平山縣王坡鄉(xiāng)北策城村抗旱應(yīng)急項(xiàng)目建議書

1、平山縣王坡鄉(xiāng)北策城村抗旱應(yīng)急項(xiàng)目建議書項(xiàng)目管理單位：平山縣水務(wù)局項(xiàng)目承辦單位：王坡鄉(xiāng)北策城村村委會(huì)法 人 代 表 ： 武振華項(xiàng)目呈報(bào)時(shí)間：2010年12月目 錄一、項(xiàng)目概況二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性三、主要建設(shè)內(nèi)容四、資金估算和資金籌措五、經(jīng)濟(jì)效益分析第一章一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介項(xiàng)目名稱：北策城農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：平山縣王坡鄉(xiāng)北策城村千畝核桃示范基地建設(shè)內(nèi)容：揚(yáng)水站一座資金來源：上級(jí)支持投資規(guī)模：49.9萬(wàn)元建設(shè)期限：2011年2月2011年12月項(xiàng)目承辦單位：平山縣王坡鄉(xiāng)北策城村項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：武振華二、自然概況1、氣象資料項(xiàng)目所在地屬溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)型大陸性氣候，四季分明，春秋兩季短，冬夏兩季長(zhǎng)。

2、冬季受西伯利亞大陸性氣團(tuán)控制，寒冷干燥少雨少雪；春季受蒙古大陸變性氣團(tuán)影響，盛行偏北或者偏西風(fēng)，降水稀少，蒸發(fā)量大，升溫快，形成干旱天氣；夏季受海洋性氣團(tuán)影響及太行山地形影響，初夏氣候干燥，氣溫較高，盛夏天氣悶熱，潮濕多雨，78月為汛期，有時(shí)出現(xiàn)大暴雨天氣，盛吹東南風(fēng)；秋季多高壓控制，天高氣爽，晴朗少云，溫濕度適中，但降溫快，氣候涼爽，降水偏少，深秋盛行西北風(fēng)?？拐鹪O(shè)防烈度為7度年平均氣溫12.7月平均最高氣溫24.1月平均最低氣溫-11.7極端最高氣溫41.8極端最低氣溫-17.9主導(dǎo)風(fēng)向：冬季西北風(fēng)，夏季東南風(fēng)年平均風(fēng)速：2.8m/s近年最大風(fēng)速：夏季10m/s，冬季12m/s歷史最大風(fēng)速

3、：34m/s年平均總降雨量：543.3mm日最大降雨量：280.3mm小時(shí)最大降雨量：92.9mm最大降雪深度：22cm最熱月平均相對(duì)濕度：75%最冷月平均相對(duì)濕度：52%最大凍土深度：53cm2、水文本區(qū)屬海河流域子牙河水系，流經(jīng)本區(qū)的河流是南甸河及其支流，均發(fā)源于本縣王坡鄉(xiāng)區(qū)域，平時(shí)水量較小，只有在7、8月份降水較集中的時(shí)候有洪水通過。3、地質(zhì)地貌在大地構(gòu)造上處在太行穹折帶的北端。中生代太行山運(yùn)動(dòng)和新生代喜馬拉雅運(yùn)動(dòng)形成了現(xiàn)代地貌格局和形態(tài)；自中生代燕山運(yùn)動(dòng)以來，尤其在新構(gòu)造中，保護(hù)區(qū)地殼抬升幅度較大。境內(nèi)地質(zhì)古老，巖性復(fù)雜，基巖出露面積大，保護(hù)區(qū)內(nèi)山川形勢(shì)與走向受地質(zhì)構(gòu)造和地表出露巖石的

4、物理控制。阜平系隆起基本控制了平山北部山體的基架。山體多為多型山，海撥一般為2001000m。現(xiàn)代地貌過程以流水侵蝕為主，風(fēng)化剝蝕強(qiáng)烈，造成山勢(shì)龐大，谷深水窄的景象，具有很高的科考價(jià)值和旅游觀賞價(jià)值。穩(wěn)定的地質(zhì)條件適合建筑建設(shè)。本地土壤以褐土為主，其次為粘質(zhì)及多礫質(zhì)褐土。4、地理位置及范圍北策城村位于平山縣東北部，地處王坡鄉(xiāng)天臺(tái)山南麓。距平山縣縣城20km，該地區(qū)海拔為140170m,屬淺山區(qū)丘陵地帶。山場(chǎng)廣闊，土質(zhì)肥沃，氣候適宜，水資源、光熱資源豐富，非常適合發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。5、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況北策城村現(xiàn)有315戶，1160人，山場(chǎng)面積2500畝，耕地1600畝。農(nóng)業(yè)是該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有耕地16

