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文檔簡(jiǎn)介
1、探討商品房一房二賣(mài)的相關(guān)法律問(wèn)題論文提要:商品房的一房二賣(mài)是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與第一買(mǎi)受人訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合 同后,于辦理商品房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記以前又與第二買(mǎi)受人就同一商品房訂立買(mǎi)賣(mài) 合同的行為。 一房二賣(mài)是由房屋本身的特定性及一物一權(quán)原則、 買(mǎi)賣(mài)合同生效與 房屋取得之間存在時(shí)間差和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)度追求等引起的。 我國(guó) 法律對(duì)一房二賣(mài)的問(wèn)題規(guī)定了懲罰性賠償,新出臺(tái)的物權(quán)法設(shè)立的預(yù)告登記制 度,對(duì)商品房一房二賣(mài)的現(xiàn)象必然起到極大的抑制作用, 但其效力的實(shí)現(xiàn)也需購(gòu) 房人對(duì)自己權(quán)利的充分維護(hù)。自住房制度改革以來(lái), 我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)取得了極大得發(fā)展, 但同時(shí), 房屋買(mǎi)賣(mài)糾 紛也大量涌現(xiàn), 其中尤以一
2、房二賣(mài), 甚至是一房多賣(mài)的問(wèn)題突出。 在住房制度改 革以前,一房二賣(mài)雖然存在, 但并不多見(jiàn), 這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)我國(guó)的住房大部分為公 房,私房相對(duì)較少,從而導(dǎo)致私房買(mǎi)賣(mài)較少。自從住房改革以后,尤其是推行住 房商品化制度后, 我國(guó)的住房不但向私有房發(fā)展, 同時(shí)也向商品化發(fā)展, 一房二 賣(mài)就變得日益突出起來(lái)。 而在商品房的房產(chǎn)交易中, 作為賣(mài)方的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與 普通的購(gòu)房者相比較, 其優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯, 并且濫用強(qiáng)者優(yōu)勢(shì)侵害購(gòu)房者合法利益 的情況也屢見(jiàn)不鮮, 據(jù)工商部門(mén)和房屋土地管理部門(mén)對(duì)商品房的銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)、 服務(wù) 等方面的執(zhí)法管理情況的抽查結(jié)果表明, 不少房地產(chǎn)公司存在將出售后的商品房 再次出售的行為,即我
3、們通常所說(shuō)的商品房一房二賣(mài),由于這類(lèi)案件比較復(fù)雜, 處理起來(lái)很困難。因此,在這里我就商品房一房二賣(mài)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論。一、商品房一房二賣(mài)的屬性及其法律后果(一)商品房一房二賣(mài)的概念 在我國(guó),商品房是一個(gè)特定概念, 是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)、 建成以后用于出售的 住宅、商業(yè)用房以及其它建筑物。 而商品房買(mǎi)賣(mài), 是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商將符合法律 規(guī)定條件的商品房 (包括尚未建成或者已經(jīng)竣工的房屋) 向社會(huì)公眾出售、 社會(huì) 公眾購(gòu)買(mǎi)商品房的行為。 這里所說(shuō)的一房二賣(mài), 是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與第一買(mǎi)受人 訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同后, 于辦理商品房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記以前又與第二買(mǎi)受人就同 一商品房訂立買(mǎi)賣(mài)合同的行為。 有些學(xué)者
