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文檔簡介

1、2017 年公安局部門預(yù)算基本情況說明 一、公安局主要職責(zé) (一)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)公安工作的方針政策和法 律法規(guī),指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全縣公安工作。 (二)分析研究全縣的社會治安狀況,部署全縣公 安工作,為市公安局和縣委、縣政府提供社會治安方面的重 要情況和信息,并提出對策。 (三)負(fù)責(zé)全縣公安民警隊(duì)伍的培訓(xùn)、教育、管理。 (四)組織、指揮偵破重大刑事案件,協(xié)調(diào)處置重 大事件和重大治安災(zāi)害事故,組織、監(jiān)督對經(jīng)濟(jì)犯罪案件的 偵破工作。 (五)指導(dǎo)全縣各級公安機(jī)關(guān)依法管理戶籍、居民 身份證和出入境工作等。 (六)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣公安機(jī)關(guān)維護(hù)道路交 通安全、交通秩序以及車輛、駕駛員管理工作。 (

2、七)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣公安機(jī)關(guān)對公共信息 網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)察工作。 (八)指導(dǎo)、監(jiān)督看守所、治安拘留所的管理工作。 (九)指導(dǎo)全縣公安法制工作。 (十)織實(shí)施對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及重要外賓的安全 警衛(wèi)工作。 (十一 )擬定全縣公安機(jī)關(guān)裝備、 被裝配備和經(jīng)費(fèi)等警 務(wù)保障制度。 (十二 )組織實(shí)施全縣公安科學(xué)技術(shù)工作, 規(guī)范公安信 息技術(shù)、刑事技術(shù)和行動技術(shù)建設(shè)。 (十三 )研究掌握全縣毒品違法犯罪動態(tài), 承辦縣禁毒 委員會的日常工作, 組織、指導(dǎo)對毒品犯罪案件的偵察工作。 (十四 )指導(dǎo)并組織實(shí)施全縣公安機(jī)關(guān)督察工作, 按規(guī) 定權(quán)限實(shí)施對民警的監(jiān)督及督辦公安隊(duì)伍重大違紀(jì)案件。 (十五 )指揮危害社會

3、政治穩(wěn)定及國家安全案件的偵 破工作。 (十六)指導(dǎo)、監(jiān)督全縣機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的安 全保衛(wèi)工作。 (十七 )領(lǐng)導(dǎo)、管理全縣消防工作。 (十八 )承辦縣委、縣政府交辦的其它事項(xiàng)。 二、公安局預(yù)算單位構(gòu)成 公安局部門預(yù)算包括局機(jī)關(guān)本級決算和局屬事業(yè)單 位預(yù)算。 縣公安局內(nèi)設(shè) 9個(gè)科室,下屬基層單位 27 個(gè)。 公安局現(xiàn)有政法編制人數(shù) 385 人。實(shí)有財(cái)政供養(yǎng)人員 956 人,其中在職人員 868 人,歸口管理的行政事業(yè)單位離 退休人員 88 人;臨時(shí)人員 414 人。 三、收入預(yù)算說明 2016 年收入預(yù)算 6275 萬元,其中:財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款 3440 萬元;收費(fèi)及罰沒收入 2835 萬元。

4、2017 年收入預(yù)算 7541 萬元,其中:財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款 4706 萬元;收費(fèi)及罰沒收入 2835 萬元。財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款較上年增加 1266 萬元,主要用于調(diào)資 補(bǔ)助。 四、支出預(yù)算說明 2017 年支出預(yù)算 7541 萬元,其中:財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款 4706 萬元,其他支出 2835 萬元。較去年增加 1266 萬元, 主要用 于調(diào)資補(bǔ)助。 2017 年支出預(yù)算按用途劃分: 工資福利支出 4575 萬元, 占 61% ;對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助 23 萬元;商品和服務(wù)及支出 913 萬元,占 12.1% ;專項(xiàng)支出 1131 萬元,占 15% ;其他 支出 900 萬元,占 11.9% 。 2017 年行

5、政經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排 5510 萬元,主要保障機(jī)關(guān)人 員工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及正常履職需要。 2016 年三公經(jīng)費(fèi) 674 萬元,2017 年三公經(jīng)費(fèi) 562 萬元 較上年減少 112 萬元,主要是車輛減少。 2017 年無政府采購安排。 名詞解釋 、財(cái)政撥款收入:是指縣級財(cái)政當(dāng)年撥付的資金 二、基本支出:是指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工 作任務(wù)所必需的開支,其內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi) 兩部分。 三、項(xiàng)目支出:是指在基本支出之外,為完成特定的行 政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。 四、“三公”經(jīng)費(fèi):是指納入縣級財(cái)政預(yù)算管理,部門使 用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行

6、費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出 國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支 出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用 費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎勵(lì)費(fèi)用 等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待( 含外賓接待)支出。 五、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指為保障行政單位(含參照公務(wù) 員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金 ,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、 日常維修費(fèi)及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房 取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其 他費(fèi)用。 1. 規(guī)模以上工業(yè)增加值:主營業(yè)務(wù)

