農(nóng)村法律知識講座講稿1

1、農(nóng)村法律知識講座講稿1農(nóng)村法律知識講座講稿當前，我國已經(jīng)進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在新的形勢下，法制宣傳教育是推進依法治國基本方略實施、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作，是提高全民法律素質(zhì)的有效途徑，也是建設社會主義新農(nóng)村、全面建設小康社會的重要保障。鑒于此，我準備了一篇關(guān)于農(nóng)村法律法規(guī)的演講稿。農(nóng)村的法律法規(guī)涉及方方面面，內(nèi)容繁雜，在這里我結(jié)合實際，主要從以下幾個方面和大家探討相關(guān)知識。一、農(nóng)村土地法律制度中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復興。而要解決好“三農(nóng)”問題，合理的利用農(nóng)村土地也是一個關(guān)鍵

2、的要素，關(guān)于農(nóng)村土地的法律法規(guī)，我不想單純的去搬那些生硬的條文，我想結(jié)合實際的事例主要從以下三個方面和大家一起學習。（一）農(nóng)村土地承包法1、農(nóng)村土地承包法關(guān)于承包方式的規(guī)定是:“農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。”2、農(nóng)村土地承包期限:耕地為30年,草地30至50年,林地為30至70年。3、土地承包的原則:一是按規(guī)定統(tǒng)一組織承包時,本集體經(jīng)濟組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利,也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;二是民主協(xié)商,公平合理;三是承包方案應經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之

3、二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;四是承包程序合法。4、農(nóng)村土地承包的合法程序是:(1)本集體經(jīng)濟組織成員選舉產(chǎn)生承包工作小組;(2)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;(3)依法召開村民會議,討論通過承包方案；(4)的公開組織實施承包方案;(5)由發(fā)包方與承包方簽訂承包方案。5、下面結(jié)合相關(guān)事例談談土地承包合同問題。（1）例：土地承包人去世后，農(nóng)村戶口家屬可以繼承他的承包權(quán)嗎？村委會有權(quán)收回土地嗎？答案：承包人過世的，應判斷他所在的承包合同內(nèi)其他人員是否在世，如果都不在世了，屬于全戶消亡，發(fā)包方有權(quán)收回承包地。如果承包合同內(nèi)還有其他成員，那么這份合同依然有效，發(fā)包方不

4、能收回承包地。（如果該家屬和土地承包人是同一戶口的，則不發(fā)生繼承，可以繼續(xù)承包；如果不是同一戶口，則不能繼承承包地，只能繼承承包收益，村委會有權(quán)收回土地）（2）例：女兒出嫁后，在婆家村沒有分到地，她原來的地村委會有權(quán)收回嗎？答案：婦女出嫁，在新居住地沒有獲得承包土地時，原有承包地不得抽回。（3）例：大學畢業(yè)后,戶口遷移到工作單位，農(nóng)村老家的土地承包權(quán)該不該保留？答案：中華人民共和國農(nóng)村土地承包法第四節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的保護，第二十六條 承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應當按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi)，

5、承包方全家遷入設區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應當將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。第二十七條 承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。只有全家都遷移到了設區(qū)的城市，納入了城市最低生活保障，村集體才有權(quán)收回你們家（家庭承包而不是個人承包）的承包地，村集體在承包期內(nèi)也無權(quán)調(diào)整你們家（家庭承包而不是個人承包）的承包地。（4） 例：承包了幾百畝土地，打算種糧食，可是付了承包款后卻沒有了啟動資金，那么土地承包合同可以在銀行貸款嗎？（農(nóng)村土地承包合同是否能貸款？）答案：中華人民共和國擔保法第三十七條、中華人民共和國物權(quán)法第一百八十四條都明確規(guī)定耕地、宅基地、自留地、自留山

6、等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押，可見土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的根本障礙在于法律的禁止規(guī)定。但由于農(nóng)民因缺乏可抵押的財產(chǎn)，融資渠道很窄，擴大生產(chǎn)規(guī)模存在很大障礙，而現(xiàn)階段家庭承包經(jīng)營的土地在農(nóng)民的財產(chǎn)中，占有相當大的比重，允許農(nóng)民以家庭承包耕地的承包經(jīng)營權(quán)進行抵押融資，還是有很大的市場需求，因此目前很多地方紛紛開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的試點。農(nóng)村信用社支農(nóng)貸款主要用于四個方面。一是推進產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展：支持規(guī)?；瘶藴驶亟ㄔO和重大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，加大對乳品、釀酒、肉類等農(nóng)產(chǎn)品精加工產(chǎn)業(yè)集群的扶持力度；二是推進農(nóng)民向集中居住區(qū)集中：支持勞動密集型企業(yè)發(fā)展，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，解決農(nóng)民進城購房資金需求；