4、把一房二賣(mài)直接定義為: “房地產(chǎn)開(kāi)發(fā) 商以同一商品房為標(biāo)的, 與兩個(gè)不同主體簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同, 將其出售給兩個(gè)人 的行為。 ”筆者認(rèn)為此種定義是不恰當(dāng)?shù)摹?在該種定義中, 未排除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商 與第一買(mǎi)受人簽訂買(mǎi)賣(mài)合同, 并為其辦理商品房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)后, 再與他 人簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同的行為。 依據(jù)房地產(chǎn)管理法的規(guī)定, 第一買(mǎi)受人已經(jīng)依法取 得了房屋的所有權(quán), 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在這之后再與第三人簽訂以該商品房為標(biāo)的的 買(mǎi)賣(mài)合同, 實(shí)際上是無(wú)權(quán)處分他人財(cái)產(chǎn)的行為, 并不是將自己所有的房屋一房二 賣(mài)的行為, 他們所簽的合同為效力待定合同。 取得房屋所有權(quán)的先買(mǎi)方可以以物 權(quán)排他性的效力取得房屋, 而第
5、三人并不能主張取得房屋所有權(quán), 只能向出賣(mài)方 主張債權(quán), 故在先買(mǎi)方已經(jīng)辦理房屋過(guò)戶(hù)手續(xù)后, 售房人再次將房屋出賣(mài)給他人 的行為并不屬于一房二賣(mài)。 因此應(yīng)該把商品房的一房二賣(mài)定義為“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商 與第一買(mǎi)受人訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同后, 于辦理商品房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記以前又與第 二買(mǎi)受人就同一商品房訂立買(mǎi)賣(mài)合同的行為?!保ǘ┥唐贩恳环慷u(mài)的特征 由以上對(duì)商品房一房二賣(mài)的定義可以看出, 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以商品房 A 為標(biāo)的與購(gòu)房 人甲簽訂買(mǎi)賣(mài)合同, 在甲還沒(méi)來(lái)得及辦理過(guò)戶(hù)登記手續(xù)的時(shí)候, 該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)又 將商品房 A出售給購(gòu)房人乙,從而引起購(gòu)房人甲和乙對(duì)商品房 A 的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬 存在糾紛。 這就是所謂的商品
6、房的一房二賣(mài), 由此可以知道商品房一房二賣(mài)的特 征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 第一,商品房的一房二賣(mài)的主體是特定的, 即銷(xiāo)售方為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。 在商品房的 一房二賣(mài)中, 要出售房屋的是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商, 而受讓方則可以是任何自然人、 法 人,也可以是其他組織。 第二,商品房一房二賣(mài)中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與不同買(mǎi)受人簽訂的兩個(gè)合同中, 標(biāo)的是 具有特定性的物,是以同一房屋為標(biāo)的簽訂的兩個(gè)買(mǎi)賣(mài)合同, 同時(shí)存在兩個(gè)債權(quán), 但不能并存兩個(gè)物權(quán),這才會(huì)引起房屋所有權(quán)的歸屬糾紛。 第三,商品房的第二次買(mǎi)賣(mài)是在先買(mǎi)人簽訂買(mǎi)賣(mài)合同之后, 辦理過(guò)戶(hù)登記手續(xù)之 前發(fā)生的,如果先買(mǎi)人已經(jīng)辦理了登記手續(xù),也就依法取得了對(duì)房屋的所有權(quán)
7、, 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)若又與他人簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同,不構(gòu)成一房二賣(mài)。 第四,在前后兩個(gè)房屋買(mǎi)賣(mài)合同中, 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商存在違約或欺詐, 而第一買(mǎi)受 人一般無(wú)過(guò)錯(cuò),第二買(mǎi)受人可能是被欺詐,也可能存在主觀(guān)惡意。 第五,房地產(chǎn)一房二賣(mài)的行為必然導(dǎo)致買(mǎi)受人利益受損, 一方買(mǎi)受人的債權(quán)得不 到實(shí)現(xiàn)。( 三 ) 商品房一房二賣(mài)的后果 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)將商品房一房二賣(mài)的行為對(duì)第一購(gòu)房人構(gòu)成了惡意違約, 對(duì)第二購(gòu)房 人則構(gòu)成欺詐。 它不但使得一方買(mǎi)房人的合同不能得到履行, 損害了購(gòu)房者的合 法利益,同時(shí)也違反了民法中的誠(chéng)實(shí)信用原則, 加大了商品房交易的風(fēng)險(xiǎn), 嚴(yán)重 地影響了市場(chǎng)秩序。 誠(chéng)實(shí)信用是我國(guó)民事活動(dòng)的基本準(zhǔn)則, 開(kāi)發(fā)商
