夯實職工思想基礎促進公路行業(yè)改革

1、號）、全省公路、航道機構事企分開的指導意見（蘇交法職工思想政治工作是一項說服教育和啟發(fā)引導性工作，賦予夯實職工思想基礎 促進公路行業(yè)改革論文摘要】 ：按照省交通運輸廳關于印發(fā)江蘇省公路養(yǎng)護運行機制改革指導意見的通知（蘇交公 2000 212002 29 號）文件精神， 結合當前事業(yè)單位新一輪改革， 對公路職工思想動態(tài)的表現(xiàn)形式、特點、產(chǎn)生原因以及應對 措施等方面進行分析和研究。關鍵字】：公路 職工 改革 思想動態(tài)宣傳、 動員、 促進單位健康發(fā)展的重要任務。 這就需要思想政治 工作者求真務實， 與時俱進， 以人為本， 在新的時代加強改進職 工思想政治工作。 當前， 我們正處于公路改革的關鍵時期，

2、 職工 的思想動態(tài)如何， 直接影響到單位的穩(wěn)定和發(fā)展。 現(xiàn)就當前公路 體制機制改革中職工的思想動態(tài)根源、 存在形式、 對策措施等 6個方面意見與建議供同行研討。、 當前公路部門改革背景分析2000 年以來，我省公路部門積極推行公路養(yǎng)護運行機制及事企改革， 改革的總體方向、 趨勢是正確的， 解決了公路部門長- 2 -履行社會但改1、體制、機制不順2、公司發(fā)展緩慢久以來事企不分的問題， 使公路部門更好的發(fā)揮職能、 職責，增強了公路企業(yè)發(fā)展活力以及職工主動性和積極性。革過程中由于受行業(yè)特殊性、 地域環(huán)境、 政府財力、 人員觀念影 響，改革還不徹底， 遺留了一些問題， 使公路行業(yè)改革進入了深 水區(qū)。養(yǎng)

3、護公司，實現(xiàn)了事業(yè)和企業(yè)的分開運作，新成立的養(yǎng)護公司采取獨立法人、 自負盈虧、 自主經(jīng)營的管理模式， 但成立 后公司發(fā)展并沒有期望中的迅速和猛烈，企業(yè)的發(fā)展比較緩慢， 分析其原因， 發(fā)現(xiàn)有許多制約公司發(fā)展的因素， 其一， 公司業(yè)務 和資金來源較單一， 平時業(yè)務的開展和職工福利的發(fā)放主要靠養(yǎng) 護經(jīng)費來維持， 僅在公路系統(tǒng)內開展業(yè)務， 未能夠將公司經(jīng)營完 全推向市場，市場盈利較少；其二，由于是國企性質，部分職工 對發(fā)展的熱情度不高，存在吃大鍋飯的思想。3 、 人員復雜多樣雖然公路部門成立了養(yǎng)護企業(yè)， 但在養(yǎng)護企業(yè)的職工中有許多是曾經(jīng)的事業(yè)身份人員，他們在事企改革中被劃分到養(yǎng)護企 業(yè)，但他們的工資待

4、遇仍然按照事業(yè)標準執(zhí)行， 而其他養(yǎng)護職工 有的是合同制身份， 有的是農(nóng)民建勤工身份， 人員性質的不同導 致了他們工資福利的不同， 在一定程度上影響了職工的工作積極 性，工資的不同也與企業(yè)用人待遇標準不符。- 3 -要性、 必然性和現(xiàn)實性， 缺乏必要的政治敏感性，容易受旁人思、 當前職工思想動態(tài)分析面對公路體制機制改革的深入推進， 廣大職工的思想動態(tài)也因此而發(fā)生了變化，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一） 政治意識淡化從目前廣大干部職工的政治態(tài)度來看，堅持黨的基本路線，擁護鄧小平同志建設有中國特色的社會主義理論， 熱愛社會主義 祖國，支持改革開放，仍然是思想主流。但是也應充分注意到， 在部分干部職工特別