7、收入500 萬元及以上 的工業(yè)企業(yè)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在報(bào)告 期內(nèi)以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)活動的最終成果稱為規(guī)模以 上工業(yè)增加值。 2. 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度:是相對二十世紀(jì)八十年代以 前傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療模式而言,是指由政府組織、引導(dǎo)、支 持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng) 籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。 3. 新農(nóng)村建設(shè)整治村、 示范村:整治村建設(shè)主要是開展“三 清四改”(三清:清垃圾、清污泥、清路障,四改:改水、改 廁、改圈、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的村容村貌整治。 示范村建設(shè)除達(dá)到整治村標(biāo)準(zhǔn)外,還要達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生活 寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主

8、的要求。 4. 非物質(zhì)文化遺產(chǎn): 是指各族人民世代相承的、 與群眾生 活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式(如民俗活動、表演藝 術(shù)、傳統(tǒng)知識和技能,以及與之相關(guān)的器具、實(shí)物、手工制 品等)和文化空間(即定期舉行傳統(tǒng)文化活動或集中展現(xiàn)傳 統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的場所)。 5. 一費(fèi)制:是指在相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目征收主體不變、 性質(zhì)不變、 用途不變的前提下,市政府相關(guān)部門將企業(yè)按規(guī)定應(yīng)該繳納 的各種行政事業(yè)性收費(fèi)和涉及行政審批前置條件的經(jīng)營服務(wù) 性收費(fèi),按國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一審核,一次性收取的 收費(fèi)制度。 6. 商業(yè)銀行四類行標(biāo)準(zhǔn):我國將商業(yè)銀行評級分為六類, 類別數(shù)字越小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力越強(qiáng)。開封市商業(yè)銀行達(dá)到四類

9、 行標(biāo)準(zhǔn),說明抗風(fēng)險(xiǎn)能力提升。 7. 宋都古城風(fēng)貌保護(hù)與重現(xiàn)工程: 主要內(nèi)容是以開發(fā)、 恢 復(fù)宋都水系工程和修復(fù)開封城墻、建設(shè)環(huán)城公園為重點(diǎn),有 計(jì)劃、有步驟地保護(hù)和修繕老城區(qū)名勝古跡、歷史街區(qū),整 治和規(guī)范傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū),彰顯宋都古城獨(dú)特魅力。 8. 水系二期工程: 是宋都水系工程的一部分, 利用原有西 支河連接龍亭湖和包公湖兩大景區(qū),全長 1900 米。 9. 汴西新區(qū)啟動區(qū): 是汴西新區(qū)先期發(fā)展的區(qū)域。 其范圍 北至東京大道,南至隴海鐵路,西至規(guī)劃的 12 號路,東至護(hù) 城大堤,總面積約 33 平方公里。 10. 汴西新區(qū)中心區(qū): 是汴西新區(qū)規(guī)劃發(fā)展的城市中心區(qū)。 其范圍北至金耀路,南至?xí)x

10、安路,西至規(guī)劃的 12 號路,東至 馬家河北支,總面積約 8.5 平方公里。 11. 遷村并居工程:是指對汴西新區(qū)范圍內(nèi)的村莊以行政 村為基本單元,有計(jì)劃地實(shí)施整合并遷,建設(shè)新型居住社區(qū), 提高集約節(jié)約用地水平。 12. 兩基:是基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文 盲的簡稱 13. D 級危房:根據(jù)危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn) (JGJ125 99) 規(guī)定, D 級危房是指整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房,承重結(jié) 構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求的房屋。 14. 化學(xué)需氧量( COD ) :又稱化學(xué)耗氧量,是利用化學(xué) 氧化劑(如高錳酸鉀)將廢水中可氧化物質(zhì)(如有機(jī)物、亞 硝酸鹽、亞鐵鹽、硫化物等)氧化分解,然

11、后根據(jù)殘留氧化 劑量計(jì)算出氧的消耗量,以粗略地表示廢水中有機(jī)物含量, 反映水體有機(jī)物污染程度。 15. 一極兩圈三層:省委八屆九次全體(擴(kuò)大)會議明確 提出,圍繞深入實(shí)施中心城市帶動戰(zhàn)略,加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn) 體系, 進(jìn)一步完善中原城市群規(guī)劃, 推動形成“一極兩圈三層” 的大中原城市群框架,使各中心城市相互依托,向心發(fā)展。 其中,“一極”就是“鄭汴新區(qū)”,范圍包括大鄭東新區(qū)和汴西新 區(qū)?!皟扇Α本褪且猿请H軌道交通和高速鐵路為紐帶, 圍繞緊密 層打造“半小時(shí)交通圈”,圍繞輻射層打造“一小時(shí)交通圈”。“三 層”就是核心層、緊密層、 輻射層, 核心層指鄭汴一體化區(qū)域; 緊密層指中原城市群其他 7 市;輻