5、00畝，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、薯類、花生、豆類?；ㄉ窃摯逯饕?jīng)濟(jì)作物。本地礦產(chǎn)資源主要是石英石。北策城村地處孟陳路沿線，是通往天臺(tái)山景區(qū)、藤龍山景區(qū)和秋山景區(qū)的必經(jīng)之路，以旅游業(yè)相關(guān)的飲食服務(wù)業(yè)維修加工業(yè)如雨后春筍迅猛發(fā)展。在縣鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，北策城村依托本地廣闊的山場(chǎng)資源，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，為脫貧致富實(shí)現(xiàn)全面小康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。02年，抓住退耕還林的大好機(jī)遇，栽植核桃500畝，08年以來，積極響應(yīng)縣委、縣政府號(hào)召，又發(fā)展核桃700畝。截至目前，該村共開發(fā)山場(chǎng)1200畝，栽植54000棵，堅(jiān)持山、水、林、田、路綜合治理，樹、糧相互間作，形成了以核桃為主，花生、紅薯、黃豆等小雜糧

6、為補(bǔ)充的立體種養(yǎng)模式,建成了平山縣千畝核桃示范基地。北策城村的基地建設(shè)，帶動(dòng)了平山縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，由于項(xiàng)目區(qū)地處丘陵，土層為片麻巖土結(jié)構(gòu)砂土層，蓄水保墑性能差，高低相差很大，土壤有機(jī)質(zhì)含量低，農(nóng)田水利條件差，水系不配套，旱不能灌，澇不能排，嚴(yán)重影響農(nóng)作物，尤其是核桃樹的生長(zhǎng)，迫使結(jié)果年限后移，產(chǎn)量下降,因此，解決核桃樹灌溉問題是當(dāng)務(wù)之急，迫在眉睫。第二章 項(xiàng)目實(shí)施的必要性和可行性一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性近年來，在上級(jí)的大力支持下，北策城村解放思想，艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)展核桃1200畝，建成了平山縣千畝核桃示范基地。核桃生產(chǎn)三分栽植，七分管理。近年來，由于干旱少雨，再加上核桃基地地處丘陵，抗旱

7、保墑能力差，核桃生長(zhǎng)發(fā)育緩慢，以至于結(jié)果年限后移，產(chǎn)量下降，特別是自去年秋天以來，連續(xù)干旱無(wú)雨，不少核桃樹相繼夭折，群眾望樹興嘆，憂心如焚。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是核桃生長(zhǎng)發(fā)育的基礎(chǔ)。水利已經(jīng)成為北策城村核桃基地生存和發(fā)展的關(guān)鍵。如果不能徹底解決水利問題，核桃基地建設(shè)就會(huì)功虧一簣，前功盡棄，多年的奮斗成果就會(huì)付之東流，勢(shì)必造成勞民傷財(cái)?shù)膼汗Ｒ虼?，興修水利，刻不容緩。農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急項(xiàng)目建設(shè)無(wú)疑是雪中送炭，讓廣大群眾看到了未來的希望，感到了政府的溫暖，進(jìn)一步增強(qiáng)了依靠核桃發(fā)家致富的信心。二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、水資源豐富項(xiàng)目區(qū)地處天臺(tái)山南麓，上有下觀水庫(kù)，滹沱河流域南甸河支流橫穿村西，河道流域面積達(dá)5

8、0km2，地下水相當(dāng)豐富，具有解決核桃基地灌溉的物質(zhì)條件。只要加大投資，配套水利設(shè)施，就可以實(shí)現(xiàn)引水上嶺上山，解決核桃基地灌溉之急。2、基礎(chǔ)設(shè)施完善 項(xiàng)目區(qū)距平山縣城20km，區(qū)內(nèi)橫穿孟陳出縣路，臨近天臺(tái)山旅游路和滕龍山旅游路，核桃基地與村通有4m寬的砂石路，交通方便。通過農(nóng)村電網(wǎng)改造，電力保障能力顯著提高，現(xiàn)有變壓器容量很大，可完全滿足核桃基地灌溉的電力負(fù)載，不需再安裝新的變壓器。3、物質(zhì)保障充分 項(xiàng)目區(qū)周邊各村有大量鉤機(jī)、鏟車、拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車，可滿足工程需要。同時(shí)，區(qū)內(nèi)有沙石場(chǎng)，距水泥廠、石子場(chǎng)、沙場(chǎng)不足30km，不僅可方便施工，而且還可大大降低建設(shè)成本。4、技術(shù)支持有力 項(xiàng)目區(qū)所在地