5、是一線職工中存在著一種政治意識淡化的 傾向。主要表現(xiàn)在：談理想、信仰的人少了；關心政治、熱心政 治理論學習的人少了； 講社會奉獻、 關心集體利益的人少了； 求加人黨團組織的人少了。 就公路行業(yè)來說， 在改革大前提、 大 潮流下， 部分干部職工的政治思想覺悟不高， 沒有站在政治的高度上去看問題、 做事情、 想辦法， 沒有認識到事業(yè)單位改革的重 想和意見的左右， 政治立場不堅定。 對此， 我們應引起充分的重 視，正確分析引導，才能化消極因素為積極因素。二）思維方式多元化改革開放的不斷深入，特別是社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，解放了人們的思想， 也改變了人們的思維方式， 即從封閉式 思維轉向了開放性思

6、維，從單向慣性思維轉向了逆向超常規(guī)思 維，亦即從非此即彼的判斷性思維轉向了亦此亦彼的思辯性思- 4 -還要還要維，并且這幾種思維方式又相互交織著。 但總的趨勢是人們思想 漸趨成熟，厭惡空談，不再輕信、盲從，遇事愛問為什么，不再 是說什么，聽什么，信什么，喜歡獨立思考，另辟蹊徑。（三）道德標準模糊化在市場經(jīng)濟不斷培育發(fā)展過程中， 傳統(tǒng)的道德觀念、 道德標準受到了極大的沖擊。 傳統(tǒng)道德要求人們拋棄個人私欲， 舍利取 義。而市場經(jīng)濟體制奉行的是平等競爭、 等價交換和主體利益原 則。尤其公路養(yǎng)護行業(yè)的特殊性質就是要靜下心來， 其市場取向的特點很不明顯。 一個合格的職工不僅要有敬業(yè)奉獻意識， 有吃苦耐勞

7、、 任勞任怨的精神， 不僅要把自己的工作干好， 能在工作中積極創(chuàng)新方式方法， 不斷提高工作效率。 但很多職工 缺少這種意識和精神， 不愿意擔責任， 更不愿意去吃苦， 工作稍 不順心就滿腹牢騷，領導稍一批評就消極沮喪，工作能拖就拖、 能推就推， 沒有把工作當成事業(yè)來對待。 隨著人們的生活被日益 濃厚的市場氣氛所籠罩， 人格和行為極易市場化， 從而導致部分 人包括很多公路養(yǎng)護人個人主義思想日益嚴重， 使社會道德觀念 和衡量標準變得日益模糊。四）價值取向利益化隨著經(jīng)濟中心意識的建立和鞏固， 人們的價值取向也發(fā)生了根本性的變化， 逐步由政治目標化趨向經(jīng)濟利益化， 這對促進社 會生產(chǎn)力的發(fā)展有著極其重要

8、的意義， 但也會使部分人片面追求 物質利益，利益至上思維嚴重，個人物欲膨脹，滋生拜金主義，從而導致一些人對個人的社會地位不是以其對社會的貢獻大小 - 5 -而是以其擁有“金錢”的多少來衡量，有錢就如同有了一切。這種 傾向對人們的腐蝕性極大。 這部分職工的心思全然不放在單位的 發(fā)展和工作的創(chuàng)新上， 他們往往目光短淺， 只關心與自己有利的 事情， 存在利益至上、 金錢至上的觀念， 他們認為有利可圖的事 情便去做，反之則避而遠之。五）工作心態(tài)復雜化目前， 絕大多數(shù)職工熱愛公路工作， 他們努力工作， 銳意進取，充滿了獻身公路事業(yè)的信心和決心。但是在改革的過程中， 人們的收入渠道日益增多， 傳統(tǒng)的擇業(yè)觀