12、射層指外圍 9 市。 16. 林業(yè)生態(tài)市: 2007 年 11 月,省委、省政府出臺的 河 南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃提出:到 2012 年,80% 的縣市建成 林業(yè)生態(tài)縣市,初步建成林業(yè)生態(tài)?。坏健笆濉蹦?,所有的 縣市建成林業(yè)生態(tài)縣市,全面建成林業(yè)生態(tài)省。我市按照省 委、省政府統(tǒng)一部署, 于 2008 年啟動實(shí)施了林業(yè)生態(tài)市建設(shè)。 17. 新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程:是針對農(nóng)村商品流通體系 建設(shè)滯后、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱、商品雙向流通不暢的現(xiàn) 狀提出為農(nóng)服務(wù)的一項(xiàng)重要工作,旨在改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò), 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品市場購銷 網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收利用網(wǎng)

13、絡(luò)。 18. 萬村千鄉(xiāng)市場工程:是指 2005 年開始實(shí)施的農(nóng)村現(xiàn) 代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。國家通過安排財(cái)政資金,以補(bǔ)助或貼 息的方式,引導(dǎo)城市連鎖店和超市等流通企業(yè)向農(nóng)村延伸發(fā) 展“農(nóng)家店”,形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店 為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),以改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,滿足農(nóng) 民生產(chǎn)生活需求。 19. 項(xiàng)目代理制:是指由政府部門無償代替投資者(申請 人)辦理其所需辦理的許可證和審批事項(xiàng)的制度。 20. 國家糧食核心區(qū)建設(shè)工程:河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建 設(shè)規(guī)劃( 2008 2020 )提出,到 2020 年,通過加強(qiáng)農(nóng)田 水利設(shè)施建設(shè),加快中低產(chǎn)田改造,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等 措施,將河南省打

14、造成國家糧食生產(chǎn)的核心區(qū),使河南省的 糧食年產(chǎn)量提高到 1300 億斤,為保障國家糧食安全做出更大 的貢獻(xiàn)。 21. 四河連五湖:根據(jù)宋都水系工程規(guī)劃,利用廣濟(jì)河、 利汴河、水系二期工程河道 (隆濟(jì)河 )、水系三期工程河道等四 條河把現(xiàn)有的龍亭湖、鐵塔湖、包公湖、陽光湖、西北湖等 五湖連接起來,開辟一條水上黃金旅游線路。 22. 1 號、2 號、3 號地塊:按照開封市老城區(qū)控制性詳 細(xì)規(guī)劃,把老城區(qū)(城墻以內(nèi)區(qū)域)分為 9 個(gè)地塊,逐步進(jìn) 行改造。 1 號地塊位于廣濟(jì)河兩側(cè),北至城墻,南至科技路, 西至體育場東路, 東至北門大街; 2 號地塊為龍亭東湖東側(cè)地 塊,北至科技路,南至東西大街,西至

15、龍亭湖,東至解放大 道; 3 號地塊為陽光湖周邊地塊,北至明倫街,南至汴京路, 西至內(nèi)環(huán)東路,東至城墻。 23. 躉售電價(jià):是指按供電隸屬關(guān)系,由省級及以上電力 主管部門批發(fā)銷售到縣級供電公司(局)的電力價(jià)格。 24. “兩高一資”項(xiàng)目:是指高污染、高能耗和資源性項(xiàng)目。 25. 陽光工程:為加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收, 從 2004 年起,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等部門決定,共同組織實(shí)施農(nóng) 村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,對有意愿轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和 城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民,由國家財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼,在輸出地開展轉(zhuǎn)崗 就業(yè)前的短期技能培訓(xùn)工程。 26. 雨露計(jì)劃:是國家為幫助貧困地區(qū)青壯年農(nóng)民解決就 業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)

16、際困難實(shí)施的一項(xiàng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃。 27. 藍(lán)天計(jì)劃:為貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“完善福利設(shè)施, 使孤殘兒童和其他小朋友一樣,在祖國的同一片藍(lán)天下健康 幸福成長”的指示精神,民政部決定在“十一五”期間實(shí)施“兒童 福利機(jī)構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃”,資助地方政府在大中城市新建、改 建和擴(kuò)建一批功能完善,設(shè)施齊全,環(huán)境優(yōu)美的兒童福利機(jī) 構(gòu)。 28. 兩免一補(bǔ): 是指近年來我國政府對農(nóng)村義務(wù)教育階段 貧困家庭學(xué)生就學(xué)實(shí)施的一項(xiàng)資助政策。主要內(nèi)容是對農(nóng)村 義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“免雜費(fèi)、 免書本費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生 生活費(fèi)”。 29. 職教攻堅(jiān)計(jì)劃:是河南省實(shí)施的職教五年發(fā)展計(jì)劃 (2008 2012 )。主要目標(biāo)是,到 2012 年中等職業(yè)教育辦 學(xué)規(guī)模和普通高中相當(dāng),大力發(fā)展高等職業(yè)教育和面向一線 從業(yè)人員的技能培訓(xùn),形成初、中、高相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展 的

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