7、三是推進土地向規(guī)模經(jīng)營集中：支持農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織發(fā)展，促進集中成片流轉(zhuǎn)土地，推進糧食規(guī)?；a(chǎn)；四是支持農(nóng)田水利、農(nóng)村能源、環(huán)境整治等農(nóng)村基礎設施建設。所以，你可根據(jù)以上情況，選擇適合的條款，寫份貸款申請，到當?shù)剞r(nóng)村信用社咨詢并申請貸款。（二）關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的問題開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),是黨的十七屆三中全會精神的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，推進農(nóng)村改革與發(fā)展的要求。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)就是農(nóng)民可以將自己承包的村集體土地部分或全部以轉(zhuǎn)包，出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式轉(zhuǎn)移給第三方經(jīng)營, 原承包方或第三方向村集體履行原承包合同的行為。通俗點講，就是承包農(nóng)戶承包土地后，如果自己不愿

8、意種土地，可以按自己的意愿將所承包的土地再次轉(zhuǎn)交其他人耕種，自己可以從中收取一定的利益。當然，被流轉(zhuǎn)出去的土地一般不能改變其農(nóng)業(yè)用途。1、如何辦理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)？（1）“提出申請a.土地流出方向村民組或村民委員會提出申請并填寫流轉(zhuǎn)申請書，內(nèi)容包括：姓名、村名、面積、地名、地類、四至、價格、期限、聯(lián)系電話等，由村流轉(zhuǎn)信息員向鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務管理部門報送。b.土地流入方向鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易管理部門提出申請并填寫土地流轉(zhuǎn)申請表，內(nèi)容包括：姓名、單位、需求面積、地類要求、意向流轉(zhuǎn)期限、擬從事經(jīng)營項目、聯(lián)系電話。由鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務管理辦理并向縣土地流轉(zhuǎn)交易服務中心備案。（2）審核、登記a.流出方土地情況審核按照“

9、屬地核實”的原則，經(jīng)村民委員會和村民小組同意并辦理相關(guān)手續(xù)后，進行登記。b.鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務管理部門對流入方的經(jīng)營能力和經(jīng)營項目進行審核后，進行登記。（3）流轉(zhuǎn)價格評估流轉(zhuǎn)土地價格由流轉(zhuǎn)雙方當事人協(xié)商確定，或委托鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務管理部門組織有關(guān)人員評估土地流轉(zhuǎn)價格，作為參考依據(jù)。流轉(zhuǎn)面積較大的，可由縣土地流轉(zhuǎn)交易服務中心組織專家進行評估。（4）信息發(fā)布鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務中心根據(jù)流轉(zhuǎn)價格評估結(jié)果及土地流轉(zhuǎn)雙方提供的信息，在交易服務場所進行信息發(fā)布，并約請流轉(zhuǎn)當事人會面，平等洽談。（5）自愿協(xié)商縣、鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務機構(gòu)作為管理、服務機構(gòu)，協(xié)助土地流轉(zhuǎn)雙方依法自愿當面洽談流轉(zhuǎn)價格、期限等相關(guān)事宜。（6）簽訂合

10、同土地流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商一致，達成流轉(zhuǎn)意向后，按程序簽訂統(tǒng)一文本格式的土地流轉(zhuǎn)合同。（7）鑒證、歸檔土地流轉(zhuǎn)合同文本一式五份，經(jīng)鎮(zhèn)鑒證。流轉(zhuǎn)面積較大的應在雙方自愿的基礎上進行公證。合同文本流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，其余三份分別由村、鎮(zhèn)、市歸檔備案。2、轉(zhuǎn)讓與轉(zhuǎn)包、出租的區(qū)別主要有哪些？（1）轉(zhuǎn)讓時承包戶須有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)和穩(wěn)定的收入來源，而轉(zhuǎn)包和出租沒有此限制；（2）轉(zhuǎn)讓必須事先提出申請并經(jīng)發(fā)包方同意，而轉(zhuǎn)包和出租只須到發(fā)包方備案；（3）轉(zhuǎn)讓后新的承包方應當與發(fā)包方建立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系終止，而轉(zhuǎn)包和出租繼續(xù)保持原承包關(guān)系。3、對未進行家庭承包的集體土地、水面等應如何流轉(zhuǎn)？對未進行家庭