8、的這種惡意違 約或欺詐行為是對(duì)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)的一種破壞。 這種有意地對(duì)合同的任 意違背, 會(huì)使得市場(chǎng)交易變得不安全起來(lái), 必將使房產(chǎn)業(yè)受到影響, 不利于房地 產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。 例如上海市某一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與該地居民甲簽訂了房屋 買(mǎi)賣(mài)合同, 約定到期辦理房產(chǎn)證并付清余款, 但是在約定期限到達(dá)日甲某發(fā)現(xiàn)該 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商后來(lái)又與另一居民簽訂了房屋買(mǎi)賣(mài)合同, 由此居民甲和乙對(duì)該房屋 產(chǎn)權(quán)歸屬產(chǎn)生糾紛。 在這種情況下該房地產(chǎn)公司如果為居民乙辦理房產(chǎn)證, 對(duì)甲 就構(gòu)成惡意違約, 如果為甲辦理房產(chǎn)證, 則對(duì)居民乙則構(gòu)成欺詐, 不管房地產(chǎn)開(kāi) 發(fā)商作何選擇,都會(huì)使得一房購(gòu)房者的利益受到侵害, 對(duì)房屋
9、交易安全產(chǎn)生懷疑, 影響購(gòu)房者對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的信任。二、一房二賣(mài)產(chǎn)生的原因分析 商品房一房二賣(mài)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,究其原因,主要有以下幾點(diǎn): (一)房屋的特定性與一物一權(quán)原則 由于房屋是固定在土地上的,與土地緊密在一起,其位置是固定、不可移動(dòng)的, 而且周?chē)?鄰近房屋和環(huán)境的狀況對(duì)房屋的影響很大, 因此在不同的土地上建造 的房屋會(huì)因周邊的的環(huán)境、 交通等各方面的不同而不同, 同樣造價(jià)或造型的房屋 建在不同城鄉(xiāng)、 不同地段上,其用途和價(jià)格會(huì)相差很大。 土地是一種有限的資源, 對(duì)土地的依附使房屋具有了稀缺性與唯一性, 正因?yàn)槿绱瞬乓鹆硕鄠€(gè)購(gòu)買(mǎi)者對(duì) 同一房屋有購(gòu)買(mǎi)意向, 并且在產(chǎn)生糾紛之后會(huì)有相互不肯讓
10、步的情況發(fā)生, 甚至 有購(gòu)買(mǎi)者明知房屋已出售卻以更高價(jià)格與賣(mài)房人惡意串通地簽訂買(mǎi)賣(mài)合同, 而另 一方面, 根據(jù)一物一權(quán)原則, 即一物之上絕不得存在兩個(gè)相抵觸的物權(quán), 而所有 權(quán)又具有絕對(duì)的排他性, 一物之上不能有兩個(gè)所有權(quán)。 因此必將有一方會(huì)得不到 合同的履行,從而引起所有權(quán)糾紛。(二)我國(guó)法律對(duì)合同生效與房屋所有權(quán)取得的規(guī)定并不一致 我國(guó)的法律將合同的生效與房屋所有權(quán)的取得作了不同的規(guī)定, 正因?yàn)檫@種不一 致的規(guī)定才使得合同的生效與房屋所有權(quán)取得之間存在時(shí)間差, 訂立房屋買(mǎi)賣(mài)合 同到辦理過(guò)戶(hù)登記手續(xù)通常有很長(zhǎng)的時(shí)間間隔,更易引起一房二賣(mài)的現(xiàn)象。 1房屋買(mǎi)賣(mài)過(guò)戶(hù)登記不是合同的生效登記 早期,不
11、少人對(duì)一房二賣(mài)中的買(mǎi)賣(mài)合同效力問(wèn)題存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū), 一是同一房 屋,已登記的買(mǎi)賣(mài)合同有效,未登記的買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效,二是同一房屋,簽訂在先 的的房屋買(mǎi)賣(mài)合同有效, 簽訂在后的買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效。 這一認(rèn)識(shí)誤區(qū)很長(zhǎng)一段時(shí)間 左右著人們對(duì)“一房二賣(mài)”行為的判斷, 甚至左右著一些法官的判斷。 舉個(gè)例來(lái)說(shuō), 1982年 12月, 最高人民法院在 關(guān)于王貴與柯作信、 江妙法房屋買(mǎi)賣(mài)關(guān)系如何確認(rèn)的批復(fù) 中 同意浙江省高級(jí)人民法院的意見(jiàn), 即“房屋買(mǎi)賣(mài)關(guān)系, 既未經(jīng)國(guó)家契稅手續(xù), 也 沒(méi)取得房屋部門(mén)的認(rèn)可, 認(rèn)定其買(mǎi)賣(mài)關(guān)系無(wú)效是適當(dāng)?shù)摹薄?筆者認(rèn)為對(duì)于一房二 賣(mài)合同效力的判別標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以 中華人民共和國(guó)合同法 第四十