9、受到了很大的沖擊， 分職工的敬業(yè)思想發(fā)生了動搖， 但在目前情況下又沒有更好的出 路，大都不忍心也不甘心放棄自己的工作。 因此很多職工在工作 態(tài)度上呈現(xiàn)出復雜的心態(tài)。六）生活目標務實化現(xiàn)在， 人們的生活日益充實， 生活追求越來越實在， 從目前職工生活目標追求來看， 主要有四大趨勢， 即求知、 求新、求美、 求樂。但同時也存在著一些問題。有求知欲望，愿意學習，但又 有不求水平求混文憑的現(xiàn)象； 想開拓創(chuàng)新， 但又不愿意放棄既得 利益；追求高品位生活， 但又有盲目攀比的傾向； 追求生活享受， 生活水平有了質的提高， 但由于受外來文化等因素的影響又有 定的奢侈之風、 享樂主義的出現(xiàn)。 這些傾向不能不引起

10、我們的注 意和重視。七）改革發(fā)展決心不堅定由于在 2000 年公路改革遺留了一些問題， - 6 -導致有些職工對改革心有余悸，缺乏信心，在改革決心上不堅定，猶猶豫豫、瞻 前顧后， 想進行改革但又怕改革效果不好， 長時間擔憂改革， 而影響到正常的工作，缺乏干勁，精神緊張。三、 把握好新的歷史條件下公路職工的思想動態(tài) 隨著改革開放的不斷深入， 公路養(yǎng)護市場經(jīng)濟體制的全面推進，延安經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，職工的思想、言行、活動范圍呈現(xiàn)出 多樣化和復雜化。 在開展思想政治工作中， 職工是否接受普通奉 行的思想政治工作灌輸?shù)牡览?，不但取決于這個道理是否正確， 而且取決于道理是否有用， 是否利于自己的理想目標的實

11、現(xiàn)， 自不同的人在性格方面， 理解能力方面， 文化層次方面、 社會閱 歷方面等綜合素質差異。這就決定了思想政治工作要有針對性， 對于同等問題，同等現(xiàn)象的不同認識，采取具體問題具體對待， 從而做到對癥下藥，因人施教，因勢利導。改革開放二十多年來，隨著人們思想意識的逐步轉變，特別是近幾年來在市場經(jīng)濟浪潮的沖擊下，公路職工思想動 態(tài)也隨之變化，抓好職工的思想政治工作勢在必行。四、新形勢下的職工思想政治工作要有層次性 公路職工思想政治工作的層次是由單位性質和單位機制決定的，單位職工由于在年齡、性別、文化等方面的差異，這就決 定了新形勢下思想政治工作必須首先贏得對職工自身需要的認- 7 -區(qū)分使思想政治

12、工作的成效進一步體現(xiàn)在經(jīng)濟效益中，這是思想政治工作增同，即要引導職工確立共同的理想和崇高的追求， 又要承認職工 不同層次需要的合理性， 努力適應和滿足職工的各種需要，不同層次、不同崗位、不同年齡、運用不同載體，動態(tài)的引導鼓勵職工把自己的智慧和力量凝聚到為單位管理發(fā)展上來， 強針對性和有效性的重要前提。 針對職工思想中出現(xiàn)的這些新情 況、新趨勢，思想政治工作必須開拓新思路、新途徑，才能正確 把握和引導職工的思想和行為，突出思想政治工作的層次性。五、新形勢下思想政治工作的重點應突出關心職工 當前，我們所有一切工作的基礎是“以人為本”，因此，我們想問題、做決策、辦事情，都要把關心職工、切實為職工 群