11、承包的集體土地、水面、“四荒”地、林地以及整治開發(fā)的農(nóng)村閑臵宅基地等，經(jīng)村、組會議討論研究，三分之二以上村民代表同意，按公開、公平、公正的原則，可以采取招標、拍賣、協(xié)商等方式進行發(fā)包，承包方依法取得土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證后，可以采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式規(guī)范流轉(zhuǎn)。4、土地流轉(zhuǎn)糾紛解決農(nóng)村土地承包糾紛的解決途徑主要有：（1）協(xié)商：是由發(fā)生爭議的土地承包當事人在自愿互諒的基礎上，依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和合同的約定，解決承包糾紛的一種方式，這是解決承包糾紛最基本、最有效的方法。（2）調(diào)解：是指土地承包當事人雙方發(fā)生糾紛后，在第三人的主持下，通過講理勸說，分清是非，在互諒互讓的基礎上，依據(jù)法

12、律規(guī)定，雙方自愿達成協(xié)議，這也是解決土地承包合同糾紛的重要方式。（3）仲裁：是指土地承包合同當事人雙方根據(jù)糾紛發(fā)生前或發(fā)生后達成的仲裁協(xié)議，將爭議的事項交給仲裁機構(gòu)在查明事實、分清責任后，按照一定的程序作出對雙方當事人都具有約束力的仲裁裁決，從而解決雙方的爭議。（4）訴訟:當事人一方向人民法院起訴，人民法院通過訴訟程序解決糾紛，當事人不愿協(xié)商，或者通過協(xié)商、調(diào)解方式不能解決糾紛，也不愿進行仲裁時，可以直接向人民法院起訴。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)生爭議或者糾紛，當事人應當依法協(xié)商解決。當事人協(xié)商不成的，可以請求村民委員會、鎮(zhèn)（街道）調(diào)解。當事人不愿協(xié)商或者調(diào)解不成的可以向鎮(zhèn)（街道）或者市農(nóng)村土地承包仲裁機

13、構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。（三）關(guān)于農(nóng)村土地征用的相關(guān)問題改革開放以來，伴隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村的土地也在被不斷的征用，為此，我們應該了解相關(guān)的法律知識。1、什么叫土地征用？土地征用是指國家為了社會公共利益的需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準權(quán)限批準，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民補償后，將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲型恋氐男姓袨?。國家行政機關(guān)有權(quán)依法征用公民、法人或者其他組織的財物、土地等。行政征收與行政征用的區(qū)別主要是：行政征收取得的是財產(chǎn)所有權(quán)，而行政征用取得的是財產(chǎn)使用權(quán)。2、土地征用有哪些特征？土地征用作為一種行政行為，在法律關(guān)系上具有以下幾個特征：（1）土地征用法律關(guān)系主

14、體雙方是特定的，征用方只能是國家，被征用方只能是所征土地的所有者，即農(nóng)民集體；（2）征用土地具有強制性；(3)征用土地具有補償性；(4)征用土地將發(fā)生土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移。3、國家集體土地征用應遵循的原則包括?（1）十分珍惜，合理利用土地和切實保護耕地的原則。（2）保證國家建設用地的原則。（3）妥善安臵被征地單位和農(nóng)民的原則。（4）誰使用土地誰補償?shù)脑瓌t。4、我國征用集體土地的補償范圍和標準包括:（1）土地補償費。（2）安臵補償費（3）地上附著物和青苗補助費。我國土地的所有形式包括兩種，一是土地的國家所有制，二是土地的農(nóng)村集體所有制。我國農(nóng)村土地征用是發(fā)生在國家與農(nóng)村集體之間所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，它是國家為

15、了公共利益的需要，依照法律的規(guī)定，在給予了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人相應的補償后，將農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜?。關(guān)于土地征用問題,農(nóng)民朋友關(guān)注的主要是賠償問題,而補償各地又不盡相同,那么補償?shù)臉藴适鞘裁茨?（1）統(tǒng)一年產(chǎn)值標準的制訂。省級國土資源部門要會同有關(guān)部門制訂省域內(nèi)各縣(市)耕地的最低統(tǒng)一年產(chǎn)值標準，報省級人民政府批準后公布執(zhí)行。制訂統(tǒng)一年產(chǎn)值標準可考慮被征收耕地的類型、質(zhì)量、農(nóng)民對土地的投入、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)用地等級等因素。（2）統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)的確定。土地補償費和安臵補助費的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)，應按照保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低的原則，在法律規(guī)定范圍內(nèi)確定;按法定的統(tǒng)一年

