B1包泰安榮軍醫(yī)院辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)要求

1、B1包：泰安榮軍醫(yī)院辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)要求 、技術(shù)指標(biāo)要求 序號(hào) 貨物名稱 規(guī)格要求 數(shù)量 1 辦公自動(dòng)化 系統(tǒng)（ OA） 基于現(xiàn)有醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合現(xiàn)有醫(yī)院信息系統(tǒng)，架設(shè)醫(yī)院辦公自 動(dòng)化系統(tǒng)，開發(fā)實(shí)施榮軍業(yè)務(wù)管理等。 1、綜合信息：公告、通知、工作信息、公共信息等； 2、個(gè)人辦公：待辦事宜、日程管理、通訊錄、日志等； 3、資源管理：車輛管理、會(huì)議管理、辦公用品管理等； 4、政務(wù)管理：會(huì)議安排、領(lǐng)導(dǎo)日程、部門日程等； 5、檔案管理：公文管理、歸檔、檢索、借閱管理等； 6、公文管理：發(fā)文管理、收文管理等； 7、榮軍業(yè)務(wù)：榮軍業(yè)務(wù)管理、輪養(yǎng)管理等。 1套 2 醫(yī)院信息系 統(tǒng)接口 與現(xiàn)有醫(yī)院信息

2、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)兼容， 并有接口配置， 要求和醫(yī)院信息系統(tǒng)接 口配置，保證用戶統(tǒng)一管理、統(tǒng)一權(quán)限控制等，擴(kuò)展醫(yī)院信息系統(tǒng)的移 動(dòng)辦公查詢統(tǒng)計(jì) 1套 一）、總體目標(biāo) 在榮軍醫(yī)院醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，建立辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行公文收發(fā)、 各種審批、文檔管理等， 提高工作效率。 同時(shí)按照榮軍管理要求開發(fā)建設(shè)榮軍管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)。 （二）、建設(shè)內(nèi)容 1、建立內(nèi)部通信平臺(tái) 使組織內(nèi)部的通信和信息交流快捷通暢。 2、建立信息發(fā)布平臺(tái) 在內(nèi)部建立一個(gè)有效的信息發(fā)布和交流的場(chǎng)所，例如電子郵件、電子公告、 電子論壇、 規(guī)章制度、工作簡(jiǎn)報(bào)等能夠在機(jī)關(guān)內(nèi)部員工之間得到廣泛的傳播， 使 員工能夠最快地了解最新的動(dòng)態(tài)。 3

3、、實(shí)現(xiàn)工作流程的自動(dòng)化 這牽涉到流轉(zhuǎn)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控、 跟蹤，解決多崗位、 多部門之間的協(xié)同工作 問題，實(shí)現(xiàn)高效率的協(xié)作。 各個(gè)機(jī)關(guān)都存在著大量流程化的工作， 例如公文的處 理、收發(fā)文、各種審批、請(qǐng)示、匯報(bào)等，都是一些流程化的工作，通過(guò)實(shí)現(xiàn)工作 流程的自動(dòng)化，達(dá)到可以規(guī)范各項(xiàng)工作，提高單位協(xié)同工作的效率的目的。 4、輔助辦公 其包括會(huì)議管理、車輛管理、物品管理等日常事務(wù)自動(dòng)化管理。 5、實(shí)現(xiàn)分布式辦公 移動(dòng)辦公和跨地域辦公已成為機(jī)關(guān)辦公的一種迫切需求。 本系統(tǒng)支持多分支 機(jī)構(gòu)、跨地域的辦公模式以及移動(dòng)辦公，能夠很好的解決分布式辦公的問題。 （三）、整體業(yè)務(wù)組織架構(gòu) 本軟件平臺(tái)主要是為了滿足單位內(nèi)