12、四條規(guī)定“依法 成立的合同,自成立時(shí)生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生 效的,依照其規(guī)定?!睘橐罁?jù)。最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)合同 法若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬?第九條進(jìn)一步明確規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定合 同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)手續(xù), 或者辦理批準(zhǔn)、 登記等手續(xù)才生效, 在一審法庭辯論終結(jié) 前當(dāng)事人仍未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的, 或者仍未辦理批準(zhǔn)、 登記等手續(xù)的, 人民法院應(yīng) 當(dāng)認(rèn)定該合同未生效; 法律、 行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù), 但未規(guī)定登 記后生效的, 當(dāng)事人未辦理登記手續(xù)不影響合同的效力, 合同標(biāo)的物所有權(quán)及其 他物權(quán)不能轉(zhuǎn)移?!?而法律或行政法規(guī)并未將房屋買(mǎi)賣(mài)過(guò)戶(hù)登記規(guī)定為
13、生效性登記。 依我國(guó)城市房 地產(chǎn)管理法第三十五條規(guī)定:“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第五 章的規(guī)定辦理權(quán)屬登記?!辈⑽匆?guī)定登記與合同效力之間的關(guān)系。盡管建設(shè)部 1994年 8月 13日發(fā)布的關(guān)于貫徹城市房地產(chǎn)管理法若干意見(jiàn)的通知規(guī) 定:“凡房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或變更的, 必須按房地產(chǎn)法第六十條第三款規(guī)定的程序先到 當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)辦理交易手續(xù)和申請(qǐng)變更登記, 然后憑變更后的房屋所有權(quán) 證書(shū)向同級(jí)人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記, 不按上述規(guī)定程序 辦理的,其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或變更一律無(wú)效。”但是,依照我國(guó)憲法第八十九條 和立法法第五十六條和第七十一條的相關(guān)規(guī)定, 行政法規(guī)只能由國(guó)務(wù)院制定,
14、 建設(shè)部的規(guī)定僅僅是規(guī)章, 而規(guī)章對(duì)于房屋買(mǎi)賣(mài)合同的效力, 是無(wú)法構(gòu)成影響的。 由此可見(jiàn),我國(guó)并沒(méi)有什么法律或行政法規(guī)將房屋買(mǎi)賣(mài)過(guò)戶(hù)登記規(guī)定為生效性登 記,依最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)合同法 若干問(wèn)題的解釋 (一) 第九條規(guī)定即使當(dāng)事人沒(méi)有辦理過(guò)戶(hù)登記,也不會(huì)導(dǎo)致其房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效。 2物權(quán)的取得與否并不影響債權(quán)的成立。 賣(mài)房人與購(gòu)房人之間簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)合同是一種債權(quán)行為, 合同本身體現(xiàn)的是 一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系,而辦理房屋過(guò)戶(hù)登記手續(xù)才是直接導(dǎo)致房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移, 是一種物權(quán)行為。債權(quán)是一種對(duì)人權(quán),相對(duì)權(quán),不能對(duì)抗合同以外的第三人,雖 然在未辦理過(guò)戶(hù)登記之前, 房屋的所有權(quán)是還是在賣(mài)方