16、產(chǎn)值倍數(shù)計算的征地補償安臵費用，不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平，不足以支付因征地而導致無地農(nóng)民社會保障費用的，經(jīng)省級人民政府批準應當提高倍數(shù);土地補償費和安臵補助費合計按30倍計算，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排，從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補貼。經(jīng)依法批準占用基本農(nóng)田的，征地補償按當?shù)厝嗣裾嫉淖罡哐a償標準執(zhí)行。（3）征地區(qū)片綜合地價的制訂。有條件的地區(qū)，省級國土資源部門可會同有關(guān)部門制訂省域內(nèi)各縣(市)征地區(qū)片綜合地價，報省級人民政府批準后公布執(zhí)行，實行征地補償。制訂區(qū)片綜合地價應考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求

17、關(guān)系、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素。（4）土地補償費的分配。按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補償費應在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收，同時農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的，土地補償費應全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安臵。二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法律制度科學技術(shù)是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動力，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代生產(chǎn)力的主導力量。為加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進科技與農(nóng)業(yè)的緊密結(jié)合，國家制定了一系列政策法規(guī)，扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后

18、全過程的活動。農(nóng)業(yè)技術(shù)是指應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術(shù)。1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應當遵循下列原則：（1）有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展；（2）尊重農(nóng)業(yè)勞動者的意愿；（3）因地制宜，經(jīng)過試驗、示范；（4）國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織扶持；（5）實行科研單位、有關(guān)學校、推廣機構(gòu)與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動者相結(jié)合；（6）講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。2、農(nóng)業(yè)技術(shù)的應用農(nóng)業(yè)技術(shù)應用是指農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織對推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)的應用。為確保農(nóng)業(yè)技術(shù)的應用效果，支持和保護農(nóng)業(yè)技術(shù)應用主體參與應用的主動性和積極性，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法規(guī)定：（1）無償服務是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要形式（2）農(nóng)業(yè)勞

19、動者享有對推廣技術(shù)的選擇權(quán)（3）農(nóng)業(yè)勞動者享有接受培訓和教育的權(quán)利3、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施（1）資金保障為了保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法作了具體規(guī)定。a.國家投入資金；b. 社會各界籌集資金；1）集體資金；2）有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位通過自身經(jīng)營服務創(chuàng)收籌集的資金；3）農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、供銷合作社、企業(yè)事業(yè)單位等投入的資金；4）國內(nèi)外有關(guān)組織與個人提供的貸款和捐贈資金。（2）人員保障為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和推廣隊伍，調(diào)動從業(yè)人員的工作積極性，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法對有關(guān)保障措施作了具體的規(guī)定。a.穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍b.提高從業(yè)人員素質(zhì)（3）物資保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展必須依托一定

20、的物資條件，如必要的試驗儀器、測試設備、生產(chǎn)資料、試驗基地等。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法明確的規(guī)定這些要受法律的保護，任何單位和個人不得侵占、平調(diào)、轉(zhuǎn)租和拍賣。三、農(nóng)村婚姻法當前農(nóng)村離婚問題呈現(xiàn)離婚率居高不下、當事人年齡小且結(jié)婚時間比較短、外出務工人員多、女性提出離婚的多、涉及違法行為的多、當事人在法院判決不準離婚后短期內(nèi)再次提起離婚訴訟的多等特點。其主要原因是打工外遏、婚外生情、草率處理婚姻問題等。司法機關(guān)在處理農(nóng)村離婚案件過程中也遇到了當事人舉證困難、公告送達和缺席判決的案件比例高、過錯賠償制度運用較少、離婚婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)在離婚后難以實現(xiàn)等問題。為維護農(nóng)村的安定團結(jié)和健康發(fā)展，必須重視加強法律宣傳工作和婚姻管理工作，尤其司法機關(guān)要正視問題，創(chuàng)造性地執(zhí)行法律，充分行使法官的自由裁量權(quán)，通過正確貫徹實施婚姻法，維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，引導人們樹立正確的婚姻家庭道德觀念，以構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。1、婚姻法規(guī)定應當禁止的行為有哪些？（1）包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為；（2）借婚姻索取財物；（3）重婚；（4）有配偶者與他人同居；（5）家庭暴力；（6）家庭成員間的虐待和遺棄。2、結(jié)婚的法定條件有哪些？（1）結(jié)婚必須男女雙