創(chuàng)新社區(qū)管理促進(jìn)社區(qū)和諧

1、創(chuàng)新社區(qū)管理促進(jìn)社區(qū)和諧高亭鎮(zhèn)南峰社區(qū)各位領(lǐng)導(dǎo)：近年來，我們南峰社區(qū)始終圍繞 “村民自治、管理有序、服務(wù)完善、文明祥和” 的社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，以社區(qū)平臺建設(shè)為基礎(chǔ)，以服務(wù)群眾為抓手， 不斷強化社區(qū)服務(wù)功能， 提高社區(qū)干部素質(zhì)，在創(chuàng)新社區(qū)管理體制， 促進(jìn)社區(qū)和諧方面進(jìn)行了一些探索。 下面我把社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)和開展社區(qū)服務(wù)情況向大家作一匯報，不當(dāng)之處懇請在座的各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。一、基本情況南峰社區(qū)成立于2006 年 6 月，下轄南峰、黃官泥岙、板井潭 3 個村，現(xiàn)有總?cè)丝?4957 人，總戶數(shù) 2235 戶。社區(qū)主要產(chǎn)業(yè)以漁為主，農(nóng)鹽養(yǎng)殖多業(yè)并舉，歷史悠久。特別是南峰村，曾是上世紀(jì)六七十年代舟山漁

2、業(yè)的一面旗幟，并在 1958 年獲得了由周恩來總理親自簽署頒發(fā)的“全國農(nóng)村社會主義建設(shè)先進(jìn)單位”。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，群眾生活水平的提高，社區(qū)原有的管理服務(wù)模式已不能適應(yīng)當(dāng)前新漁農(nóng)村發(fā)展形勢，不能滿足群眾日益增加的生產(chǎn)生活等方面需求。面對社區(qū)群眾新的需求，我們在縣民政局和高亭鎮(zhèn)黨委政府具體指導(dǎo)下，對社區(qū)管理模式、服務(wù)方式等方面進(jìn)行了探索。二、主要做法（一）加大投入，著力建設(shè)溫馨服務(wù)平臺社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)于2008 年 12 月，南峰村放棄高額租金，把一樓七間門面房用作社區(qū)便民服務(wù)中心，面積240 平方米，投入 80 余萬元。服務(wù)中心內(nèi)設(shè) “一廳三室一站” 。 一廳為“便民服務(wù)大廳” 。

3、大廳設(shè)四個窗口，即民生服務(wù)、黨員服務(wù)、漁農(nóng)業(yè)服務(wù)、 新居民服務(wù)； 三室為 ：“兩代表一委員咨詢室” 、“網(wǎng)格團(tuán)隊工作室” 、“社區(qū)警務(wù)室” ；一站為“漁需品便民服務(wù)站” 。服務(wù)中心功能布局上讓群眾一進(jìn)來就感到溫馨。 寬敞明亮清潔的辦事大廳，兩側(cè)是辦公桌配有電腦、打印機、復(fù)印機，半身高一排隔柜，正好方便群眾坐著辦事。大廳正方配有座椅、飲水機、閱報欄等休憩設(shè)施。墻上整齊排列辦事流程、 服務(wù)指南、工作制度，電子屏幕滾動就業(yè)信息、公示公告、通知等內(nèi)容讓人一目了然。服務(wù)中心工作人員都是由我們社區(qū)干部、 村干部和社區(qū)大學(xué)生兼任。（二）盡心盡力，為群眾提供全方位“零距離”服務(wù)社區(qū)是漁農(nóng)村基層管理的基本單元，