15、手里, 但購(gòu)房人享有對(duì)房 屋的期待權(quán), 他可以對(duì)售房方主張債權(quán)。 因此在房屋買(mǎi)賣(mài)中債權(quán)與物權(quán)具有一定 的獨(dú)立性, 物權(quán)的取得與否并不影響合同的效力。 即將施行的 中華人民共和國(guó) 物權(quán)法對(duì)此也做了明確地規(guī)定,其第十五條規(guī)定:當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、 變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同, 除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外, 自 合同成立時(shí)生效;未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力。(三)經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,追求最大經(jīng)濟(jì)利益是各種市場(chǎng)主體的進(jìn)行市場(chǎng)活動(dòng)的目 的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商也不例外。 由于商品房的買(mǎi)賣(mài)是一項(xiàng)大宗消費(fèi), 不同于普通的 消費(fèi)品,而且房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)容易出現(xiàn)大幅度的價(jià)格波動(dòng), 尤其是
16、目前出現(xiàn)的” 房產(chǎn)熱”,使有些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下, 為達(dá)到獲取更利潤(rùn)的目的, 不惜違反誠(chéng)實(shí)信用原則, 破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序, 采取欺詐方式簽訂合同, 惡意毀約, 將已出售的房屋以更高的價(jià)格出售給第三人, 侵害買(mǎi)房人的合法利益, 由此引起 商品房的一房二賣(mài)。三、商品房一房二賣(mài)的現(xiàn)行法律處理及預(yù)告登記制度 既然已經(jīng)明確了合同的效力, 那么在兩份有效的合同中, 那到底哪一合同應(yīng)該得 到履行,哪一合同不能得到履行呢?法律并沒(méi)有對(duì)此作出規(guī)定。 由于標(biāo)的只有一 個(gè),必定會(huì)有一個(gè)合同得到履行,而另一個(gè)卻因此得不到履行。在這種情況下, 可根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的
17、解 釋的規(guī)定予以處理。 該司法解釋規(guī)定了買(mǎi)房者可以向賣(mài)房者主張的多種違約請(qǐng) 求權(quán)。若房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商就同一商品房又與第二買(mǎi)受人訂立同樣的合同時(shí), 其對(duì)于 該兩個(gè)買(mǎi)受人均負(fù)有轉(zhuǎn)移該商品房所有權(quán)的義務(wù), 只要對(duì)其中任何一買(mǎi)受人不履 行都要承擔(dān)法律責(zé)任。 而且他對(duì)其中一買(mǎi)受人的履行都將是對(duì)另一買(mǎi)受人的默示 拒絕履行。不能得到履行的買(mǎi)受人就可以依法請(qǐng)求因債不履行而產(chǎn)生的損害賠償 責(zé)任。(一)現(xiàn)行法律適用1. 第一買(mǎi)受人的賠償請(qǐng)求權(quán)和合同無(wú)效請(qǐng)求權(quán) 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為第二買(mǎi)受人辦理了過(guò)戶(hù)登記手續(xù)后, 第二買(mǎi)受人依法取得了房屋 的所有權(quán), 其買(mǎi)賣(mài)合同得到實(shí)際履行, 這也就代表著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)第一買(mǎi)受人 買(mǎi)賣(mài)合同的
18、默示拒絕履行。 第一買(mǎi)受人可以依 最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi) 賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第八條:“商品房買(mǎi)賣(mài)合同訂立后, 出賣(mài)人又將該房屋出賣(mài)給第三人”, “導(dǎo)致商品房買(mǎi)賣(mài)合同目的不能實(shí)現(xiàn)的, 無(wú) 法取得房屋的買(mǎi)受人可以請(qǐng)求解除合同、 返還已付購(gòu)房款及利息、 賠償損失, 并 可以請(qǐng)求出賣(mài)人承擔(dān)不超過(guò)已付購(gòu)房款一倍的賠償責(zé)任?!?如果第二買(mǎi)受人是惡意串通房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商取得房屋所有權(quán), 那么第一買(mǎi)受人就可 以依最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解 釋第十條“買(mǎi)受人以出賣(mài)人與第三人惡意串通, 另行訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同并將 房屋交付使用, 導(dǎo)致其無(wú)法取得房屋為由, 請(qǐng)