4、部的辦公系統(tǒng)、 郵件系統(tǒng)、 門戶網(wǎng)站系統(tǒng) 以及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的需要。 整體業(yè)務(wù)組織架構(gòu)如下圖所示： 從上圖我們可以看出電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)主要有以下六個(gè)方面： 電子政務(wù) 綜合應(yīng)用、電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)、通訊服務(wù)平臺(tái)、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子政 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、電子政務(wù)安全體系。 本系統(tǒng)是以醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和通訊服務(wù)平臺(tái)為依托， 以電子政務(wù)綜合應(yīng)用 平臺(tái)、統(tǒng)一安全體系和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為保證， 形成對(duì)門戶網(wǎng)站系統(tǒng)、 個(gè)人辦公系 統(tǒng)、行政辦公系統(tǒng)、 資源管理系統(tǒng)、 在線交流系統(tǒng)以及系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)各種應(yīng) 用系統(tǒng)的支持能力。其中，統(tǒng)一安全體系、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是貫穿整個(gè)系統(tǒng)的。 （四）、軟件技術(shù)實(shí)現(xiàn) 1、兼容性 我

5、們使用 Java 編程語(yǔ)言，用其編的程序?qū)τ布蟮?，?duì)軟件依賴性少， 可運(yùn)行于 Windows, Linux 等多種系統(tǒng)環(huán)境下，兼容 Oracle, SqlServer ，MySql 等多種關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)。 2、穩(wěn)定性和先進(jìn)性 本系統(tǒng)采用 J2EE架構(gòu)開發(fā)的先進(jìn)的自主群件平臺(tái)。 3、擴(kuò)展性 本系統(tǒng)應(yīng)為以后的遠(yuǎn)程會(huì)診、影像傳遞、檢驗(yàn)檢查結(jié)果傳遞預(yù)留接口 4、易用性 完全的 B/S 結(jié)構(gòu)，用戶用瀏覽器訪問系統(tǒng)， 無(wú)需安裝客戶端， 方便遠(yuǎn)程訪問； 界面簡(jiǎn)潔友好，使用簡(jiǎn)單，便于培訓(xùn)，易于實(shí)施。 （五）、個(gè)人辦公系統(tǒng) 1、目的 該模塊主要起輔助工作的作用， 以提高員工的日常工作效率， 是全體員工工 作的好

6、助手 2、功能結(jié)構(gòu)圖 3、功能描述 3.1 待辦事項(xiàng) 此功能模塊集中了用戶當(dāng)前需辦理的工作和需處理的事務(wù)。 包括系統(tǒng)大部分 模塊，如郵件、通知、日程安排、辦文、閱文等；用戶登錄系統(tǒng)后，各類待辦事 項(xiàng)分類列出， 點(diǎn)擊相應(yīng)鏈接即可進(jìn)入相應(yīng)頁(yè)面辦理， 起到引導(dǎo)用戶完成工作的作 用。 3.2 即時(shí)通訊 即時(shí)通訊是為解決用戶相互聯(lián)系、 溝通及協(xié)同的問題 , 提高工作效率而設(shè)置 的。其主要功能有以下幾個(gè)方面： 消息即時(shí)傳遞功能： 用戶內(nèi)部員工之間可以在任何地點(diǎn)、 任何時(shí)間進(jìn)行即時(shí) 信息交流，真正實(shí)現(xiàn)用戶內(nèi)部協(xié)同工作。 文件傳輸功能： 利用文件傳輸功能可以方便地進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的傳送文件， 實(shí)現(xiàn) 資源共享。文件傳

7、輸功能利用 Socket 技術(shù)，支持大文件 （超過(guò) 100MB）傳輸。 消息跟蹤：用戶可以清楚的知道所發(fā)出的消息的狀態(tài) , 比如接收者是否已閱 讀了該消息，這就保證了消息的有效性。 超時(shí)提醒功能： 用戶可以設(shè)定超時(shí)提醒的時(shí)間。 在此時(shí)間內(nèi)， 如果接受者還 未打開發(fā)送的消息， 系統(tǒng)自動(dòng)給發(fā)送者超時(shí)提醒， 用戶便可以采取其它的措施通 知對(duì)方，免除了重要信息沒有及時(shí)確認(rèn)的后顧之憂。 消息群發(fā)： 支持消息群發(fā)。 可以將消息群發(fā)給所有使用人員， 也可以將消息 發(fā)給任何一個(gè)部門內(nèi)的所有成員。 3.3 個(gè)人郵件 電子郵件是網(wǎng)上辦公的最基本功能。 工作人員可以在本功能模塊中完成內(nèi)部 的電子郵件的起草、發(fā)送、回

