電力設(shè)施安全保衛(wèi)制度

1、凌云縣水利電業(yè)有限公司電力設(shè)施安全保衛(wèi)制度為加強(qiáng)公司電力設(shè)施的保護(hù)工作，提高電力設(shè)施管理水 平，保障電力設(shè)施的安全、可靠運(yùn)行，特制定本制度。1. 總則：1.1 為加強(qiáng)公司電力設(shè)施保護(hù)工作，建立起適應(yīng)電力體制改 革形勢的護(hù)線長效機(jī)制，促進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)范化建設(shè)，保障電力設(shè)施的安全、可靠運(yùn)行，根據(jù)中華 人民共和國電力法、電力設(shè)施保護(hù)條例及實(shí)施細(xì)則等 法律法規(guī)，特制定本辦法。1.2 本制度所稱電力設(shè)施是指輸電、變電、配電、通信、發(fā) 電等設(shè)施及有關(guān)輔助設(shè)施。包括處于運(yùn)行、備用、檢修狀態(tài) 和正在建設(shè)的電力設(shè)施。1.3 電力設(shè)施保護(hù)工作貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針， 實(shí)行“誰主管、誰負(fù)

2、責(zé)”的原則。1.4 電力設(shè)施保護(hù)工作是電力安全生產(chǎn)工作的組成部分，應(yīng) 納入公司安全生產(chǎn)的保障體系和監(jiān)督體系， 并與生產(chǎn)、 建設(shè)、 經(jīng)營工作同計(jì)劃、同布置、同考核、同獎(jiǎng)懲。2. 機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 機(jī)構(gòu)2.2 公司生產(chǎn)技術(shù)部是公司系統(tǒng)電力設(shè)施保護(hù)工作的歸口管 理部門，負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)輸電和變電專業(yè)電力設(shè)施保護(hù)；建設(shè) 部、營銷部分別負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)基建、配電、農(nóng)電專業(yè)電力設(shè) 施保護(hù)工作；安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)電力設(shè)施保護(hù)工作的 監(jiān)督檢查、法律保障。2.3 公司在電力設(shè)施保護(hù)工作方面的主要職責(zé)：2.3.1 宣傳和貫徹國家有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)方面的法律、 法規(guī)；2.3.2 制定和修訂公司系統(tǒng)電力設(shè)施保護(hù)工作的規(guī)章制

3、度；2.3.3 負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)工作的日常管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、 組織措施和技術(shù)措施的制定工作，對公司系統(tǒng)電力設(shè)施保護(hù) 工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核；2.3.4 配合國家有關(guān)部門開展電力設(shè)施保護(hù)活動(dòng)；2.3.5 組織開展有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)工作方面的經(jīng)驗(yàn)交流和 人員的技能培訓(xùn)。2.4 生技部職責(zé)：2.4.1 宣傳和貫徹國家和公司系統(tǒng)有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)方面的 法律、法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)章制度；2.4.2 建立本單位電力設(shè)施保護(hù)工作組織體系。明確本單位 有關(guān)職能部門的責(zé)任，參加同級政府成立的電力設(shè)施保護(hù)工 作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的日常管理工作；2.4.3 制定本單位電力設(shè)施保護(hù)工作的規(guī)章制度和實(shí)

4、施細(xì) 則，明確群眾護(hù)線的組織形式、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和工作規(guī) 則；2.4.4 負(fù)責(zé)本單位電力設(shè)施保護(hù)的日常管理工作，并按期進(jìn) 行有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)；2.4.5 負(fù)責(zé)制定本單位電力設(shè)施保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案，并采取有 效的組織措施和技術(shù)措施，提高電力設(shè)施的安全運(yùn)行水平；2.4.6 負(fù)責(zé)對本單位電力設(shè)施保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢 查、考核；2.4.7 配合當(dāng)?shù)卣?、電力、公安等有關(guān)部門開展電力設(shè)施 保護(hù)活動(dòng)和行政執(zhí)法工作；2.4.8 負(fù)責(zé)對本單位開展電力設(shè)施保護(hù)工作方面的經(jīng)驗(yàn)交流 和人員培訓(xùn)工作。2.5 運(yùn)行維護(hù)單位職責(zé)：2.5.1 宣傳和貫徹公司的有關(guān)規(guī)章、制度和實(shí)施細(xì)則；2.5.2 明確本單位電力

