng)村集體“三資”專項整治兩項重點工作,結(jié)合黨的“三嚴(yán)三實”專題教育活動,嚴(yán)格履行職責(zé),扎實工作,在農(nóng)村土地確權(quán)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)村集體“三資”專項整治、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等各項工作中都取得了一定成績,促進(jìn)了全縣農(nóng)經(jīng)事業(yè)的全面發(fā)展。一、上半年主要工作(一)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作我中心作為土地確權(quán)的牽頭單位,認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的工作部署,相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)組、出臺了工作方案、召開了動員會、開展了培訓(xùn)、制定了干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也都按要求召開了村民
2、大會、出臺了工作方案、組建了工作組、發(fā)放了宣傳資料、張貼了宣傳標(biāo)語、進(jìn)行了清查摸底、梳理了矛盾糾紛。截止目前,全縣有117個村全部完成摸底任務(wù)、有102個村基本完成摸底排查,在梳理矛盾糾紛中全縣共梳理出的突出問題共有15大類500多個,現(xiàn)在測繪公司根據(jù)所中標(biāo)段聯(lián)系進(jìn)村入戶到地進(jìn)行繪圖、測量、地界指認(rèn)工作。(二)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場工作今年以來我中心為切實搞好農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場工作:一是加強(qiáng)了農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),今年我縣正在申報省級示范社3家,市級示范社5家,經(jīng)過認(rèn)真篩選推選出8家縣級示范合作社;二是扎實開展了農(nóng)民專業(yè)合作社專項整治工作,對2013年省、市、縣三級財政撥付農(nóng)民合作
3、社扶持資金進(jìn)行專項檢查整治,認(rèn)真開展了全縣農(nóng)民合作社涉農(nóng)亂收費亂攤派的整治工作,對合作社非法集資風(fēng)險隱患進(jìn)行了排查;三是按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)新發(fā)展了3家家庭農(nóng)場,新增流轉(zhuǎn)面積300余畝。(三)農(nóng)村集體“三資”專項清理整治工作我中心按照省、市、縣統(tǒng)一部署,開展農(nóng)村集體“三資”專項整治工作開展以來,經(jīng)過第一階段的宣傳發(fā)動,到目前第二階段的全面自查工作做得認(rèn)真扎實,符合上級要求,全縣已有81個行政村完成自查工作,各種自查摸底表、匯總表也已經(jīng)填報好,其余242個行政村正在加緊自查摸底,從自查情況看發(fā)現(xiàn)的問題主要有:挪用專項撥款、白條頂庫、招待費開支過大、不切實際隨意增加債務(wù)、隨意發(fā)放福利、工程建設(shè)程序不規(guī)范無
4、預(yù)決算、村集體資產(chǎn)丟失損毀嚴(yán)重等問題。(四)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作是一項抓基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作,我中心在認(rèn)真做好今年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理各項工作同時,根據(jù)襄垣縣村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)工作操作規(guī)程,我中心聯(lián)合財政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的一事一議項目進(jìn)行了嚴(yán)格審核,并成立了項目評審組深入項目村進(jìn)行項目評審、現(xiàn)場查看,同時入戶調(diào)查籌資籌勞及收據(jù)到戶情況。最終確定財政獎補(bǔ)項目村22個,村民共籌資10.92萬元,籌勞1425個工日,目前項目已進(jìn)入實施階段。(五)陽光農(nóng)廉網(wǎng)工作今年以來我中心繼續(xù)把陽光農(nóng)廉網(wǎng)作為深化和創(chuàng)新農(nóng)廉工作的重要載體,鞏固擴(kuò)大成果,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,抓好陽光農(nóng)廉網(wǎng)監(jiān)管平臺建設(shè),
5、同時認(rèn)真執(zhí)行信息報告制度和通報制度,在此基礎(chǔ)上我們還不斷提升陽光農(nóng)廉網(wǎng)規(guī)范化、常態(tài)化、科學(xué)化運(yùn)作水平。二、工作中存在的主要問題(一)農(nóng)村土地確權(quán)工作:一是檔案資料不到位,由于歷史原因,有的村檔案資料缺失,給工作的推進(jìn)帶來難度;二是深入解決矛盾不到位,由于農(nóng)戶與農(nóng)戶、農(nóng)戶與村之間因權(quán)屬不清、界址不清等矛盾時間久、數(shù)量大,解決起來困難大,在深入解決這些矛盾上還需繼續(xù)下一番大工夫;三是溝通配合不到位,農(nóng)村土地確權(quán)工作,涉及單位多、部門廣,需要各級干部群眾密切配合,由于干群之間、部門之間認(rèn)識上有誤差,遇到矛盾時推諉,無形間加大了工作的難度,影響了工作的進(jìn)度;四是人員配置不到位,雖然鄉(xiāng)、村兩級都成立了工
6、作組,配置了工作人員,但真正能發(fā)揮作用的人不多,精通業(yè)務(wù)的“明白人”沒幾個,工作壓力較大;五是思想認(rèn)識不到位,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的少數(shù)村行動遲緩,認(rèn)為此次土地確權(quán)工作是農(nóng)經(jīng)部門一家該管的事,沒能從思想上真正認(rèn)清此次土地確權(quán)任務(wù)的重要性,一定程度上影響了工作的進(jìn)展。(二)農(nóng)村集體“三資”專項整治工作:主要是部分村主干對此次“三資”專項整治工作認(rèn)識上有“誤區(qū)”,簡單的認(rèn)為開展這項工作就是鼓勵老百姓上訪告干部,工作動力不大,甚至有的思想上還有抵觸情緒,給工作的開展造成一定困難。(三)農(nóng)民專業(yè)合作社工作:一是雖然我縣成立合作社數(shù)量多,但有規(guī)模、有商標(biāo)、有產(chǎn)品認(rèn)證的合作社少;二是財務(wù)不規(guī)范,多數(shù)合作社都建立了賬務(wù)
7、,但設(shè)立成員賬戶的少;三是發(fā)展單一,特色產(chǎn)業(yè)少,多數(shù)都是以種植為主。(四)“一事一議”籌資籌勞存在問題:主要是“一事一議”項目申報前期準(zhǔn)備工作不夠充分,項目申報材料不夠規(guī)范、不夠科學(xué)合理,籌資籌勞困難大,群眾參與村級公益建設(shè)事業(yè)的積極性不高。三、工作打算1、繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作,隨著市航拍任務(wù)完成和測繪公司中標(biāo)選定,全縣進(jìn)入到非常關(guān)鍵的調(diào)查確權(quán)登記頒證階段,這一階段是全部土地確權(quán)的核心工作,承包地面積的核實、四至的劃清、承包戶的認(rèn)可、合同的簽訂、登記簿的建立、經(jīng)營權(quán)證的發(fā)放都要認(rèn)真細(xì)致依法依規(guī)完成。我中心將按照工作方案要求,繼續(xù)依法依規(guī),穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保圓滿完成此次土地確權(quán)任務(wù)。2、繼續(xù)扎實開展農(nóng)村集體“三資”專項整治工作,隨著全縣農(nóng)村集體“三資”專項整治工作第二階段的全面自查接近尾聲,在繼續(xù)做好摸底表和公示表的匯總工作的同時,全面整改到位,按照時間節(jié)點穩(wěn)步推進(jìn)此項工作,確保按時完成農(nóng)村集體“三資”專項整治工作任務(wù)。3、繼續(xù)加大對農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化的指導(dǎo),樹立一批能夠代表我縣合作社規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)水平的示范社,通過典型帶動,引
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