8、信、轉(zhuǎn)發(fā)、回執(zhí)等操作，設(shè)置草稿箱、收件箱、發(fā) 件箱和垃圾箱， 具有新郵件提醒， 郵件查詢的功能， 方便工作人員對(duì)電子郵件進(jìn) 行管理。 3.4 個(gè)人通訊錄 此功能模塊能夠保存、 管理您所用的個(gè)人的通訊方式， 它內(nèi)容全面、 涉及面 廣、操作方便、查詢功能強(qiáng)大，為您個(gè)人的信息管理提供了極大的方便，是您繁 忙工作的好助手。 3.5 日程安排 用戶隨時(shí)能夠添加、 修改、刪除自己的活動(dòng)， 并以日歷方式按天和按周兩種 方式顯示活動(dòng)的概要， 及時(shí)的提醒您， 只要您留意一下您的日歷安排， 就絕不會(huì) 耽誤您的各項(xiàng)活動(dòng)。 3.6 工作日志 基于網(wǎng)絡(luò)的工作日志系統(tǒng)。 便于個(gè)人總結(jié)， 便于上級(jí)檢查工作， 便于和同事 分

9、享工作經(jīng)驗(yàn)，是知識(shí)管理挖掘隱性知識(shí)的一種手段；用戶可隨意添加，刪除， 修改多個(gè)日志， 可以設(shè)置日志類型， 個(gè)人的日志只能用戶個(gè)人查看， 公共的日志 同事和領(lǐng)導(dǎo)都可以查看， 用戶可以查看當(dāng)天的日志， 也可以通過(guò)日期、 關(guān)鍵字等 檢索日志。 3.7 密碼設(shè)置 此功能模塊可以設(shè)置用戶個(gè)人密碼。 （六）、公文管理 公文管理簡(jiǎn)單的說(shuō)就是一組人員分多個(gè)步驟完成某一項(xiàng)業(yè)務(wù)所進(jìn)行的所有 工作與工作轉(zhuǎn)交（交互）過(guò)程。每一項(xiàng)工作以流程的形式，由發(fā)起者（如文件起 草人）發(fā)起流程，經(jīng)過(guò)本部門以及其他部門的處理（如簽署、會(huì)簽） ，最終到達(dá) 流程的終點(diǎn)（如發(fā)出文件、歸檔入庫(kù)） 。其中包括用戶權(quán)限管理、收文管理、發(fā) 文管理

10、、辦文監(jiān)控、流程控制等功能。 本系統(tǒng)的工作流引擎的設(shè)計(jì)參考了 WFMC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)支持順序、并發(fā)，實(shí)現(xiàn) 了與或匯聚、 多路分支等標(biāo)準(zhǔn)模式， 足以實(shí)現(xiàn)高級(jí)用戶的復(fù)雜業(yè)務(wù)流程。 提供靈 活流程、簡(jiǎn)單流程、復(fù)雜流程三種方式；適應(yīng)不同水平用戶不同階段的需求。支 持 WEB方式自定義工作流模塊， 自定義工作流程， 具有高度的擴(kuò)展性。 可定義每 個(gè)操作步驟 （Activity） 的權(quán)限（添加意見、傳閱文件等） ，規(guī)范操作。結(jié)合國(guó)內(nèi) 辦公比較靈活的實(shí)際情況，處理人可指定主辦人、代辦人（當(dāng)主辦人因出差、休 假等原因不能處理工作事務(wù)時(shí)， 其工作可經(jīng)由代理人處理， 從而保證了流程事務(wù) 文件的順利流轉(zhuǎn)。）處理人也可指