9、王坡鄉(xiāng)有專業(yè)水利技術(shù)人員2名，同時(shí)，在滹北渠、石板水庫(kù)、下觀水庫(kù)等大型水利工程建設(shè)，培養(yǎng)鍛煉出了一大批水利工程鄉(xiāng)土人才，再加上市縣鄉(xiāng)水利工程技術(shù)專家指導(dǎo)，可完全擔(dān)當(dāng)水利配套工程項(xiàng)目建設(shè)。5、政治社會(huì)穩(wěn)定 北策城村是平山縣紅旗村，多年榮獲市縣榮譽(yù)，農(nóng)村班子團(tuán)結(jié)有力，管理民主有序，社會(huì)穩(wěn)定和諧，村民純樸善良，遵紀(jì)守法，具有搞好項(xiàng)目建設(shè)的良好政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。第三章 主要建設(shè)內(nèi)容一、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)擬選在北策城村千畝核桃示范基地。二、主要建設(shè)內(nèi)容為解決項(xiàng)目區(qū)抗旱問題，計(jì)劃打大口井一眼，建揚(yáng)水站一座，揚(yáng)程40m，可灌溉面積1200畝。揚(yáng)水站主要配套項(xiàng)目包括：配電線項(xiàng)目、大口井和機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目、

10、輸水管道項(xiàng)目、水泵及配件購(gòu)置和安裝項(xiàng)目、其他配套項(xiàng)目。1、電力設(shè)施建設(shè)：北策城村變壓器容量較大，可滿足核桃基地灌溉電力要求，不用購(gòu)置安裝變壓器。因此，僅需從變壓器處到大口井架設(shè)低壓線路600m即可。2、輸水管道建設(shè)：由于從大口井到核桃基地距離較遠(yuǎn)和核桃基地面積較大，需鋪設(shè)d110管道4000m,d90管道9000m，管道采用優(yōu)質(zhì)pvc塑料管。3、大口井和機(jī)房建設(shè)：打口徑6米，深10m大口井一眼，在大口井旁建機(jī)房一座，機(jī)房?jī)?nèi)安裝一臺(tái)揚(yáng)程50m，水量50t/小時(shí)水泵。4、蓄水池建設(shè)：項(xiàng)目區(qū)已建一座，尚需再建蓄水池4座。第四章 資金估算和資金籌措項(xiàng)目總投資包括項(xiàng)目建設(shè)的前期費(fèi)用、土建工程投資、設(shè)備材

11、料及安裝工程、項(xiàng)目的預(yù)備費(fèi)用等。本項(xiàng)目投資只包括建設(shè)資金。一、編制依據(jù)1、該項(xiàng)目的圖紙、文件和有關(guān)資料2、河北省建筑工程概算定額2005年3、河北省安裝工程概算定額2005年4、河北省建筑工程概算費(fèi)用定額2004年5、河北省建設(shè)委員會(huì)河北省建筑工程其他費(fèi)用定額6、石家莊市工程造價(jià)站石家莊市工程造價(jià)信息2010年第6期7、河北省工程造價(jià)站河北省工程造價(jià)信息2010年第6期8、類似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)9、國(guó)家、部門、地方的其他有關(guān)規(guī)定10、主要材料價(jià)格及人工費(fèi)按當(dāng)?shù)夭牧鲜袌?chǎng)價(jià)格和現(xiàn)行建筑安裝人工費(fèi)單價(jià)估算。11、設(shè)備價(jià)格依據(jù)主要設(shè)備價(jià)格依據(jù)設(shè)備生產(chǎn)廠家的報(bào)價(jià)為基數(shù)，并按里程計(jì)取運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)，設(shè)備運(yùn)雜