5、設(shè)施保護(hù)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)，根 據(jù)實(shí)際情況設(shè)置電力設(shè)施保護(hù)工作崗位，配置符合工作需要 的專職人員及必要的裝備；2.5.3 制定各電力設(shè)施保護(hù)工作制度和巡視、處理電力設(shè)施 問題的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立監(jiān)督、檢查制度和發(fā)生特、重大 電力設(shè)施事件的應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范指標(biāo)、搶修、報(bào)警、取證、 裝備配置和備品備件儲(chǔ)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的具體要求；2.5.4 建立電力設(shè)施保護(hù)工作信息臺帳，負(fù)責(zé)有關(guān)信息的收 集、分類統(tǒng)計(jì)、分析總結(jié)工作，并按要求上報(bào)電力設(shè)施保護(hù) 工作情況；2.5.5 定期組織開展電力設(shè)施保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，做好 電力設(shè)施保護(hù)工作的計(jì)劃、布置、檢查和總結(jié)；2.5.6 積極研發(fā)、采用和推廣實(shí)用、有效的電

6、力設(shè)施保護(hù)新 技術(shù)、新裝備、新材料和新工藝等；2.5.7 負(fù)責(zé)對本單位電力設(shè)施保護(hù)工作人員開展相關(guān)專業(yè)的 培訓(xùn)工作；2.5.8 協(xié)助和配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好電力設(shè)施保護(hù)工 作及群眾護(hù)線工作。3. 組織管理3.1 公司應(yīng)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下開展電力設(shè)施保護(hù)工作，參 加各級政府電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，履行領(lǐng)導(dǎo)小組布置的電 力設(shè)施保護(hù)工作，定期匯報(bào)電力企業(yè)電力設(shè)施保護(hù)工作開展 情況，建立電力設(shè)施保護(hù)工作機(jī)制。3.2 公司運(yùn)行維護(hù)單位要明確工作要求，形成有效的電力設(shè) 施保護(hù)工作機(jī)制，使出現(xiàn)的各類電力設(shè)施方面問題都有責(zé)任 部門負(fù)責(zé)。3.3 要建立和健全電力設(shè)施保護(hù)工作的制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)， 明確電力設(shè)施保

7、護(hù)工作經(jīng)費(fèi)來源和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，電力設(shè)施保護(hù) 經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)預(yù)算管理，使各項(xiàng)工作都有章可循、有標(biāo)準(zhǔn)可 依。要將電力設(shè)施保護(hù)工作納入生產(chǎn)管理工作中，與生產(chǎn)工 作同計(jì)劃、同布置、同考核和同獎(jiǎng)懲。定期研究電力設(shè)施保 護(hù)工作出現(xiàn)的問題，制定相應(yīng)的對策，并將對策和措施納入 到企業(yè)的工作計(jì)劃。要建立電力設(shè)施安全信息的報(bào)告制度， 確保有關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送。3.4 要建立防止外力破壞電力設(shè)施的預(yù)警機(jī)制，通過研究和 分析，總結(jié)電力設(shè)施保護(hù)工作規(guī)律，做到防范關(guān)口前移，提 高防范工作的預(yù)見性。3.5 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則劃分電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任區(qū) 段，責(zé)任落實(shí)到人，建立電力設(shè)施的巡視檢查處理制度、標(biāo) 準(zhǔn)和工作規(guī)程，建

8、立監(jiān)督檢查制度，提高巡視、清理工作質(zhì) 量，實(shí)現(xiàn)對威脅電力設(shè)施安全危險(xiǎn)因素的可控、在控。3.6 公司運(yùn)行維護(hù)單位要將電力設(shè)施遭受外力破壞的處理預(yù) 案納入到電網(wǎng)事故的應(yīng)急預(yù)案中，使事故搶修人員具備快速 修復(fù)電力設(shè)施的能力，備品備件齊全。3.7 按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立警企聯(lián)防、群眾護(hù)線 的機(jī)制。通過簽訂護(hù)線協(xié)議、責(zé)任書等形式，提高巡線護(hù)線 質(zhì)量和時(shí)效性，加大打擊破壞電力設(shè)施的力度。3.8 公司運(yùn)行維護(hù)單位要保護(hù)電力設(shè)施的安全，當(dāng)電力設(shè)施 與其它設(shè)施發(fā)生相互妨礙時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)與相 關(guān)部門協(xié)商處理， 維護(hù)自身的合法權(quán)益， 消除電力設(shè)施隱患。3.9 發(fā)現(xiàn)危及電力設(shè)施安全的隱患，應(yīng)向當(dāng)事