11、定為部門負(fù)責(zé)人或者某一崗位或者部門的所有 人員。 授權(quán)人員可監(jiān)控全部流程，提供日志記錄，支持自動(dòng)催辦，手動(dòng)催辦。 1、發(fā)文管理 按照文件發(fā)送對(duì)象的不同，發(fā)文管理可以分為以下幾種： 上行文：發(fā)送到上級(jí)的文件。 內(nèi)部文件：發(fā)送到內(nèi)部各機(jī)關(guān)部門的文件。 下行文：發(fā)送到下級(jí)的文件。 發(fā)文管理主要實(shí)現(xiàn)發(fā)文的擬稿、 會(huì)簽、審核、簽發(fā)、下發(fā)、歸檔、統(tǒng)計(jì)查詢， 提供催辦、改發(fā)、收回等流轉(zhuǎn)監(jiān)控功能。 發(fā)文過(guò)程中流轉(zhuǎn)的是信息媒介是發(fā)文處理表單和文件本身。 發(fā)文處理表單事 先由系統(tǒng)管理員使用表單定制工具定制， 表單所含各項(xiàng)內(nèi)容可分兩類， 一是來(lái)文 屬性中包含的信息；二是要在發(fā)文流轉(zhuǎn)處理過(guò)程中由各環(huán)節(jié)參與者加入的信息

12、。 這些不同類型的欄目都可以在表單定制時(shí)規(guī)定， 在流轉(zhuǎn)過(guò)程中由不同的角色填寫 不同欄目的信息， 按照表單的規(guī)定， 程序根據(jù)參與人員的角色和權(quán)限開放你有權(quán) 填寫的欄目， 而將你無(wú)權(quán)填寫的欄目置成 “只讀”，將你無(wú)權(quán)閱讀的欄目置成 “不 可見”狀態(tài)。充分保證整個(gè)發(fā)文處理過(guò)程方便、快捷，成為一個(gè)高效安全的協(xié)作 過(guò)程。 （1）擬稿 負(fù)責(zé)人：擬稿人 操作描述：在發(fā)文表單中錄入相關(guān)內(nèi)容（例如：擬稿單位、擬稿人、主送、 抄送機(jī)關(guān)、文件標(biāo)題、附件、主題詞等） ；利用 Microsoft Word軟件結(jié)合預(yù)先定 制的正文模板，錄入發(fā)文的正文內(nèi)容。 （2）審稿 負(fù)責(zé)人：本處負(fù)責(zé)人 操作描述：查看、修改正文內(nèi)容，填

13、寫審稿意見。 （3）核稿 負(fù)責(zé)人：文秘負(fù)責(zé)人 操作描述：查看、修改正文內(nèi)容，填寫核稿意見。 （4）審核 負(fù)責(zé)人：文秘領(lǐng)導(dǎo) 操作描述：對(duì)發(fā)文進(jìn)行審核，確定發(fā)文的密級(jí)，填寫審核意見。 （5）簽發(fā) 負(fù)責(zé)人：院領(lǐng)導(dǎo) 操作描述：查看并審閱文件內(nèi)容，對(duì)發(fā)文進(jìn)行簽發(fā)，填寫簽發(fā)意見。 （6）編號(hào)蓋章 負(fù)責(zé)人：文秘管理員 操作描述：對(duì)發(fā)文進(jìn)行編號(hào)（有些發(fā)文可能不需要編字號(hào)， 而只需要編序號(hào)）， 指定印刷份數(shù)、主送、抄送等。并加蓋電子印章。 7）發(fā)送各相關(guān)單位和存檔 文件發(fā)送各相關(guān)單位后， 應(yīng)及時(shí)自動(dòng)歸檔， 文件相關(guān)的各種信息不允許再進(jìn) 行修改，文件發(fā)出后則不允許發(fā)出者再修改正文內(nèi)容， 對(duì)已經(jīng)歸檔的文件應(yīng)作出 明