13、眾謀利益作為出發(fā)點和落腳點。一是經(jīng)常深入到職工中 間，了解職工的思想動態(tài)，解決職工的實際困難，聽取職工 的意見， 要有與職工同甘共苦的思想， 防止和反對以權謀私， 損害和侵犯群眾利益的腐敗行為。二是做到在政治上關心職 工，全心全意依靠職工來做好工作，搞好服務，調動職工的 生產(chǎn)工作積極性。三是在生活上關心職工，建立困難職工檔 案，走訪慰問困難職工，克服各種困難，多渠道、多手段為 職工辦實事，辦好事。其實，對職工的關心，是幫助職工解 決實際困難，是感化人的有效方法，比之說教更具“威力”， 更利于理順職工的情緒，更能把職工的積極性引導好、保護 好、發(fā)揮好，從而促進生產(chǎn)任務的完成和勞動生產(chǎn)率的提高，-

14、 8 -維方式作為重要任務， 在職工中普及新知識、新技能。 增強職工隊伍的競爭能力， 要誠信待人， 以品格正人，誠信是建立人與人友誼和信任的橋梁， 從思想政治工作角度來講，是開啟人的心靈政研會這塊陣地，聯(lián)系公路行業(yè)特點， 有重點、 有針對性地對新真正使職工自覺地與單位形成一個風雨同舟、榮辱與共的命 運共同體。胡錦濤總書記指出：“思想政治工作說到底是做人的工作，必須堅持以人為本”。 這一論斷為新形勢下的思想政治工 作指明了方向。做好新時期思想政治工作，必須進行創(chuàng)新和 改進，以增強時代感，加強針對性和實效性。只有這樣，才 能使思想政治工作充滿生機與活力，才能充分發(fā)揮思想政治 工作不可替代的作用。面

15、對新的發(fā)展形勢，職工的各種思想方面的問題層出不窮，靠老經(jīng)驗， 老辦法解決不了新的問題， 這就需要思想政治工作的 重新定位， 用發(fā)展的眼光， 市場經(jīng)濟的頭腦， 用更加人性化的管 理模式，正確分析職工的心理。 思想政治工作者要做到觀念創(chuàng)新， 工作方法創(chuàng)新， 工作內容創(chuàng)新等。 樹立適應市場激烈競爭需要的憂患意識、 危機意識、 競爭意識， 把引導職工更新觀念和變革思的一把金鑰匙。當前，公路體制機制改革的形勢很好， 但是我們也要清醒地看到在改革發(fā)展的征途上還有許多難點、 疑點需要我們充分發(fā)揮時期的思想政治工作在繼承的研究方式方法的同時， - 9 -積極探索新- 10 -思想動態(tài)的形成上， 黨員干部的作用

16、非常重要，領導干部的一言思路、新形式、 新載體， 通過調研、 考察、交流、發(fā)布研究成果， 探討如何提高研究成果的理論含量， 拓寬研究思路， 不斷把思想 政治工作向縱深推進。六、解決新形勢下思想政治工作的對策措施是領導帶頭， 干部示范。 領導干部， 尤其是黨員干部要做好帶頭示范作用，所謂“火車跑得快，全靠車頭帶”，在職工良好行、一舉一動都在職工的關注下， 因此領導干部在單位的改革定不能有所遲疑， 要當機立斷， 要充滿自信和決心， 讓職工看到希望，增強職工的信心，形成正確的榜樣導向。二是強化教育， 積極引導。 要通過教育培訓、 專項學習等形式來強化對職工樂觀向上的思想動態(tài)塑造和養(yǎng)成， 積極規(guī)范和引 導廣大干部職工形成正確的人生觀、 世界觀和價值觀， 消除職工 的消極情緒和悲觀思想， 樹立公路隊伍團結、 文明、和諧的形象三是公開操作， 解疑答惑。 職工對于改革的不堅定， 很大程度上取決于改革過程的不透明、不公開，這種封閉的工作模式，加重了職工猶豫和懷疑心理，因此在即將進行的事業(yè)單位改革 改革， 讓職工直面改革過程和內容， 認清改革本質， 不再藏著掖 著，進而獲得職工的認同。四是開展活動，營造氛圍。要在行業(yè) - 11 -中，要力求做到公開操作，開門辦公， 必要時邀請職工代表參與內多開展