12、率為5%。二、其他費(fèi)用計(jì)取依據(jù)1、建設(shè)單位的管理費(fèi)用：按照財(cái)政部建【2002】394號(hào)文件規(guī)定計(jì)算。2、預(yù)備費(fèi)用：基本預(yù)備費(fèi)用根據(jù)建設(shè)部【1996】628號(hào)市政工程可行性研究報(bào)告投資估算編制辦法，按第一、第二部分費(fèi)用合計(jì)值的6%計(jì)??；漲價(jià)預(yù)備費(fèi)根據(jù)國(guó)家計(jì)委【1999】1340號(hào)文計(jì)取，國(guó)內(nèi)投資價(jià)格上漲指數(shù)按零計(jì)算。3、工程前期咨詢費(fèi)：按照國(guó)家計(jì)委【1999】1283號(hào)文件有關(guān)規(guī)定計(jì)算。4、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按照國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部工程勘查設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2002修訂本有關(guān)規(guī)定計(jì)取。5、環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)：按照國(guó)家計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)、國(guó)家環(huán)保局【2002】25號(hào)文計(jì)算。6、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)按投資的0.7%

13、估算。7、三通一平及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)按工程費(fèi)用的2%估算。8、由于工程較小，不考慮監(jiān)理費(fèi)、圖紙審查費(fèi)等費(fèi)用。三、資金估算（一）建設(shè)資金估算：459000元，其中：水泵1臺(tái)，購(gòu)置及安裝費(fèi)用10000元。輸水管道主管道4000m，購(gòu)置及安裝投資120000元，支管道9000m，購(gòu)置及安裝投資162000元。低壓線路600m，需電線2400m，購(gòu)置及安裝投資12000元。機(jī)房一座，建設(shè)工程投資15000元。蓄水池4座，建設(shè)工程投資80000元。大口井一眼，建設(shè)工程投資50000元。其他硬件投資10000元。（二）其他費(fèi)用26000萬(wàn)元。1、建設(shè)單位管理費(fèi)5000元。2、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)10000元。3、規(guī)劃設(shè)計(jì)

14、費(fèi)3000元。4、三通一平費(fèi)及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)8000元。（三）預(yù)備費(fèi)14000元。1、基本預(yù)備費(fèi)=（建筑工程+設(shè)備材料安裝工程+其他費(fèi)用）3%=4590003%14000元。2、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)為零。（四）項(xiàng)目建設(shè)資金=（建筑工程+設(shè)備材料安裝工程+其他費(fèi)用+預(yù)備費(fèi)用）=499000元。（五）流動(dòng)資金：項(xiàng)目流動(dòng)資金按零估算，鋪底流動(dòng)資金為零萬(wàn)元。（六）建設(shè)期利息項(xiàng)目沒有銀行貸款，建設(shè)期利息為零。（七）項(xiàng)目總投資=建設(shè)資金+建設(shè)期利息=499000元。四、項(xiàng)目總投資與資金籌措方案該項(xiàng)目總投資估算為499000元，均為建設(shè)投資，資金全部申請(qǐng)上級(jí)投資。第五章 經(jīng)濟(jì)效益分析一、 評(píng)價(jià)依據(jù)本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)原國(guó)家

15、計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)，并參照1998年中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司編著的投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南、2002年中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司編寫的投資項(xiàng)目可行性研究指南及現(xiàn)行的財(cái)會(huì)、稅收等有關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行編制。二、 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算的依據(jù)和方法（一）項(xiàng)目壽命期項(xiàng)目建設(shè)期分為2個(gè)月，正常運(yùn)營(yíng)期為20年，項(xiàng)目壽命期為25年，財(cái)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)期為25年。（二）收入項(xiàng)目建成后，收入主要來源于灌溉土地增加的農(nóng)林產(chǎn)品收入。核桃增加值：1200畝*1000元/畝=120萬(wàn)元，小雜糧增加值：1200畝*300元/畝=36萬(wàn)元。本項(xiàng)目總收入156萬(wàn)元。（三）費(fèi)用總支出項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，年平均費(fèi)用總支出為30萬(wàn)元1、 年計(jì)劃用水量24萬(wàn)噸，年消耗電能5kwh，年需水、電及其他燃料、動(dòng)力費(fèi)用合計(jì)約16萬(wàn)元。2、 折舊費(fèi)在經(jīng)營(yíng)期參與折舊的固定資產(chǎn)為新建的多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，折舊年限為25年，殘值率為4%，采用直線折舊法，年折舊額為2萬(wàn)元。3、 維護(hù)費(fèi)考慮各種因素，本項(xiàng)目正常年份，年維護(hù)費(fèi)2萬(wàn)元。4、工資及福利項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，需要職工三人，每人