9、人提出整改通 知書，當(dāng)事人逾期未整改的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告政府電力行政管理 部門，并配合處理。3.10 發(fā)現(xiàn)或接到電力設(shè)施遭受破壞、 盜竊，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場， 做好現(xiàn)場收取物證、照像、錄像等取證工作，保護(hù)好現(xiàn)場， 現(xiàn)場抓獲肇事者時(shí)應(yīng)及時(shí)扭送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，協(xié)助公安 機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場勘查和取證工作。3.11 任何單位和個(gè)人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)從事危害電力設(shè) 施安全行為，制止無效時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣娏χ鞴懿?門。3.12 公司運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)通過新聞媒體和多種形式， 開展對 全社會(huì)依法保護(hù)電力設(shè)施的宣傳、教育活動(dòng)，鼓勵(lì)和表彰保護(hù)電力設(shè)施的行為，配合政府和公安機(jī)關(guān)打擊盜竊、破壞電 力設(shè)施的違法犯罪行為。4. 技術(shù)

10、管理4.1 電力設(shè)施應(yīng)依法安裝、配齊有關(guān)警告、警示牌等標(biāo) 志。4.2 根據(jù)具體情況采取防外力破壞、防盜的技術(shù)措施。4.2.1 調(diào)度室、變電站等安全保衛(wèi)的重點(diǎn)部位應(yīng)派專人保衛(wèi) 并制定嚴(yán)格的出入人員檢查制度， 裝設(shè)安全報(bào)警、 監(jiān)控系統(tǒng)；4.2.2 架空線路桿塔應(yīng)采用防卸螺栓、 防攀爬、 防撞等措施； 電纜走廊上應(yīng)按要求設(shè)置警示標(biāo)志，防止違章開挖；電纜隧 道、溝道井蓋應(yīng)采取防盜措施；4.3 室外變電站應(yīng)裝設(shè)圍墻、 柵欄，室內(nèi)變電站應(yīng)裝設(shè)大門， 根據(jù)情況設(shè)置保衛(wèi)人員、安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)等保衛(wèi)、報(bào)警措 施，防止不法分子非法闖入：4.3.1 未經(jīng)許可任何人員不得進(jìn)入變電站。4.3.2 外來參觀人員，學(xué)習(xí)人員

11、須持有單位介紹信，取得公 司有關(guān)部門同意后，在運(yùn)行人員的帶領(lǐng)下方可參觀學(xué)習(xí)。4.3.3 監(jiān)督，檢查人員應(yīng)有公司人員陪同。4.3.4 施工，檢修人員應(yīng)辦理許可手續(xù)方可進(jìn)行工作。4.3.5 凡進(jìn)站人員應(yīng)履行登記手續(xù)，遵從變電站管理制度， 嚴(yán)禁流動(dòng)吸煙，進(jìn)入設(shè)備區(qū)必須戴安全帽，注意人身及設(shè)備 安全。4.3.6 未經(jīng)許可，不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域，不得擅自攝像。4.4 輸電設(shè)施原則上不允許非法搭掛各類線路、裝置。經(jīng)過 核算和評估可以搭掛的，運(yùn)行單位必須與其簽訂協(xié)議，明確 雙方的安全責(zé)任、義務(wù)，確保電力設(shè)施的運(yùn)行安全和雙方維 修人員安全。4.5 新建輸電、變電、配電、發(fā)電等電力設(shè)施的技術(shù)防范措 施應(yīng)與電力設(shè)施同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收。4.6 公司運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，積極組織研發(fā)、應(yīng) 用和推廣電力設(shè)施技術(shù)防范措施。5. 信息報(bào)送5.1 公司要建立電力設(shè)施安全情況的信息報(bào)送制度。信息報(bào) 送的主要內(nèi)容：5.1.1 發(fā)生電力設(shè)施特大、重大事件（案件）情況；5.1.2 發(fā)生沖擊、圍攻、哄搶、破壞、盜竊線路、變電站、 調(diào)度室、控制室和電力工程工地的事件；5.1.3 月度電力設(shè)施保護(hù)工作報(bào)表；5.1.4 年度工作總結(jié)和年度工作計(jì)劃。5.2 信息報(bào)送要求：信息要客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。報(bào)送