19、求確認(rèn)出賣(mài)人與第三人訂立的商品 房買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效的, 應(yīng)予支持。 ”請(qǐng)求確認(rèn)后買(mǎi)方的商品房合同無(wú)效, 只要有足 夠證據(jù),法院就應(yīng)該支持。 但是,法院要確認(rèn)合同無(wú)效必須經(jīng)先買(mǎi)方行使合同無(wú) 效請(qǐng)求權(quán),如果先買(mǎi)方不行使該項(xiàng)權(quán)利,法院不能主動(dòng)確認(rèn)后買(mǎi)方的合同無(wú)效。而第一買(mǎi)受人放棄無(wú)效請(qǐng)求權(quán)后, 仍可以行使該司法解釋規(guī)定的懲罰性賠償請(qǐng)求 權(quán)。2第二買(mǎi)受人的懲罰性賠償請(qǐng)求權(quán) 最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 第 九條規(guī)定:賣(mài)方“故意隱瞞所售房屋已經(jīng)出賣(mài)給第三人或者拆遷補(bǔ)償安置房屋的 事實(shí)”,“導(dǎo)致合同無(wú)效或者被撤銷(xiāo)、 解除的, 買(mǎi)受人可以請(qǐng)求返還已付購(gòu)房款 及利息、賠償損失,
20、并可以請(qǐng)求出賣(mài)人承擔(dān)不超過(guò)已付購(gòu)房款一倍的賠償責(zé)任。 ” 由此可見(jiàn),第二買(mǎi)受人在合同不能得到履行時(shí), 也可以向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商要求賠償, 有權(quán)行使懲罰性賠償請(qǐng)求權(quán)。(二)預(yù)告登記制度 商品房司法解釋雖然對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的一房二賣(mài)明文作了懲罰性賠償規(guī)定, 在 一定程度上保障了購(gòu)房者的合法權(quán)益, 但是這種效果是很微弱的, 目前已經(jīng)在施 行的法律缺少事先預(yù)防商品房一房二賣(mài)的法律制度。 法律只是對(duì)發(fā)生一房二賣(mài)后 如何救濟(jì)做了相應(yīng)規(guī)定, 而對(duì)事先該如何保護(hù)購(gòu)房者的權(quán)益, 如何防范房地產(chǎn)開(kāi) 發(fā)商一房二賣(mài)并無(wú)相關(guān)規(guī)定。 由于我國(guó)法律對(duì)房屋所有權(quán)取得的規(guī)定并不是以合 同生效來(lái)確定的, 因此當(dāng)事人簽訂合同后, 購(gòu)房
21、者并不能阻止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商將房 屋賣(mài)給第三人,也沒(méi)有對(duì)抗第三人的權(quán)利。這樣就不足于防范售房人一房二賣(mài)。 值得一提的是, 20XX年 10月 1日即將施行的中華人民共和國(guó)物權(quán)法中有關(guān) 預(yù)告登記的規(guī)定, 彌補(bǔ)了現(xiàn)行法律的不足, 它使購(gòu)房者可以在事先防范房地產(chǎn)開(kāi) 發(fā)商一房二賣(mài),該法的實(shí)施對(duì)商品房一房二賣(mài)的現(xiàn)象必然起到極大的抑制作用, 能有效地預(yù)防出賣(mài)方的一房二賣(mài)行為,保障購(gòu)房人的合法權(quán)益。該法第二十條規(guī)定,當(dāng)事人簽訂買(mǎi)賣(mài)房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán), 按照約定可以向機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意, 處分該不動(dòng)產(chǎn)的, 不發(fā)生物權(quán)效力。 這種登記使得購(gòu)房人的請(qǐng)求
22、權(quán)獲得了物權(quán)的 對(duì)抗性和排他性。 這樣就確保購(gòu)房人將來(lái)肯定能夠獲得指定的房屋。 預(yù)告登記制 度更為有力地保障了購(gòu)房人的權(quán)利, 同時(shí)又保護(hù)了交易安全、 維護(hù)了市場(chǎng)的誠(chéng)實(shí) 信用秩序。四、購(gòu)房者對(duì)商品房一房二賣(mài)的防范與救濟(jì) 有人說(shuō),目前出臺(tái)的物權(quán)法將會(huì)終結(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)上的一房二賣(mài)現(xiàn)象。 但一部新的 法律要取得良好的社會(huì)效果畢竟要先有一個(gè)實(shí)施的過(guò)程, 只有購(gòu)房者懂得充分運(yùn) 用法律手段維護(hù)自身權(quán)益,物權(quán)法才能實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。 購(gòu)房者在與商品房開(kāi)發(fā)商訂立房屋買(mǎi)賣(mài)合同時(shí), 要認(rèn)真審查房屋是否已經(jīng)出售并 對(duì)把違約后果寫(xiě)入合同條款中, 明確房地產(chǎn)公司的違約責(zé)任。 在合同簽訂以后應(yīng) 當(dāng)有預(yù)告登記意識(shí), 及時(shí)到有關(guān)部門(mén)辦理預(yù)告登記, 辦理了預(yù)告登記之后, 如果 能辦
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