14、顯標(biāo)志；文件歸檔時(shí)可指定“公開” 、“非公開”屬性。 發(fā)文的處理與監(jiān)控： 流轉(zhuǎn)過(guò)程中， 發(fā)文處理人員可以查看或修改發(fā)文的內(nèi)容， 填寫本人的處理意 見，相關(guān)人員還可以對(duì)流轉(zhuǎn)過(guò)程中的文件狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控， 如催辦等； 參與發(fā)文處 理的人均可隨時(shí)查詢發(fā)文的當(dāng)前處理狀態(tài)，包括：文件所處環(huán)節(jié)、是否已閱、收 到文件的回執(zhí)等。 用戶角色劃分 （1）、發(fā)文配置人員 主要負(fù)責(zé)如下工作： 發(fā)文種類的增加、修改和刪除；發(fā)文正文格式的定制（即 Word模板的制作）； 發(fā)文流程的定制。 （2）、發(fā)文歸檔人員 負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)文的歸檔，決定發(fā)文是否公開。 （3）、一般操作人員 參與發(fā)文擬稿、發(fā)文流轉(zhuǎn)、發(fā)文監(jiān)控等工作。 2、收文管理

15、事先由系統(tǒng)管理員使用表單定制工具定制收文閱批單， 閱批單所含各項(xiàng)內(nèi)容 可分三類， 一是來(lái)文屬性中包含的信息， 可以由程序自動(dòng)填寫到閱批單中； 二是 需要辦公室文秘人員摘錄填寫的信息； 三是要在收文流轉(zhuǎn)處理過(guò)程中由領(lǐng)導(dǎo)及辦 理者等人加入的信息。 這種不同類型的欄目都可以在表單定制時(shí)規(guī)定， 在流轉(zhuǎn)過(guò) 程中自動(dòng)填寫第一類信息，引導(dǎo)操作員填寫第二類信息，根據(jù)參與人員的角色和 權(quán)限開放你有權(quán)填寫的欄目，而將你無(wú)權(quán)填寫的欄目置成“只讀”，將你無(wú)權(quán)閱 讀的欄目置成“不可見”狀態(tài)。充分保證整個(gè)收文處理過(guò)程方便、快捷，成為一 個(gè)高效安全的協(xié)作過(guò)程。 收文辦理的標(biāo)準(zhǔn)流程如下圖所示： 1）收文登記： 對(duì)于需要辦理的

16、來(lái)文，需要填寫公文處理單，并對(duì)收文進(jìn)行登記 2）分辦： 收文登記后要進(jìn)行公文分類。 （3）批閱： 根據(jù)辦公室主任的審批意見確定送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或分管主任進(jìn)行批閱， 領(lǐng)導(dǎo)批閱 后給出交辦意見，即具體由哪個(gè)部門進(jìn)行辦理。 （4）交辦： 領(lǐng)導(dǎo)批閱后，由分管秘書負(fù)責(zé)具體交辦。 （5）辦理： 辦理部門具體辦理，填寫辦理結(jié)果。 （6）存檔： 辦理部門辦理完畢后，由收發(fā)室進(jìn)行存檔。 收文處理與監(jiān)控 收文處理和監(jiān)控， 流轉(zhuǎn)過(guò)程中， 處理人員可以查看收文的內(nèi)容， 填寫本人的 處理意見， 相關(guān)人員還可以對(duì)流轉(zhuǎn)過(guò)程中的文件狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控， 如催辦等； 參與 收文處理的人均可隨時(shí)查詢收文的當(dāng)前處理狀態(tài)， 包括： 文件所處環(huán)節(jié)

17、、 是否已 閱等。 用戶角色劃分 （1）收文配置人員 主要負(fù)責(zé)收文流程的定制等工作。 （2）收文登記人員 負(fù)責(zé)對(duì)收文的登記工作 3）收文歸檔人員 負(fù)責(zé)對(duì)收文的歸檔，決定收文是否公開。 （4）一般操作人員 參與收文流轉(zhuǎn)、收文監(jiān)控等工作。 （七）、檔案管理 檔案管理模塊可以對(duì)在辦公過(guò)程中產(chǎn)生的發(fā)文文件、 收文文件、重要活動(dòng)記 錄和政策法規(guī)文檔進(jìn)行歸檔管理。 各部門的文件資料歸檔后， 相應(yīng)的文件資料將 自動(dòng)保存在檔案庫(kù)中。其結(jié)構(gòu)圖如下圖所示： 檔案著錄：檔案文件的收集、錄入、修改。 整理編目：對(duì)檔案文件按一定要求進(jìn)行整理， 包括插入、 對(duì)調(diào)、編號(hào)、排序； 打印各種檔案文件目錄，包括歸檔文件目錄、文件