4、 也是服務(wù)村民的主要平臺。為此，我們根據(jù)社區(qū)實際，按照 “群眾辦事不出社區(qū)，糾紛調(diào)解不出社區(qū)，信息提供不出社區(qū)，致富服務(wù)不出社區(qū)” ，一切方便群眾的原則，主要開設(shè)了以下 六項服務(wù)內(nèi)容 ：1 、民生服務(wù)即社會救助服務(wù)、 社會養(yǎng)老保險服務(wù)、 就業(yè)信息服務(wù)、 計生服務(wù)、戶籍管理服務(wù)、代辦服務(wù)等。 2 、黨員服務(wù) 即關(guān)心青年黨員成長、關(guān)愛中老年黨員生產(chǎn)生活等服務(wù)。3 、漁農(nóng)業(yè)服務(wù) 即漁農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)、職務(wù)船員安全知識培訓(xùn)、保險理賠、 審換證、船只轉(zhuǎn)港過戶等服務(wù)。 4 、新居民服務(wù) 即新居民登記入冊、備案有效證件、上崗培訓(xùn)及安全知識教育等服務(wù) 。5 、咨詢指南服務(wù) 即“兩代表一委員” 宣傳會議精神，傾

5、聽群眾意見和建議，咨詢相關(guān)政策等服務(wù)。 6 、漁需品便民服務(wù) 即提供漁民生產(chǎn)所需網(wǎng)具用品， 組織婦女搶抓時間為漁船補網(wǎng)、 裝網(wǎng)等全程服務(wù)。社區(qū)服務(wù)中心的工作人員對群眾要求辦的事情，做到“當(dāng)日事情當(dāng)日辦， 當(dāng)日辦不了的事情盡快辦， 服務(wù)中心辦不了的事情想方設(shè)法找上級爭取辦” ，努力讓社區(qū)群眾通過我們社區(qū)服務(wù)中心這根針找到社區(qū)上面千條線，使群眾 “只跑一次路， 只進(jìn)一家門，只找一個人” 就能把事辦完成，提高服務(wù)群眾的效率。如村里一位 87 歲陳玲花老太太丟失了信用社存折而不能到信用社領(lǐng)取養(yǎng)老金等生活費，她非常著急，自己年紀(jì)大外出不便，子女又不在身邊也不知道該怎么辦， 當(dāng)網(wǎng)格隊員了解到這一情況后向便

6、民中心反映，便民中心馬上派工作人員鐘靜球上門到老太太家，她邊安慰老人邊拿了老人身份證，然后到社區(qū)備好證明去高亭信用聯(lián)社重新辦理了存折，辦妥后將身份證和存折一同送到了老太太家里， 前后不到 2 個小時， 老太太十分感謝。 兩年多來我們共為群眾代辦各類事項850 余件，為群眾提供全程服務(wù)680余人次。（三）整合資源，完善功能解決群眾日常所需社區(qū)充分發(fā)揮 “網(wǎng)格團(tuán)隊工作室”的作用，為使網(wǎng)格團(tuán)隊工作室觸角延伸到戶，我們將社區(qū)劃分為16 個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格團(tuán)隊成員都有鎮(zhèn)干部、社區(qū)干部、村干部、黨員、村民代表、退休教師、醫(yī)生及社區(qū)民警。網(wǎng)格團(tuán)隊成員定期挨家挨戶走訪群眾，搜集群眾在生產(chǎn)生活方面需求的意見和建議

7、。兩年來共搜集到群眾需求和意見 120 余條。我們分類別門進(jìn)行了處理，對特別關(guān)系群眾切身利益的大事，社區(qū)千方百計、想方設(shè)法給予解決。一是解決了群眾漁港問題。 南峰村擁有船只76 艘，有下海漁民 920人，歷年來沒有碼頭，漁民上下、物資補給都是靠小船駁運，很不安全， 曾有漁民兄弟傷亡。 建造南峰群眾漁港成了世世代代南峰漁民迫切愿望。 社區(qū)千方百計爭取省級立項。去年已投入資金1380 萬元，新建了棧橋長164 米、寬8 米，碼頭長 88米、寬12 米，漁用道 290 米、寬12 米的群眾漁港，今年即將可投入使用。二是改善了群眾購菜等日常購物環(huán)境。南峰原菜場是臟亂差的露天菜場，地處交叉路口，場地狹小