18、字號(hào)索引、專題目錄。 插入：將檔案插入到檔案列表的指定位置，其他檔案的位置和歸檔號(hào)順延； 對(duì)調(diào)：對(duì)調(diào)兩個(gè)檔案的歸檔號(hào)，同時(shí)交換檔案位置； 編號(hào)：編檔案的歸檔號(hào)，歸檔號(hào)不能重復(fù)，同時(shí)自動(dòng)調(diào)整編號(hào)后的順序； 按排列：按指定字段排列，包括歸檔號(hào)、文號(hào)、責(zé)任者、問題 檔案統(tǒng)計(jì)：統(tǒng)計(jì)檔案管理過(guò)程中的各種信息數(shù)據(jù)， 包括年度檔案統(tǒng)計(jì)等形式； 可以由用戶靈活設(shè)置統(tǒng)計(jì)條件，自由統(tǒng)計(jì)各類信息； 檔案借閱：建立檔案網(wǎng)上借閱系統(tǒng)，供用戶利用公開或非公開的檔案文件， 提供一系列用戶借閱檔案的手續(xù)操作， 使各種權(quán)限的用戶根據(jù)借閱向?qū)Э梢皂樌?合理的利用不同級(jí)別的檔案，主操作包括借閱，續(xù)借，歸還， 所有的借閱可以 在網(wǎng)上

19、進(jìn)行。 借閱管理：檔案管理員專用。為檔案設(shè)置閱讀模式、處理用戶的借閱申請(qǐng)、 統(tǒng)計(jì)檔案利用情況并打印報(bào)表。主要功能包括設(shè)為公開、設(shè)為非公開、同意、取 消、催還、收回、打印檔案利用登記表。 檔案管理模塊根據(jù)使用人員角色的不同， 可分為三種； 系統(tǒng)根據(jù)角色的不同 自動(dòng)配置不同操作菜單， 實(shí)現(xiàn)不同的功能。 檔案管理采用國(guó)家檔案管理標(biāo)準(zhǔn)， 檔 案管理主要有三個(gè)功能： 檔案管理、 檔案檢索和檔案借閱， 檔案管理員有權(quán)同意 或拒絕借閱。檔案管理具有高度的保密性，根據(jù)文檔的重要程度分為四個(gè)密級(jí)， 不同級(jí)別的用戶可以查詢、 借閱的文檔不同， 管理員可以設(shè)置不同用戶的密級(jí)權(quán) 限；檔案管理員對(duì)重要文件以及處理完畢的

20、收發(fā)文進(jìn)行整理和正式歸檔。 一般用 戶可填寫借閱單向檔案室申請(qǐng)借閱。其流程如下圖所示： 未組卷文件 組卷 案卷 移動(dòng) 已組卷文件 新增案卷 檔案接收 檔案封卷 查詢 同意 檔案檢索 借閱申請(qǐng) 借閱管理 歸還 檔案管理流程圖 （八）、系統(tǒng)維護(hù)運(yùn)行 1、目的 對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行做一定的維護(hù)以使系統(tǒng)可以正常、穩(wěn)定、快速的運(yùn)行。 2、功能結(jié)構(gòu)圖 3、功能描述 3.1 部門管理 管理員在這里管理自己?jiǎn)挝坏牟块T設(shè)置， 包括添加新的部門、 刪除舊的部門、 變換部門名稱等功能，為下一步添加用戶做好準(zhǔn)備。 3.2 用戶管理 在這里管理單位內(nèi)的員工信息，包括新增員工、刪除員工、查詢員工資料、 修改員工資料等功能。 3.3 權(quán)