8、，品種單一，又沒有像樣超市，根據(jù)群眾生活的需求，社區(qū)投入70余萬元資金購入原南峰供銷社房子和場地并進(jìn)行翻建，改造成了菜場和日用品超市，既改善了環(huán)境又方便了群眾的生活。三是解決了群眾日常看病難問題。 原南峰醫(yī)院合并到高亭鎮(zhèn)醫(yī)院后，房子陳舊，醫(yī)護(hù)人員少，常用藥品不多， 我們社區(qū)積極同鎮(zhèn)政府、高亭鎮(zhèn)醫(yī)院聯(lián)系溝通，對南峰醫(yī)院 300 多平方米房子進(jìn)行裝修，增派了2 名責(zé)任醫(yī)生，增加了醫(yī)療設(shè)備、常用藥種類，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每年為社區(qū)群眾免費體檢，并為群眾建立健康檔案。四是投入120 萬元將閑置原南峰小學(xué)教育樓、食堂、排練廳等整合成群眾文化活動場所。 場所內(nèi)有多功能教育室、老年活動室、圖書閱覽室、文藝活動室

9、、 應(yīng)急避災(zāi)室等， 并根據(jù)群眾強身健體需求在場外設(shè)置了門球、籃球、舞池場，安裝了健身路徑，成立了腰鼓隊、健身隊、文藝小分隊。每逢節(jié)假日活動中心開展各項文體活動， 使社區(qū)群眾心靈得到了溝通， 人際關(guān)系更加親和。 五是對部分居住在偏僻地方的群眾，社區(qū)分別在黃官泥岙、板井潭投入 60 萬元資金新建公園、 涼亭等活動休閑場所。 使社區(qū)邊緣群眾也得到了同樣的享受。新社區(qū)管理模式給我們提供了更多服務(wù)群眾機會， 也使每個社區(qū)工作人員深刻認(rèn)識到不斷提高服務(wù)水平的必要性和緊迫感，這就需要我們平時加強學(xué)習(xí)、研究各種政策和法律知識，要掌握工作技巧、提高服務(wù)能力、成為社區(qū)工作多面手。 服務(wù)中心運行兩年多來， 我們得到

10、了群眾普遍肯定和贊揚， 群眾對我們干部的認(rèn)可度更高了。 在剛剛結(jié)束的村兩委會換屆選舉中， 我們?nèi)齻€村都進(jìn)行得十分順利。三、今后打算加強社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)， 是社區(qū)改變管理方法的體現(xiàn)， 通過建設(shè)服務(wù)中心， 真正實現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變， 即：理念的轉(zhuǎn)變 管理變服務(wù)； 作風(fēng)的轉(zhuǎn)變 有事請找我，我為您服務(wù)； 干群關(guān)系的轉(zhuǎn)變 群眾開心、干部舒心、政府放心。針對我社區(qū)服務(wù)中心當(dāng)前運作情況， 下一步我們將主要抓好以下幾個方面的工作：（一）繼續(xù)完善配套設(shè)施 。為更好地給群眾提供服務(wù)， 我們將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善一些設(shè)施， 如青少年活動中心、 新居民活動中心、 養(yǎng)老中心等， 使服務(wù)范圍更加廣，受益群眾更加多。（二）提高工作人員的服務(wù)態(tài)度 。我們要求服務(wù)大廳內(nèi)的工作人員在日常接待中， 牢記服務(wù)宗旨， 堅持做到多一句禮貌用語，以真誠的服務(wù)態(tài)度， 為社區(qū)居民提供方便。 同時將進(jìn)一步要求大廳工作人員不僅有滿腔的工作熱情，同時還要有善于察言觀色，講究問詢技巧，換位思考來關(guān)心、體貼辦事群眾。（三）拓展服務(wù)渠道 。積極創(chuàng)造條件，分批分次將“社會服務(wù)、中介服務(wù)、法律服務(wù)、文教衛(wèi)生服務(wù)”等社會公共服務(wù)內(nèi)容逐步納入社區(qū)便民中心平臺，開通綠色通道， 充分發(fā)揮兩代表一委員咨詢室、 網(wǎng)格團(tuán)隊工作室的作用幫助群眾解決困難， 更加方便、快捷、高效